邳州市

邳[pī]州，别称“邳国”“下邳”^[17]，是中华人民共和国江苏省下辖县级市^[5]，由徐州市代管^[18]，位于江苏省北部，徐州市与连云港市之间，东与新沂市为邻，西与徐州市铜山区和贾汪区毗连，南接睢[suī]宁县和宿迁市宿豫区，北界山东省^[4]，邳州市总面积为2088平方千米。^[3]截至2022年末，全市户籍人口190.65万人。^[7]截至2023年，邳州市下辖4个街道，21个镇，^[3]市人民政府东湖街道长江路行政中心1号楼。^[5][19]

邳州市地处沂蒙山区山前冲积扇平原边缘，徐蚌隆起带北翼，地势西北高、东南低，境内水系属淮河流域，沂沭shù泗河水系下游，属半湿润暖温带季风气候，四季分明，日照和雨量充足。^[20][21]夏中康时，薛国始祖奚仲（官为车正）将国自薛迁邳，以邳为都，遂建邳国。秦置下邳县，属东海郡（因郡治在郯[tán]，故又曰郯郡），部分地区属泗水郡、薛郡。秦末一度置为东阳郡。项梁渡淮，县境尽入楚地。南陈太建七年（575年），县境入南朝，复为武州治所；十一年（579年）地入北周，始建邳州。清雍正三年（1725年），邳州领宿迁、睢宁2县，十一年一并改属徐州府，直至清末。1983年，实行市管县体制，邳县隶属徐州市。^[22]1992年，邳县撤县建邳州市，由徐州市代管。^[18]

邳州经济以碳基新材料、绿色食品、半导体材料与设备、生态家居、节能环保、高端装备制造为六大主导产业^[23]，是中国林业产业第一县、全国粮食生产先进市、中国农业综合实力十强城市、国家级循环化改造示范园区。^[24]2022年，邳州市地区生产总值1157.16亿元，较上年增长4.2%，居全国综合实力百强县第45位、全国工业百强县第29位。^[25]三次产业结构为14.9：39.0：46.1。^[7]境内建有1个省级经济开发区、1个省级高新技术产业开发区。^[3]

邳州历史悠久、人文荟萃，是全国文明城市、中国优秀旅游城市。^[24]邳州境内的古纳玛象牙化石，被誉为世界象牙化石之王；大墩子遗址距今6000年，是江苏省文明的最早起源；奚仲造车、邹忌讽齐王纳谏等述说邳州悠久的历史和灿烂的文化。邳州历经楚汉相争、三国角逐、宋金交兵，是淮海战役首捷地，共和国最小的革命烈士“小萝卜头”的故乡，“一不怕苦、二不怕死”王杰精神的发源地。^[3]境内有国家级重点文物保护单位有3处，省级文物保护单位5处，县级57处；^[26]拥有邳州市博物馆、邳州市艾山九龙风景区2个国家AAAA级景区，国家级银杏博览园、土山古镇景区、邳州古栗园景区等10个国家AAA级景区。^[10][27][28]邳州区位优越、交通便捷，是国家“一带一路”战略重要枢纽城市，自古有“北接齐鲁、南连江淮”之称，东临亚欧大陆桥东方桥头堡连云港，西依历史文化名城徐州，徐连高铁、陇海铁路、310国道、323省道横穿东西，邳苍、邳睢、枣泗公路纵贯南北。^[3][15]

邳州，别称“邳国”“下邳”，得名于夏商时期。《说文解字》卷六《邑部》记载：“邳，奚仲之后，汤左相仲虺[zhòng huǐ]所封，国在鲁薛县”。此为“邳”字作为地名的最早起源。^[17]

夏中康时，薛国始祖奚仲（官为车正）将国自薛迁邳，以邳为都，遂建邳国。^[22]

商汤封左相仲虺（奚仲裔孙）于邳，为诸侯国，至河宣甲时亡。^[22]

周武王封奚仲后人于邳，为侯国。境内有下邳邑、良邑、武原。下邳邑初属薛、后属齐。周赧王[zhōu nǎn wáng]三十一年（前284年），楚取齐淮北，地属楚。良曾为晋、吴两国会盟处，属良国^[注1]。武原在境西北（今戴庄乡一带）。^[22]

秦始皇二十六年（前221年）置下邳县，属东海郡，郡治在郯县（今山东郯城县北）^[29][30]，部分地区属泗水郡、薛郡。秦末一度置为东阳郡。项梁渡淮，县境尽入楚地。^[22]

汉高祖五年（前202年），置楚国，封韩信为楚王，都下邳。翌年，降韩信为侯，改封刘交为楚王。后废楚国，复属东海郡。七年，封靖侯卫胠qū于武原。新莽一度改下邳为闰俭。东汉永平十五年（72年），更临淮郡为下邳国，领17城：下邳、徐、僮、睢陵、下相、淮阴、高山、盱眙[xū yí]、潘旌、取虑、东城、司吾、良城、武原、淮浦、泗阳、淮陵，治所下邳。^[22]

三国陶谦领徐州牧，据下邳为郡治所，后相继为吕布、曹操所据。魏建国后邳为徐州治所。^[22]

晋太康三年（282年），改置下邳国，领7县，仍治下邳县，良城属之。东晋太宁元年（323年），改置下邳郡。县境一度属后。^[22]

南北朝南朝刘宋置下邳郡，隶属徐州，治下邳。萧齐时县境入北魏。魏孝昌元年（525年）置东徐州，治下邳；永安三年（530年）归萧梁王朝。梁中大通五年（533年），置武州，治下邳，改下邳县为归政县；太清二年（548年），入魏，复置东徐州，北齐因之。南陈太建七年（575年），县境入南朝，复为武州治所；十一年地入北周，始建邳州。^[22]

隋开皇初，置邳州属徐州行台，辖下邳、良城2县。大业三年（607年），改州为郡，移治宿豫（今宿迁），下邳属之。^[22]

唐武德四年（621年），废郡复置邳州，下邳、郯、良属之。贞观元年（627年），废良城，置下邳，属泗州。天宝元年（742年），改属临淮郡。元和四年（809年），改属徐州。五代时期因之。^[22]

宋太平兴国七年（982年），置淮阳军，领下邳、宿迁2县，治下邳。南宋建炎三年（1129年），为金所占。金贞祜hù三年（1215年），复置邳州。^[22]

元省县入州，仍称邳州，领宿迁、睢宁二县，属汴梁路；至元八年（1271年），改属归德府，十二年改属淮安府；十五年升为直隶州。^[22]

明洪武元年（1368年），邳州属南京中书省^[22]，邳州为直隶州，兼辖宿、睢两县；^[31]四年，属中都；十五年，改属淮安府。^[22]崇祯五年（1632年）黄河涨漫，淹没邳、睢等18州县。^[31]

顺治元年（1644年）五月，南明分江北为四镇^[注2]以拒清兵，刘泽清辖淮海11州县，镇邳州；十一月，清兵攻邳州，史可法遣总兵刘肇基往援，相持半月清兵退去，转略赣榆、丰、沛等县；十二月，复围邳州，不克而退。二年（1645年）五月，清兵破宿迁、睢宁、灵璧，邳州孤立，刘泽清降清，清豫亲王多铎[duō duó]驻军邳州。^[31]清康熙六年（1667年），建江苏省，邳州隶属江苏省淮安府。二十八年（1689年），移治于新邳城（今邳城镇）。雍正三年（1725年），邳州领宿迁、睢宁2县，十一年一并改属徐州府，直至清末。^[22]宣统三年（1911年）武昌起义胜利，继十一月五日清江苏巡抚程德全宣布“独立”，将巡抚衙门改称“中华民国军政府江苏都督府”后，邳州衙门奉命改称“中华民国军政府邳州民政署”，知县改称“民政长”。^[31]

中华民国元年（1912年），废州改置邳县，属徐海道。民国十六年（1927年），改江苏省直隶。民国二十三年（1934年），属铜山行政督察区。民国二十九年（1940年）3月，陇海铁路以北以原邳县七区为中心建立抗日民主政权，仍称邳县，属鲁南第三行政区；9月，南部以原邳县四区为中心建立邳南行署，属八路军“南支”后方办事处。民国三十一年（1942年），改建邳南县，属邳睢铜灵四县联防办事处。民国三十三年（1944年）秋，改建邳睢县，属淮北第三行政区。原邳县四、五边区，民国三十四年（1945年）至新中国建国前，先后属峄yì铜滕邳县、运河县、铜山县、兰陵县；原二区东部国民政府邳县政权，属江苏第五战区.境内陇海铁路沿线，北至官湖、西至宿羊山一带，民国二十八年（1939年）到民国三十四年（1945年）建有伪邳县政权，县公署驻官湖，属伪淮海省。民国三十七年（1948年）11月，邳县、邳睢县全部解放。至1949年10月前，邳县先后属鲁中南第五行政区、台枣行政区；邳睢县先后属宿县行政区、华中第六行政区（淮阴行政区）。^[22]

