滨海县

滨海县，是中华人民共和国江苏省盐城市下辖县，位于江苏省沿海、盐城市东北部，东临黄海，南依射阳河、苏北灌溉总渠与射阳县交界，西与涟水县毗邻，西南与阜宁县相连，北隔废黄河、中山河与响水县相望^[18][4]。2021年，滨海县常住人口为82.05万人^[19]。截至2023年7月，滨海县下辖11个镇、3个街道^[6]，县域总面积为4374.29平方千米，其中陆地面积1852.63平方千米、海域面积2521.66平方千米^[2]。县人民政府驻地为江苏省盐城市滨海县府前路1号^[15]。

滨海县位于黄淮冲积平原，地势西北高，东南低^[18][20]，气候为暖温带向亚热带过渡的季风气候，冬冷夏热，四季分明^[3]。滨海县历史悠久，在西汉末年境内就有人居住，1949年11月，阜东（即现滨海县范围）、滨海（即现响水县范围）两县合并，以滨海县命名。1966年3月，滨海县划分为滨海、响水两县，废黄河、中山河以南地区仍称滨海县，属盐城专区。1983年，盐城实行市管县，滨海县隶盐城市^[21]。

滨海县处于国家“一带一路”和长江经济带交汇点、淮河生态经济带和江苏沿海开发等国家战略交汇叠加区域，是1988年国务院确定的首批沿海开放县之一^[22]。滨海县作为国家级商品粮基地县、中国最具投资潜力中小城市50强^[18][23]，形成了先进制造业和现代服务业为主体，现代农业为基础的现代产业体系，以电子信息产业、汽车零部件产业、先进机械制造产业、新医药产业、新材料产业等为主导产业^[24]。2022年，滨海县实现地区生产总值605.93亿元，其中，第一产业实现增加值82.89亿元，第二产业实现增加值244.66亿元，第三产业实现增加值278.39亿元^[25]。

滨海县处于吴文化和楚汉文化的交汇区域，是中华诗词之乡、中国书法县^[26]，境内有省级文物保护单位革命烈士顾正红的故居^[27][28]，同时，截至2023年9月，滨海县还有国家AAA级旅游景区滨海南湖公园^[29][30]，五醍浆酒酿造技艺、滨海印石微雕等省级非物质文化遗产^[31][32][33]。此外，滨海县是中国唯一的白首乌之乡^[10]，境内拥有包括滨海白首乌^[34]、滨海八大碗、滨海香肠等在内的具有地方特色的美食特产^[35]。

滨海因东濒黄海而得名。1942年5月，潮南县改为滨海县，以地处黄海之滨为名，隶属盐阜区行政公署^{[36][37][38][39]}。

汉永始二年（公元前15年）淮河口在北沙东侧，现属滨海县天场乡的潘冈、吉冈、绿杨冈等沙冈，是海边旷野高坡，隶属于徐州刺史部临淮郡淮浦县。王莽称帝时，淮河入海口两岸为淮平郡^{[40][21][39][41]}。

隋文帝开皇三年（公元583年）淮河口南岸属吴州。开皇十二年（公元592年），楚州移治山阳县，淮河口沙冈之地属楚州山阳县。隋炀帝大业三年（公元607年），废州改郡，淮河口两岸属江都郡山阳县^[40]。

唐天宝元年（公元742年），楚州改为淮阴郡，淮河口地区属淮阴郡山阳县^[40]。

宋淳化四年（公元993年），淮河口南北两岸隶楚州山阳县。南宋建炎二年（公元1128年）黄河决堤，部分河水由淮河入海，淮河口日渐向东延展。建炎四年（公元1130年）九月，金朝破楚州，淮河口南北岸和新增之地为金所有。建炎五年（公元1131年）四月，宋将刘光世光复楚州^[40]。

南宋绍熙五年（公元1194年），黄河堤溃决，黄、淮二渎并流，河口淤积加速，新淤之地属淮安东路楚州。南宋嘉定七年（公元1214年），朝廷征召灶民，在黄河口淤增之地建灶刈yì草，设场煎盐，建成天赐场，时南宋收复海州以南地区，天赐场隶南宋。南宋绍定元年（公元1228年），升山阳县为淮安军，天赐场隶淮安军^[40]。

元世祖至元十二年（公元1275年），天赐场及黄河口新增之地隶属淮安路山阳县。元至正十三年（公元1353年），盐民张土诚起义，自称吴王，天赐场一带曾一度属吴^[40]。

明洪武二十三年（公元1390年），黄河口新增之地隶淮安府山阳县。明成化七年（公元1471年），设天赐场盐课使。明弘治十三年（公元1500年），天赐场并人庙湾场^[40]。嘉靖三十六年（公元1557年），兵备副使于德昌率水陆兵勇与倭寇在庙湾东乡激战，参将刘显亦带领苗兵追击，直至小蛤蜊港与皋滩一带（今陈铸乡境），杀死倭兵无数，残兵从云梯关外刀门港（今界牌乡境）逃遁外洋^[41]。

清顺治二年（公元1645年），清兵实行海禁^[41]。康熙六年（公元1667年），设江苏省，天赐场以东地区属江苏省淮安府山阳县。清雍正九年（公元1731年），析山阳县东境马逻、羊寨等40图，盐城县北境草堰、庙湾等19里，合场灶及海滩升涨之地建阜宁县，今滨海县全境属阜宁县。清宣统三年（公元1911年），阜宁县宣告光复，成立民政署，隶扬州军政分府^[40]。

民国三年（1914年），现县境隶淮扬道阜宁县。民国二十二年（1933年）4月，现县境属江苏省第十行政督察区阜宁县。民国二十三年（1934年）2月，现县境属江苏省盐城行政督察区阜宁县。民国二十九年（1940年）10月5日，八路军五纵队解放东坎，当月末，阜宁县东北之二区（东坎）三区（八滩）和六区（五汛）十二区（獐沟）十一区（六套）的部分地区建东北行署，作为阜宁县政府的派出机构，行署机关驻东坎。民国二十九年（1940年）10月，日伪军在陈家洋以原阜宁县境成立伪阜宁县，隶属伪淮海省。民国三十年（1941年）9月20日，中共中央华中局决定，以原阜宁县东北行署辖区建立阜东县，县治设东坎市，隶属盐阜行政公署。民国三十二年（1943年）2月，伪阜宁县政府曾随侵占东坎之日军搬驻东坎。民国三十四年（1945年）12月4日，盐阜行政区改称苏皖边区第五分区，阜东县隶属第五分区。民国三十六年（1947年）1月底，阜宁县三灶、北沙一带，划归阜东县管辖，划进面积132.95平方千米，阜东县属苏皖边区第十一分区。9月，五分区与十一分区合并成立华中五分区，阜东县隶五分区。民国三十七年（1948年）8月底，三灶、北沙一带复划归阜宁县^[40]。

中华人民共和国成立后，阜东县隶属盐城专区^[40]。1949年11月28日，阜东、滨海两县合并，以滨海县命名，县委、县政府机关驻东坎镇，隶属苏北盐城专区。1952年4月30日，划进射阳县德胜乡（今蔡桥乡王尖大滩、东舍3个村）入县境獐沟区。1956年，划进阜宁县羊寨区大关、小关、三冈、绿杨4乡，设大关、三冈两乡人潘荡区。1956年2月21日，划出临海区归射阳县管辖，包括八大家镇和千秋、鲍墩、竹节、苇荡等12个乡。1966年3月5日，滨海县划分为滨海、响水两县，以废黄河、中山河为界，河北为响水县，河南为滨海县，县境仍属盐城专区。1968年8月21日，滨海县革命委员成立，隶属盐城地区革命委员会。1981年4月10日，滨海县革命委员会撤消，恢复滨海县人民政府，隶盐城地区。1983年3月1日盐城地区实行市管县，滨海县隶盐城市^{[40][9][21][39]}。

