北部湾

北部湾（英语：Beibu Gulf、Tonkin Galf或Galfof Tonkin）^[2][3]，是中越两国陆地和中国海南岛环抱的一处半封闭海湾；^[9]其地处中国南海海域的西北部，^[10]平均水深38米，最大水深106米，海岸线总长约2200千米，面积约12.9万平方千米^[注1]，是南海仅次于泰国湾的第二大海湾。^[6]北部湾东临中国广东雷州半岛和海南岛，北临广西壮族自治区，西临越南，与琼州海峡和中国南海相连。^[10]

北部湾是一个椭圆形的沉降盆地，其成因与南海运动及南海的扩张密切相关，现代盆地的轮廓形成于南海运动的后期。^[8]北部湾沿海具有典型的滨海丘陵、滨海台地与滨海平原地貌特征；^[8]海底地貌为坡度平缓的海底堆积平原，比较平坦，暗礁少。^[11][12]北部湾地处亚热带季风区^[7]，季风环流明显，^[15][6][16]拥有丰富的热带亚热带作物资源。^[17]北部湾港湾河川密布，浅海滩涂面积宽广，水质肥沃，饵料充足，有鱼类500多种、虾类20多种、头足类近50种、蟹类20多种，贝类200多种，还有其他海产动物和藻类。^[18]

早在2000年前，该地区就是海上丝绸之路的始发港，为亚欧交流与合作做出了贡献。^[19]北部湾地区是多民族的聚居地，中国壮族、汉族、京族等12个世居民族和越南京、赫紫、岱依等民族和谐共处。^[20]而北部湾城市群是由南宁、北海、钦州、防城港、湛江、茂名、海口和儋州等城市组成的城市群。^[21] 北部湾是中国大西南地区最近的出海通道，也是越南北部和中部北区所面临的海洋大门，北部湾港致力于打造国际枢纽海港，实现海铁联运和综合交通体系发展。^[22]

随着专属经济区制度在各国推广，中越双方在北部湾的渔业纠纷日趋增多。2000年12月25日，中国和越南签署了《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于两国在北部湾领海、专属经济区和大陆架的划界协定》及《中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府北部湾渔业合作协定》。^[23][24]2021年8月中国国家发展改革委印发《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》，北部湾已被作为“21世纪海上丝绸之路”新枢纽进行发展建设。^[25][26]

北部湾在中国汉代被称为“涨海”，宋代被称为“交洋”，清光绪十二年（1886年）中法战争之后，因战胜国清朝政府的退让，越南从中国保护国变为法国殖民地。法国统治越南时期，将越南北部称为“北圻”，法文译为“Tonkin”，将北部湾称为“东京湾”（Tonkin Gulf），意为“北圻湾”^[4][5]。因北部湾位于中国南海海域北部，1955年6月12日，中共中央宣传部发文将其正式定名为“北部湾”，英文名为“Beibu Gulf”。越南官方称其为“Vanh Bac Bo”，与中文名称语义相同^[3][5][27]。

北部湾地处中国南海海域的西北部^[10]，是中越两国陆地和中国海南岛环抱的一个半闭海^[9]，经纬度范围为东经105°40'-110°10'，北纬17°00'-21°30'，属于西太平洋的边缘内湾^[6]。北部湾是一个较狭窄的海湾，东西宽约390千米，东北至西南长约550千米，面积约12.9×104平方千米^[注1][6][9]，是南海仅次于泰国湾的第二大海湾^[6]。就陆域而言，北部湾东临中国广东雷州半岛和海南岛，北临广西壮族自治区，西临越南，与琼州海峡和中国南海相连；中越两国毗邻北部湾的区域就是北部湾地区，也被称为“环北部湾区域”^[10][13]。

根据《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于两国在北部湾领海、专属经济区和大陆架的划界协定》，其海域南部界限是自地理坐标为北纬18度30分19秒、东经108度41分17秒的中国海南岛莺歌嘴最外缘突出点，经越南昏果岛至越南海岸上地理坐标为北纬16度57分40秒、东经107度08分42秒的一点之间的直线连线。中越在北部湾的领海、专属经济区和大陆架的分界线共由21个坐标点相续连接而成，双方海域面积相当^[13][24]。海岸线中国方面直线距离长695千米，越南方面直线距离长763千米^[28][17]。

北部湾盆地北部属粤桂隆起区，该隆起区在古生代早期经历了地槽型沉积和加里东运动回返褶皱运动；到晚古生代时期，历经准地台型或地台型沉积和华力西造山运动发生褶皱。中生代时期，该隆起区又经历了陆相或海陆过渡相沉积，印支-燕山运动发生褶皱、断裂及大规模的火成岩侵入。这几次造山运动使粤桂隆起区构造线方向为北东或北北东向、并产生了一系列北东向的大断裂，如北流合浦断裂、吴川四会断裂等。这些构造一直延伸到北部湾盆地内部。北部湾盆地南部为海南隆起区，其地层除三叠系外，从寒武系至第四系均有出露，但厚度较薄。海南岛的构造线方向主要有两组：一组为北东-南西向，一组为东西向，定安大断裂就是东西向大断裂，它组成北部湾盆地南界的一部分^[29]。

北部湾区域活动断裂构造以北东向为主，北西向次之。其断裂全部为正断裂，主要在早第三纪。北部湾发生张裂，产生断陷，盆地形成。至晚第三纪开始，各断裂的活动基本趋于停止。断裂的长度一般都有几十公里，主要断裂其基底落差多在3000米左右，最大的可能有8000米左右。主要断裂的发育，构成了北部湾盆地边界^[8][29]。

北部湾盆地于晚白垩世时期开始发生断裂，形成许多高低不平的断块、高断块继续受剥蚀。低断块形成断陷开始接受下第三系沉积，个别地方可能有白垩系沉积)。断裂在沉积过程中仍不断活动，因此造成断层下降盘一侧沉积很厚，上升盘沉积很薄。这种断陷活动，一直延续到早第三纪末期才基本结束，这就是盆地发展的第一阶段，即断陷阶段。北部湾盆地的断陷活动强烈程度在各凹陷表现不一，其中海头北凹陷下降不大，基底埋深不到5000米，而其它几个凹陷基底埋深最深处都在7000米以下，其活动的强烈程度很大^[29]。

