金牛区

金牛区，中华人民共和国四川省成都市辖区，位于成都市城区西北部，是成都中心城区之一，境域面积108平方千米。截至2022年末，金牛区下辖13个街道，常住人口128.36万人。^[2][3][5]区政府驻沙湾路65号。^[8][3]

金牛区地处川西平原腹心地带，平原地形为主，地势平坦，西北略高，东南稍低，自西北向东南倾斜。^[10][2]金牛区属亚热带季风气候，其特点是雨量充沛，四季分明。民谚有“春前有雨春后干，春后有雨倒春寒”之说。^[2]境域内在距今4000年左右就有人类在此活动，^[11]古属古蜀国地，秦灭蜀后置蜀郡，在蜀王旧都一带置成都县。643年，成都县东面设置蜀县，后更名华阳县。安史之乱，蜀郡升为成都府，金牛区境属成都县。^[12]民国时属成都、华阳2县管辖。^[13][14][2]1960年7月18日，郊区改设为成都市金牛区。1991年，成都市行政区划调整，金牛区为成都五城区之一。^[12]

金牛区是西部“国家级市场采购贸易方式”试点区、四川省“国家可持续发展”先进示范区。^[15]逐步构建起以总部经济为龙头，以现代商贸、科技服务、商务服务和新型房地产为支撑，以轨道交通、电子信息、医药健康、文化创意、都市旅游为特色的现代产业体系。^[16]金牛区是中国百强区、创新百强区、投资竞争力百强区，经济总量连续33年居成都五城区首位，培育出都市工业、商贸商务、科创文创三大千亿级产业集群。^[17]2022年，金牛区实现地区生产总值1499.1亿元，位列成都市第三位^[注1]，^[18]按可比价格计算，比上年增长0.6%。三次产业结构为0.01：18.03：81.96。^[5]

金牛区是成都天府文化的根基，境内有金沙遗址为代表的古蜀文化遗址、有见证巴蜀文明与中原文化开放融合的金牛古道、有中国第一个科学考古发掘的地上皇陵前蜀永陵、老官山出土的汉代提花织机模型达到了蜀锦技术的巅峰。该区还是世界最早纸币“交子”制造地。^[3]此外，金牛区的四川车灯是四川省级非物质文化遗产。^[19]成都欢乐谷为国家AAAA级旅游景区。^[7]2019年11月，金牛区被命名为第三批国家生态文明建设示范区。^[20][21]

金牛之名，一说为秦开蜀道时，境域位于蜀道起点金牛道而得名；一说因境内的金牛坝得名。1960年，成都市郊区更名金牛区。^[22]

金沙遗址证明，在距今4000年左右就有人类在此活动。^[11]金牛区境域古属古蜀国地。^[13][14][2]公元前316年，秦惠王借金牛古道伐古蜀国，灭蜀后置蜀郡。公元前311年，在蜀国都城的基础上，蜀郡守张仪修筑成都大城；仿照秦都咸阳规制，张若建少城。^[12]

秦灭蜀后置蜀郡，在蜀王旧都一带置成都县。^[13][14][2]643年，唐朝在成都县东面设置蜀县，后更名华阳县。安史之乱期间，唐玄宗避祸蜀后，蜀郡升为成都府，成都县址未变，金牛区境属成都县。^[12]

公元874年，高骈在成为成都尹后，为增强城防，推行护城开河措施。扩筑罗城周长25里，并修建了縻mí枣堰（九里堤），使成都形成河流环卫四周的格局，既增加了城防线，又创造了新的城市景观，而后多年，它成为城区防洪屏障。縻枣堰（九里堤）开创了成都“两江环抱”的城市格局。^[3][23]

1921年，成都城区部分从成都县、华阳县划出，合并成立成都市政公所。^[12]

1928年，改成都市政公所为成都市政府，设立成都市；一市、两县并立。^[12]

1949年12月27日，成都地区解放。^[12]

1951年，境域隶属成都县第一、三、四区。1952年3月，成都县制撤销，金牛地域属成都市第三、四、六区管辖。1953年，属成都市龙潭、万年2区辖。 1955年2月，龙潭区、万年区合并，金牛地域为成都市郊区。1960年7月，成都市郊区更名成都市金牛区。1990年底，成都市行政区划调整，东城、西城和金牛三个区调整为锦江、青羊、金牛、武侯、成华五个中心城区。1991年1月1日，区划调整后的金牛区正式运行。2003年12月，成都市农垦局管辖凤凰山地区划入金牛区。^[13][14][2]

金牛区地处位成都市城区西北部，位于东经103°57'03”~104°08'19”，北纬30°49'55”~30°48'35"，东与成华区相邻，南与青羊区接壤，西与郫县毗邻，北与新都区交界。辖区东西最大距离18千米，南北最大距离16千米，总面积108平方千米。^[2][3]

金牛区属亚热带季风气候，其特点是雨量充沛，四季分明。春季为3~5月中旬，约85天。春季气温回升快但不稳定，民谚有“春前有雨春后干，春后有雨倒春寒”之说。夏季为5月下旬至9月中旬，月均气温25~25.4℃约102天。夏季日照充足，热量不易消退，闷热感强，平均降水600毫米，占全年降水的70%左右。最热月出现在7~8月，极端温度35℃~36℃。秋季为9月中旬至11月，约78天。秋季降温快，雨天多，冷风降雨持续，成秋雨连绵天气。在白露时节降雨，有民谚称“烂了白露，百日无干路”。冬季为12月~次年2月约100天。冬季霜冻少，无霜期长，但干冻比较普遍。冬季最冷月为1月，平均气温5.6℃，极端温度零下2℃~零下4℃。多年平均气温在15.2℃~16.6℃。多年平均降水量为940.0~1034.6毫米，由于受地形和城市工业区的影响，东部降水量多于西部。^[24]全年日照少，年日照时数1042~1412小时。阴天年平均250天，雾日年平均50天，有“蜀犬吠日”之说。年平均气压956.1毫帕。湿度较大，年平均相对湿度82%。惊风频率高，逆风活动频繁，年主导风向为北风和东北风，年平均风速1.3米/秒。^[2]