滨海县位于盐城市东北部，在北纬33°43′—34°23′与东经119°37′—120°20′之间。东临黄海，南依射阳河、苏北灌溉总渠与射阳县交界，西与涟水县毗邻，西南与阜宁县相连，北隔废黄河、中山河与响水县相望^[22]。截至2023年7月，滨海县县域总面积为4374.29平方千米，其中陆地面积1852.63平方千米、海域面积2521.66平方千米^[2]。东西最大直线距离55千米，南北最大直线距离47千米，陆地面积1631.16平方千米，水域面积217.16平方千米，滩涂面积100.4平方千米。境内海岸线总长度为44.6千米^[18]。

滨海县地处苏北平原东端，属北亚热带向南暖温带过渡的湿润季风气候，四季分明，气候温和^[22][18]，阳光充足，降水量较大，无霜期较长。境内受季风气候的影响比较明显，夏季时，来自东南方或南方的海洋季风主导，偏南风较为频繁，天气炎热，潮湿多雨，高温和多雨的气候特点相结合^[3]。年平均气温15.3度，极端最低气温为1969年2月6日的-17.3℃，极端最高气温为1964年7月8日的39℃，年降水量949.2毫米，1962年降水最多，为1485.6毫米，1978年降水最少，为536.3毫米^[42]。年日照时数2210.0小时。2023年无霜日数222天，初霜最早为1981年10月10日，终霜最早为1980年3月21日^[3][43][42]。

滨海县位于扬子断块区内苏北断陷盆地的东北部，地层发育齐全，沉积一套浅海相、滨海相及陆相物质。第四纪沉积厚度为150米左右。县境地质构造主要是由一系列北东向褶皱、断裂，以及配套的横张或张扭性断裂组成的滨海断褶皱带。地质构造滨海断褶带在中生代印支—燕山早期褶皱隆起，遭受到剥蚀，直到第三纪时才被覆盖。县境绝大部分地区为隆起区。滨海断褶带的主要褶皱自北向南有：小喜滩向斜，新淮河口背斜，康庄—新滩盐场背斜，东坎—滨淮倒转向斜，八滩南背斜等。褶皱轴大致平行，背斜皆向北东昂起，向南西倾伏。滨海断褶带内断裂，是以一系列平行的北东向断裂为主。自北向南主要有穆庄—新星断裂、界牌—滨淮农场断裂、八滩—小街断裂和新港断裂。除界牌—滨淮农场断裂与新港断裂为逆向断层外，其余均为正断层。断裂长10余千米至数十千米，最长的74千米左右。除穆庄—新星断裂切割白垩纪上统浦口组外，其余均发育于古生代^[20][22]。

滨海县境，原为淮河口外的浅海湾，后经滩水、黄河水的冲积，逐渐淤长而成。陆地的形成，经历了缓慢延伸、快速淤长和迅速蚀退三个时期^[44]。

公元前119年至公元前15年，因淮水含沙量很少，口外沉积缓慢，海岸东移至现在的天场乡潘冈、吉冈一线，县境成陆东西宽仅2千米左右，海岸线由今大套乡苏南村入境，经天场乡的潘冈、吉冈、蒋墩、天沟出境，长9.9千米^[44]。

南宋建炎二年（公元1128年），黄河决堤，向南一股流入淮河，从云梯关外（今响水县黄圩乡云梯村）入海，潘冈、吉冈附近之海岸向东延展。到至元十八年（公元1281年），海岸线向东延伸到天场一线，推进3.5千米，海岸年均淤长22.87米。境内海岸线由今大套乡陈李村河口入境，经天场乡的吴姚、陶河、场东等村出境，长14.2千米。明弘治八年（公元1495年）黄河全流夺淮，到明万历九年（公元1581年）海岸由天场延伸到东坎一线，向东延伸15千米，年均淤长50米，海岸线由今坎北乡的黄泥村入境，经东坎镇、坎南乡三烈村、通榆镇舀港村、獐沟镇、至陈铸乡的上旧村出境，长27.8千米。清康熙四十二年（公元1703年）海岸延伸到八滩东，海岸线由今樊集乡的头罾zēng村入境，经滨淮乡的硝场村、八滩镇东、新港乡的胜利村、北坍tān乡的北坍街至五汛镇的泥螺村出境，长45.5千米。清嘉庆八年（公元1803年）海岸向东伸展到大淤尖一线，黄河北岸已有二泓、三泓、四泓之地名，南岸已有大淤尖、尖头洋等村庄，县境海岸线由套子口入境，经大淤尖、尖头洋至扁担港出境，长37.1千米。清咸丰五年（公元1855年）六月，黄河决堤，县境黄河成故道，海岸延伸到望海墩以东，延伸18.5千米，年均淤长355.7米^[44]。

黄河改道以后，海岸终止淤长，由于海潮剥蚀，潮流凿急，泥沙不断披潮水卷挟而去，海岸开始蚀退。至光堵二十五年（公元1899年）有10多个村庄已倒入海中，1900多户搬至内地，失去良田15万多亩。到民国28年（1939年）又有10多个村庄相继倒入海中。从1855年到1967年，历时112年，县境海岸蚀退21千米，年平均蚀退187.5米，南北两岸合计倒掉村庄21个，倒掉土地约160平方千米，约24万多亩。1967年夏，开始用块石治理海岸，蚀退才被遗止^[44]。

滨海县位于废黄河、中山河和射阳河之间，全部为黄淮冲积平原，地势平坦。地面海拔高度一般在0.6米—9.8米之间，全县分为高亢地、次高地和低洼圩区三种类型。总的地貌可以分为海相沉积沙冈古土壤区、废黄河沿岸高滩地区、黄泛坡地区、渠南水网地区、翻身河低洼地区^[20][22]。废黄河沿岸高滩地区位于废黄河南岸沿线和度黄河尾阿淤槽两岸，系一狭长地带，由原黄河的老堆和滩地组成，土地总面积315.08平方千米，地势高亢，地面真高在11米至3.2米之间。一般地区5米左右，微地形起伏不平，河流较少，水源缺乏；黄泛坡地该区位于排水渠以北，东临黄海，北连废黄河滩地，土地总面积476.83平方千米，地势西北高，东南低，大体上沿度黄河老堆一带地势较高，离堆越远地势越低；渠南水网地区位于苏北重纸总集以南、射阳河以北，土地总面积438.78平方千米，地势由北向南逐渐倾斜，地面真高在0.6—3.5米之间；翻身河低洼地区位于中山河以南，废黄河老堆高地以北，总面积637.91平方千米，北部较高，逐步向东向南倾斜，东部沿海最低；海相沉积沙冈古土壤区位于天场，乡西北部，原为古淮河边之沙冈，总面积11.4平方千米，地势较高，大部分真高在8.2米—7.5米之间，微地形稍有起伏，河流较少^[45]。

滨海县境内有淮河入海水道、苏北灌溉总渠、废黄河（中山河）、通榆河、射阳河5条主干河道，其他干支河流48条，总长852千米，集水面积约3737.65公顷，河网密度为6.29千米/平方千米^[22][46]。县域河流属淮河流域水系，根据集水情况，分为五大水系，分别为射阳河水系、排水渠水系、八滩河水系、废黄河水系和翻身河水系^[47]。此外，滨海县东临黄海^[4]，海域面积2521.66平方千米^[2]，

射阳河水系

射阳河水系包括张家河南段、朝阳河、篆河、獐沟河、万岗河、纲要河、王圩河、大众河、中心河、民便河、路建排河和汛鲍河，承担渠南地区的排水，集水面积445.8平方千米，径流量每秒312立方米，射阳河为该水系千河^[47]。

排水渠水系

排水渠水系包括跃进河、杨家河引江济黄河、坎冈河、大五丈河、妇女河、张家河北段沙浦河、陶圩河套坎河、夹堆河、青坎河和郭集西排河。流域范围为跃进河以东，郭集西排河以西，废黄河老堆以南，排水渠以北，集水面积354平方千米，径流量每秒248立方米，排水渠为该水系干河^[47]。

八滩河水系

八滩河水系包括陆集河、阜东河、通济河、洋西河、洋中河、宋尖河、淤尖河、海堤河，流域范围为郭集西排河和陆集河以东，海堤以西，废黄河老堆以南，排水渠北，集水面积301.9平方千米，径流量每秒211立方米，南八滩河、中八滩河、北八滩河是该水系的3条千河，分别经二罾、振东两闸排水入海^[47]。