到了晚第三纪开始，盆地内各断裂除极少数仍有不强烈的活动外，绝大部分趋于停止，其上断裂寥寥无几。晚第三纪开始时，北部湾盆地不再以断陷的形式发育，而开始整体下陷，盆地边缘上第三系沉积较薄，而盆地中间沉积较厚，其中以乌石凹陷下降较快，上第三系沉积厚约2100米，而涠wéi西南凹陷则只有1500米左右。这就是北部湾盆地发展的第二阶段，即坳陷阶段^[29]。

北部湾地处亚热带季风区^[7]，主要受东亚季风控制，季风环流明显。冬季（10月至次年3月）多东北风，常有寒潮、低温、阴雨和东北大风天气；夏季（4月至9月）多西南风，气温高、湿度大、伴有闷热天气和对流性天气，并常有热带气旋侵袭；春秋季风向多变。一般每年约有5次台风经过^[15][6][16]。北部湾沿海各地平均气温为22.0-23.4℃，冬季水温18-28℃，夏季水温27-30℃^[6]。

受地形影响，北部湾海岸带的降雨量具有海岸西段多，东段少，迎风坡多，背风坡少，前缘海岸多，海岛和丘陵地区少等特点，而太阳辐射和日照时数分布的特点与降雨量刚好相反。北部湾干、湿季显著，5-9月为雨季，雨量充沛，月平均降雨量都在100毫米以上，7-9月降雨量占全年总雨量的55%~70%^[6]。

北部湾主要受东亚季风控制，影响北部湾海岸带的热带气旋平均每年有4.5个。3-8月盛行南风及西南风，7月最强，南风及西南风出现频率达67%；10月至翌年2月盛行东风及东北风，其出现频率以12月为最大，高达99%，东北风出现频率比东风小，但风力却比东风强1级左右。冬季风较夏季风稳定、持久而且强烈^[6]。

北部湾及其邻近区大地构造位于华南褶皱带西南的一角，在地质构造上属于中国东部新华夏构造体系第二沉降带西南端的延伸部分^[11]。在北部湾围区，中生代地层主要沿一些断裂带分布，在空间上具有从西往东地层逐渐变新的特点。如三叠-侏罗系主要发育在钦防-灵山断裂带及其以西地区，而在该断裂带以东的北部湾围区则缺失三叠-侏罗纪沉积；白垩系则主要发育于合浦-博白断裂带及其以东的雷琼地区，合浦-博白断裂的东南侧（包括雷州半岛、琼北和北部湾大部分区）在三叠-侏罗纪时为一隆起区；到白垩纪时，由于断裂活动的加剧，促使本区发生解体，开始形成一些彼此分割的断陷盆地^[8]。

北部湾盆地共有7处凹陷，凹陷具体为：

涠西南凹陷：位于北部湾盆地最北部，呈北东向展布，长约135公里，最宽处约37公里，面积约3000平方公里。其基底最大埋深达8000米左右。上第三系最大厚度约1450米，下第三系厚度在6000米左右，是一长期发育的断陷。海中凹陷：位于北部湾盆地西部，其东北为涠西南凹陷、南西为企西凸起。凹陷长约80公里，宽约40公里，面积为2900平方公里。乌石凹陷：在盆地的中部，凹陷呈北东向延伸，长约130公里，最宽处约4公里，面积约2800平方公里。海头北凹陷：位于盆地西南部，其北为企西凸起，其南以海头北大断裂与海南隆起区为界，凹陷呈北东向延伸，长约140公里，宽约40公里，面积3900平方公里。迈陈凹陷：位于盆地中部偏南，其北面为流沙港凸起，南面为临高凸起，西部为海头北凸陷及海南隆起区、呈北东向延伸，长约90公里，宽约22公里，面积2600平方公里。迈陈凹陷基底埋藏最深处在凹陷西面，约7000米左右。福山凹陷：位于盆地南部，大部分在海南岛陆地上，其西北为临高凸起、其南、东两面为海南隆起区。凹陷呈北东向展布，长约80公里，宽约35-70公里，面积3000平方公里。锦和凹陷：位于盆地东部，北面为粤桂隆起区的南倾部分，南面与海南隆起区相邻，基底埋深较浅，在2000-3000米之间^[29]。

北部湾盆地共有3处凸起，具体为：^[29]

企西凸起：位于盆地西部，其北为海中凹陷及涠西南凹陷，其南为海头北凹陷及乌石凹陷，呈北东向展布，长约186公里，宽12-60公里，面积约5100平方公里。基底埋深小于2000米，顶部下第三系缺失或很薄，是一较长时间的隆起区。流沙港凸起：位于盆地中部，其南为迈陈凹陷，其北为乌石凹陷，向东伸到雷州半岛上，长约83公里，宽约12公里，面积约1000平方公里。基底埋深1500-2000米，向西南方向倾没，而向东北方向抬升。临高凸起：位于盆地南部，其北为迈陈凹陷、南为福山凹陷，呈北东向展布，长约82公里，宽约14公里，面积1100平方公里。

以合浦隐伏大断层为界，在其以东，包括合浦、北海和北部湾海域晚古生代褶皱回返为地台，中、新生代形成北东向或北东东向大型降起和褶皱凹陷带。而大断层以西，包括钦州和防城在内的区域到古生代末期至中生代初期方才褶皱回返，形成小型的断陷盆地，前者形成了有利的含油气层沉积盆地，而后者则形成小型的含煤建造和石膏、盐岩蒸发岩建造^[11]。在北部湾及围区，中生代沉积除在红河深断裂西南侧的如春-琼琉一带发育有海相碳酸盐岩外，其他地区主要为一套内陆湖相及河流相沉积，其中晚三叠纪在越南北部是重要的成煤期，侏罗-白垩系是在氧化条件下形成的红色碎屑岩建造，并伴随中、酸性火山喷发^[8]。

北部湾盆地7处凹陷的岩性均不同，其中涠西南凹陷基底岩性主要为石炭系石灰岩、少量变质岩和少量花岗岩。海中凹陷基底岩性推测主要为石灰岩，南部部分为变质岩。乌石凹陷基底岩性推断为石炭系石灰岩，南部为下古生界变质岩。海头北凹陷基底岩性推测为变质岩及花岗岩。迈陈凹陷基岩性质推测为变质岩。福山凹陷基底岩性可能为变质岩^[29]。