金牛区域地质构造属“成都凹陷”，是中生代凹陷基础上新生代再次陷落而成。基石是白垩系灌口组地层，底部堆积大量第四纪松散物质，以冰渍和冰水沉积物为主。随着河流冲积带来大量松散沙砾石层构成成都平原主体物质。区境内地质构造主要是覆盖着第四纪的松散堆积物，由砂卵砾石、黏土、黏沙砾石、泥砾松散岩等组成。第四纪松散堆积物颗粒细，多为黏质砂土或粉砂质黏土。沉积厚度自西北向东南倾斜，茶店子一带沉积厚度约100米。区境内东北有少量浅丘台地，为雅安砾石层和黄棕色黏土组成。区境受龙门山断裂带、龙泉山断裂带、蒲江一新津一成都一新都一德阳断裂带、耶崃―大邑一郫县竹瓦一彭州断裂带等4条活动性断裂带影响，时有地震波及，基本烈度为7度。^[14]

金牛区地处川西平原腹心地带，地势平坦，西北略高，东南稍低，自西北向东南倾斜，地面比降1‰~2‰。地貌主要是平原，占全区面积91%，有天回山和凤凰山浅丘台地，属龙泉山西部边缘延伸带，地势起伏连绵，属缓坡台地，其余地区皆属平坝。境内最高点天回山顶白沙包位于天回镇街道，海拔583.3米；最低点曹家巷位于驷马桥街道、海拔493.3米。^[10][2]

金牛区境内河道属岷江水系。过境地表水主要是都江堰来水，其水量受到都江堰水闸控制，境内河、渠总长33千米。有府河、毗河、沱江河、清水河、东风渠5条省管河道。^[2]其中，其中清水河在境内长23.5公里，平均宽42米，引入团结渠、龙池渠、苏坡渠、金牛渠、梁家堰、双江堰等支渠。^[25]

金牛九里堤本名縻枣堰，因堤长九里（时称“九里长虹”）而得名，为李冰穿两江（内江、外江）到改府河的重要节点，源起秦代、成于唐末、兴在两宋。直至1980年代，仍存有30多米长的土埂。它为古代成都西北最重要的水利设施。^[3][23]

金牛区土壤类型分水稻土和旱作土两大类，10个土属，49个土种。水稻土类占全区可耕地面积的87.8%，分为5个土属和27个土种。其中灰色冲积水稻土是最肥沃的土壤，适合种植粮食、油菜子和蔬菜。旱作土类占全区可耕地面积的12.2%，分为5个土属和22个土种，包括灰色冲积土、姜石黄泥土、老冲积黄泥土、再积黄泥土和红紫色泥土等。^[14]

截至2019年12月，金牛区有耕地887.88公顷，其中水田233.96公顷，占26.35%；水浇地646.06公顷，占72.76%；旱地7.86公顷，占0.89%。天回镇街道、金泉街道和凤凰山街道耕地面积较大，占全区耕地的88.72%。园地111.37公顷，其中果园36.00公顷，占32.32%。天回镇街道、金泉街道和西华街道园地面积较大，占全区园地的90.44%。林地538.20公顷，其中乔木林地327.02公顷，占60.76%；竹林地34.64公顷，占6.44%；灌木林地116.28公顷，占21.60%。天回镇街道、金泉街道和凤凰山街道林地面积较大，占全区林地的89.38%。草地138.59公顷。天回镇街道、金泉街道和凤凰山街道草地面积较大，占全区草地的95.70%；全区无湿地；城镇村及工矿用地8331.11公顷；交通运输用地561.15公顷；水域及水利设施用地180.78公顷。^[26]

2021年4月，金牛区被列为四川省第一批无查明重要矿产资源的区。^[27]

金牛区过境主要灌溉河系的五条主干河中，清水河年过境水量为68658.35万方（实际过境水），可供水31405.23万方，占过境水的45.71%。金牛区地下水为潜水型，储水条件良好，埋藏浅，水量丰富。地下水流向由西北向东南，水力比降2%，物理性质良好，水温16℃—20.5℃。化学组成以重碳酸盐钙型水和重碳酸钙镁型水为主，矿化度低，硬度适中。受地面水影响，城市和农业环境条件可明显影响水位和水质。^[25]

金牛区古树名木资源丰富，分布广泛，共有169株，名木1株，一级古树4株，二级古树1株，三级古树163株。在西华街道金牛社区，便有高四米，胸围160厘米，树龄1000年的龙形苏铁。^[28][29]此外，金牛区已记录国家重点保护植物53种，其中包括金牛区白果林金罗路一颗红豆杉树。^[30]国家重点保护动物8种，曾在荷花池辖区发现银狐。^[31][32]

成都市植物园位于金牛区天回镇街道，占地面积42公顷，是四川省首家植物园。植物园收集活植物（种下单元）3650余种，建有珍稀园、荚蒾园、市花（芙蓉）园等专类园15个。^[33]其中，迁地保育植物2698种（占成都市的60.5%，四川省的24.81%），分属于209科997属，其中苔藓植物2科2属2种，蕨类植物20科33属50种，裸子植物7科29属81种，被子植物180科933属2565种，蔷薇科、菊科、豆科、杜鹃花科、唇形科等植物较多。其中一级保护植物29种，包括德保苏铁、崖柏、珙桐、普陀鹅耳枥、望天树等，二级保护植物105种，包括连香树、降香、五小叶槭等。其中的珙gǒng桐有“中国鸽子树”，是中国独有的珍稀名贵观赏植物。^[34]