废黄河水系

废黄河水系该区内没有支河，均以大中沟排水，流域范围为废黄河高亢滩地，西起北沙，东至六合庄，集水面积369.7平方千米，径流量每秒259立方米，中山河、废黄河是该水系干河，北沙至陆集乡竹林村的水由中山河经滨海闸入海，竹林村至临淮乡六合村废黄河两岸滩地水，由废黄河人海^[47]。

翻身河水系

翻身河水系包括滨樊界河、建民排河、中南排河、齐心排河、树圩排河、新岭排河、建农排河和滨淮农场的一、二、三、四、五、六、七、八8条排河，流域范围为中山河以南，废黄河以北，海堤以西的三角地带，积水面积227平方千米，径流量每秒159立方米，翻身河是该水系干河^[47]。

黄海面积约38万平方千米，平均深度44米，最大深度140米^[48]。黄海海岸线北起辽宁鸭绿江口，南至江苏启东角，大陆海岸线长约4000千米。沿海地区包括辽宁省（部分）、山东省（部分）和江苏省^[49]。滨海县东临黄海^[4]，管辖海域面积2521.66平方千米^[2]，海岸线总长度为44.6千米^[8]，海上建有陶湾海洋牧场^[50][51]。

截至2022年10月，滨海县共有河道74条，小型闸站17座^[52]，境内有通榆河枢纽^[53]。

通榆河枢纽

盐城市通榆河枢纽工程位于滨海、响水两县境内，由大套第一抽水站、大套第二抽水站、废黄河立交工程、废黄河引水调度闸和大套船闸、响水船闸等六座大中型主体水利工程及其相关配套水工建筑物组成，有效联系、沟通废黄河、通榆河、灌河、苏北灌溉总渠等四大骨干河道，是通榆河南北水位梯级控制的重要节点，具有防洪、排涝、灌溉、降渍、挡潮、调水、航运等综合功能，直接受益范围约2515平方千米^[53]。

滨海县土壤类型较多，包括水稻土、潮土、盐土、沙土、夹沙土、两合土、淤土、盐性土、花碱土等。土壤肥力一般较低，速效钾含量在0.04‰—0.16‰之间，有效锌、硼的含量低于临界值，而有效铜、铁比较丰富。土壤的pH值在8.0—8.5之间，地下水矿化度高，易发生盐碱化问题^[46][18][22]。

截至2023年7月，滨海县耕地面积10.01万公顷。全县林桑果竹地为5.6万公顷，林堤占地236.93公顷，城镇居民、工业、交通等非农业占地32.48万公顷。全县水域面积207平方千米，占全县总面积10.85%，其中河流面积1.38万公顷，占总水面的66.41%，坑塘水面6983公顷，占33.58%。滨海县滩涂面积18746.66公顷，其中，潮上带14013.33公顷，潮间带4733.33公顷，已开发利用潮上带滩涂14013.33公顷，已开发利用潮间带滩涂666.66公顷。境内海岸线总长度为44.6千米，占全市海岸线总长度的9%^[18][22][46]。

滨海县矿产资源稀少，截至2015年底，全县共发现矿产3种，分别为砖瓦用粘土、泥炭和煤。特点为地热和矿泉水资源较为丰富，砖瓦用粘土资源遍布全县，资源丰富，金属和大部分非金属矿产贫乏^[55]。滨海县区域内黏性土壤（老油泥）是主要的矿产资源。其土壤物质主要来源为淮河冲积近代黄泛物，粘性较强，适宜砖瓦生产，属非金属矿种。滨海的黏土资源主要分布在废黄河一线的大套、东坎、滨淮、樊集等乡镇，堆堤高出地面部分，有3米—5米可供开采。正红、五汛、通榆等乡镇，鱼塘、废沟塘开采整治可发展养殖业，对长期淤塞的河道冲浆疏通拓宽，开采的淤土可供作砖瓦原料，变废为宝。县境黏土储量约610万立方米^[22][46]。

滨海县境内河流属淮河流域水系，多年平均径流深度为213毫米，年平均径流量3.24亿立方米，过境客水年平均为94.06亿立方米，地下水为2.21亿立方米，加上过境客水合计水资源总量为99.51亿立方米。滨海县地下水属浅层水，有部分属渗漏水，全年开采量为0.13亿立方米，主要补给来源于降水入渗，其次为地下径流侧向补给^[22][46]。

按照江苏省统一水资源分区要求，滨海县分为渠南区、潘荡圩区、张弓八滩灌区和翻身河地区四个水资源分区（片）。滨海县水域面积207平方千米，占全县总面积10.85%，其中河流面积13808公顷，占总水面的66.41%。滨海县多年平均地表径流深262.6毫米，年地表水资源量5.029亿立方米。其中，渠南区多年平均水资源量1.185亿立方米，潘荡圩区为0.373亿立方米，张弓八滩灌区为2.162亿立方米，翻身河地区1.309亿立方米，滨海县平均径流系数0.269^[56]。

截至2020年，滨海县森林覆盖面积487.67百公顷，森林覆盖率为20.85%，林木覆盖率为27.74%，都位居盐城市第一。新建八巨、林果、农业园区蛋白桑等3个千亩林业基地，全县新造林地1.02万亩^[57]。此外，2023年内，滨海县计划完成新造成片林1800亩，其中新增成片造林400亩，更新造林1400亩。新建城区绿地面积30公顷，镇区绿地面积20公顷，新建提升农田林网控制面积2.8万亩，珍贵用材树种培育35万株，盐碱地造林试点达到200亩^[58]。

滨海县主要湿地分为近海与海岸湿地、湖泊湿地、沼泽湿地、人工湿地以及河流湿地^[59]。滩涂^[注1]面积18746.66公顷，其中，潮上带14013.33公顷，潮间带4733.33公顷，已开发利用潮上带滩涂14013.33公顷，已开发利用潮间带滩涂666.66公顷^[18]。

滨海县沿海由于受淮河水流和大陆径流的影响，海水盐度变化幅度大，一般在10%—32%左右，海水pH值一般在7.8—8.4之间，年积温为3600℃。近海及其潮间带鱼、虾、贝、蟹等水产资源丰富。鱼类有海杂鱼、鲻zī鱼、银鱼、马鲛鱼、大鱼免鱼；虾类有周氏新对虾、蛤氏仿对虾、葛氏长臂虾、背片白对虾等；潮间带软体动物有文蛤、青蛤、四角蛤蜊、沙蚕牡蛎、泥螺；蟹类有梭子蟹、大腿蟹、天津厚蟹、沈氏厚蟹、螃蛴qí等；另外，海蜇资源较为丰富，年产1000吨以上。潮上带有茂盛的天然植被^[59]。

截至2023年7月，滨海县境内水产资源包括71种不同种类的鱼类、虾、蚌、蟹等；有120多种不同的动物，包括各种野生鸟类、兽类和两栖类动物。人工养殖动物有猪、黄牛、羊、马、长毛兔、鸡、鸭、鹅等。其中，国家一级保护动物有丹顶鹤、白头鹤、白鹳、黑鹳、中华秋沙鸭等，国家二级保护动物有白枕鹤、灰鹤、黑嘴鸥、黑脸琵鹭、大天鹅、小天鹅、小青脚鹬、河麂等^[59][46]。

截至2023年7月，滨海县境内草本植物有200余种，农作物主要有稻、麦、玉米、大豆、油菜、棉花、蔬菜等，另有党参、太子参、白术、何首乌、半夏等100余种中药材植物。林木资源包括100多种不同的树种，如水杉、意杨、刺槐、银杏、柳树、桃、李、梨、杞柳等^[46][22]，自然湿地中的盐生植物有50多种^[59]。林木主要有水杉、意杨、刺槐、银杏、柳树、桃、李、梨、杞柳等100余种^[22]。