北部湾盆地3处凸起的岩性均不同，其中企西凸起基底岩性在东部可能以花岗岩为主，西部可能为变质岩。流沙港凸起基底岩性主要为中生代花岗岩。临高凸起基底岩性推测为下古生界变质岩，基底埋深约1500米^[29]。

北部湾位于南海西北部，为西、北、东三面环陆的天然半封闭型浅水海湾，南北弧形长轴约480千米，宽（对岸线）约300千米，是南海仅次于泰国湾的第二大海湾^[6][8]。北部湾是一个椭圆形的沉降盆地，盆地中包含两个次一级沉积盆地，即北部的北部湾盆地和南部的莺歌海盆地^[8]。

北部湾周围陆域地势向海方向逐渐降低，沿海具有典型的滨海丘陵、滨海台地与滨海平原地貌特征。白龙半岛至龙门一带丘陵地貌发育，龙门至北海以滨海平原地貌为主要特征，北海至安铺为丘陵地貌，雷州半岛为台地地貌，海南岛沿岸为丘陵地貌^[8]。

北部湾海底地貌为坡度平缓的海底堆积平原，比较平坦，暗礁少^[11][12]。海底地势由西部和北部向东南逐渐倾斜，坡度一般小于15°，在北纬20°以北的大部分海区，海底坡度更为平缓^[11]。平均水深38米，在湾口局部水域为60米，最大水深106米。海岸线总长约2200千米，东部、西部和北部分别被中国和越南的大陆或岛屿环绕，只有南部与南海相通，沿岸海湾也多分布于北岸^[7]。

北部湾东临中国的雷州半岛和海南岛，北临广西壮族自治区，西临越南，南与南海相通，沿岸小海湾主要分布于北岸，湾内较大的岛屿有吉婆岛、姑苏群岛、龙洲群岛、涠洲岛、斜阳岛和白龙尾岛。^[8]

涠洲岛位于广西北海市区东南36海里的北部湾海域，是中国最大、最年轻的火山岛之一。岛的地质特征为玄武岩台地，地表覆盖着厚厚的紫红色玄武岩风化物。岛的地势南高北低，南部海拔较高，北部逐渐倾斜至海拔降低，形成平坦宽阔的沙质海滩。涠洲岛拥有丰富的自然景观，包括陡壁幽洞、怪礁奇岩、黄沙碧浪等景观。主要景点有滴水屏、龟豕拱碧、仙人洞、贼佬洞、羊咩洞、珊瑚滩等。涠洲岛属于亚热带海洋性季风气候，气候温暖湿润，适宜植物生长。岛上植物主要以涠洲相思和大麻黄两种乔木为主，经济作物以甘蔗为主，也种植少量水稻。岛周围海域海水温暖，有利于浮游生物繁衍，海产资源丰富，有五百多种鱼类，是广西重要的水产地之一。^[30]

吉婆岛是海防市最大的海岛，位于海防20公里处，长24公里、宽18公里，总面积为146平方公里。岛上大部分地区为石山地形。吉婆岛隶属于吉海县，设有吉婆镇和五个乡以及一个渔港。岛上耕地仅有270公顷，主要居民从事渔业。^[31]

岛上的森林资源丰富，盛产名贵木材和珍稀动物，如白格木、乳香木、白叶头猴、金丝猴等。岛附近海域也是丰富的渔业资源产地，有墨鱼、海虾、鲍鱼、海参、鱿鱼、沙丁鱼、玳瑁等。^[31]

吉婆岛周边有许多自然景观，距吉婆镇5公里处的山上，有一个名为“中庄”的山洞，横穿于石山之间，洞内还保存有新石器时代的遗迹。^[31]

北部湾内海水的运动主要受潮流、季风和径流的驱动。沿岸验潮站的水位记录、卫星高度计观测和数值模型的结果显示，北部湾海域的潮流主要由全日潮和半日潮为主导。北部湾的潮流主要为往复流，潮流的流向大体与岸线走向一致，潮流流速为1米/秒左右。在琼州海峡附近海域，潮流受海峡和沿岸地形影响，流向与岸线走向趋近，最强可达2.5米/秒。北部湾大部分海区最大可能潮差3-6米，湾顶最大潮差6米以上。北部湾表层海流因受东亚季风、海水密度梯度、潮汐以及琼州海峡的共同影响，在冬季和夏季均表现为明显的逆时针方向^[6]。

北部湾的海洋环流是由外海高盐水、次高盐水构成的外海流系，沿岸低盐水构成的沿岸流系组成。北部湾四季环流模式的基本面貌是：冬季环流形式比较简单，基本上是一个大的逆时针环流。春、夏季，在大的逆时针环流中又套有局地的小环流，其中，春季在湾南出现一个逆时针式的小环流，夏季湾北又转成逆时针式的小环流，南部湾口的海流流向，似乎不随季风而变，四季均从东面流入北部湾，西侧流出北部湾^[15]。

北部湾30米以深的海流具有密度流性质。来自南海表层和次表层的高盐水（盐度>34.1）自湾口侵入并卧海南岛西岸北上，向北可达20°30'N附近，而后朝向越南沿岸一侧，向南流入南海^[2]。夏季珠江口以西的近岸流大部分时间向西运动，其构成琼州海峡东部气旋涡的北翼。向西的沿岸流，还有一部分海水通过琼州海峡向西进入北部湾。粤西近岸海域，夏季沿岸流指向西南，一部分通过琼州海峡进入北部湾，琼州海峡中存在明显的西向流；夏季北部湾北部海域的环流并不受控于西南季风，而受控于整个北部湾内的一个气旋式的环流。此外，夏季季风是具有年际变化，在夏季季风比较强劲的年份，北部湾表层顺时针流态也可能延时较长^[32]。

北部湾年平均水温24.5℃^[16]，冬季的水温表、底水温分布趋势一致，在16-23℃之间。春季表层水温迅速增温，底层增温较慢，出现明显的分层现象。夏季太阳辐射最强，表层水温一般在30℃左右。底层水层分布与表层不同，在该湾南部表现得尤其明显。受到越南冷涡影响，深层冷水舌从南部湾口伸展至北部湾南部，该处水温为20℃，由南向北递增。6-8月最明显，垂直梯度为0.2℃/m。秋季表层水温降为22~27℃^[15][8]。北部湾受南亚热带季风的影响，年平均气温为22.3-23.0℃^[7]。其中，冬季受大陆冷空气的影响，海面气温约20℃；夏季海面气温高达30℃^[16]。