金牛区自然灾害主要有洪涝灾害、地质灾害等。^[2]洪涝灾害多系当地暴雨天气过程所致，多发生在 7、8 两月 。^[13]地质灾害主要为地震，其最严重的一次是2008年5月12日，汶川发生8.0级特大地震，此为新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。^[35]此次地震中，成都市共有4307人遇难，282万人受灾，67万户房屋毁损，1790公里公路、135座桥梁、451个卫生机构和434万平方米的学校校舍受到不同程度的损害。^[36]汶川地震灾害范围评估中，金牛区属一般灾区。^[37]

截至2023年9月，金牛区下辖13个街道。区政府驻沙湾路65号。^[8][3]

截至2022年末，金牛区常住人口128.36万人，比上年末增加0.34万人，常住人口城镇化率100%。年末户籍人口78.24万人，比上年末增加0.47万人，户籍人口城镇化率100%。全年人口自然增长率1.02‰，出生人口性别比为109：100。（以女性100计算，按户籍人口计算）。^[5]第七次人口普查时，金牛区在成都市各区（市）县常住人口中排第七位。^[43]

金牛区以汉族为主，有51个少数民族成分，常住少数民族人口3万余人、流动人口年均100万人次，人口数居前10位的少数民族有藏族、回族、羌族、彝族、满族、土家族、苗族、蒙古族、壮族、侗族。^[44]西北街社区是金牛区少数民族分布地之一，有20个民族2000余个常住人口。此外，每年还有近20万的少数民族流动人口。^[45]

金牛区汉语方言属西南官话川黔片成渝小片。川黔片最主要的语音特点是音系简明，只有4个调，没有变调，也没有轻声，内部一致性非常高，是最典型的西南官话。成渝小片的特点是四呼俱全。^[6]金牛区较为流行的方言词语有：安逸意为适意，舒服；巴适意为合适，得体，妥贴；“摆闲条”意为闲谈，聊天；败色意为褪色；扳价钱意为讨价还价，讲条件。^[46]

金牛区境内主要有佛教、伊斯兰教，^[47][48]全区批准开放宗教活动场所有金华寺、至真观、清真上寺3处，有登记备案的宗教教职人员21人^[注2]。^[49][50]

汉延熹年间，佛教传入四川，在成都建庙宇，做佛事。唐武则天时期，佛教在成都得到发展。清康熙、乾隆年间达到已经盛传，官方与民间多对佛教寺院进行修缮或重建。新中国成立后，佛教寺院的土地房产被征收，分给农民耕种、居住。除少数寺院作为文物保护单位外，大多改作他用。后来宗教活动逐渐恢复。^[13]

伊斯兰教在金牛区境内流传数百年，回族人民多聚居于金牛乡土桥场镇及其附近的土桥、涧漕和跃进等村，分散于全区各乡、各街道办事处。清雍正二年和清乾隆辛亥年间，分别建成清真上寺和清真下寺，民国时期有阿旬主持寺务，至今上寺仍为回族人民宗教活动场所。^[13][49]

金牛区是西部“国家级市场采购贸易方式”试点区、四川省“国家可持续发展”先进示范区。^[15]逐步构建起以总部经济为龙头，以现代商贸、科技服务、商务服务和新型房地产为支撑，以轨道交通、电子信息、医药健康、文化创意、都市旅游为特色的现代产业体系。^[16]建设有人北中央商务区、国宾文化旅游商贸区、高新技术产业园区等六大功能区。^[16][51]拥有航天科工二院、三环集团等一批先进制造业中国领军企业。^[52]金牛区是中国百强区、创新百强区、投资竞争力百强区，经济总量连续33年居成都五城区首位，培育出都市工业、商贸商务、科创文创三大千亿级产业集群。^[17]

2022年，金牛区实现地区生产总值1499.1亿元，位列成都市第三位^[注1]，^[18]按可比价格计算，比上年增长0.6%。三次产业结构为0.01：18.03：81.96。按常住人口计算，人均地区生产总值115740元，增速-0.1%。全年城镇居民人均可支配收入56108元，比上年增长3.9%。^[5]

金牛区位于川西平原生态、水资源保护区和都江堰灌溉区。金牛区受产业结构调整、城市扩张建设等因素影响，出现耕地碎片化、种植面积减少，农田生态系统受损等情况。对此，金牛区在构建都市现代农业体系下，推进高标准农田建设，推行粮食蔬菜粮油中药材种植模式，支持培育农业龙头企业。^[53]2021年，金牛区拥有土地承包经营权证面积599.5公顷。其第一产业增加值增长率10.1%，位列成都市市第二，主要增长点是在环城生态公园内新整理的耕地上栽种各类蔬菜。拥有国家级农业龙头企业四川徽记食品股份有限公司、市级农业龙头企业成都山妹子蜂业有限公司。^[54]

2022年，金牛区第一产业增加值0.1亿元，第一产业增速为6.9%。^[5]

金牛区是成都都市工业主战场，以轨道交通、卫星互联网、工业无人机为代表的“天地人”现代产业发展迅速，医药健康、高端医疗器械智造产业优势突出，逐渐打造以先进制造业为核心的千亿级都市工业产业集群。^[55][56]其中，金牛区轨道交通产业链完整，主营业务收入年均增10%，达到1100亿元^[注3]。卫星互联网特色突出，国家高分四川中心、中国卫星应用服务平台西南中心站、四川卫星资源中心等国家省级重大平台聚集。无人机协同优势明显，具备试飞空域，可满足企业研发和试飞需求。拥有近2300家医药科研机构和企业，医药健康产业链主营业务收入达350亿元。高端医疗器械智造后发优势明显，拥有“首台套”人工肺ECMO和世界首台自主式种植牙机器人等智造先驱。^[57][58]