1949年10月1日，中华人民共和国成立，邳县属山东省临沂地区；邳睢县属淮阴行政区；^[22]12月21日，邳县首届各界人民代表大会在邳城召开。1951年春，邳县、邳睢县成立抗美援朝分会，全民订立爱国公约。邳县捐款7.6亿万元（旧人民币，1万元合新人民币1元），1086名青年加入志愿军。^[33]1953年1月后，撤销邳睢县建制（5月办理交接手续），邳睢县原属邳县地区划归邳县，邳县与邻县调整边境恢复原制，属徐州地区。1983年3月，实行市管县体制，邳县隶属徐州市；^[22]7月，人民公社改称乡，生产大队改称村民委员会，生产队改称村民小组。^[34]1992年7月29日，邳县撤县建邳州市，由徐州市代管。^[18][12]

邳州市位于江苏省北部，徐州与连云港之间。地理坐标为东经117°35′50″-118°10′40″，北纬34°07′-34°40′48″。东与新沂市为邻，西与徐州市铜山区和贾汪区毗连，南接睢宁县和宿迁市宿豫区，北界山东省。东西距离52千米，南北距离61千米^[4]总面积为2088平方千米。^[3][35]

邳州居中纬度地区^[36]，属半湿润暖温带季风气候，四季分明，日照和雨量充足，年平均气温13.9℃，最低气温-23℃，最高气温39.8℃；^[20]多年平均降雨量867.8毫米^[37]，多集中在6~9月份，占年降雨的60~70%。最大降雨量1386.2毫米^[20]，最小降雨量528.8毫米^[38]。霜期从11月初至竖年4月初，无霜期211天。全年光照比较充足，日照时数为2350小时；主风为东北风，东南风次之。^[20]

邳州市境域位于中国东部新夏季第二隆起带与秦岭—昆仑纬向构造带交会部位，属华北准地台次级构造单元。主要构造骨架可分为东西方向构造、新华夏系构造、弧形构造及南北方向构造体系。^[39]

东西向构造主要为“四户坳陷”，约形成于新生代，总体呈东西向延伸，坳陷北缘为枣庄市峄城区断裂，南缘为韩庄断裂，坳陷内盖层主要是下第三系岩庄组紫红色粉砂岩、细砂岩、夹石膏层。新华夏系构造主要为郯庐断裂带，该断裂带通过新沂、宿迁，其西侧局部通过新沂市合沟镇一带，由4条走向大致相同的断裂组成，宽约200千米。本区断裂带中缺失古生界、侏罗系地层，早白垩[è]世青山组由大量火山岩组成，中酸性侵入岩断裂带侵入，形成规模巨大的磁性异常。地质构造属于新华夏系的尚有八义集坳陷、赵墩—土山断裂带等。弧形构造属徐州—宿州弧形构造体系北东延伸部分，为新华夏系与东西向构造联合作用而形成的联合弧。区内主要有大庙—艾山复式背斜、栗园—邳州复式背斜和黄集—占城断裂、岠山[jù shān]断裂等。南北向构造仅见于车辐山一带，主要有车辐山断裂等。由于处在徐（州）蚌（埠）隆起带北翼，受郯（城）庐（江）、微（山湖）台（儿庄）和无（锡）宿（迁）三大断裂带控制，被国家列为九度地震区。^[39]

邳州市境属华北地层区鲁西分区东部，区内除有正常沉积岩外，还有少量火成岩体。基层出露面积较小，约260平方千米，其中火成岩体约19平方千米。基岩出露面积约占市总面积的12.5%左右。出露地层主要有上元古界和古生界，新生界第四系松散沉积物分布于冲积平原上，第三系和部分中生界地层仅见于断陷盆地钻孔中，太古界泰山群草峪组老变质岩仅见于市境北部边缘钻孔中。^[39]

截至2020年，邳州市共有滑坡、崩塌隐患20处，规模以小型为主，主要分布在邹庄镇、岔河镇、戴庄镇、燕子埠镇、车辐山镇、宿羊山镇、八义集镇、八路镇、占城镇等地区的低山丘陵和岗地地带。^[40]

邳州市地处沂蒙山区山前冲积扇平原边缘，徐蚌隆起带北翼，地势西北高、东南低，地面高程在20-33米之间。坡度在万分之一到千分之一。^[20]其中，新河镇地处邳州东南，东临京杭运河，平均海拔21米，是邳州最为低洼的地区。^[41]全境地貌分为平原洼地、坡地、山地和水域四种类型。^[4]

平原洼地是全市地形的主体，海拔在中运河水位线（25.5~20米）以下，面积1080.56平方千米，占总面积的51.7%。平原坡地分布在平原洼地外围，面积为565.62平方千米，占总面积的27.1%。^[42]山丘低埠大部分分布在西北和西南，少数孤山残丘散见于南部、中部和北部，大小山头计八十余座，山地面积102.34平方千米，占总面积的4.9%；全市最高的山是邳睢交界处的岠山，海拔204.7米，其次是艾山，海拔197.2米；^[20]水域面积约占全市总面积的17%。^[43]

邳州位于苏鲁两省交界处^[21]，境内水系属淮河流域，沂、沭、泗水系，按流向归属分为沂河、中运河、徐洪河三大水系。其中中运河为最大最主要水系。境内干支河流四十余条，其中流域性河道6条，分别是中运河、沂河、邳苍分洪道、徐洪河、房亭河、京杭运河不牢河段；区域性河道4条，为邳洪河、陶沟河、西泇河[xī jiā hé]和三沟河；重要跨县河道16条、重要县域河道4条。^[44][45]现有水域面积344.4平方千米，外来水年径流量达72亿立方米。^[20]

中运河水系干河从山东省台儿庄出，于车辐山镇黄楼村入邳，一路东南迂回而下，至运河镇张楼办事处马庄村流入新沂市。境内长56.1千米，有支流51条，流域面积1380.39平方千米。^[46]其中市区河长为17.4千米，现状河口宽约1500米，底高程约17米。^[47]

沂河位于邳州市与新沂交界处，原名沂河故道，后改建为内部排涝河道，上游从华沂闸起，下游入骆马湖，流域面积198平方千米，全长23.4千米，其中邳州市境内流域面积为116.6平方千米，河长11.45千米。^[47]

徐洪河水系徐洪河作为独立水系，是1976年开始兴建的排涝、灌溉、通航、综合利用的河道，也是洪泽湖以北南水北调的一条输水线路。^[20]徐洪河于新河镇西陈集入邳至刘集闸，长12.5千米，再顺房亭河向西北，到徐州东郊荆山桥引河口入京杭运河不牢河段。^[46]

邳州市境内主要湖泊有黄墩湖^[48]、隆丰湖、沙沟湖等。^[47]截至2022年，邳州湖泊水面共2.32公顷。^[49]

黄墩湖是邳州市境内最大的湖泊，是骆马湖的“姊妹湖”。^[48]该湖位于骆马湖西侧、房亭河以南、邳睢公路以东、废黄河以北。地跨宿迁、睢宁、邳州3县市，滞洪区面积384.58平方公里，地面高程21-19米。^[50]

邳州市境内地下水属孔隙水、裂隙溶洞水和裂隙水3种类型，其中孔隙水分布在平均区，裂隙溶洞水分布于燕子埠、新桥、占城等弧形山区，裂隙水分布在宿羊山、倚宿山、艾山、山等孤山残丘。^[51]大气降水和京杭运河水则为侧向补给，是其补给的主要来源。^[52]2021年，邳州市地下水资源量4.291亿立方米。^[53]

邳州市有小型水库4座：黄楼水库、小吴水库、杨庙水库、艾山水库，总库容725.59万立方米，其中小（Ⅰ）型水库1座，小（Ⅱ）型水库3座；^[54][55]建有 55座涵、闸、站^[56]，其中大中型水闸23个；^[57]边界防洪河道有中运河、纲河、城河、老沂河4条；防洪内部河道有六保河、珠江大沟、五杨河、古运河等45条。^[47]

黄楼水库位于燕子埠镇黄楼村南，1960年建成。^[58]水库总库容533.59万立方米，兴利库容150万立方米，设计水位37.91米，主坝高5.6米，长1565米，主坝坝型为均质土坝，水域面积2.35平方公里。^[55]

小吴水库位于燕子埠镇西南小吴村，1974年兴建，以防洪、灌溉、养殖为一体的小型水库。^[58]水库总库容84.7万立方米，兴利库容40万立方米，设计水位55.29米，主坝高6米，长1031米，主坝坝型为均质土坝，水域面积0.22平方公里。^[55]

杨庙水库位于占城镇杨庙村，北有甘山、西有白山、南有黄草山，1958年建成。^[58]水库总库容63.7万立方米，兴利库容34万立方米，设计水位30.87米，主坝高6米，长1060米，主坝坝型为均质土坝，水域面积0.21平方公里。^[55]

艾山水库位于铁富镇涧沟村艾山与长山之间天然峡谷最洼处，1958年建成。^[58]水库总库容43.6万立方米，兴利库容40万立方米，死库容30万立方米，设计水位50.96米^[55]，坝长400米，坝顶宽8米、坝顶高程52.65米，最大坝高7.58米^[58]，主坝坝型为均质土坝，水域面积0.22平方公里。^[55]