北部湾的盐度分布比较稳定而有规律，终年盐度值均为南部高、北部低，东侧高、西侧低。表层盐度以春季最高，夏季最低；低盐水范围以春季最小，夏季的最大。底层高盐水的势力具有夏季强、冬季弱的特点。河川径流量对盐度的影响，主要体现在表层，对底层几乎无明显的影响^[15]。在红河表现得尤其明显，并沿北部湾西岸南下流出，而在湾口南部东部，高盐水呈舌状入侵明显，具有补偿性质。底层盐度变化趋势与表层并不一致，表层盐度在盛夏7-9月降至最低，而50米盐度达到最高^[8]。

通过吕宋海峡进入南海的太平洋半日潮波，主要部分朝西南方向传入南海，到达南海中部开始分为两支，其中一支转向西北传入北部湾，在湾口南部有前进波性质。该湾潮差自南向北增大。北部广西沿岸北海的平均潮差2.36米，最大潮差7.83米，白龙尾平均潮差2.22米，最大潮差6.15米；东部海南岛沿岸八所平均潮差1.49米，最大潮差4.10米。因风场和气压场分布不同，平均海平面季节变化明显。北部湾广西沿岸大潮期平均涨潮流历时14-15小时，小潮期两者则相差不大，平均高潮间隙5-6小时。同时，北部湾存在假潮现象^[注2][8]。

北部湾潮流以正规日潮流为主，因水域开阔，潮流运动形式基本为旋转流，M2流速小于20厘米/秒，K1分潮流速介于10-35厘米/秒之间，最大可能流速在100-300厘米/秒之间。无论是在大潮期还是在小潮期，其转流时间均发生在高低潮临近时刻^[8]。

北部湾广西沿岸夏季余流多为西北向，表、底层余流大多呈偏东向，表、底层最大余流分别为34c厘米/秒、17厘米/秒，最小余流分别为2厘米/秒、3厘米/秒；冬季，表、底层余流大多呈偏西向，平均值低于夏季；海南岛西部约20厘米/秒，冬季10厘米/秒左右。海面风场对表层海流有推动和削弱作用。根据实测和模型计算结果，冬季广西和越南外海水域位于海盆尺度的气旋性环流北部，从东向西有风生漂流，夏季流势正好相反。并且还出现了小尺度的涡流，影响了局部海水混合和温盐分布^[8]。

北部湾北部2月最多风浪向为NE向，频率39%，8月最多浪向为S向，频率16%，南部最多浪向N向，频率21%，8月最多浪向SW向，频率22%；北部2月涌浪最多浪向为NE向，频率33%，8月最多浪向为S向，频率58%，南部最多浪向NE向，频率28%，8月最多浪向S向，频率26%。逐月平均波高0.6-1.6米，最大波高2-4.5米，高值出现在寒潮和热带气旋侵袭期间。涌浪周期比风浪略长^[8]。

注入北部湾的河流，给北部湾带来很多泥沙。其中，以发源于中国云南大理山地的红河径流量和输沙量最大，占总量的比例超过90%。红河流域广泛分布红土，全长1170千米，流域面积1.2×105平方千米，年均降水量1500毫米。该河流年内最大径流量和输沙量出现在7-9月，年径流量1.230×1011立方米，年输沙量1.3×108吨，为流入北部湾最大江河，在河口向海形成红河三角洲。广西注入北部湾的年水量接近8.0x109立方米，入海沙量为1.43×106吨。河流属于雨水补给型，年径流变化也很大，广西南流江年最大与最小径流量比值为4.50^[4][8][15]。

琼州海峡过道水主要分布在雷州半岛东、西部的沿岸水，是北部湾次高盐水系。北部湾沿岸水主要为湾顶和湾西沿岸主要为湾内沿岸各江河径流的冲淡水。中国流入北部湾的河流主要有北仑河、钦江、九洲江、南流江、大风江、防城江和昌化江等125条中小河流；越南境内流入北部湾的主要有红河、先安河、马江、蓝江、沱江、泸江等。这些大陆径流与海水混合后形成北部湾近岸的沿岸水团^{[2][4][8][15]}。

中国地区的北部湾地下水类型呈现“南北分异”特征，北部（主要包括南宁市）处于岩溶区，南部（包括北海、钦州、防城港的大部分地区）处于非岩溶区，沿海两市（钦州、防城港）地下水资源相对贫乏，南宁、北海虽有一定的水资源保障，但随着城市和乡镇经济快速发展。人口增长，生产、生活用水量随之增加，产生城市及农村供水安全问题；海南国际旅游岛时空分布不均匀、河流流程短，存在季节性缺水问题^[33]。

北部湾地下水在越南主要集中在红河三角洲地区和中部沿海低地。红河三角洲是一个平坦的地带，曾经是北部湾的一个港湾，但随着河流冲积物的填满，港湾逐渐消失。该地区海拔较低，经常发生洪水。红河三角洲是越南农业和工业的中心地带。^[8]

越南属于热带季风气候，年平均湿度高达84%。降雨量从1200~3000毫米不等，大部分降水发生在夏季。在越南，地下水在居民生活、工业和农业活动中起着重要作用。约35%~50%的城市供水资源来自地下水。越南的地下水总蓄量估计约为2000万立方米。每日地下水泵水能力约为147万立方米。然而，由于过度开采地下水，导致水资源污染严重，影响了清洁水资源的利用。^[34]

北部湾港湾河川密布，浅海滩涂面积宽广，水质肥沃，饵料充足，生长多种海洋生物，有鱼类500多种、虾类20多种、头足类近50种、蟹类20多种，贝类200多种，还有其他海产动物和藻类。^[18]北部湾连同南海，渔场面积达十多万平方千米，其中有石斑鱼、马鲛鱼、鱿鱼、墨鱼、龙虾、螃蟹等名贵品种。北部湾富于药用的特有生物资源有鲎hòu、河豚、海蛇、海豚、海龙、海牛等。北部湾是世界上产鲎最多的海域，年产30万只以上，这是可提炼血液试剂的海洋生物，在世界上分布面较窄，数量较少，全世界已知的4种鲎中，北部湾就有3种。^[17]在广西合浦山口，生存着世界珍稀动物、国家一级保护动物儒艮，民间俗称“美人鱼”。^[12]越南下龙湾的鲍鱼在世界上享有很高的声誉。^[20]