2022年，金牛区第二产业增加值270.3亿元，增速为3.1%。全年全部工业增加值95.3亿元，比上年增长4.8%，其中规模以上工业增加值增长3.7%。五大先进制造业增加值增长1.3%，其中电子信息产业增长27.2%，装备制造产业增长4.8%。规模以上高技术制造业增加值增长8.6%，其中电子及通信设备制造业、计算机及办公设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业分别增长194.1%、8.4%、0.1%。全年建筑业增加值175.9亿元，比上年增长2.3%。^[5]

金牛区聚焦科技服务业、现代商务商贸业、都市文化旅游业三大主导产业，整体推动经济转型升级。^[59]其中，现代商务商贸业方面，位于金牛区的成都国际商贸城，外贸出口177个国家（地区）。“川派服装基地”荷花池市场知名国内外，商品市场占成都市53.7%。金牛区还打造了建材、钢材等七大电子商务平台，电子商务交易额突破千亿元，中药材、五金机电两个国家级指数在此发布。^[58]

2022年，金牛区第三产业增加值1228.7亿元。全年批发和零售业增加值261.4亿元，比上年下降5.8%；交通运输、仓储和邮政业增加值96.6亿元；住宿和餐饮业增加值30.2亿元；金融业增加值159.1亿元；信息传输、软件和信息技术服务业增加值31.8亿元；租赁和商务服务业增加值99.0亿元。全年社会消费品零售总额971.6亿元，比上年下降2.4%。按消费类型统计，商品零售额854.4亿元；餐饮收入额117.1亿元。全年进出口总额182.6亿元，比上年增长1.8%。其中进口6.2亿元；出口176.3亿元。全年接待国内游客人数2017.2万人次，比上年增长4.9%；国内旅游收入320.2亿元，增长5.5%。产业化项目实际到位内资189.7亿元。外商投资实际到位31.7亿元。^[5]

金牛区建设有人北中央商务区、环交大智慧城、国宾文化旅游商贸区、北部新城、环城生态区、高新技术产业园区六大功能区。^[16][51]

金牛高新园区成立于2000年，2006年被批准为省级开发区，是成都市主城区中唯一的省级高新技术产业园区、唯一的科技部火炬计划电子信息产业基地。^[60]拥有可利用工业用地约2200余亩，建成都市工业港系列、云锦系列等工业载体128万平方米。形成北斗+产业园、中铁产业园、人工智能产业园“一区三园”发展格局。^[61][57]园区聚集了康弘药业、天奥电子、滕盾科技、易华录、众合质控、卡斯柯等一批在中国有较强影响力的高新技术重点企业，引进海尔盈康等重大产业化项目。现代都市工业产业聚集态势逐步形成。^[62]

商务区位于人民北路两侧，面积1.1平方千米。以高品质TOD城市空间整体开发利用为支撑，构建以总部经济为龙头、现代商贸、现代金融、商务服务融合发展的市级核心商圈。区域内已建成荷花池市场群，金牛万达、金牛之心荷花池广场等项目提供高端商业、甲级写字楼等资源。龙头企业主要有金牛万达、龙湖、蓝光金荷花、金牛之心荷花池广场、苏宁易购等。^[63]其依托“城北门户、高铁枢纽”的区域优势，确立了“综合枢纽超级广场、城市客厅商务中心、都市之窗中轴门户”的功能定位。^[64]

截至2022年末，金牛区共有中小学84所，其中小学49所，普通中学29所，职业中学4所，特殊教育学校2所。共有在校中小学生12.2万人，其中小学生76649人，初中生26112人，普高生12169人，职高生6643人，特教生337人；在园幼儿33412人，学龄儿童入学率达100%；在职中小学教职工8601人，其中专任教师7820人。小学专任教师大专以上学历占小学教师总数100%，初中专任教师本科以上学历占初中教师总数99.42%。成都市二级以上优质幼儿园学位覆盖率达84%。2022年获评区（市）县普通高中教育教学质量评估优秀等级，连续11年获评成都市普高综合评估优秀等级；国家级示范性职业高中1所、成都市计算机专业职教集团1个。^[5][65]此外，金牛区共有茶店子小学校等11个教育集团先行试点，先后承办成都市名校集团发展研讨会等经验交流活动12次。^[66][67]

2023年，教育部公示了2022年基础教育精品课遴选工作“部级精品课”名单，成都市金牛区入选课程数量实现连续两年夺冠，本次入选的数量也位居四川省各县（市、区）第一名。^[66]

截至2022年末，金牛区有各级各类医疗卫生机构800个，其中医院49个，基层医疗卫生机构741个，公共卫生机构3个，血液透析中心2个，临床检测中心3个，体检中心2个。床位1.4万张，诊疗病人1152.2万人次。拥有卫生技术人员1.7万人，其中执业医师0.6万人，执业助理医师364人，注册护士0.8万人。^[5]2021年，金牛区妇幼健康指标中，婴儿 死亡率3.37‰，5岁以下儿童 死亡率4.60‰，孕产妇 死亡率0/10万，新 生儿疾病筛查率99%以上。金牛区鼓励优质社会资本整合优质医疗资源举办特色专科医院，逐步形成以公立医院保基本、民营医院重特色，以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充的多元化办医格局。中医药方面，65周岁及以上老年人、0—36个月儿童中医药健康管理覆盖率分别是78.02%、83.34%。在重点人群和慢性病患者中推广10个中医治未病干预方案，基层中医药服务量61.17%。^[54]