邳州市境内土壤有潮土、棕壤、褐潮土、砂礓jiāng黑土、水稻土5个土类，12个亚类，26个土属，61个土种。潮土类系黄河、沂河两大水系沉积物，面积1557795亩，占总土壤面积的76.9%。邳南和运河以西为黄泛冲积平原潮土类黄潮土亚类，运河以东和邳北接砂礓黑土区，为沂河冲积平原潮土类棕潮土亚类。棕壤土分布于邳南岠山和邳北艾山、倚宿山等低山丘陵，面积73505亩，占总土壤面积的3.63%。褐土集中分布于西北部吴山、扒头山、寨山、车辐山和南部黄山、毛山、望山等石灰岩、白云岩和伴生辉绿岩风化物地带，面积100316亩，占总土壤面积的4.95%。砂礓黑土类土壤多分布于邳北及西北封闭式浅洼平原和岗洼平原，土壤面积28946亩，占总土壤面积的14.28%。水稻土集中分布于沿运河低洼地带，系近代河积物经种植水稻发育而成，其渗育层段较明显，为渗育型水稻土，土壤面积7888亩，占总土壤面积的0.39%。盐碱化潮土土壤多分布于邳南和运河以西，呈复区分布。^[59][60]

根据邳州市第三次全国国土调查，邳州市有耕地100542.80公顷；园地19717.07公顷；林地13379.23公顷；草地504.97公顷；湿地202.39公顷；城镇村及工矿用地40205.48公顷；交通运输用地7064.6公顷；水域及水利设施用地25366.46公顷；其他土地1486.82公顷。^[49]

邳州市有草药、草花99科291种，具有经济价值的鸟类129种。境内重要经济植物有莲、菱、香蒲、芦苇、菰gū、芡实等，银杏经济林已发展为26万亩^[20]，果园18873.63公顷，茶园12.57公顷。^[49]主要经济家禽牲畜包括肉鸡、肉牛、生猪、水产品等，截至2022年末，邳州市生猪存栏57.61万头，羊存栏5.25万头，禽存栏1276.1万只，水产品产量达到2.77万吨。^[7]

邳州市矿产资源以非金属矿为主，拥有2个省级重要矿区保护矿区。^[61]截至2020年底，已发现矿产20种（含亚种），查明资源储量的矿产10种，矿产地13处，其中达到勘探程度3处、详查2处、普查8处，大型矿床5处、中型2处、小型6处，正在开采1处、停采7处、未利用5处。能源矿产为地热1种，金属矿产有铁、钛铁矿、锆等3种，非金属矿产有石膏、水泥用灰岩、建筑石料用灰岩、建筑用白云岩、石英岩、玻璃用砂岩、建筑用砂、高岭土、陶瓷土、砖瓦用粘土、水泥配料用粘土、水泥用辉绿岩、建筑用辉绿岩、饰面用大理岩等14种，水气矿产有矿泉水、地下水等2种。其中石膏矿为特大型矿床，矿区面积约60平方千米，^[62]保有资源量26.99亿吨^[61]，居华东地区之首，分布在邳州北部的邢楼镇、岔河镇、四户镇、邹庄镇和铁富镇。钛铁矿大型矿床1处，累计查明资源量1011.45千吨，位于燕子埠镇境内；^[62]地热资源可采地热井1处，位于东湖街道、炮车街道交界处，井口水温52℃，水质优异，具有较好的开发价值。^[63]

截至2023年，邳州市林木资源面积98.84万亩，绿化覆盖率达43.0%，是国家园林城市^[64]，人均公园绿地面积16.3平方米，万人拥有绿道长度1.2千米。^[43]市境内古老树种有槐、榆、柳、椿、棣、桑、揪、侧柏、白杨、枫杨、杞杨、白腊等；传统果树有银杏、板栗、杏、桃、梨、枣、柿、石榴、樱桃等。20世纪50年代，邳州市引进杂交杨、泡桐、刺槐、水杉、马尾松等速生树种及新品种苹果、葡萄、水蜜桃、核桃、山植等。全市栽植红枫、娜塔栎、榉树[jǔ shù]、美国薄壳山核桃等“三化”^[注3]树种30万株。^[65]

邳州市水资源可利用总量为7.86亿立方米，其中地表水4.36亿立方米，地下水3.5亿立方米，人均水资源量400立方米，仅为全国人均水资源量2100立方米的五分之一，具有总量偏少、时空不均，季节性缺水等特点。^[37]中运河、老沂河、沂河流域国省考断面水质稳定达到地表水Ⅲ类以上，^[66]张楼饮用水源地水质达到地表水Ⅱ类标准。^[67]2021年，邳州市生活用水总量0.725亿立方米，农业用水量5.052亿立方米，工业用水量0.276亿立方米。^[53]

邳州市林果树种自然分布属落叶、阔叶林带及常绿针叶林带，共50科171种。^[20]菌类植物分11科13种；苔藓植物分2科2种；蕨类植物分11科12种；裸子植物分7科24种，主要有铁树、银杏、雪松、水杉、侧柏等；被子植物分104科526种，其中双子叶植物有白玉兰、含笑、香樟、南天竹等，单子叶植物有泽泻、黑藻、棕榈、旱金莲、美人蕉等。^[68]树种中以银杏和水杉最为珍贵，水杉为我国特有的古老珍惜树种，被植物学界誉为“活化石”，为国家一级保护植物。邳州市有国家二级保护植物野大豆、莲、野菱、中华结缕草，鸡爪槭[qì]、元宝槭收入中国植物红素名录。^[20]

邳州市动物资源包括浮游生物、底栖动物、鱼类、两栖类、爬行类、鸟类和兽类共7个类型，总种类超过300多种。^[20]野生动物中，陆生哺乳动物14种；两栖类15种，其中虎纹蛙为国家二级保护动物，江苏省级保护3种；爬行类16种，国家二级保护3种，省级保护3种。^[69]鸟类共有17目44科193种，其中农村益鸟有88种。邳州拥有国家一级保护鸟类4种，分别是东方白鹳、大鸨[dà bǎo]、中华秋沙鸭、丹顶鹤；国家二级保护鸟类21种，分别是小杓鹬[xiǎo sháo yù]、灰鹤、红隼[hóng sǔn]、燕隼、黄嘴白鹭、疣鼻天鹅、小天鹅、大天鹅、白尾鹞，普通鵟[kuáng]、纵纹腹小鸮[xiāo]、白额雁、鸳鸯、雀鹰、苍鹰、长耳鸮、短耳鸮、红角鸮、赤腹鹰、松雀鹰等。^[20]

邳州市有省级风景名胜区1个；^[3]县级自然保护区2个，^[70]生态保护红线区域9个^[71]，省级地质公园1个。^[72]邳州省级森林公园有黄草山省级森林公园、古栗省级森林自然公园、艾山九龙沟省级森林自然公园、邳州国家级银杏博览园。^[73]其中，邳州国家级银杏博览园是省级银杏森林公园，也是全国唯一的单树种国家级森林公园。^[74]

艾山森林自然保护区

艾山森林自然保护区的动植物资源十分丰富，有植物约170多种，动物230多种。景区最为著名也被列为保护对象的有千年合欢树，俗名绒花树，此树相传植于唐代，树龄已逾千年。还有200多年历史的橡树林，以及古老的柿子树、铁皮树、乌桕[jiù]树、椿树、银杏树、水杉等珍稀树种。^[75]

黄墩湖湿地自然保护区

邳州市黄墩湖湿地自然保护区建成于2005年8月，是经邳州市政府批准建立的市级自然保护区。湿地自然保护区总面积5300公顷，其中湿地面积2840公顷。经调查湿地高等植物75种，其中有国家二级保护野生植物1种（野大豆）。鸟类有47种，包括国家二级保护鸟类1种（红隼sun）、鱼类58种，其中省级保护动物金钱侧褶蛙、黑斑侧褶蛙等。爬行类17种，其中有省级保护动物中华鳖、乌龟、黑眉锦蛇等。^[76]

邳州市主要自然灾害有干旱、洪涝、连阴雨、大风、冰雹、大雾、冻雨暴雪。^[77]

1992年7月19日下午至20日，邳州境内泇jiā口乡遭特大龙卷风和暴雨侵袭，受灾面积36平方千米，经济损失9700万元。2001年7月23日，境内雷雨大风，直接经济损失7500万元。2004年7月6日凌晨，受雷雨大风袭击，直接经济损失3亿元。2005年6月14日21时40分，邳州境内降冰雹8分钟，冰雹大如蛋黄，全市在田作物受灾面积36万亩，造成直接经济损失2215万元。^[77]2021年7月29，邳州中运河遭遇1974年以来最大洪峰过境，全市迅速启动防汛Ⅲ级应急响应。^[78]2023年07月03日05时18分，邳州市发布暴雨黄色预警信号，境内南部三个镇已出现50毫米以上的降水；^[79]同年7月28日，邳州市受第5号台风“杜苏芮”影响，自7月28日17时起，启动全市防台风IV级应急响应。^[80]

截至2023年，邳州市下辖4个街道，21个镇。^[3]市人民政府东湖街道长江路行政中心1号楼。^[5][19]

2021年，邳州市人口出生率7.21‰，人口自然增长率4.09‰。^[86]截至2022年末，邳州市户籍人口190.65万人，其中，男性99.51万人，女性91.14万人，男女性别比为109:100，常住人口143.43万人。^[7]