北部湾孕育了许多贝类，如牡蛎、珍珠贝、日月贝、泥蚶和文蛤等，这里盛产合浦珍珠。^[6]北部湾出产的“南珠”具有较高的观赏和药用价值，被称为珍珠之王。北部湾北部合浦沿海一带被认为是“南珠”的故乡^[17]

北部湾东部海域发育有典型的全新世珊瑚岸礁，主要分布在海南岛东方站以北沿海、广东徐闻西南沿海和广西涠洲岛附近海域。北部湾大岸礁是大陆沿岸（不受暖流影响）最高维度的瑚礁，被称为“高纬度珊瑚礁”或“边缘珊珊础”，是对气候变化最敏感的区域之一。其中，广西围洲岛历年来累计记录并鉴定的造礁石珊瑚共有13科34属82种。稠洲岛公山珊瑚礁重点保护区优势种为佳丽鹿角珊瑚、交替扁脑珊瑚和标准蜂巢珊瑚；坑仔珊瑚礁资源适度利用区以叶状牡丹理珊占优势。湖洲岛珊瑚礁生物群落中石珊瑚优势属种由块状滨珊瑚、蜂巢珊瑚、扁脑珊瑚、片状蔷薇珊瑚、牡丹珊瑚和枝状鹿角珊瑚形态的组合逐渐向相对简单的块状滨珊明、角蜂果理瑚和片状蔷薇珊瑚形态组合转化。^[6]

北部湾周边河口海湾红树林分布广泛。截至2018年的数据，北部湾中国境内的广西、广东和海南的红树林分布面积约占中国红树林面积的90%。广西红树林面积占中国红树林面积的32.7%，主要分布于英罗港、丹兜海、铁山港、廉州湾、大风江、茅尾海、东西湾、珍珠湾、北仑河口等海湾与河口。该地分布有红树植物12种（含2种外来种），占中国种数的44%，另有半红树植物8种。优势树种是白骨壤、秋茄和桐花树。北部湾越南沿海地区自北向南，从与中国接壤的广宁省开始，到海防省的红河三角洲都有沿岸红树林密集分布，覆盖面积较大。截至2016年，越南北部湾沿海红树林面积约为669千米。红树林是北部湾重要的海洋湿地环境，其叶、花、茎、枝等以凋落物的方式为幼虾、蟹、众多幼鱼和底栖动物等海洋生物提供丰富的营养物质，形成一个高生产力和较高多样性的生态系统。^[6]

北部湾海草床主要分布于中国境内，其中广西海草床分布主要位于北海市铁山港湾以及防城港市珍珠湾，群落类型为卵叶喜盐草、日本蔓草和贝克喜盐草群落。海草床是许多鱼类和无脊椎动物种群的育苗场、见食区和避难所。2014年，广西海草总面积为777.13公顷。^[6]

北仑河口红树林自然保护区位于中国太际海岸线的最西南端，总面积3000公顷，是中国首个国家级红树林自然保护区、全球三大GEF级树林国际示范区之一。^[36][38]2000年入选国家级自然保护区。^[37]2001年加入“中国人与生物圈”组织，2005年被定为国际红树林示范区，2008年被列为国际重要湿地。保护区有典型的红树林生态系统、海草床生态系统、滨海过渡带生态系统三大生态系统。主要保护北仑河口和珍珠港的红树林以及海洋自然生态系统。拥有中国连片面积最大的木榄纯林、中国连片面积最大的老鼠筋群落。同时也是中国记录鸟类数量较多的红树林保护区。其他常见的高等植物19种，大型底栖动物84种，鱼类27种，鸟类128种。保护区内生物多样性极为丰富，而且是中国罕见的保存较为完整的海洋向陆地过渡的典型滨海过渡带生态系统。^[36][38]

山口国家级红树林生态自然保护区位于位于合浦县山口镇，包括沙田半岛东西两侧的海域和陆域。红树林面积8.06平方千米，是中国第二个国家级的红树林自然保护区。保护区内有红树植物15种、其他常见高等植物19种、浮游植物96种、底栖硅藻158种、鱼类82种、贝类90种、虾蟹61种、鸟类132种、昆虫258种、其他动物26种。^[36][37]1990年入选国家级自然保护区。^[37]

广西茅尾海红树林自然保护区位于钦州市钦南区和钦州港区，红树林面积18.93平方千米，是中国面积最大、最典型的岛群红树林和特有的岩滩红树林。现有红树植物11科16种，占中国红树林种类的43.2%；各种动物491种，其中33种为中澳、中日保护候鸟及其栖息环境协定的保护鸟类。该保护区的红树林均匀分布在钦州湾的三条独流入海河流(钦江、茅岭江、大风江)的入海口，对保护入海河口、港湾和海岸滩涂湿地生态系统及越冬鸟类的重要栖息地，以及对保护自然环境和自然资源有着至关重要的净化作用。^[36]

营盘港一英罗港儒艮国家级自然保护区位于合浦县境内，占地面积3.5万公顷。以儒艮和中华白海豚为主的珍稀海生动物及其栖息环境为保护对象。南亚热带海洋性季风气候，处于中国海岸线西南部，水质优良，藻类丰富，有喜盐草、矮大叶藻、贝克喜盐草等品种。1992年入选国家级自然保护区。^[37]

北部湾浅海滩涂资源丰富，沿海有0米～20米浅海6488平方千米，滩涂1005平方千米，^[12]仅北部湾钦州湾区有280万亩浅潮区，其中49万亩适合发展水产业；海南岛可利用的浅海滩涂38万亩。^[17]

位于北部湾潮波系统的波腹区，湖系大，烟沙能丰富。广西沿海有18处港湾具有装机容量S00kW以上的开发条件，有4处年发电量可超过1亿度。广西沿海风能资源丰富，年有效风能为400-1428kW·h/m。^[18]