截至2022年末，金牛区共有高新技术企业506家。专利授权数0.78万件，^[5]2022年，新增国家级专精特新“小巨人”1家、省级“专精特新”企业34家、高新技术企业100家。^[5]金牛区依托电子科技大学、西安交通大学、西南交通大学等资源，建立超35亿元规模产业投资基金，支持企业按照“研发-转化-产业化”模式开展科技创新成果推广应用，已成立未来产业科技园、四川省数字经济产业发展研究院、成都轨道交通产业技术研究院等3个高能级创新平台。已招引唯识芯科轨道交通研发总部、西交磁浮高温超导多制式轨道交通研发总部、成渝双城区域细胞制备应用协同创新中心等4个重大科技创新型项目。中电10所“雨燕”敏捷智能计算项目，入选中国科协2021“科创中国”电子信息领域先导技术榜。^[76]

截至2022年末，金牛区共有区级公共图书馆1个，总藏书量535.7千册，总流通人次169.0千人次，区级文化馆1个。建成区文化馆、图书馆特色分馆3个，基层综合性文化服务中心示范点2个，“15分钟公共文化服务圈”不断完善。^[5]其中，文化馆为国家一级文化馆，位于成都市茶店子西街34号，成立于1955年，拥有多功能厅、非物质文化遗产展示厅、录音棚、多媒体室、舞蹈排练厅等厅室，以及能容纳390人的专业剧场一座，曾荣获社会文化国家政府最高奖——“群星奖”两项大奖。^[77][78]此外，金牛区打造一批服务效能高、人文场景美、空间形态新的15分钟文化圈。创新打造融合非遗、汉服、青少年阅读等元素的特色分馆。天府丝路云锦、金牛区图书馆等4个“美空间”获评长三角及全国部分城市“最美公共文化空间”“最美公共阅读空间”等奖项。金牛区除“文化金牛大擂台”等惠民文化活动外，还创新开展了“金图图悦读会”等阅读活动，成功举办“成都国际友城青年音乐周金牛分会场”等大型品牌活动。^[79]

截至2022年10月，金牛区有各类场馆面积达到26.6万平方米，各类体育场地累计达到2581个。^[80]2022年，金牛区打造社区运动角、便民健身场220余处，圆满举办“体总杯”三大球等高级别赛事10余场，成功创建“国家体育产业示范基地”。^[5]金牛区依托城市公园等综合性载体，在金泉运动主题公园引进旱地冰球场、平衡车场、极趣运动馆、洞穴探险、高空绳索矩阵等体验项目；在华侨城欢乐谷引进击剑、攀岩、游泳、风洞等业态；在成都露天音乐公园植入户外极限、电竞赛事、运动音乐节等项目。金牛区推进体育强区建设，先后被评为“2017-2020年度全国群众体育先进单位”“2021年度四川省群众体育先进集体”，荣获成都市第八届全民健身运动会暨首届社区运动会优秀组织奖和最佳赛区奖。^[80]

金牛区境域内的凤凰山体育公园位于北星大道，占地43.67公顷，是第31届世界大学生夏季运动会核心场馆区，主要建筑部分为“一场两馆”：一座满足FIFA标准、6万个座位的专业足球场，一座满足NBA标准、1.8万个座位的综合体育馆及多功能馆。^[80][81]

2022年，金牛区空气质量优良天数299天，较上一年增加13天，PM2.5平均浓度为38微克/立方米，PM10平均浓度为59微克/立方米，空气质量综合指数为4.26。饮用水水源地水质达标率为100%，府河高桥断面、东风渠大湾桥、沙河泰宏桥断面均达Ⅱ类，三个考核断面水质达标率为100%，受污染耕地安全利用率100%。2022年末园林绿地面积2710.7公顷，比上年增长4.7%，其中公园绿地面积1198.8公顷，增长8.9%。绿化覆盖面积3090.2公顷，比上年增长4.7%。绿化覆盖率达到45.6%。^[5]金牛区持续整治燃油三轮摩托车、再生资源回收等领域环境问题，统筹治理工地扬尘、建筑垃圾等环境问题。倒逼污染源点位治理转化为生态环境体系监管能力治理。^[82]落实“两级党政、三级管理”的“河长制”“口长制”，逐步推进雨污混流整治工程。^[83]

凤凰河二沟再生水厂工程位于金牛区沙河源街道王贾桥社区6、7组，是一座设计规模为8万m³/d的全地埋式再生水厂，包含配套管网工程及其他配套工程。项目采用全地下式的竖向布置形式，整个厂区隐藏于绿化公园之下，不仅能“转污为净”，还将实现“城市绿肺”功能。^[84]

截至2022年末，金牛区城镇职工基本养老保险参保人数77.68万人。城乡居民基本养老保险参保人数1.84万人。失业保险参保人数41.81万人。工伤保险参保人数45.8万人。基本医疗保险参保人数88.0万人，其中城镇职工医疗保险参保人数61.5万人，城乡居民医疗保险参保人数26.5万人。全年累计发放最低生活保障金1880.5万元、救助金60.8万元、“三类”儿童补贴96.9万余元，特困人员集中供养率达100%。全年城镇新增就业1.68万人，城镇登记失业人员数1.1万人，城镇登记失业率小于4.0%，就业困难人员再就业597人，大学生就业0.5万人。有社区养老服务机构共有45家，保障床位3180张，社区养老设施覆盖率达100%。^[5]

金牛区已基本形成“9纵11横”骨干路网体系结构，基本形成“轨道交通+常规公交+慢行交通”三网融合的绿色交通出行体系。^[85]境域内有连接成渝、宝成、成昆等铁路枢纽的成都火车北站。^[2]随着中铁二局、中铁二院、成都铁路局陆续落户金牛区，使其又有“铁半城”之称。^[86]