江苏盐城国家级珍禽自然保护区

江苏盐城国家级珍禽自然保护区，地处江苏中部沿海，是中国最大的滩涂湿地保护区之一。主要保护丹顶鹤等珍稀野生动物及其赖以生存的滩涂湿地生态系统。区内有动植物2600余种，国家一级保护野生动物14种，二级保护85种，记录的402种鸟类中有11种为一级保护。每年大约有近300万只候鸟迁徙中途休息此地，季节性居留和常年居留的鸟类达50多万只。其中最具代表性的便是雁鸭类、鸻鹬类和鹤类^[60]。

滨海县主要自然灾害有洪涝、干旱、台风、冰雹、霜冻等^[3][18][22]。2002年8月23日晚7时至9时左右，滨海县大面积遭到特大暴风骤雨袭击，最大风力8—9级，短时阵风达10级左右，造成绝收田块达8000亩以上；刮倒树木5万多株，其中折断1.6万株^[61]。2022年09月14日滨海县受台风”梅花“影响，大部分地区出现平均风力9到10级阵风11到12级的大风^[62]。

截至2023年9月，滨海县下辖3个街道、11个镇^[63]。县政府驻地为滨海县府前路1号^[15]。

根据第七次全国人口普查公报，截至2020年11月，滨海县常住人口820084人，其中男性占比50.78％，女性占比49.22％，人口性别比为103.18。0-14岁占比20.36％，15-59岁占比53.10％，60岁及以上26.54％，65岁及以上18.99^[68]。截至2021年，滨海县常住人口82.05万人，其中城镇人口46.46万人，人口出生率为5.46‰，人口死亡率为14.6‰，人口自然增长率为-9.15‰^[19]。

滨海县以汉族为主，截至2020年，滨海县少数民族有37个族别，3352人。其中，有2个少数民族村，东坎街道广垛民族村有回民556人，界牌镇淮河民族村有回民110人^[9]。

滨海方言“山芋腔”属于江淮官话阜滨片，语音地道、代表性强，地方话特色鲜明。明初苏淞居民移居滨海，对滨海方言产生一定影响，逐步掺人一些吴语的语音和语汇。改革开放后，移民带来的客籍方言，以及打工青年讲普通话等均对滨海方言产生或多或少的影响。滨海方言没有翘舌音，部分舌面音与舌齿音合流，部分韵母、声调与普通话有差异，其总的特点是十之八九近于淮扬，一二近于吴语，既有南方语言柔和温婉的特点，又有一些北方语言粗犷的发音，声音不南不北、不软不硬^[9]。

截至2020年，滨海县拥有宗教活动场所130个。其中，佛教寺庙1座，基督教堂11个，佛教固定处所3个，基督教固定处所115个。信教人数59495人。其中，佛教僧人5人，佛教信众3005人，基督教信徒56490人^[9]。境内佛教在明朝中叶传入滨海县天场、大套一带；基督教于民国六年（公元1917年）由美国牧师白秀生、乔汉如和施定恩传入^[69]。

滨海县以先进性能金属制造和浆纤纸一体化为核心产业、以装备制造、医药制造、机械制造、新材料为重点产业、以纺织加工、新能源、现代服务、现代农业为基础产业^[2]。滨海县处于国家“一带一路”和长江经济带交汇点、淮河生态经济带和江苏沿海开发等国家战略交汇叠加区域，是1988年国务院确定的首批沿海开放县之一^[22]。2022年，滨海县地区生产总值为605.93亿元，其中，第一产业增加值为82.89亿元，第二产业增加值为244.66亿元，第三产业增加值为278.39亿元^[72]。

滨海县第一产业以大套蜜梨、界牌小花生、滨淮葡萄、滨海白首乌、四青蔬菜等为特色产业，在农产品生产、加工、包装、流通等主要环节实行标准化生产^[73]。2021年，滨海县发展黄河故道特经片区、渠南优质稻米片区、沿海农旅一体片区“三大片区”。建设1.33万公顷高标准农田，创成“滨鲜四海”区域农产品公共品牌，现代农业产业园区人选全省一、二、三产业融合发展先导区。全年粮食播种面积13.44万公顷，总产132.27万吨。新签约农产品加工项目21个，开工12个，三叶科技等3个亿元以上农产品加工项目建成投产。农副产品加工园获评中国农村创业创新园区^[74]。创建省级示范家庭农场3个，市级示范家庭农场20个以上^[73]。2022年，滨海县第一产业增加值为82.89亿元^[72]。

滨海县第二产业以机械与装备产业、电子信息产业、新医药产业、新材料产业、能源产业为五大主导产业。电子信息产业以汽车电子、新型显示技术与产品、电子核心基础技术与器件、软件和新兴信息服务，推进移动互联网、云计算、物联网等产业为主^[75]。医药产业以化学制剂、医疗器械、保健食品、现代中药为主，建有滨海医药产业园^[76]。新兴产业销售收入比重超过60%，其中包括电子信息、汽车零部件、新能源等领域^[77]。能源产业以新型煤电、风电、生物质能发电为主^[75]，截至2023年7月，滨海县新能源发电装机容量215.276万千瓦，其中风电185.3万千瓦、光伏发电25.476万千瓦^[78]。

2021年，滨海县实现全口径工业销售收人274.6亿元、规模工业销售收入233.8亿元，人库税收7.52亿元，注册外资实际到账6700万美元，实现进出口总额9.71亿美元。新开工、新竣工亿元以上项目59个、38个，其中10亿元以上项目9个、5个，新增规模以上工业企业50家，实现全口径工业开票销售422亿元^[77]。根据滨海县“十四五规划”，到2025年，滨海县机械与装备产业总产值达到400亿元，电子信息产业产值超过100亿元，新医药产业产值超过180亿元，新材料产业产值突破120亿元，能源产业产值达到100亿元以上^[79]。

滨海县第三产业以生产性服务业和生活性服务业为主。其中生产性服务业包括现代物流业、电子商务业、金融服务业、科技服务产业、软件和信息服务业，生活性服务业包括现代旅游业、商贸流通业、文化创意产业、健康服务业。形成了现代物流集聚区、商贸服务集聚区、科创服务集聚区、旅游休闲集聚区、新兴业态集聚区为主的服务业集聚区^[79]。

2021年内，滨海县实现社会消费品零售总额276.29亿元，网络零售额29.24亿元，服务业增加值233亿元，实施商贸服务项目18个。全县接待游客120多万人次，实现旅游收入12亿元，旅游产业增加值占地区生产总值比重2.4%。推进梨花语生态旅游度假区建设，打造集梨产业链、梨文化体验、梨文化、旅游交流等功能于一体的梨产业示范基地，完成投资1.4亿元，建成游客中心、香蕉坞市集、萌宠乐园等主体建筑。月亮湾维景国际酒店投入运营^[77]。

滨海经济开发区

滨海经济开发区打造电子信息产业园、汽车零部件产业园、先进机械制造产业园以及现代服务业集聚区四大板块，重点发展电子信息、汽车零部件、先进机械制造等三大百亿主导产业集群，发展生产性服务业^[79]。截至2023年6月，滨海经济开发区有泵阀企业近200家，其中规上企业48家。打造江苏省唯一一家机械制造产业综合服务中心—绿岛智能制造服务中心，实现工艺共享、集中配套，规划建设3D打印、模具、涂装、表面处理等7大中心功能单元，为园区装备制造、汽车零部件、智能家电企业提供服务，服务县内外200多家企业^[80]。

江苏雄越石油机械设备制造有限公司

江苏雄越石油机械设备制造有限公司始建于1992年，由山东胜利油田浩泰石油机械公司投资新建。是一家自主设计、研发、生产于一体的国家高新科技企业。截至2023年9月，该公司共有员工860人，高级工程师及技术人员210人，管理人员167人。此外，2022年，该公司销售额达13.8亿^[81]。

江苏八巨药业有限公司

江苏八巨药业有限公司位于江苏滨海经济开发区沿海工业园，是浙江车头制药股份有限公司于2003年投资兴建的全资子公司，2013年扩建北区，注册资本2.5亿元，占地约400亩，总人数500多人。主要从事抗病毒类、消炎解热镇痛、抗肿瘤、心血管等系列原料药和中间体的开发、生产和销售，系“国家高新技术企业”“江苏省重点企业研发机构”“江苏省抗癌药和抗病毒类药物工程技术研究中心”等省级研究中心。截至2023年9月，该公司是全球最大的萘普生、阿昔洛韦中间体的生产商和供应商之一，产品远销美洲、欧洲、亚洲等10个国家20多家国际知名公司。研发人员近100人，其中硕士9人，高级工程师1人，中级工程师22人，共有授权专利40篇，其中发明专利31篇^[82]。