截至2007年，北部湾经济区矿产资源查明矿产63种。其中，能源矿产有褐煤、无烟煤、石煤、石油、铀yóu、地热（热矿水)；黑色金属矿产有铁、锰、钛、钒；有色金属矿产有铅、锌、铝土矿、铜、锑、钴、钼mù、钨、锡、汞等；贵金属矿产有金、银；稀有、稀土金属矿产有铌ní、钽tǎn、磷钇矿、锆英石等；化工原料非金属矿产有硫铁矿、磷、重晶石、砷shēn、泥炭；冶金辅助原料矿产有普通萤石、脉石英、耐火黏土；建材及其它非金属矿产有压电水晶、熔炼水晶、滑石、叶腊石、石膏、水泥用灰岩等^[39]。

截至2007年，北部湾经济区内的优势矿种以锰矿、钒矿、膨润土、石膏、高岭土为主。其中锰矿储量14554万吨，钒矿储量153万吨；膨润土储量6.4亿吨，约占中国的四分之一；石膏储量超过10亿吨，高岭土矿储量达3.28亿吨，是中国储量最大、保护最完好的高岭土矿区。经济区内经勘查探明储量的矿产地1677座，其中大型矿床13座，中型矿床38座，小型矿床835座，小矿点791处^[39]。

海底油气

北部湾具有良好的生、储油条件，蕴藏着丰富的石油和天然气。^[11]20世纪70年代以来的勘探表明，北部湾油气储量丰富，是中国沿海六大油盆之一。^[17]中国在东经108°以东发现的两个含油气沉积盆地，即北部湾盆地和莺歌海盆地。北部湾盆地石油资源量约为21亿吨，天然气资源量5900亿立方米。^[11]海南岛莺歌海附近海域天然气储量丰富，其中“崖13-l”气田，已探明含气构造面积55平方千米，可采储量700亿立方米。海南岛上的琼北油田，含油构造8个，其中两个面积超过50平方千米。^[17]

海底砂矿资源

在北部湾海底沉积物中含有丰富的砂矿，主要有钛铁矿、金红石、锆英石、独居石、石英砂、磷酸矿、铁矿等。^[11]海南岛石碌铁矿是罕有的富铁矿，储量3.7亿吨，矿石含铁量高达58%，可以直接炼钢。越南北部湾地区清化的铬矿、西北地区黄连山的磷灰石，储量均处亚洲前列。海南岛的钛矿和钴矿，在中国占有重要地位。钦州湾区的石膏、陶土和石英砂，储量在广西具有优势。^[17]越南北部湾地区的鸿基-太原煤矿带长180千米，宽10~20千米，煤层最厚处达80米，是越南以至整个东南亚最大的煤田；老街省有35种矿产品，有150个矿点，其中有多种珍贵矿产品，质量高、储量大，排在越南中国首位的矿产品有磷灰石、铜矿、铁矿、陶瓷和水晶原料。^[17][20]

根据2022年《广西地热资源调查评价与区划报告》的调查研究，广西环北部湾地区域共有26处温热泉，主要分布有沉积盆地传导型及隆起山地对流型地热资源。环北部湾地区是广西地热资源丰富的区域之一，主要分布有中低温地热资源，具有分布广、储量大、开发利用难度低等优点。^[40]

北部湾是盐业资源丰富的海域。海南岛北部湾沿海从东方县到崖县一带是理想的天然盐场，分布着莺歌海、榆亚和东方三大盐场。北部湾海水含溴量达50~60PPM，比其他海域高出15~20PPM，平均水温24℃，可常年进行提溴生产。^[17]

北部湾地区由于季风起讫失常和气温变率大，经常受到多种自然灾害的影响。其中，常见的灾害性包括：^[8]

旱涝灾害：由于气候多变，北部湾地区常常出现旱涝灾害，即干旱和水灾交替发生，给农业生产带来不利影响。倒春寒和寒露风：在春、秋季节，北部湾地区受到北方冷空气南下的影响，容易出现倒春寒和寒露风等天气现象，对农作物生长造成威胁。洪涝灾害：雨季时，北部湾地区的降雨往往过于集中，导致洪涝灾害频繁发生，给当地居民和农作物带来严重损失。强风天气：4-7月份，北部湾地区常常出现强风天气，可能引发风灾，影响航运和居民生活。

热带气旋：每年5-12月是热带气旋活跃期，其中7-9月影响次数最多，可能带来狂风暴雨，给当地带来严重影响。

寒潮：夏末秋初，副热带高压减弱、西风带南移，推动北方冷空气南下，导致北部湾地区出现寒潮天气，可能造成海上大风降温，对农作物产生不利影响。

热带辐合带：夏季时，热带辐合带活跃，常常导致雷暴和大雨，影响当地的气候和天气稳定性。

北部湾是中越两国陆地和中国海南岛环抱的一个半封闭海湾，^[41]公元十世纪以前，今日越南中北部是中国的属郡，整个北部湾都是中国的版图。秦末汉初，赵佗割据岭南，公元前207年建南越国，北部湾地区都在南越国的统治之下。公元前112年，汉武帝灭南越国，将其辖地划分九郡，其中六郡分列在北部湾沿岸，三郡在今越南北部和中部，历史上长期处于统一的行政区划之中，^[17]是中国广西、广东和海南三省（区）渔民的传统作业渔场。^[41]汉代，今属北海市的合浦港包括今北海、铁山、沙田、大风江等天然港口，是中原沟通海外的一个重要港口，是中国最早的海上丝绸之路始发港之一。^[42][43]东汉班固在《汉书·地理志》中详细说明了这条海上交通线是一条商路。通过合浦郡沟通了今天的东南亚、南亚的印度尼西亚、缅甸、印度、新加坡、马来西亚、斯里兰卡，以及欧洲的意大利（罗马帝国）等国家和地区。^[42]

随着专属经济区制度在各国推广，传统捕鱼权受到冲击，中越双方在北部湾的渔业纠纷日趋增多。2000年12月25日，中国和越南签署了《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于两国在北部湾领海、专属经济区和大陆架的划界协定》及《中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府北部湾渔业合作协定》。^[23][24]中越双方在相互尊重主权和管辖权基础上，划定了面积较大的两国渔船都可进入的跨界共同渔区。协定的签署符合两国和两国人民的共同利益，有利于实现北部湾地区的长治久安，对推动中越关系的长期稳定发展具有重要意义。^[41]2005年签署《中越海军北部湾联合巡逻协议》。^[44]