根据邳州市第七次全国人口普查结果，全市常住人口中，0-14岁人口为367475人，占25.13%；15-59岁人口为795081人，占54.36%；60岁及以上人口为300007人，占20.51%，其中65岁以上人口为226522人，占15.49%。流动人口为199953人，其中，省外流入人口为7777人，省内流动人口为192176人。^[87]

邳州市是少数民族散杂居地区^[88]，境内人口以汉族为主，根据第七次全国人口普查数据，境内有蒙古族，回族，藏族，苗族，彝族，壮族等31个少数民族，共计837人。其中回族在少数民族中人口较多，有217人。^[9]

邳州市方言属于中原官话-徐淮片-徐州方言^[2]，接近普通话，邳北话因受鲁南一带方言影响，较有地方特色，其差异主要有声母同韵母不同，声母不同韵母同，声母韵母均不同和邳州话有读音无汉字等几种类型。古入声字声调调值，邳州方言大部分归入阴平，普通话多归入去声。邳州方言声母有23个，比普通话多出2个；韵母有39个。^[89]

邳州市有道教、佛教、伊斯兰教、天主教、基督教五大宗教。^[90]截至2020年，邳州共有信教群众40455人，依法登记的宗教活动场所106处，宗教教职人员62人。^[91]

元代，境内有三清观2处，三教堂1处。明代有所发展，境内有三教堂6处，三圣堂8处，五圣堂1处。清代，州治所邳城建城隍庙1座。民国初，视道教为封建迷信，道士被逐，境内道观建筑多有毁坏。中华人民共和国成立后，境内尚存道教观堂19处。1978年，贯彻宗教信仰自由政策，信奉道教人士有所增加。1987年，境内有道士、道姑31人。后随着天主教、基督教在境内影响力逐渐增强，信奉道教的人逐渐减少。^[92]

佛教传入邳州境内时间较早。南北朝时，邳地出一佛教学者僧祐，14岁出家，经通律学，梁武帝深加礼遇，常为六宫讲经受戒。唐宋时期，境内建有藏梅寺、兴化院、福胜院和韩佛寺。元代增建兴国院、清凉寺、瑞香寺、白玉寺、铁佛寺、宗善寺。1960年，境内存寺庙8处，庵23处，有僧尼60余人。2000年，佛教居士、法师以及其他各界共捐资166万元，在铁富镇艾山西麓重建华严寺，建筑面积1726平方米；卧佛殿内安放缅甸赠送的重8吨的雪玉卧佛。2006年，居士王宗运投资在艾山洞石沟腹地磨山南麓，按照河南嵩山少林寺形制规模建铁佛寺（少林寺下院）五进禅院，七大殿宇，总占地面积4.3万平方米，建筑面积0.69万平方米。2006年底，全市有佛教活动场所5处，比丘13人、比丘尼3人，信教群众8000余人。^[92]

清光绪元年（1875年）天主教传入境内，建大圣堂1座，神甫汤知忠（法国人）。民国期间，境内建分教堂8处，办教会初级小学9所、完小1所。新中国成立后，邳城、土山两教堂继续传教活动，并在邳南、邳北设堂会点14个。“文化大革命”期间，神甫自动去职行医，修女返家，教会活动停止。1983年恢复开放土山天主教堂，1986年邳城天主教堂恢复开放。2006年，境内有3座天主教堂，4个聚会点；有神甫1人、修女4人，信教群众4000余人。^[92]

清道光二十三年（1843年），基督教传入邳州境内，在官湖、陈楼建基督教堂。宣统二年（1910年），土山建基督教堂。民国期间，官湖教堂另设分会点3处。有牧师8人，教徒600余人。1949年，基督教总堂设在官湖，在邳城、土山、八义集等地设堂点16处。1984年，土山税务所出资7000元在土山街北购买民房作教堂。2006年，境内有基督教堂7座，活动点67处；有牧师2人，长老9人，传道4人，神学生2人；信教群众67595人。^[92]

1956年，县城伊斯兰教活动点为运河镇回民饭店。1957年，有奉教回民200余人。1984年，县政府拨款4000元修缮伊斯兰教活动点回民饭店。1987年，境内有奉教回民300余人。至2006年，无固定活动场所。^[92][90]

邳州市发展银杏、大蒜、木业、花卉、健康养殖等5大优势产业；培育中药材、设施果蔬、特色水产等3大特色产业；^[73]拥有六大主导产业集群：碳基新材料产业基地、再生资源循环利用产业基地、半导体材料与设备产业基地、生态家居产业基地、高端装备制造产业基地、绿色食品产业基地。^[3]2020、2021连续两年获评江苏省推进高质量发展先进县（市、区）。^[25]

2022年，邳州市地区生产总值1157.16亿元，较上年增长4.2%，居全国综合实力百强县第45位、全国工业百强县第29位。^[25]全年实现进出口总额149.30亿元。人均地区生产总值80462元，人均可支配收入34557元。其中，第一、第二和第三产业增加值分别为171.99亿元、451.92亿元和533.25亿元，三次产业结构为14.9：39.0：46.1。^[7]

邳州市发展银杏、大蒜、木业、花卉、健康养殖等5大优势产业，培育中药材、设施果蔬、特色水产等3大特色产业^[73]，建有大蒜、银杏、木业三个国家级园区。^[94]2022年，邳州市实现农林牧渔业总产值303.24亿元，较上年增长5.4%。粮食播种面积191.16万亩，粮食总产85.21万吨，油料产量1.097万吨。全年成片造林面积2.1万亩，育苗3.48万亩。肉类总产量15.98万吨，禽蛋产量6.40万吨。^[7]2021年，邳州市农业产值1906088万元，林业产值1906088万元，牧业产值560859万元，渔业产值184128万元。^[8]截至2023年，邳州市农业龙头企业达225家，其中省级以上22家。^[94]

邳州市是全国三大大蒜主产区之一、国家级出口大蒜质量安全示范区。“邳州大蒜”首批入选中欧地理标志名单。^[95]2022年，邳州大蒜产业园通过省级现代农业产业示范园认定；宿羊山大蒜基地成功入选全国第一批种植业“三品一标”基地；车辐山富硒xī大蒜基地获批省级现代农业全产业链标准化基地。^[96]2023年，邳州大蒜种植面积61.5万亩，总产量约74万吨。2022年出口额达8.32亿元，占全国大蒜出口的16%，出口规模连年位列全省县（市、区）第一。^[95]

截至2022年，邳州市拥有年出栏5万羽以上肉禽规模养殖场258个、存栏万羽以上蛋禽规模养殖场48个，其中邳州肉鸡加工集群入选国家优势特色产业集群项目。^[97]

邳州市坚持“工业立市、产业强市”发展战略^[3]，发展碳基新材料、绿色食品、半导体材料与设备、生态家居、节能环保、高端装备制造为六大主导产业。^[23]2022年，第二产业增加值为451.92亿元，规上^[注4]工业增加值增长7.1%^[7]，工业投资同比增长11%，工业开票达到800亿元，新增规上工业企业超100家，培育星级上云企业73家，新增国家级专精特新“小巨人”企业4家。^[67]

邳州市碳基新材料产业，应税销售收入已超200亿元，已成为邳州经济的最大支柱。碳基新材料产业以沂州科技和龙兴泰这两大煤化工企业为龙头，炼焦过程中生产的煤焦油、焦炉煤气、粗苯、甲醇等产品向下游碳基新材料产业链延伸。在焦炭领域，比如新型炭黑、石墨烯材料等，从研究、生产、市场规模等方面，中国在世界上都属于领先状态。^[99]

截至2023年3月，江苏邳州市认证绿色食品企业52家，累计57个产品，有机农产品企业6家，建有省级绿色优质农产品基地72.5万亩、全国绿色食品原料标准化生产基地49.6万亩，全市绿色优质农产品生产基地面积占耕地面积达到了75.8%。^[100]

2022年邳州半导体产业实现应税销售收入39.21亿元，是邳州6大主导产业之一。截至2023年4月，邳州已有56家半导体材料和设备企业落户，并形成了光刻、设备、显示、柔性线路板及光电五条特色产业链条，共同打造邳州产业发展的高科技“芯片”高地。^[101]

生态家居产业是邳州市六大主导产业之一，已打造集生态板材生产、品牌家具制造、生态家居研发等完整产业链，邳州的生态家居产业主要集中在官湖镇。^[102]2023年一季度，官湖镇已签约康佳智能安防项目、宜陆森工程木2个10亿元项目，拓微科技、润峰制造、偶滴教育用品等3个亿元项目。^[103]

截至2023年3月，邳州市共有26家节能环保行业产业链相关企业。其中，规模以上企业18家。^[104]位于邳州市高新区的新春兴公司是邳州市节能环保产业的龙头企业。2023年3月，新春兴投资3亿元，采用自主研发的新工艺进行技术升级改造，预计今年工业开票超100亿元。精诚工科、隆诚新材是邳州市高端装备制造产业上的龙头企业。^[82]