远洋阀门智控股份有限公司

中国江苏远洋阀门智控股份有限公司是一家大型专业阀门技术研发、设计、铸造、加工、销售、服务一体化集成工业阀门制造商，是江苏远洋阀门有限公司和滨海县吴中仪表阀门有限公司重组而成的。公司注册资金12300万元，2008年整体搬迁至江苏东北部盐城市滨海泵阀工业园，占地80亩，一期、二期生产区建筑面积35000余平方米，设有铸造车间、通用阀车间、智控阀车间、特大阀车间、特种阀车间、综合车间、成品检验车间。截至2023年9月，该公司员工300余人，技术工程师30名。公司荣获“重合同守信用”“盐城铭牌”“江苏民营科技企业”“电力行业战略合作伙伴单位”等荣誉称号。远洋阀门智控股份有限公司是中国石化、中国石油、中国化工、中国电力、中国华电、中国国电、中煤集团、中冶集团、神华集团、中国大唐集团等中国龙头企业的合作供应商。远洋阀门智控产品已有上百种系列、上千种规格^[83]。

截至2020年末，滨海县共有各类学校194所。其中，幼儿园95所，小学62所，初中29所（含一所民办初中），普通高中6所，中等专业学校1所，特殊教育学校1所。共有在校学生159738人。其中，中等专业学校3495人，普通高中16155人，初中45548人，小学69901人，在园幼儿24485人，特殊教育学校154人。共有教职工8917人人。其中，专任教师8750人。2020年，滨海县教育局获得全县综合考核综合奖，全市教育工作目标综合考核一等奖，学前教育先进奖、小学教育先进奖、普通高中教育先进奖和中等职业教育先进奖四个单项工作奖^[84]。

滨海县东元高级中学

滨海县东元高级中学于2020年8月建成并首次招生，办学规模20轨60班，占地12.85公顷，建筑面积52200平方米。截至2020年，学校有综合楼1幢、教学楼3幢、学生宿舍3幢、食堂、科技实验楼3幢、400米塑胶运动场等，共有教师95人^[85]。

截至2020年末，滨海县共有卫生机构44个，其中，医院（含乡镇卫生院）35所：拥有病床4932张。全县共有卫生技术人员5164人，其中，医生359人。卫生工作人员中具有大专以上学历的有3812人，占总人数的67.9%，拥有中级以上职称的1592人，占总人数的28.3%。医保单病种结算数量达222种^[86]。县人民医院、妇保院项目5栋楼全部封顶，县第三人民医院建成投用。县疾控中心完成PCR实验室改建，基层医疗卫生机构预防接种门诊标准化建设实现全覆盖。县人民医院创成三级综合医院，县中医院通过二甲复审，县第二人民医院创成二级中西医医院。全民体检累计220万人次，异常跟踪管理60万人次，农村“两癌”筛查6.4万人^[74]。

滨海县人民医院

滨海县人民医院始建于1946年，是国家三级综合医院，是集医疗、教学、科研、预防保健、康复为一体的综合性医院、“爱婴医院”、南京医科大学康达学院附属医院、东南大学附属中大医院集团医院、南通大学教学医院，是南京、上海、北京等十余家知名“三甲”医院技术支持医院，是国家标准版胸痛中心。截至2020年，医院核定床位数700张，开放床位数900张。有27个病区，28个临床科室，12个医技科室，有11个市级临床重点专科，2个市级医学重点学科，8个市级医学创新团队。全院共有职工1409人，有卫生专业技术人员1018人，工程技术人员20人。有博士学位1人，硕士学位67人。高级职称240人，中级职称242人^[87]。

滨海县中医院

滨海县中医院始建于1959年，曾先后两次合并于县人民医院，1979年复办，是一所集医疗、教学、科研、预防、保健、康复为一体的现代化综合性二级甲等中医医院，是县红十字惠民医院、县结核病定点诊疗医院，得到了上海、南京、盐城等多家三甲医院的技术支持。医院占地面积1.4万平方米，建筑面积1.5万平方米，核定床位400张，实际开放床位450张。截至2020年，医院有557名职工，其中卫技人员485人，市、县名中医6人，高级职称82人、中级职称90人，本科及以上学历289人、硕士7人，博士1人。设有17个病区、27个临床医技科室、9个医技科室，其中脑病科、妇科、脾胃科、肺病科为市级中医临床重点专科，骨伤科、眼科、治未病科为市级中医临床重点专科建设单位，脑病科、中医妇科被省中医药局确定为“基层医疗机构中医特色专科建设项目”^[87]。

2021年，滨海县共新建了8家省市级工程技术研究中心，有98家企业获得了国家高新技术企业资质。此外，还有42个亿元以上的新建项目和20个亿元以上的竣工项目。滨海沿海工业园区被省政府认定为全省14家化工园区之一^[77]。2020年，滨海县组织实施各类科技项目252项，下达科技经费12474万元，其中省级项目68项，市级项目56项。全年专利申请量1160件，其中发明139件，授权专利1126件，授权发明48件^[86]。

截至2020年末，滨海县拥有艺术表演团体12个，表演场馆10个。有文化馆1个，文化站14个，公共图书馆1个，藏书41.7万册。淮剧《首乌花开》人选省重点扶持剧目，小戏《出人情》获省政府最高奖“五星工程奖”。县博物馆、文化艺术中心主体基本建成，全县“三馆一站”覆盖率达125％^[86]。2021年，滨海县举办第二届乡村春晚、战“疫”摄影展等线上线下活动140多场，2人入选中美协会员，《首乌花开》入选2020年省艺术基金资助项目^[74]。小淮戏《出人情》获得盐城市新创舞台剧目调演文华演出奖，文创作品《红色滨海内核》木雕作品获得“百年风华”全省党员教育全媒体作品创作大赛三等奖、2021年全市“百年风华”党员教育全媒体作品二等奖^[77]。

滨海县文化馆

滨海县文化馆，辖区内服务人口123万，属于公益性文化事业机构。截至2020年末，滨海县文化馆业务门类涉及音乐、戏剧、文艺创作、摄影等门类。现馆址位于滨海县阜东中路187号，馆舍面积约4000平方米，设有综合文化展厅、非遗保护成果展馆、淮剧沙龙、大中小排练厅、文化长廊、民乐练习室、综合演艺厅（月月戏相逢剧场）、书法绘画练习室、琴房等10多个免费开放功能厅室。2015年被评为国家一级文化馆。滨海县文化馆设有东坎、八巨、界牌、蔡桥、滨淮、八滩、五汛、正红、滨海港、天场、农业园、陈涛12个镇级分馆^[88][31]。

截至2020年，滨海县拥有等级运动员26人，裁判员214人。此外，2020年，全县运动员在各类体育比赛中获得奖牌133枚，其中金牌37枚、银牌33枚、铜牌32枚^[86]。

2020年，全县共建有各类体育单项协会24个，民办非企业22家。其中，有11个为“3A”级体育社团，18个为“2A”级体育社团。全县现有全民健身站点700余处。2020年，滨海县投入3000多万元，对界牌镇中心小学等9所学校塑胶操场、笼式足球场新建、改扩建。投入3200万元，新建社会足球场13片、笼式高标准灯光球场14片、羽毛球及排球混合球场350片。全年新建健身步道10千米。人均拥有公共体育设施面积2.94平方米。举办首届县职工运动会。滨海县龙舟队在盐城市第三届龙舟赛中获得金牌2枚、银牌4枚、铜牌6枚，团体总分位列第2名。县广场舞代表队《中国最精彩》作为盐城市唯一代表参加江苏省广场舞总决赛。2020年内培训全县三级及以上社会体育指导员3400余人，城乡社会体育指导员覆盖率达100%^[89]。