2008年1月16日，《广西北部湾经济区发展规划》正式通过国家批准实施，明确将北部湾经济区作为西部大开发和面向东盟开放合作的重点地。^[45]2017年，国家发改委网站公布了《北部湾城市群发展规划》，将广西、广东、海南三省（自治区）等15个城市划为北部湾城市群。^[21][46]2019年8月国家发展改革委印发《西部陆海新通道总体规划》，2021年8月国家发展改革委印发《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》，北部湾已被作为“21世纪海上丝绸之路”新枢纽进行发展建设。^[25][26]

注：越方数据来源2003年越南统计，中国数据截止2006年^[20]

改革开放以来，环北部湾地区经济飞速发展，尤其是2001~2006年期间GDP的平均增长速度远远高于中国平均水平。海南省年均增长13.6%，广西增长18%以上，湛江为12.9%，越南在14%以上。2006年整个经济圈（包括越南地区）实现国内生产总值11999.2亿元人民币，比上一年增长18.7%，2006年港口吞吐量总计在18713.2吨，比上一年增长11.5%。据越南商贸部的统计，2006年越南的进出口总金瓶达到了816.79亿美元，比20年前翻了27倍多。截止2005年，越南已有35714家有进出口权企业。^[20]

2020年，经济区^[注3]地区生产总值突破万亿元，占全区比重达到48.3%，财政收入占全区比重达到52.5%。“十三五”时期，经济区地区生产总值年均增长率高于全区平均水平，固定资产投资和社会消费品零售总额年均增长率分别为10.1%、6.4%。电子信息、金属新材料、化工新材料等八大产业集群加速形成，总产值接近8000亿元。营业收入超过100亿元、200亿元的制造业企业数量占全区比重均超过40%。新一代信息技术、新材料、节能环保等战略性新兴产业蓬勃壮大，海洋生产总值年均增长7.2%。^[47]

广西北部湾经济区的重化工业主要布局在临海区域，依托三个沿海城市的港口来实现。钦州港主要承担能源、石化、磷化工、林浆纸等产业；防城港则重点发展重型机械制造、钢铁冶炼、船舶修理、能源开发、粮油加工等产业；北海铁山港则涉及能源开发、集装箱生产、化工、港口机械制造、林浆纸制造等。这些产业为当地提供就业机会，推动了工业经济的发展。^[48]

广西北部湾经济区的农业产业包括水稻主产区、甘蔗和热带水果主产区、桉树种植区以及畜牧业产区。这些产业根据经济区内的城市资源类型和地理特征进行规划布局，为当地提供粮食、水果、木材等农产品，支撑了农村经济的发展。^[48]

北部湾拥有丰富的热带亚热带作物资源，盛产菠萝、芒果、荔枝、香蕉、柑橘等热带水果。海南岛占中国湿热带面积60%，是闻名遐迩的绿色宝岛。橡胶、椰子、咖啡、胡椒、腰果、可可、油棕等七种热带作物的目前种植面积与产量均居中国之冠。在海南岛众多的热带作物中，橡胶又名列前茅，全岛热带作物种植面积600多万亩，其中种胶500多万亩，占5/6；目前中国橡胶年产量大约20万吨，海南岛占其中的2/3，海南岛还有未垦荒地1000多万亩，发展热带作物还有巨大潜能。^[17]在广西合浦山口，有面积为中国最大、世界第二的红树林。^[12]越南有诸多珍贵的树种，如抽木、铁杉、档木、橡木、花梨木、樟木等。药材、香料出产也很丰富，菌香、草果、砂仁、桂皮、巴朝、黄连等都是名产。^[20]

广西北部湾经济区的第三产业近年来得到了相当的发展，主要体现在金融业、旅游业、现代物流业、会展业和科技信息服务业等行业的发展上。服务业增加值总额不断增长，其中交通、运输和邮电通信业、住宿和餐饮业、批发和零售业等传统服务业增加值占比较高。产业结构不断优化，服务业在经济发展中扮演着日益重要的角色。^[48]

中越两国陆地边界线长1347公里，有许多对开的口岸和通道，包括两国已经开放的7个国家级陆地边境口岸，其中广西有东兴、凭样、友谊关、水口等4个；云南有河口、天保、金水河等3个。自1991年底两国关系正常化以来，中越边贸得到恢复和发展。随着中国一东盟自由贸易区建设步伐的加快，中越边境贸易日趋红火。^[20]

截至2023年3月，形成向海经济现代产业体系，与东盟开放合作更为紧密，北部湾经济区综合实力不断提升，辐射带动广西经济加速发展并成为西部地区与东盟各国开展跨境物流、贸易的重要平台，形成电子信息、冶金精深加工、石化、粮油和食品加工、装备制造、能源、生物医药和健康、轻工业等千亿级产业集群。2022年，北部湾经济区举办第十二届泛北部湾经济合作暨2022北部湾国际门户港合作论坛，促进中国企业与东盟企业在互联互通、港口物流、产业链等领域深化合作；与东盟成员国举办一系列线上线下国际交流培训和研讨会，推动与东盟国家交流互信。^[22]

北部湾是中国大西南最近的出海通道，是越南北部和中部北区所直接面临的海洋大门。处于印度支那内陆的老挝，其北部距海也以北部湾为最近。因此，北部湾又是整个印度支那北部最便捷的出海通道。^[17]中国广西北部湾港是西部陆海新通道建设的关键一环，截至2023年3月，以建设“一流的设施、一流的技术、一流的管理、一流的服务”国际枢纽海港为核心，建成运营全球首个“U”型工艺布局、中国首个海铁联运自动化集装箱码头和中国规模最大的数字化散货堆场；港口能级不断提升，建成20万吨级航道、30万吨级油码头，综合设计吞吐能力超3亿吨，生产性泊位280个，其中万吨级以上泊位103个；航线不断织密，集装箱航线达75条（外贸航线47条、内贸航线28条），航线网络通达北美洲、非洲和中东地区，与100多个国家和地区的200多个港口通航，实现与东盟和国内主要港口全覆盖。^[22]

截至2023年3月，北部湾港海铁联运班列已覆盖17个省份60座城市113个站点，实现西部地区12个省份全覆盖，连接东盟与欧亚大陆，海铁联运班列从2017年完成的178列增加到2022年的8820列，增长了49倍。高速公路、铁路覆盖主要港区和边境口岸。^[22]