金牛区形成以内环路、一环路、二环路、金府路、三环路、绕城高速公路等为主形成环形路网骨架，以IT大道、 羊市街西沿线、金牛大道、西华大道、成彭路、商贸大道等为主形成辐射路网骨架。^[2][87]截至2022年底，金牛区建成道路(含院落小区内部路及绿道等) 817公里，全区路网密度为7.6公里/平方公里。^[88]

金牛区范围内的铁路线长约32公里，共涉及7个街道，其中天回镇街道涉及宝成线（并行线路），西华街道涉及成蒲线、成灌线，五块石街道涉及成渝线、达成线、成灌线等。^[89]

金牛区拥有连接成渝、宝成、成昆等铁路枢纽的成都火车北站。^[2]其诞生于1952年7月，2022年10月11日零时，成都站停办客运业务，进行改造升级。^[90][91]根据规划，改造后的成都车站将成为线上式高架候车特大型站，总建筑面积约16万平方米，其中站房建筑面积约8万平方米，南北长244米，东西宽152米，建筑高度48米，整体分为3层，地下一层为出站层，地上一层为站台层及站台夹层，地上二层为高架候车层及商业夹层。^[92]

此外，从1952年开始，中铁二局、中铁二院、成都铁路局陆续落户在城区西北部，辖区内还有西南交通大学、成都火车北站、中铁八局、中铁科学研究院等大型涉铁企业、科研院校和交通设施，金牛区“铁半城”的称呼由此而来。^[86]

截至2022年10月，金牛区已开通包括聚霞路、聚虹路、汇兴路、聚虹路、北星大道、聚珍路地铁北部商贸城站等站点的功效线路206条条，有1058余个站点，24条社区巴士线路。^[85][93]此外，金牛区开通136路旅游公交，串联天府艺术公园、府河摄影公园、成都欢乐谷、成都露天音乐公园等旅游景区景点。该路公交车从金牛区茶店子车站出发，经过51个站点到达成都东站，^[94]

成都是轨道交通产业集群新兴城市，中国轨道交通产业链最齐备的聚集地之一。^[95]截至2022年10月，金牛区内已建成轨道数量8条、站点55个、营运里程60.9公里，在建3条、站点19个、里程24.8公里。^[85]

金牛区是成都天府文化的根基，拥有金沙遗址等古蜀文化遗址和金牛古道等历史遗迹。老官山出土的汉代提花织机模型代表了蜀锦技术的巅峰。净众寺蕴藏着厚重的历史文化。李劼人《死水微澜》描绘了民国时期天回镇的风貌。该区还拥有世界最早纸币“交子”的制造地。^[3]此外，金牛区的四川车灯是四川省级非物质文化遗产。^[19]境域居民喜食辣、甜，特色美食有邹鲢鱼、天回豆腐等。^[96][97]

金牛区居民家庭食品结构中，牛奶、鸡蛋、豆类、水果为必需品，有些家庭控制肉类食物的摄取，更加偏爱原生态的蔬菜、水果。^[14]成都人爱吃甜和爱吃辣的习惯几乎是同时养成的。^[97]细数那些闻名遐迩的川菜，像夫妻肺片、水煮肉片、麻婆豆腐、毛血旺等，都是红油浮面。至于火锅，更是“煮国山河一片红”。有一个说法，叫成都人“无辣不欢”。^[98]此外，宵夜已成为成都人日常生活方式。^[99]金牛地区特色美食主要有甘记肥肠粉、王记特色锅盔、邹鲢鱼、天回豆腐等。^[96][100]

天回豆腐制作技艺是指何氏饭店祖传的豆腐菜肴烹饪rèn技艺。何氏豆腐制作技艺起源于清朝。清代末期以来，其为天回镇宴席的重要组成部分，是传统川菜手工艺体系中不可或缺的从属类别。主要流行于金牛区天回镇。原料以当地出产的豆腐为主。烹饪过程中创造性地改变了烹制豆腐不放醋的习俗，工艺自成体系，主要菜品有何氏豆腐、天回豆腐、熊掌豆腐等。2019年，天回豆腐制作技艺入选成都市级非物质文化遗产代表性项目。^[96]

甘记肥肠粉是1935年创立的，最初在街头售卖，后扎根马鞍北路。以红油、黄豆、青菜和肥肠做成。在《早餐中国》节目中，甘记肥肠粉很受欢迎。一碗肥肠粉加节子、锅盔是绝美搭配。^[100]

邹鲢鱼传统制作技艺是20世纪初创立的川菜烹饪技艺，以大蒜软烧鲢鱼为代表菜品。该技艺注重主料选用和初加工，以及秘制酱料和制汤的讲究。邹鲢鱼制作技艺具有浓厚的文化底蕴，历经传承，为研究川菜传统烹饪技艺提供了实物依据。^[101][100]

金牛区人民家中有老人过世后，遗体存放在太平间或殡仪馆。家人搭建灵堂，布置以黑白黄素色为主，播放哀乐和戏曲、歌曲等。子女轮流守灵，亲友邻居送奠礼，礼金为单数，下葬后不再补送。主人为来客备办流水席。三天后拆灵堂，遗体火化后将骨灰下葬。家中进行七日祭七，单位或团体可在殡仪馆举行葬礼，仪礼气氛凝重。^[14]