2020年，滨海县空气质量达到优良天数比例为87.4%，地表水好于I类水质标准的比例为100%，城市污水达标处理率91.8%。建成自然保护区面积137.3平方千米，城市绿化覆盖面积2428公顷，建成区绿化覆盖率42%。县城可吸人颗粒物PM2.5浓度为33.9微克/立方米，区域环境噪声55.9分贝^[86]。2021年，滨海县改善农房1.4万户，农村生活污水治理实现行政村全覆盖，空气质量优良天数比例86.4%。自然村庄污水治理率35%，创建村级生态河道12条，新建绿美村庄15个^[77]。

2020年，滨海县城镇登记失业人员数为1170人，城镇登记失业率为1.7%。全县参加失业保险5.3万人，参加基本养老保险74.51万人，参加基本医疗保险人数100.18万人，其中城乡居民基本医疗保险参保人数90.38万人，职工基本医疗保险参保人数9.8万人^[86]。滨海县全额资助10.67万名困难人员参加基本医疗保险，新增基本养老保险参保7.11万人^[74]。滨海县居民人均可支配收入28162元。其中，城镇常住居民人均可支配收人35134元，农村常住居民人均可支配收人20610元。城镇常住居民住房人均现住房建筑面积40.5平方米，农村常住居民现住房建筑面积49.8平方米^[86]。2021年，滨海县举办专场招聘40余场次，服务企业用工6200人次^[77]。

滨海县距上海浦东机场3.5小时，距盐城、淮安、连云港机场1小时车程；G204、G228、S327、S328、S348以及陈李公路、海堤公路、沿海高速、疏港大道纵横交错与宁靖盐、京沪、宁连高速连成一体贯穿全境；通榆运河南接长江水道，入海水道，中山河，苏北灌溉总渠贯穿境内并西接京杭运河，滨海港已成为国家一类开放口岸^[4][22]。2020年，滨海县公路总里程达2532.101千米，其中，高速公路28.5千米。全县航道总里程达538.18千米。全年培训驾驶员18910人，完成道路客货运输从业资格培训560人。铁路里程达32千米，车站1个^[90]。

2020年，滨海县公路总里程达2532.101千米，公路密度达1.30千米/平方千米。其中，高速公路28.5千米，一级公路269.992千米，二级公路307.136千米，三级公路129.02千米，四級公路1797.453千米^[90]。滨海县境内交通路网有“六纵六横”，“六纵”是：204国道、东海大道、新226省道、老226省道、228国道、滨海大道；“六横”是：海港大道、327省道、坎振线、新328省道、老328省道、348省道^[91]。

截至2020年，滨海县铁路里程达32千米，车站1个^[90]；滨海县境内铁路已建成1条，为青盐铁路滨海段，全长32千米^[92]。新建滨海港铁路支线，起自青盐铁路滨海港站，经盐城市滨海县界牌镇、滨淮镇、滨淮农场，止于滨海港工业园区，新建线路全长50.838千米，桥梁总长45.245千米，设计速度120千米/小时^[93]。

滨海港站

滨海港站，是中国铁路上海局集团有限公司徐州车务段管辖的二等站。滨海港站是国家“八纵八横铁路网”沿海铁路中青盐铁路的一个中间站，位于江苏省滨海县东坎街道医药产业园附近，距县城4.5千米。滨海港站站房分为候车大厅、出站厅和售票厅，左右两侧为设备办公用房，中部为单层候车大厅，建筑面积10061平方米，建筑总高度16.57米，站台全长550米，总投资1.6亿元。车站设计旅客日均发送量为2000人次，远景规划为10000人次，为中型铁路客站^[94]。

2020年，滨海县航道总里程达538.18千米。其中，三级航道21.9千米，四级航道62.2千米，五级航道100.55千米，六级航道37.19千米，等外级航道316.34千米^[90]；拥有国家一类开放口岸——盐城港滨海港区^[10]。

滨海港

滨海港位于废黄河三角洲海岸，地处江苏东部沿海最凸出岸段，是江苏沿海起步最晚、建设最快的综合性深水大港。2011年11月，10万吨级进港航道全面建成。2014年10月，10万吨级通用码头1号码头正式开港试航。2015年底，建成5万吨级液体散货码头1座，第二座10万吨级通用码头主体工程、港口集疏运和国家电投煤炭码头4个泊位整治建设中，启动建设中海油LNG专用码头围堰工程、千吨级内河码头8个。2016年，滨海港规划建设5万吨—10万吨级码头泊位7个，总投资54亿元，已投资46亿元，已建成6个（其中干散货码头2个，煤码头4个），液体散货码头1个年底建成。10万吨级1号通用码头实现运营，10万吨级煤码头正在进行接卸输送系统安装施工，5万吨级液体散货码头地下结构工程、港区后方堆场项目水下铺排工程、北疏港航道滨海船闸、运盐河船闸等重点工程基本建成。滨海港作为江苏唯一新开一类独立开放口岸列入《国家口岸发展“十三五”规划》^[22][46]。

根据《江苏省中长期通用机场布局规划（2018－2035年）》，截至2035年，滨海县规划建设一个地区级公益服务型通用机场，初步选址位于滨海县滨淮镇与废黄河之间，距离滨淮镇约3.0千米处，距滨海县城中心直线距离约为35千米；机场为A1级通用机场，主要用于应急救援、航空农业、飞行培训、低空旅游、城市管理、环境保护等通用航空飞行。机场远期规划跑道扩建至2200米，建成区域小型支线机场^[95][91]。

截至2020年，滨海县建成126座镇村公交站台、119个站牌，优化新增镇村公交线路7条。在G204、S327以及海滨大道等道路、重要节点、人员集散地等设置站台56座，在镇、区街道路面设置站台20座。完成132辆县城公交车收购工作，公交保有运力526辆，道路客运量达150万人次；配套出新站台126座，站牌322套；建设新能源充电桩设施22座、公共充电站6处；开通城市公交干线9条，镇村公交专线47条；投放专用校车50辆、“定制公交”125辆，开通97条线路，为全县14个镇区（街道）2200余名学生提供上下学接送服务；城南城东客运站、镇村服务站规划设计；县公共交通智慧指挥中心建成运行^[90]。

滨海综合交通客运枢纽中心

滨海综合交通客运枢纽中心位于青盐铁路滨海港站站前路与公园西路交汇处西北侧，是滨海县规模最大、功能最完善的公路客运枢纽中心，建设标准为一级车站，占地75亩，总建筑面积约1.9万平方米，概算投资1.2亿元，集客运站房、旅游集散、城市候机等公益设施和商业使用为一体，配套车辆检测、修理、加油等辅助功能^[96][97]。

滨海县地处黄海之滨，是革命老区^[10]，境内有顾正红烈士故居、滨海县烈士陵园等文物保护单位^[98][99]，同时还有省级非物质文化遗产五醍浆酒酿造技艺、滨海印石微雕等^[31][32][33]。滨海位于吴文化和楚文化的交汇区域，历经黄河文化的融合，民间风俗自成体系除了传统节日，还有二月二、六月六、十月朝等风俗节日，有着踩生、报喜、三朝、满月酒习俗^[100]，地方特色美食有滨海肉圆， 滨海捆蹄等^[35]。此外，滨海县境内有AAA级旅游景区滨海南湖公园^[29]。

截至2018年，滨海共有文物保护单位22处，其中省级文物保护单位1处，市级文物保护单位2处，县级文物保护单位19处^[27][28]。

顾正红烈士故居

顾正红烈士故居位于江苏省盐城市滨海县正红镇正红村。占地面积2400平方米，由正红镇政府管理。故居为一座普通农舍，三间座北朝南泥墙草屋，木质门窗。20世纪60年代当地政府为其母亲接建的住房为青砖青瓦房，面阔两间6.3米，进深4.8米，檐高2.2米，脊高3.95米，故居门前为平地。顾正红烈士故居虽经多次维修，但最终还是倒塌了。1998年5月，江苏省人民政府拨出专款，于同年8月在原地按原貌将故居修复。现故居为土坯墙上披麦秸，面阔三间11米，进深4.8米，檐高1.96米，脊高3.95米。室内陈列着顾正红烈士生前用过的桌椅、床铺及其他遗物，墙上悬挂着烈士青少年时代的遗像和烈士当年率领工人群众同日本资本家斗争的珍贵照片。顾正红烈士故居为江苏省文物保护单位^[101]。