邳州市大力发展旅游业，“以文塑旅、以旅彰文，深入推进文旅融合，精心建设旅游路线，形成‘全域共建、全域共享、红色引领、以红促绿’的新型旅游发展格局。^[105]邳州市是最美中国目的地城市；新时代中国最美乡村旅游目的地；新时代中国最佳宜居宜游文化名城；最受旅行者满意的中国旅游目的地。^[106]2023年，邳州大运河红枫森林风景区开发、邳州时光隧道文化旅游项目入选省级重点文化和旅游产业项目建设和投资计划。^[107]“五一”期间，邳州市累计接待游客32.44万人次，总计客流量598054人次，黄金周旅游综合总收入超2亿元；^[108]“双节”期间^[注5]，邳州市11家A级旅游景区共接待游客44.16万人次。^[109]

邳州市是“炒货之乡”，成功注册集体商标“邳州炒货”，并通过“瓜娃子”公司，对炒货产业进行专业化、市场化运营，布局全国连锁店，目前零售门店达到4万多家、授牌店125家，从业人员超过10万人，年销售额400亿元、占全国坚果炒货行业的15%。^[110]

2022年，邳州市第三产业增加值为533.25亿元，同比增长4.3%。在国内外贸易方面，邳州市实现社会消费品零售总额435.96亿元，较上年增长6.7%。其中限额以上消费品零售总额^[注6]111.24亿元，增长26%。全年实现进出口总额149.30亿元，与上年基本持平。其中出口总额137.5亿元，增长1.9%；进口总额11.8亿元，下降18.1%。签约威兆半导体等116个项目；新增外贸企业67家；新入驻徐州市跨境电商公共服务平台企业21家，完成跨境电商进出口额5.5亿元。^[7]服务业应税销售收入实现750亿元、同比增长11%；规上服务业新增75家。康力源成功获批省级服务型制造示范企业；德鲁尼、澳芯微电子获批徐州市服务型制造示范企业。^[96]

邳州市境内建有1个省级经济开发区和1个省级高新技术产业开发区。^[3]

江苏邳州经济开发区始建于2001年，2006年5月经江苏省人民政府批准升级为省级开发区。园区规划面积80.08平方千米，人口8.9万。主攻碳基新材料、半导体材料与设备、高端装备制造、新能源、大健康五大主导产业。先后获批国家循环化改造示范试点园区、国家级绿色园区、国家级火炬特色产业基地、国家知识产权试点园区等多项荣誉。^[112]

2023年，邳州经济开发区将携徐州博康信息化学品有限公司、江苏上达半导体有限公司、江苏鲁汶仪器股份有限公司、江苏实为半导体科技有限公司、大晶信息化学品（徐州）有限公司、江苏科沛达半导体科技有限公司6家组团参加2023世界半导体大会暨南京国际半导体博览会。^[112]

邳州高新区位于邳州主城区东，2018年9月21日，正式获批为省级高新区。邳州高新区规划面积57.6平方千米，建成区面积12.4平方千米，核心区面积4.17平方千米，社会常驻人口7万余人。截至2022年，园区现有企业238家，其中规上企业166家，高新技术企业104家^[113]，省级以上研发平台33个，国家级研发平台3个。先后获批国家级城市矿产示范基地、国家火炬特色产业基地、国家高新技术产业化基地。园区现已形成节能环保产业、高端装备制造产业、新材料产业等三大主导产业，同时存在部分已具规模的传统产业。2020年实现工业产值达289.95亿元，税收29.5亿元。^[113]

沂州科技有限公司坐落在邳州经开区碳基新材料产业园区，是2023年江苏民营企业200强企业，总资产60亿元，占地面积1350亩，员工约1600余人。公司致力于打造绿色、生态、平台型企业，是国家二级安全标准化认证单位，通过了清洁生产审核及能源、质量、环境、职业健康管理体系认证，荣获“徐州市工业投资十强”“江苏省优秀企业”等荣誉称号。^[114]

江苏黎明食品集团有限公司成立于2002年，总部位于江苏省邳州市宿羊山镇，是集农副产品收购加工、出口贸易、科技创新、电子商务、信息物流、境外投资等于一体的农业产业化国家级重点龙头企业。公司主营保鲜大蒜、黑蒜、蒜粉、蒜片、腌制蒜米等系列产品，产品远销欧洲、东南亚、北美、南美等六十几个国家和地区。近年来，公司陆续在印度尼西亚、泰国、越南、新加坡、巴基斯坦、斯里兰卡等国家和地区投资成立海外分公司，企业年自营出口创汇连续多年超亿美元。^[115]

徐州博康成立于2010年3月，生产基地位于江苏邳州经济开发区，占地200亩，研发中心位于上海松江临港科技园，配备了国际领先的中高端光刻胶生产线，拥有全系列光刻测试及实验分析平台。承担了国家“02专项”子课题、国家重点产业振兴和技术改造专项等多个光刻胶重点研发及产业化项目，并荣获中国好技术2项、江苏省科学技术二等奖1项、江苏省专精特新产品1项、江苏省重点推广应用的新技术新产品3项等荣誉。新工厂于2021年上半年完成建设，已正式投产，达产后可实现1100吨光刻材料及10000吨电子级溶剂的规模化生产。^[116]

江苏康力源体育科技股份有限公司自1989年开始生产出口体育用品、健身器材，位于邳州市炮车街道办事处高新技术产业园，是高新技术企业、国家体育产业示范单位。^[117]公司主要产品覆盖跑步机、健身车、力量型训练器、自由重量类训练器、室外路径、群体活动器材等七大系列，其产品达百余种，产品不仅投放国内市场，更远销欧洲、澳大利亚等40多个地区。经中国轻工业联合会综合评价，我司综合实力连续多年在同行业排名名列前茅，是国内健身器材生产中的领军企业。^[118]

截至2022年末，邳州市拥有小学校207所，在校学生14.13万人；初级中学47所，在校学生9.95万人；高中17所，在校学生4.56万人；职业中学2所，在校学生9972人；普通高等专业教育学校1所，在校学生1474人；特殊教育学校1所，在校学生661人；在园幼儿4.49万人。^[7]学前教育资源配置率达100%，义务教育阶段适龄儿童入学率达100%。^[106]其中，邳州市高校有运河高等师范学校；四星级普通高中有江苏省运河中学、邳州市明德实验学校、邳州市炮车中学、邳州市宿羊山高级中学 、邳州市第二中学、邳州市官湖高级中学六所。^[119]2021年，邳州市小学入学率、初中入学率、小学毕业生升学率、初中毕业生毕业率均为100%。^[86]

据邳州市第七次全国人口普查结果，邳州市拥有大学（指大专以上）文化程度人口为104068人；拥有高中文化（含中专）程度的人口为191113人；拥有初中文化程度的人口为526479人；拥有小学文化程度的人口为490552人；平均受教育年限为8.94年。^[87]

运河高等师范学校

运河高等师范学校，位于江苏省邳州市三汊chà河路129号。1928年3月，诞生于黄海之滨（灌云县板浦镇），初名“江苏省立东海中学乡村师范科”，1934年迁至大运河畔（邳州市运河镇），更名为“江苏省立运河简易乡村师范学校”。1953年3月，始定名为江苏省运河师范学校。^[120]2005年4月经教育厅同意升格为高等师范学校，举办五年制高等师范教育，2014年业务划归江苏联合职业技术学院管理。^[13]

2019年，邳州市入选国家级紧密型县域医共体建设试点县。^[121]截至2022年末，邳州市共有各类卫生机构714个，其中医院19个、卫生院32个、社区服务中心5个。^[122]其中，省级老年友善医院47家、省级老年友好型社区5个。各类卫生机构拥有病床8347张。2022年国家级“县域医共体”建设试点工作稳步推进，建设联合病房4个，专家工作室13个，建成省农村区域性医疗卫生中心2个、省级社区医院2个、省市特色科室4个等。^[7]2023年，邳州市拥有卫生防疫防治机构2个^[7]流感疫苗接种门诊39家^[123]，HPV接种点35家^[124]，预防接种门诊37家，狂犬病暴露预防处置门诊27家，医院产科预防接种门诊14家。^[125]截至2021年末，邳州市全系统共有从业人员 18827 人， 卫生专业技术人员 15023 人， 其中高 级专业技术人员 6656 人， 总治疗住院 床位 15930 张。^[126]

邳州市人民医院

邳州市人民医院创建1925年，位于邳州市运河镇人民南路93号，是一所集医疗、教学、科研、预防、急救、保健和康复于一体的三级甲等综合医院^[127]，是徐州医科大学附属医院、江苏医药职业学院临床学院、国家住院医师规范化培训协同基地。目前，医院有副教授2名，硕士生导师4名，临床带教老师600多名。^[128]

邳州市中医院

邳州市中医院始建于1965年，是三级甲等中医医院。医院有南北两个院区，总占地面积100余亩，总建筑面积15万平方米。设有57个临床医技科室、床位960张。全院职工有1298人。^[129]

邳州市安康医院

邳州市精神卫生中心（邳州安康医院），为二级甲等精神病专科医院，位于邳州市邳苍路与苹果路交汇处。医院建筑面积12000余平方米，设有精神科、睡眠障碍科、康复医学科、内科、急诊医学科、中医科及相关辅助检查科室，开放床位350张。医院现有职工192人，其中高级职称15人，中级职称31人，初级职称108人；执业（助理）医师51人，注册护士72人。^[130]