老成都人善于牙尖，童谣中蕴含着许多道理。老成都童谣涵盖了生活的方方面面，一些特定的风俗也被写入了童谣中，成为了老成都人过年的重要参照物。老成都人过腊八节后进入新年，腊八节源于秦汉猎祭。老成都过年杀猪是重头戏，城中杀猪的同时开荒种菜、合喂头猪。腊月猪肥，孩子们算着何时杀猪，童谣唱“小孩小孩你别哭，过了腊八就杀猪”。^[102]

四川车灯是逢年过节和庙会时在船旁边歌边舞说唱故事的新曲种，主要流行于中国西南各省。起源于公元七百年前的元曲，前身为民间流行的车车灯。1958年四川省首届曲艺会演中，唐心林改编的《歌唱重庆大跃进》被正式命名为“四川车灯”，后又在唱腔上借鉴融合四川民歌、川剧等艺术形式。演出形式包括单人、双人、三人群唱等。唱本多为全韵文，幽默风趣。唱词内主要为农务、生活、趣事、古代传说等。唱腔具有四川民间风味，每段唱腔由起（起腔）、平（平腔）、落（落部丢腔和帮腔）三个部分组成。伴奏乐器有四块瓦、锣鼓、二胡等，没有固定的乐队编制。2009年，四川车灯入选省级非物质文化遗产代表性项目。^[19]

易园园林博览园地处金牛区金牛村古蜀金牛坝原址上。博览园以古蜀金牛坝历史文化为基础，以川派园林为文化载体，以易经"天人合一、顺应自然"为造园理念，故名《易园》。^[103]易园亦采用易经先天八卦的格局定位，保留了"蜀风汉韵"的宫廷院落雏形，以"蜀风汉韵"特色为主导，融南北园林特色，形成易园园林之规模。易园的建筑在传统川西民居基础上有所突破，体现时代特征。其特点包括：提升简陋为不简陋，将庭院式建筑从沉重到轻盈，巧妙运用新旧现代材料，以及实现景观与实用的结合，提高园林建筑的经济价值和艺术价值。易园是中国首家国家等级私立园林博物馆。^[104][105]

截至2022年10月，金牛区有永陵（王建墓）、明蜀王陵墓群2处全国重点文物保护单位，金华寺、张家巷天主教堂2处四川省级文物保护单位，九里堤、曾家包东汉墓等4处成都市级文物保护单位。^[106]

中国成都的交子是世界上最早发明并使用的纸币，诞生于北宋年间。北宋初年成都普遍使用的是铁钱，币值低、重量大，不便携带和交割。于是蜀中商人制楮chǔ（纸）为券，代替铁钱流通。这种楮券被称为“交子”，其主要特点是携带和保存方便，这个突破，史书上叫做“益州交子”。当时官办交子三年为一期，到期以旧换新。为了流通结账，官署以足够的底金作保证，此种方式逐渐影响至全国。成都交子创制于民间，先私商制造，进而官办，渐成定制，经营“交子”的官署名“益州交子务”，在今成都椒（交）子街，制造交子的抄纸场在今金牛区内，因而有“益州交子金牛造”的说法。^[107]

王建墓，史称永陵，位于金牛区永陵路，为五代前蜀（907年—925年）高祖王建的陵墓。王建墓墓冢呈圆形，高15米，直径约80米，是用土垒筑而成，基部周围用条石垒砌，占地面积6.8亩。20世纪40年代，四川博物馆对王建墓进行考古发掘，在棺床上发现完整的唐朝宫廷乐队形象，出土了兔头龙身谥宝、银钵、玉哀册、琥珀、银猪等20余件文物，为研究唐及五代时期的建筑、音乐、舞蹈、服饰、朝廷礼制等提供了实物资料。^[108]1961年3月，王建墓被列为第一批全国重点文物保护单位。^[109]

明蜀王陵系明蜀藩王及其王室的墓葬群。从上世纪70年代发现以来，已经探明或者发现的有明蜀僖王陵、怀王陵、惠王陵、昭王陵、香花寺大皇坟、悼庄王陵、悼怀王墓、僖王赵妃墓、僖王继妃墓、定王次妃墓、半边坟郡王墓等20余座明代蜀王、蜀王妃、郡王及郡王妃的墓葬。^[110]其中的明蜀王陵朱悦燫墓，墓建豪华、规模宏大，出土550多件陶器、铁器、玉器等随葬品，500余件釉陶制作的仪仗俑最为珍贵，是四川发现最大的明代藩王有地宫的墓葬。^[111]明蜀王陵墓群已被纳入中国150处大遗址之列。^[112]

金沙遗址是商末至西周古蜀国都城遗址，跨越金牛和青羊区，代表了商末周初的十二桥文化。遗址反映了成都城市格局的雏形，对探索四川、成都古代史及长江上游古代文明有重要意义。金沙遗址出土了2000余件珍贵文物，如金面具、金带、太阳鸟纹金箔饰、铜立人像、玉琮、玉璧等，具有极高的文物价值。其中太阳神鸟已成为城市的形象标志，并于2005年8月正式被定为“中国文化遗产标志”。^[111]

金牛区的四川车灯是四川省级非物质文化遗产，^[19]天回豆腐制作技艺、刘氏中医传统整骨手法、羌医骨科手法治疗凸索·克斯尔哈尔饶依基等为成都市级非物质文化遗产。^{[113][96][114][115]}此外还有成都川笔制作技艺、一把骨酱骨技艺、成都南月台潮式酥皮月饼制作技艺等非遗项目。^[116]

羌医骨科手法治疗凸索·克斯尔哈尔饶依基是羌医治疗第三腰椎横突肥大综合症（“腰石病”）的传统疗法，主要流传于成都市及四川阿坝藏族羌族自治州西北部的茂县等地，不同地方、不同祖系传承的手法有差异性。该方法是羌医骨科手法的典型代表，主要采用滋特斯（捏法）、衣巴依哥施吾特西基斯（双手推法）等家传羌医手法。具有反复发作率低、经济花费低等特点，是中华传统医学的重要组成部分。2019年，羌医骨科手法治疗凸索·克斯尔哈尔饶依基入选成都市级非物质文化遗产代表性项目。^[114]