中共滨海县篆河小学党支部旧址

中共滨海县篆河小学党支部旧址位于正红镇篆河小学内。篆河小学房屋为古代建筑，砖木结构，青砖小瓦，保存完好。共滨海县篆河小学党支部是当时阜宁县东北地区第一个党支部。支部成立后，组织进行了一系列党的地下活动，创办夜校，发动群众百余人乘獐沟逢集之机，上街游行示威，呼喊口号，反对国民党阜宁县政府破坏夜校。1980年7月，该旧址被滨海县列为县级文物保护单位^[102]。

八滩王桥战斗烈士纪念碑

八滩王桥战斗烈士纪念碑，位于滨海县八滩镇，烈士塔呈宝塔形，下有台阶，其座中有几层腰级，上为塔身，顶上为红色五星。三角形的塔形，指的是新四军3师，8级台阶代表8旅，周边24株黄牙球代表24团。上下两层48根栏杆，喻为48位烈士。该塔是纪念在王桥战斗中英勇牺牲的48名指战员，在王桥战斗中，全歼日本军山本中队及伪军共300余人。塔旁还有烈士的墓碑，碑上刻着烈士的英名。1990年4月，滨海县人民政府新建了八滩烈士陵园和王桥战斗烈士陈列馆，时任国防部部长的张爱萍亲笔题写了“王桥战斗烈士纪念碑”的碑名^[105][103]。

截至2023年9月，滨海县共有非物质文化遗产44项，其中省级5个，市级项目20个，县级项目19个^[31][32][33]。

何首乌粉制作技艺

滨海何首乌制作加工技艺生产的首乌粉，其香，甘中略带涩苦；其味，怡神并且醒目；其外观，晶莹稍显剔透；其口感，顺滑而不含异腻，是滨海人民喜爱的食药两兼的佳品。滨海何首乌古法制作加工工艺过程独特而较为繁琐，制作工艺主要依靠手工，制作流程所需时间较长。居住在滨海县滨海港经济区内的陈华文家族，是清末明初滨海县首乌制作名店“陈爹首乌坊”的传人。据《陈氏家谱》载：“先（辈）自阊门至此（滨海），地荒脊甚，先无以为生，偶得首乌，先食之味苦略甘，然神清精爽，先以为可充饥，逐族人植之”。陈氏家族历经四代传承人，陈华文父辈一支及时由废黄河北迁延至废黄河南流域，原“陈爹首乌坊”的制作技术和制作配方得以保存了下来^[34]。

五醍浆酒酿造技艺

据首部《滨海县志》记载，五醍浆酒酿造技艺起源于清乾隆年间，诞生于滨海县八滩镇，传统的酿造技艺代代相传，距今已有近300年历史。20世纪70年代，与“洋河、双沟、汤沟、高沟”并称为江苏五大名酒。五醍浆酒，精选五粮原料，酒液清澈透明、醇厚甘美、柔和净爽，具有“香、净、雅”的三大特点和风格^[32]。

滨海印石微雕

滨海印石微雕起源于清朝雍乾年间，约有300多年的历史。嵇氏先祖嵇曾筠在治理黄河夺淮期间，因工作关系，形成了印石微雕的雏形。嵇氏后人在长期的实践中，不断摸索，通过对工具改良以及对材质的取舍，融入滨海特色文化，最终形成了具有滨海本地特色的印石微雕风格。滨海印石微雕是寿山石微雕、微书艺术以及微画雕的综合载体，其内容丰富，有古诗词、有散文、有绘画^[32]。

滨海五粮粥制作技艺

滨海五粮粥制作技艺以大米、小米、大豆、花生、玉米为原料，将大豆、花生、玉米分别磨成粉，按程序、配方蒸煮而成，其特点是：粥汤粘稠、滑润爽口、清香扑鼻、米粒入口即化，成为当地的餐饮名片^[32]。

滨海县受吴文化和楚文化的影响，形成了独特的民间风俗。传统节日有春节、端午、中秋等，时令节气有立夏、立秋、冬至。此外还有风俗节日，如二月二、六月六、十月朝等。以上四时八节，境内统称为“过节刻”，但各个节刻的具体“过法”，各地不尽相同。除去节日风俗，滨海县也有岁时、婚嫁、生日、酒宴、殡葬等习俗^[100]。

六月六

农历六月初六为天贶kuàng节，传说这天玉皇大帝要晒龙袍。如天气晴朗，全县各地都有翻晒衣裳的习惯，相传这天晒过的衣服一夏不会霉。民谣“六月六，小猫小狗同沐浴”，传说是日洗过澡一夏不生痱子。妇女也要在这天洗头，“今日洗过头，头发不腻垢”早上，民间多用小麦面下锅炒，谓之炒面，再用开水调和食用，贫家也有用大麦磨面炒制，谓之焦糈xǔ。中午各家各户习惯吃饺子^[107]。

寿诞

滨海礼俗中，喜庆内容包括祝寿活动。各个年龄段的寿诞都有不同的人生礼仪。周岁、十岁以及末成年的生日，属于家长对孩子的祝福；老年人过生日，是子女对父母和其他长辈的孝道。滨海人生日也分“大”和“小”。所谓“小”就是普通年份的生日；所谓“大”就是一周岁和其它逢十的虚岁生日，比如十岁、二十岁、三十岁、六十岁乃至一百岁等等。另外，为老人庆生日称“做寿”，还有“做九不做十”的习俗，即逢九便提前一年做下一个逢十的“大生日”，比如六十九岁，就提前做七十岁的生日^[108]。

宴席

滨海县待客吃饭，无酒谓之“便饭”，有酒称之“桌席”，稍客气一点的饭桌都要上酒。一般先敬首席，接着敬长辈，然后再敬同辈、晚辈。受到别人敬酒后，还要依辈份桌序，逐一回敬。不论集镇农村，对宴席席位一直很讲究。圆桌以直对门中间里座为首席，方桌木板横缝要横对门摆放，对门里座左侧为首席，过去以咸鸭蛋冷盘为标志，多桌同时以左上靠里对门为首席。一般最年长、辈份最高的坐首席^[108]。

闹洞房

闹洞房又叫“闹房”“闹新娘”“看新娘”。滨海人自古以来把闹洞房看得很重要，民间一直有“越闹越发”的传说，认为闹得愈起劲，发得愈快愈多。人们闹洞房除了祝吉、逗乐的目的外，还有把洞房闹得红红火火、驱除婚事冷清之感，增加喜庆欢乐的气氛的祝愿。滨海县民间有句俗语，“新婚三日无大小”，意思是新婚期间，不论是长辈、平辈、晚辈都可以嬉闹、戏谑^[109]。

滨海县习惯一日三餐，有些农民一日两餐。有的富裕人家，起身前加吃早点（俗称早茶），人睡前加吃晚点（俗称晚水），为一日五餐。农民在丰收大忙季节，下午四、五点钟加吃一顿“接晌”，变成一日四餐。三餐基本上是两粥一饭^[110]。滨海河海相拥，南北交融，有着独特的地域文化，诞生了独特的地方美食，如滨海八大碗、滨海香肠、滨海肉圆等^[35]。

滨海八大碗

滨海八大碗由红烧肉、瘦肉充鸡、烩涨蛋糕、蟹黄烩膘、萝卜烧乌子、家常豆腐羹、刀斩肉圆和红烧鱼组成，“滨海八大碗”菜肴具有显著的滨海地域文化特征，其菜肴烹制技艺经过世代传承，现已成为滨海最具特色的美食品牌^[35]。

滨海肉圆

滨海肉圆以猪前腿精肉为主料，配上辅料制作而成。滨海人吃肉圆的方法很多，普通的烧肉圆以高汤烧开，放入肉圆，配以笋片、香菇等辅料，以文火慢炖，快出锅时放以小青菜芯陪衬左右，一碗滨海肉圆就可以上桌了；也可用油炸至酥脆的炸肉圆，用红烧的手法做的红烧肉圆^[35]。