2023年，邳州市入选江苏省第四批书香城市建设示范县。^[132]国家一级馆有邳州市文化馆、邳州市图书馆，邳州市博物馆是徐州市第一家国家4A级景区的县级博物馆；^[23]设有纸塑狮子头传习基地^[133]、非物质文化遗产传承基地；^[134]邳州非物质文化遗产传承基地邳州市旗袍文化研究会、邳州市运河街道多彩文艺演出团入选2023年度“优秀群众文化团队”培育对象名单； ^[135]邳柳演艺有限公司编创的徐州琴书《认娘》入选2023年江苏省小剧场演出季优秀剧目巡演。^[136]2022年，柳琴小戏《支招》荣获省级奖项；复排大型柳琴戏《运河滔滔》送戏乡下乡30场次。^[7]

邳州市文化馆

邳州市文化馆是政府设立的公益性文化事业单位，现为国家一级文化馆。^[106]文化馆分为邳州文化活动中心和邳州陇欣阁展馆两个场馆，文化活动中心场馆位于青少年运动广场西侧，面积达2000平方米，场馆设有综合排练室；辅导培训室；文化艺术宣传长廊等。陇欣阁展馆位于水杉生态示范园中间，面积达20000平方米，展馆设有水杉文化馆和非遗展馆等。全馆人员30人，副高级职称3人，中级职称17人，现机构设置：馆长办公室、办公室、音乐部、美术部、非遗部等部门。^[137]

邳州市图书馆

邳州市图书馆位于新城区锦江广场西侧，占地10685平方米，建筑面积10065平方，是国家一级图书馆，2011年11月建成并投入使用。图书馆馆藏图书65万册，代表馆藏有清文渊阁影印版《四库全书》一套1500册、《古今图书集成》《清实录》及一批古籍珍善本。有电子图书、期刊、报纸10万册（件）。有70台计算机终端，300个阅览坐席。馆前设有文化休闲广场，馆内设施完备，有展览厅、报告厅、培训教室、自习室、24小时城市书房、休闲阅览区等。此外，图书馆还开设了少年儿童阅览室和独立的视障阅览室。^[138]

2022年，邳州市专利申请授权量2842件；年末有效发明专利拥有量3907；万人发明专利拥有量27件。2022年申报高新技术企业95家，获批57家；组织申报省创新支撑计划乡村产业振兴项目13个、现代农业项目3个、社会发展项目7个；深化产学研合作，构建校企联盟29家。^[7]成立科协所属市级学会57个，企业科协20个，农技协16个。^[139]截至2023年，邳州市建有国家级农业科技园区1个、星创天地2个；省级星创天地5个、省级农业技术创新战略联盟1个；^[140]已有377家企业成功入库科技型中小型企业。^[141]

2022年“徐州市高新技术企业创新50强”，邳州市有5家公司入榜，分别是：江苏鲁汶仪器有限公司（第10名）、江苏江昕轮胎有限公司（第21名）、江苏华兴激光科技有限公司（第22名）、徐州博康信息化学品有限公司（第23名）、江苏新春兴再生资源有限责任公司（第28名）。^[142]

截至2023年5月，邳州市建有银杏博览馆、图书馆等5个省级科普教育基地，炮车民俗馆、邳州大蒜馆等20个市级科普教育基地，90个县级科普教育基地，176个“科普e站”。^[139]

截至2021年，邳州市拥有体育场馆20座。^[86]2022年，邳州市举办羽毛球、象棋、健身气功·八段锦、“智绘定向”创意智绘等比赛，成功举办2022年邳州市全民健身服务行活动15场。组织参加徐州市二级社会指导员线上学习和线下技能培训，邳州三级社会体育指导员培训500余人。江苏省第二十届运动会空手道、田径、举重、皮划艇等比赛中，荣获金牌6枚、银牌7枚、铜牌3枚的优异成绩。^[7]2023年10月22日至28日，杭州举办第四届亚洲残疾人运动会，邳州市有9名运动员出征杭州亚残运会。^[143]

邳州市体育中心建设是邳州市投入较大的单体工程，是体育"新四个一"工程中的重要项目，占地165亩，两万个座位，建筑面积两万平方米，是江北县级最大，能够承担国内一流赛事标准的体育场。^[144]

邳州市是江苏省首批省级城市公园绿地试点城市。^[43]2022年，邳州市PM2.5年均浓度为34.4微克/立方米；空气质量优良天数比率75.9%。8个地表水国省考断面地表水优Ⅲ比例持续保持100%。建成区绿地面积2131.83公顷，人均公园绿地面积16.37平方米，城区绿化覆盖率43.09%。^[7]“运河流域邳州段山体宕[dàng]口修复工程”12个废弃矿山生态修复项目、运河流域邳州段绿色走廊建设工程入围国家“山水工程”。铁富镇姚庄村生态文明建设纪实列入江苏省生态文明建设典型案例。^[96]

2022年，邳州市基本医疗保险参保人数达160.5万人^[7]，其中城乡居民医保参保人数达146.35万人、企业职工养老保险13.51万人、工商保险9.29万人；共纳入最低生活保障、特困供养3.3万人、累计发放救助金2.21亿元；保障困难残疾人生活、重度残疾人护理补贴3.53万人次、累计发放资金1.49亿元；在保困境儿童3381名、累计发放生活保障资金2647.3万元；举办“三市一场三站”人才招聘活动105场，为416家企业解决用工需求21846人。开发公益性岗位1051人，城镇新增就业人数6000人；建足建强退役军人服务中心（站），累计发放各类安置优抚补助资金1.13亿元，惠及8864人，以徐州第一的成绩蝉联省级“双拥模范城”荣誉称号，实现“九连冠”。^[96]

邳州区位优越、交通便捷。自古有“北接齐鲁、南连江淮”之称，东临亚欧大陆桥东方桥头堡连云港，西依历史文化名城徐州，徐连高铁、陇海铁路、310国道、323省道横穿东西，邳苍、邳睢、枣泗公路纵贯南北。京杭运河过境54千米，邳州港为全国大型内河港口之一，是国家“一带一路”战略重要枢纽城市。^[3][15]

2022年，邳州市公路总里程3374.72千米，路网密度162千米/百平方千米，有G30、G310、G311、S250、S251、S270、S271、S271等公路干线。^[145]其中高速公路（G30^[注7]）38.8千米，普通国省道干线公路328.61千米，农村公路3007.30千米，公路货运量1374万吨，公路客运量1807万人。^[7]截至2021年末，邳州市一级公路253. 52千米，二级公路312. 67千米，三级公路304. 79千米；建有公路桥梁955座^[8]，其中农村公路桥梁874座。^[146]2023年2月，邳州市县道305新单线入选2022年度江苏“平安放心路”样板路。^[147]

邳州市公路管理站成立于1962年7月，主要负责全市国省干线公路养护、路政管理、通行费征收和县道养护管理工作，是自收自支的全民事业单位。管养国省干线公路总里程363.06公里，其中国道2条，省道5条；管养县道18条，总里程415.68公里。^[148]

邳州市境内徐连高铁、陇海铁路横穿东西。^[3]截至2022年末，邳州市铁路里程85千米。^[7]2022年10月16日邳州站东迁完成，所有客运业务迁至邳州东站。^[149]。2021年2月8日至2022年2月8日，邳州东站共发送旅客70余万人次，日均发送2000多人次。^[150]

邳州东站位于江苏省邳州市东部，东站分高速场和普速场设置，规模为3台8线，其中高速场4线、普速场4线，高速场于2021年2月8日随徐连高铁开通运营，站房建筑面积为15000平方米，建筑高度23米，地上二层，其中含局部夹层二层，地下局部一层。^[14]普速场位于徐连高铁高速场北侧，设立两个站台四股道，其中上行线站台和高速场站台共用，承担既有邳州站全部客运服务功能。^[151]

徐连高铁于2017年7月开工建设，2021年2月8日，徐连高速铁路全线开通运营。^[152]是国家“八纵八横”高速铁路网，陆桥通道的重要组成部分^[153]，西起江苏省徐州市，东至连云港市，全长185千米，设计时速350千米，全线共设徐州东、大许南、邳州东、新沂南、东海县、连云港等6座客运车站。^[154]

邳州市共有航道11条，通航里程170.30千米，其中省以上干线73千米。港口30个，码头泊位65个，其中集装箱码头1个。^[16]2022年，邳州市水运货运量1111万吨，港口吞吐量1181万吨，下降4.5%。^[7]

截至2023年6月，邳州新港共建设13个2000吨级泊位，包括散货泊位、煤炭装船泊位、多用途泊位等，设计年吞吐能力997万吨，是一个以装卸集装箱、件杂货等为主的综合性码头。^[155]

2023年8月15日 ，邳州市入选第二批“城乡公交一体化达标县（市、区）。^[156]邳州市有汽车站3个，一级客运站有邳州新城汽车客运站；二级客运站有邳州汽车站，邳州宏通汽车客运站。^[157]邳州市城乡公交班线40条^[158]，城市公共汽车353辆，城市出租车536辆，城市公共汽车客运总量3296万人。^[16]