刘氏中医传统整骨手法是运用刘氏手法治疗骨关节损伤的技术，从清朝光绪年间传承至今。该手法将摸、接、端、提等具体手法结合现代医学的生物力学，根据患者的伤情，整合连贯的正确运用，达到使骨折移位、脱位后复于原位的目的。具有重要的传统医药传承价值和典型代表性。2019年，刘氏中医传统整骨手法入选成都市级非物质文化遗产代表性项目。^[115]

金牛区地方特产以文创产品为主。^[117]其“芙蓉”系列文创产品主要有“花朝月夜盖碗”“花影临水香插”“花好月圆台灯”“花团锦簇丝巾”等。^[118]

“花朝月夜盖碗”以提取成都市花木芙蓉为主要元素，杯体造型取自花瓣，保留了芙蓉花花瓣上细密的肌理元素，将茶文化与芙蓉文化深度结合，形成独具成都文化底蕴的特色文创产品。^[118]

“花影临水香插”以“芙蓉宜植池岸，临水为佳”的意境，将芙蓉花造型完整保留，底部配合水波纹造型，充分体现成都的文化精髓。^[118]

“花团锦簇丝巾”采用四大民绣之一的蜀绣，生动的诠释芙蓉花娇艳多姿的花型，轻薄的新蜀绣针法进一步展示芙蓉花的色泽。^[118]

金牛区文旅资源众多，牛区打造金牛大道天府文化景观轴，把历史血脉、文化基因与城市建设融为一体，人文景观基本成型。^[79]已形成烟火金牛市井游^[注4]、人文画廊深度游^[注5]、绿道休闲健康游^[注6]等富有地方特色的旅游路线。主要旅游景点有天府艺术公园、成都露天音乐公园、凤凰山体育公园、成都欢乐谷等。^[119]其中，成都欢乐谷为国家AAAA级旅游景区。^[7]

成都欢乐谷位于金牛区西华大道16号，占地面积约51万平米。欢乐谷由阳光港区、欢乐时光区、加勒比旋风区、巴蜀迷情区、飞行岛区、魔幻城堡区、飞跃地中海区、欢乐光年区及丝路传奇区九个主题区组成。其中，丝路传奇区的木质过山车轨道全长1000米，高低落差超过30米，俯冲角达50度，“震”撼人心。此外，欢乐谷设置了130余项体验观赏项目，包括50多项娱乐设备设施、58处人文生态景观、10项艺术表演、20项主题游戏和商业辅助性项目。^[120][121]成都欢乐谷于2010年1月18日正式获批为“国家AAAA级旅游景区”。^[122]

成都露天音乐公园位于成都三环路与北星大道交汇处，总占地面积约37万平方米，总建筑面积约3.4万平方米。公园是集文化演艺、休闲娱乐、休憩聚会、露营体验、旅游观光等多功能于一体的露天音乐演艺场地和城市音乐主题公园。公园由主舞台区、音乐水景区、副舞台区、音乐长廊区、古琴台观景区、房车区、停车区和生态隔离区构成。拥有世界最大^[注1]的全景声双面剧场、成都最大的穹顶天幕，拥有360°立体放映厅，最多可容纳约4万多名游客参与音乐、休闲、旅游、文化活动。整个区域体量能承办10万人以上的露天音乐节，是中国唯一^[注7]一个以露天音乐广场为主题的代表性城市公园。^[123][124]

名字生卒年简介陈玉山1891—1988祖籍华阳玉皇观三口塘，光绪八年随父迁成都，定居梅家坝。盆景艺术家，他所制作的盆景大多气势雄伟，浑若天然，有“立马望荆州”之誉^[46]叶伯和1889—1945出生于金牛区雍家渡。五四运动前后的四川新音乐文化的先驱、音乐家、理论家、诗人^[125][126]罗南辉1908—1936金牛区营门口乡人。1932年11月参与发动和领导南部县升（钟寺）保（城）农民起义。1933年10月任红33军副军长，率部参加了川陕苏区反“六路围攻”^[46][127]杨道成1914—1988生于成都县金泉乡（现成都金牛区金泉街道土桥社区）。纸扎艺人，其纸扎作品《凤穿牡丹》《大花篮》在1964年成都灯会上，深得周恩来和陈毅夫妇的赞赏，陈毅夫妇还特在花篮前留了影^[128]羊路由1917—1970原成都县人。音乐教育家，由他创作的《烽火剧团团歌》，经冼星海谱曲，广为传唱^[46][129]叶尚福1938年出生四川成都金牛区人。微波天线专家，中国工程院院士。主持研制的“自动跟踪卫星地面站天线系统”是国内最早的卫星地面站天线之一^[130][131]

授予时间荣誉称号授予单位/部门2002年“全国社区建设示范区”民政部^[132]2008年12月首批国家可持续发展先进示范区科技部^[注1][133]2019年11月第三批国家生态文明建设示范市县生态环境部^[20]2020年6月第五批国家慢性病综合防控示范区国家卫生健康委办公厅^[134]2020年9月第二批天府旅游名县候选县四川省文化和旅游产业领导小组办公室^[135]2021年1月2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位国家卫生健康委^[136] 2021年3月四川省第二批城乡社区治理试点单位四川省民政厅四川省财政厅^[137]2021年12月第九批全国民族团结进步示范区示范单位国家民委^[138]2021年12月第三批省级全域旅游示范区四川省文化和旅游厅^[139][140]