滨海山芋团

红薯有“补虚乏，益气力，健脾胃，强肾阴，生津止渴”的功效。山芋团以优质红薯为食材，面粉与熟山芋兑匀成泥状，再制成窝窝头形状，将荠菜肉馅放入紧裹其中，揉搓成圆子，放入竹笼蒸熟。上桌后揭开竹笼盖子，香喷喷的山芋团色若翡翠，味美可口^[35]。

五粮粥

滨海“梁字五粮粥”系1968年由梁士黄创制。五粮粥以大米、小米、大豆、花生、玉米为原料，将大豆、花生、玉米分别磨成粉，按配方蒸煮，历时两个小时左右而成。五粮粥的制作有三个要素：一是选用上好的大米、小米、大豆、花生、玉米做原料；二是煮粥时用蒸汽蒸煮；三是煮时分两次投米^[111]。

滨海县是全国著名的“首乌之乡”，当地盛产何首乌，“滨海白首乌”是中国国家地理标志产品^[34][112]，此外，滨海还有江苏五大名酒之一的五醍浆^[112]，同时，滨海香肠也是滨海县的特色美食^[35]。

五醍浆

八滩的五醍浆有一口316年历史的酒窖，窖龄仅次于泸州老窖，居中国古窖第二。五醍浆大曲始兴于清朝乾隆年间，采用优质高粱为原料，“鸭蛋汪”神泉水和现代科学技术精酿而成，是江苏省盐城市滨海县八滩镇的特产。具有“窖香浓郁，绵甜爽净，回味悠长，饮后不渴”的独持风格。20世纪和“双沟”、“汤沟”、“高沟”、“洋河”并列“江苏五大名酒”，俗称“三沟、一河、五醍浆”^[112][111]。

何首乌

据滨海县志记载，滨海是全国何首乌主要产地，清咸丰年间开始种植，已有一百多年历史，县境内传统种植白首乌，由于地理位置和土质气候等关系所产的首乌质量上乘，历史上是养血乌发、固肾益肝的滋补良药。滨海县何首乌产量占中国的95%以上，拥有“首乌之乡”的美誉^[111][112]。“滨海白首乌”是中国国家地理标志产品。滨海位于古黄河入海口区域，具有适合首乌生长的独特自然条件^[34]。

滨海香肠

滨海香肠油而不腻、嫩而不腥、香而醇美^[113]。制作滨海香肠需选用滨海当地生产现宰土猪肉，将前夹心和后腿部分精肉及足膘肥肉切成小方块放在木盆或陶盆里，加入适量葡萄糖水及八角、陈皮、香叶等八种香料粉末拌和拌匀后，静置3-4个小时，然后再加入白（红）糖、土产酱油、白酒拌匀透，用槐树或柳树木柄将肉灌（退）进刮净的小肠衣内。灌推过程中要一边用针在肠上戳眼放出里面的空气一边用手挤抹压实，用蒲草或棉线分段扎牢，选晴好干冷天气，露天挂晒5日后取下入仓凉挂^[114]。

滨海县境内有书法、木雕技艺、贴画剪纸、草柳编织、淮剧等文化艺术^[10]。滨海是原文化部命名的中国书法县，书法艺术源远流长、名闻遐迩，有中国书法家协会会员30余人^[115]。

书法

书法艺术在滨海最大特点为群众性、普及性。1998年滨海成立书美协会，截至2016年7月，滨海成立书美协会有3000余人，全县成立书法教育基地4个，“滨海书法艺术研究会”“李敦甫书画艺术研究会”等各类研究会、社群组织5个，各乡镇均成立了书法协会；全县书法爱好者加入国家书协9人、省协27人。19件作品在全国参展，有10件作品获奖。历史上有清末庞友兰、钱石如等名家^[116]。

草柳编织

滨海县的草柳编织最早可以追溯到明朝年间，由苏州阎门一带从事藤编、竹编的刘姓十几户人家传入。他们使用杞柳编织柳框、柳篮、笆bā斗、大匾等之类的生产、生活用品，走乡串户叫卖。后来刘氏子孙又不断创新，编织出柳箱、提箱和针线匾等各种各样的工艺品，杞柳编织这门手艺在正红传承下来。编织方法有经纬，又压一挑一、压二挑一、多经编、劈柳编等技法。编织的花纹有空花、菱花、荷花、海棠花等等。正红草柳编制品种类可分为农用类、家庭类、工艺类、旅游类等四大类、近百个系列^[117]。

贴画

滨海县的棕榈贴画、笋壳贴画、芦苇红草贴画等贴画工艺属于传统美术。滨海是中国著名的林业生产大县，生长着多种能用来制作贴画的草木，如棕榈、竹子、芦苇红草等，它们都是用来制作贴画的上好材料。笋壳贴画、棕榈贴画、芦苇红草贴画等的制作流程分为三步。首先是在选材上要多选一些用于备用，例如同一种材料的不同部分、正面与反面、老的嫩的；其次所选材料要清洗干净，笋壳、芦苇红草要熨平、防腐等；最后设计图稿，对图稿进行分解，确定用什么色泽的材料，决定拼贴的顺序，然后剪刻，再按分解图逐一按顺序贴好，组合成型，贴到底板上，最后题款装框。滨海县贴画作品曾入选第六届中国艺术节、江苏省首届社区艺术节^[118]。

2019年，滨海县接待游客近200万人次，实现旅游业收入20多亿元^[119]。截至2023年9月，滨海县有国家AAA级旅游景区滨海南湖公园、国家AA级旅游景区通榆河枢纽国家水利风景区^[29][30]，此外，滨海县还有月亮湾景区 、梨花语景区 、仁和商业街等旅游景点^[14]。

南湖公园

滨海南湖文化主题公园位于滨海县城城市核心区，占地614亩，其中水域面积278亩，陆上面积336亩，由原滨海公园与南湖公园两部分组成，始建于1996年，2003年又投资五千万元进行扩建。其中滨海公园有亲水公园、湖心岛、九曲桥、文化长廊等景观；南湖公园有南湖戏院、灯光喷泉、景观桥、生态驳岸、观景平台、怡情水榭xiè、旱榭长廊、文化景墙等景观。其中栽植树木花草52个品种、130个类别，有乔木628株，花灌木15.5万株，地被3.5万平方米。中心沉降式广场占地2400多平方米，可容纳1000余人同时活动。南湖文化主题公园是滨海县面积最大、功能最全、景观最多、品味最高的地方，是一个集休闲、健身、文化娱乐为一体的综合性场所^[120][121]。

通榆河水利枢纽

通榆河水利枢纽风景区位于滨海县现代农业产业园区夹堆村境内，是国家水利风景区和国家AA级旅游景区。废黄河、通榆河、苏北灌溉总渠以及淮河入海水道贯穿整个景区。南北方向沿通榆河轴线长40千米，东西方向沿苏北灌溉总渠轴线长50千米，各景点共占地面积280多公顷。景区内有生态保护完好的候鸟栖息地——万鸟天堂。占地面积100亩，栖息着几十万只白鹭、灰鹭、画眉、云雀、翠鸟等多种飞禽^[122][123]。

月亮湾景区 

月亮湾景区位于滨海港口南，占地16.3平方千米，依托古黄河文化、海洋文化、海盐文化和淮河文化等区域特色资源，以海滨风光为主导，融合渔港渔村、湿地、温泉、中药养生、冷能等要素集中建设旅游景点。重点建设的文旅项目有灵龙湖公园、月堤海景公园、黄河故道博物馆、翻身河渔港渔村等^[14]。

2018年9月28日至29日，滨海县党政代表团赴上海考察学习，与宝山区建立全面战略合作关系^[124]

2022年2月11日，滨海县与苏州市吴中区签署县区战略合作框架协议^[125]。

2022年7月21日，滨海县在苏州张家港市举行对接长三角滨海·张家港招商引资推介说明会，两地签署县市战略合作框架协议^[126]。

2023年3月2日，溧lì阳经济开发区（上兴镇）与滨海县界牌镇举行友好共建战略合作签约仪式^[127]