邳州历史悠久、人文荟萃。古纳玛象牙化石，被誉为世界象牙化石之王；大墩子遗址距今6000年，是江苏省文明的最早起源。奚仲造车、邹忌讽齐王纳谏等述说悠久的历史和灿烂的文化，历经楚汉相争、三国角逐、宋金交兵，是淮海战役首捷地，共和国最小的革命烈士“小萝卜头”的故乡，“一不怕苦、二不怕死”王杰精神的发源地。^[3]

邳州市有国家级重点文物保护单位有3处，省级文物保护单位5处，县级57处。^[26]有2处江苏省不可移动革命文物为省级文物保护单位，7处为市县级文物保护单位；^[159]

大墩子遗址位于江苏省邳州市四户镇竹园村东一里的高地上，方圆80余亩，高4.5米。1963年进行第一次发掘，共清理出墓葬四十四座，还有窑穴、窑等遗迹。1966年进行第二次发掘，又清理出三百座墓葬及居住遗迹等。大墩子遗址的碳14测定年代为距今6445±200年。^[165]2006年5月25日，大墩子遗址被中华人民共和国国务院公布为第六批全国重点文物保护单位。^[160]

梁王城遗址位于徐州邳州市戴庄镇李圩村，苏、鲁两省交界之处，京杭大运河傍依而过。1957年，南京博物院考古调查发现梁王城遗址，2003年夏秋筹划启动遗址考古发掘工作，2004至2009年，南京博物院、徐州博物馆、邳州博物馆等单位联合对遗址进行了历时五年的大规模考古发掘。^[166]

截至2022年，邳州市共有国家级非物质文化遗产代表性项目2项；省级非物质文化遗产代表性项目10项；国家级非物质文化遗产扩展项目5项，分别为邳州剪纸、邳州唢呐、邳州柳琴戏、邳州香包、邳州琴书。邳州花车、邳州柳编入围第五批江苏省非物质文化遗产代表性项目名录。^[167]国家级非物质文化遗产传承人2人^[168]，省级非物质文化遗产传承人8人。^[169]

跑竹马是流传于江苏省邳州市的一种传统民间舞蹈形式，俗称“竹马舞”“竹马会”，其内容取材于鞑子（金兀术）跨马游春的故事。演出时装扮历史人物的演员腰挂竹坯和纸糊成的马或麒麟，表演出各种阵势。邳州跑竹马始于清代嘉庆元年（1796年），至今已有两百多年的历史。^[170]

跑竹马中的马形道具系在竹篾[miè]扎制的壳上糊以五彩纸做成，演出时舞者挎在腰间，不断跑动。邳州跑竹马以“跑”为特点，一个“跑”字贯穿表演始终，“跑出姿态，跑出阵势，跑出气势”是这种民间舞蹈的三大要领。跑竹马表演时有喝马起跑、催马小跑、放马轻跑、纵马快跑、鞭马疾跑、勒马倒跑、吁马停跑等多种套路，跑中见阵，阵中见情。其阵势也多姿多彩，主要包括“一字长蛇”“二龙取水”“四门兜底”“五虎寻羊”“八卦阵”“十字梅花”“乌龙摆尾”“剪马股”“双套环”“单套环”“双穿花”“狗尾圈”等。2008年，邳州跑竹马入选第二批国家级非物质文化遗产代表性项目名录，国家级非物质文化遗产传承人是屈绍金。^[170]

邳州纸塑狮子头是流行于江苏省邳州地区的一种民间彩扎艺术样式。据记载，纸塑狮子头的制作在邳州当地已有五百多年的历史。它集雕塑和绘画于一体，同邳州民间的舞蹈、绘画、泥塑等地方艺术根脉相连。邳州纸塑狮子头主要用于民间舞狮表演，有各种形制和大、中、小多种型号，可以适应不同舞蹈套路和动作的需要。制作时以竹篾扎骨、糊纸塑型、彩笔勾勒、苘麻[qǐng má]装饰，极具苏北地方特色。其形态结构略呈梯形，造型夸张，生动传神，五官以彩色勾勒，鲜艳明亮，对比强烈，用色借鉴传统木版年画并模仿传统戏曲脸谱，体现出北方彩扎艺术粗犷豪放、诙谐幽默的特点，从而与南方狮头面具的文秀细腻形成鲜明对比。2008年，邳州纸塑狮子头入选第二批国家级非物质文化遗产代表性项目名录，国家级非物质文化遗产传承人是石荣圣。^[171]

邳州党组织建立的时间较早。在大革命时期，1926年成立了第1个党支部，发展十几名党员，点燃了邳州革命斗争的火种，为红色邳州奠定了基础。邳州英烈参加革命起点高，解慕唐、郭子化是建党初期的党员；李超时是红十四军军长兼政委；娄梦侠是中央苏区政治保卫局局长，常德善是贺龙元帅的爱将，魏云岭是方志敏的战友等等。^[173]市境内建有红色纪念馆4座：碾庄圩战斗纪念馆、王杰烈士纪念馆、李超时纪念馆、小萝卜头纪念馆。^[174]

截至2022年，邳州市共有省级传统村落6个，分别是占城镇山上村、官湖镇授贤村^[175]、港上镇北西村、燕子埠镇鹿寨村范庄、铁富镇姚庄村^[176]、燕子埠镇棠棣埠村西棠棣埠。^[177]

铁富镇姚庄村位于邳州市北部、铁富镇区东侧，地处万亩银杏林海核心区，是银杏时光隧道主景区所在地，区位优越，交通便捷。先后获得中国最美银杏村落、国家森林乡村、全国文明村镇、中国美丽休闲乡村等荣誉。^[178]

港上镇北西村位于港上镇区西侧、沂河东岸，区域面积1.3平方千米，耕地面积796亩，辖五个居民小组。村内有国家级银杏博览园（古银杏姊妹园），是首批国家级森林乡村、江苏省特色田园乡村、徐州市文明村、全国银杏苗木购销基地和“天下银杏第一村”。^[179]

官湖镇授贤村是江苏省第二批省级传统村落。授贤村坐落在邳州官湖镇最东部的古沂河畔，是全国民主法治示范村、江苏省首批特色田园乡村、中国美丽休闲乡村。^[175][180]授贤村建设绿色智能家居体验馆，建设民宿区酒店、景观吊桥等乡村旅游项目，打造“赏银杏选家居”靓丽名片，去年村集体经济收入达180万元。^[181]

邳州人口味喜辣喜咸喜酸，主食有煎饼、锅饼、面条、馒头等。^[182]邳州市美食有土山镇的土山锅饼、任福顺烧鸡；邳城镇的邳城热豆腐、烧鸡熏蹄；赵墩镇的倪桥芡实、倪桥芡实；岔河镇的蚂蚁上树、蒜爆泇河鲤鱼等等。^[183]

地锅炒鸡流行于苏鲁交界等地，西沙村炒鸡结合山东临沂炒鸡特点，采用本地打野小公鸡，热锅把花椒、八角、葱、姜爆香，生炒鸡肉，炒至水分将干，入酱油、料酒、少量水，小火焖靠五分钟，鸡肉就熟了，切好的辣椒块丢进去，稍微闷一下，断生即可出锅。^[184]

泇河鲤鱼长期生长在邳州市岔河镇西泇河自然水域，泇河水水质清澈见底，其鲤鱼肉质细嫩鲜美，含有大量人体微量元素。做法上，采用泇河鲤鱼、邳州特产的大蒜、朝天椒及各种食用中药材，微辣不腻。^[185]

原名“御厨八珍”，始创于清朝初年，最早由邳城双祥酱园店以八种新鲜蔬菜、瓜果和十多种配料精心配制而成。康熙年间被选为皇宫贡菜，距今已有300余年历史。邳州八宝菜一直沿袭着传统的“日晒夜露”的天然配制工艺。主料有：大头菜、乳瓜、莴苣、石花菜、红辣椒、豆角、核桃仁、花生仁等，配以青红丝、青梅、陈皮等辅料。^[186]

邳州种植板栗历史悠久，中国国家地理标志产品。位于邳州市炮车街道东北部的古栗园，面积逾千亩，为国家AAA级旅游景区。园内古栗，果实品质优良，色泽亮紫，含有多种微量元素，是有名的紫金板栗。邳州板栗果实品质优良，果形整齐饱满，熟食肉质细糯、味香甜，素有“千果之王”美誉。^[187]

邳州境内银杏种植历史悠久，四户镇白马寺古银杏为北魏正光年间所植，树龄已有1500余年，是中国国家地理标志产品。2007年银杏成片园26万亩，定植银杏总株数达1000万株，银杏果年产量达1100吨，年产优质银杏干青叶12000吨，银杏盆景180万盆。^[187]

邳州市大蒜又称邳州白蒜，江苏省徐州市邳州市特产，中国国家地理标志产品。^[188]以其个大、皮白、肉质脆、辣味适中、蒜瓣少、形状整齐、耐储运、商品性佳而享誉海内外，被誉为白蒜中的上品。^[187]

邳州市农历节日有祭灶日、春节、元宵节、二月二、清明节、端午节、龙衣节、中秋节等。^[189]

农历正月十五日元宵节，要吃黏糕、汤圆。主要活动是观灯，这天也叫“灯节”。民间有正月十五闹元宵一说。邳州西北部的良壁村有打铁花的习俗。进入新世纪后，人们过元宵多是放烟花以示庆祝。邳州市政府每年在沙沟湖公园组织大型灯会，参观者来自四面八方，夜晚灯光五颜六色，耀眼夺目，灯新颖别致，游人如潮。^[190]

农历五月初五是端午节，端午又叫端阳。古代人们崇拜五月初五，这天都要进行纪念活动。邳州人过端午节的习俗很多，如：门插艾草，吃煮鸡蛋、煮大蒜，吃粽子，缝香荷包等。端午节这天母亲用五色（红绿黄蓝白）丝线编成辫状或绳状，给孩子戴在手腕、脚脖、脖子上，有驱邪降怪之意。^[190]

邳州市境内婚庆习俗有订婚、传启、陪嫁、出嫁、铺床、迎娶等中式婚礼仪式。其中，传启即传启贴和彩礼，传统叫“传柬”。彩礼中有腰带^[注8]，两棵艾^[注9]。两根穿红绿颜色线的针^[注10]、糖或蜂蜜和盐等。启帖，右写“鸳鸯礼书”；正文写喜期^[注11]，女方开剪时间，上下轿时面向何方，忌哪些属相人，男方铺床时间等；左写“结百年好合，庆五世其昌之类的吉语。^[191]

邳州市春节禁忌有正月初一、初五、十五，忌动刀、剪子、针等铁器，忌吵架择东西；忌扫地，以防财气被扫掉。不说“吃完了、做完了”等词。青年人不大信此禁忌。^[192]

婚嫁禁忌有男女生辰八字，相克不能结婚。相克口诀是“白马怕青牛，鸡犬泪交流。玉兔逢龙必主死，乌猪白羊不到头”。若是一方属龙，一方属虎也不可成亲，叫“龙虎斗”；男女双方同属虎，叫“二虎相斗，必有一伤”。结婚日期必须遵循：“正七迎鸡兔，二八虎和猴，三九蛇与猪，四十龙和狗。牛羊五十一，六腊马和鼠。喜床忌用棘木，因“棘”与“殓”同音，不吉利用椿木，有怀春之意。陪嫁箱子最好用棘木。因“棘”与“恋”同音。俗语云：木箱子椿木床。此俗在民间沿袭。^[192]

邳州琴书

邳州琴书，邳州地方曲种，外称徐州琴书。是国家级非物质文化遗产“徐州琴书”的扩展项目。旧称“丝弦”“唱扬琴”等，主要流行于以江苏省徐州市为中心的苏、鲁、豫、皖四省接壤地区。邳州琴书源于明代小曲，以邳州方言演唱，演出时由演员以带有表演动作的说唱来交待故事情节，有单档、双档、表演唱等多种形式，具有一人多角的特点，灵活简便，词曲通俗、素有”文艺轻骑“之称。^[193]

2023年，第18届中国曲艺·马街书会优秀曲艺节目开展，由邳州市文体广电和旅游局打造的徐州琴书《认娘》作为优秀曲艺节目入选了此次展演活动。^[194]

邳州花车，又称“推花车”，是邳州传统民间舞蹈形式之一。花车表演套路有驾车、坐车、拉车、上山、下山、翻山越岭、车陷泥潭、险过独木桥、“丑”婆比美、欢乐庙会、八字圈等。邳州花车使用传统词句及民间音乐小调，以锣鼓、竹板、木鱼、唢呐、笙、竹笛、二胡、三弦等民间打击乐及民族管弦乐器伴奏。^[167]

1992年11月，邳州市人大常委会确立市树为水杉。^[195]水杉，杉科水杉属唯一的现存种，第一批被列为中国国家一级保护植物的稀有种类，在植物界素有“活化石”之称。^[196]1957年，邳州成为江苏最早引种水杉成功的范例，创下了100棵树苗成活99棵的奇迹。在邳州，沿着市区一路向北，近八十里不见尽头的水杉大道，被世人赞誉为“天下水杉第一路”。^[197]

1992年11月，邳州市人大常委会确立市花为月季。^[195]月季被誉为“花中皇后”^[198]，是蔷薇属多种植物，是常绿直立小灌木。小枝有粗壮略带钩的皮刺，树干青绿色，主干下部灰褐色。羽状复叶，长椭圆形，先端尖，叶缘有锯齿。主要特征是四季开花。^[199]

邳州的文化古迹众多，历史悠久，是中国优秀旅游城市^[24]，境内大墩子遗址距今6000年，是江苏省文明的最早起源之一。以艾山风景区、邳州博物馆、土山古镇景区、关帝庙、黉hóng庙、北魏石屋寺、白马寺等为主形成邳州历史文化古迹游线路。以军霞健身体育产业园、光大环保产业园，三仪生命科技产业园、银杏源科技产业园、京派家居联盟文化产业园等为主形成了邳州康养休闲旅游线路。邳州红色旅游资源经典独具，境内有碾庄圩战斗纪念馆、李超时纪念馆、禹王山抗日阻击战遗址纪念园、王杰烈士纪念馆、小萝卜头纪念馆等5座红色景点。^[200]截至2023年9月，邳州市国家AAAA级景区2个，国家AAA级景区10个。^[10][27][28]

邳州市艾山九龙风景区，属水库型水利风景区^[201]，是国家AAAA级旅游景区，位于邳州市铁富镇境内，系苏北三大名山之一，总面积20平方千米。^[10]主要景点包括：艾山水库、艾山（又名九龙山）、汉阕山门广场、如意大道、九龙佛塔、铁佛寺、华严寺、转经廊、百字戏弥勒、青铜佛手、孝道、艾王城遗址、御碑亭等。

其中，铁佛寺始建于元代，曾与明万历与清康熙年间两度重修，后毁于文革，2006年当地政府与嵩山少林寺联合重建，定名少林寺下院——铁佛寺，又名东少林^[201]，总建筑面积16000平方米，拥有山门殿、天王殿、大雄宝殿、千佛殿、铁佛殿等五层大殿，其中铁佛殿内供奉高16.8米、全国最大的室内铁佛。华严寺内供奉世界第四大玉质卧佛及彩绘十八罗汉塑像。艾山九龙风景区已经成为苏鲁豫皖地区著名的佛教圣地。^[10]

邳州市博物馆为徐州市第一家国家AAAA级景区的县级博物馆。始建于1987年5月12日，2008年3月起，对社会公众实行免费开放。总建筑面积1.3万平方米，展陈面积4000平方米，绿化面积5000余平方米。^[27]邳州市博物馆有“东夷肇始”“古徐王都”“长河流韵”三个基本陈列展厅，“西晋遗珍”“玉出昆冈”两个专题展厅，“远古家园”“盛世雅颂”两个场景展示厅以及一座汉画像石长廊。现有馆藏文物5000余件，已确认国家一级文物17件（套）、国家二级文物12件（套）、国家三级文物126件（套）。^[202]

淮海战役碾庄圩战斗纪念馆位于邳州市碾庄镇，始建于1958年，主要纪念设施有纪念碑、纪念馆、烈士安葬区、兵器陈列处、碑林、粟裕广场、英烈湖等。纪念馆共两层半，建筑面积6394平方米，展陈面积2257平方米。淮海战役碾庄圩战斗纪念馆先后被评为全国重点烈士纪念建筑物保护单位、江苏省爱国主义教育基地、江苏省重点烈士纪念建筑物保护单位、江苏省党史教育基地、党员教育实境课堂示范点、3A级旅游景区。^[203]

2022年8月，邳州市与青海省海南州兴海县签约了年度结对友好城市共建协议。^[204]

2022年11月，邳州市人民对外友好协会正式成立，是徐州地区第二个县区级对外友好协会。^[205]

2023年3月，邳州工作队组织市农业农村局赴南京浦口学习交流。^[206]

2023年9月，邳州市与陕西省宝鸡市扶风县开展苏陕对口协作联席活动。^[207]

2020年11月，邳州以县级市总分全国第6、江苏第1的优异成绩荣膺yīng第六届“全国文明城市”称号。^[25][213]

2021年3月，邳州市入选全省推进高质量发展先进县（市、区）。^[214]

2022年8月，邳州市入选国家知识产权强县建设试点县。^[215][216]

2023年4月，邳州市入选江苏省第四批书香城市建设示范县。^[217]

2023年4月，邳州市荣获全省2022年度高质量发展先进县（市、区）。^[218]

2023年5月，邳州市入选2022一2025年度江苏省科普示范县。^[219]

2024年9月，邳州市入选“2024年度全国绿色发展百强县市”，排名第32位。^[220]

2024年9月20日，邳州市入选“2024年度全国综合实力百强县市”，排名第46位。^[221]

2024年9月20日，邳州市入选“2024年度全国投资潜力百强县市”，排名第15位。^[222]

2024年9月20日，邳州市入选“2024年度全国科技创新百强县市”，排名第33位。^[222]

2024年9月20日，邳州市入选“2024年度全国新型城市化质量百强县市”，排名第49位。^[222]