随着沿北部湾的中国和越南掀起的新一轮开发热潮，维持北部湾生态环境质量不下降并持续好转的压力很大。同时，北部湾分布有红树林、理瑚礁、海草床等典型海洋生态系统，这些典型生态系统均分于近岸海域，易受到沿海工业、交通、渔业等人类活动的影响。其突出的环境及生态问题主要根源是河口海湾污染以及富营养化。陆源输入大量的氮磷营养物质是近岸富营养化的最主要因素，其中入海河流影响最大。根据2020年调查结果显示，北部湾沿岸入海河流年总径流量达（1.5-2.0）×1011立方米，每年携带数百万吨的营养盐类及有机物人海。在北部湾广西海域，入海河流携带人海的污染物量占总入海总量的90%以上。^[6]

由于半封闭、水动力条件弱等自然条件限制，加上陆源污染物的不断输入累积，北部湾近岸局部海域水环境质量不稳定甚至出现下降的趋势。以广西近岸海域为例，茅尾海是水质污染最为严重的海湾，从2015年到2019年，广西软州湾的茅尾海水质持续以第四类、劣四类水质为主。除茅尾海外，广西近岸廉州湾、钦州港、铁山港和防城港湾局部海域水质波动变化较明显，水质不稳定。钦州湾茅尾海在2006年之后就处于中度甚至重度富营养化水平。2011年到2012年，茅尾海总体也呈中度富营养状态也成为北部湾主要的环境问题之一。^[6]

北部湾近岸海域富营养化程度的加剧给浮游植物大量增殖提供物质基础，赤潮发生的风险加大。^[6]2005年，北部湾北部渊洲岛海域发生钢绿微囊藻赤潮，数量达208x108细胞/L，占浮游植物总量的99.95%。^[2]

近岸海域富营养化是绿潮暴发的最直接因素。北部湾开始出现因浒苔大面积暴发而引起的绿潮。从2014年开始，冬、春季北海近岸海域经常出现游苔大面积聚集，如2019年2月北海银滩遭到大量浒苔侵袭，浒苔暴发期间每天清理浒苔10t以上。^[6]

近岸氮磷营养物质的大量输入，河口海区污染造成北部湾红树林虫害频发，从2015年到2019年，北部湾红树林发生重度虫害，每年平均虫害面积为104公顷。北部湾北海市冯家江、廉州湾等地出现了团水虱暴发使红树林大规模死亡的现象。同时，沿海虾塘养殖排放的有机污水和消毒剂、人类排放的生活污水和垃圾以及红树林滩涂放养鸭群和沿海虾蟹的过度捕捞使团水虱天敌减少，红树林容易受到敌害生物的危害，给红树林生态系统健康带来不利影响。^[6]

珊瑚礁、红树林和海草床是北部湾几类具有特色的海洋生态系统，与全世界海洋生态变化趋势一致，在气候变暖、酸化等大尺度全球气候变化的自然因素以及污染物排放、过度捕捞、沿海围垦等人类活动影响下，北部湾海洋生态系统及生物多样性呈现一定程度的退化趋势。近年来，海草床退化严重。海草床海域破坏性挖捕和养殖以及围填海等人类活动是海草种类、面积退化的主要因素。2014年广西海草总面积为777.13公顷，较2008年面积减少了165公顷。对生存环境要求较为严格的枝状珊瑚大量减少，稠洲岛珊瑚礁生态系统也呈现衰退的趋势。^[6]儒艮（Dagngddgom）、中华白海脉(Soaaaachineasit)、江豚(Neaphocsenaphocaenoides)及其他海豚等珍稀海洋哺乳动物，由于过度捕捞、人为伤害、生存环境的人为缩小及海草的破坏使得儒艮、中华白海豚已经成为濒危物种。^[2]

2023年7月，广西壮族自治区政府发布了《广西壮族自治区人民政府办公厅关于支持社会资本参与生态保护修复的实施意见》，重点支持城镇生态系统保护修复，包括建设生态廊道、绿地和公园，实施水环境治理，并完善公园体系和绿道网络。^[49]

在海洋生态保护修复方面，重点关注北部湾海岸带，实施退围还滩还海、岸线整治、海湾治理等措施，并鼓励增加海洋生态系统碳汇储量。对于受损的无居民海岛，可以探索生态保护修复，并允许适度的生态化利用，但不得改变其自然资源、景观和历史遗迹。^[49]《水污染防治行动计划》和《近岸海域污染防治方案》明确了北部湾作为重点治理区域，应以改善海域环境质量为核心，全面推进近岸海域污染防治工作。^[50]

越南的环境保护策略包括水产资源保护和法规的颁布，已批准了《到2030年国家水产资源保护和开发规划》，计划到2030年完成对海洋生物多样性、水生资源和水生物种栖息地的调查，并加强水资源环境治理与保护。并颁布了《渔业法》《禁止用于开发捕捞的职业和渔具清单》等法律法规，推动社会组织积极参与环保工作。^[51]

从2017年开始，广西海洋伏季休渔时间从5月1日12时起至8月16日12时止，共三个半月，由2个半月延长到3个半月；休渔海域是北纬12度以北至“闽粤海域交界线”的南海海域（含北部湾）；休渔作业类型比往年有所增加，除钓具外的所有作业类型均须休渔，而且捕捞辅助船也同步休渔。^[52]

北部港在污水处理方面采取了一系列措施以保护海洋环境。其中包括企沙新区污水处理厂和大西南临港工业园污水处理厂。^[53]

企沙新区污水处理厂：该厂于2020年11月开始运营，主要负责收集企沙工业园区内大型企业和生活区的污水排放。该厂采用高效沉淀池和曝气生物滤池等处理工艺，并将尾水排放达到一级B标准，成功减少对海洋环境的负面影响。^[53]大西南临港工业园污水处理厂：该厂于2017年底建成投运，为大西南临港工业园及周边地区提供污水处理服务。该厂进行了提标改造，引入了生化池、调节池等设施，严格按照国家的污水处理技术规范进行运营管理，确保污水得到有效处理和达标排放。^[53]

北部湾经济区秉持生态理念，加强深海排放设施建设，^[22]推出《广西海岸线清洁攻坚战》和《海上环卫制度》，共清理2.2万吨垃圾。^[54]北部湾经济区还实施《广西海上环卫制度》，重点在于清理作业、规范处置垃圾、管控垃圾源头、联合执法和长效化管护机制。同时，制定《考核办法》评估成效，加强海洋垃圾监测预警，开展宣传教育活动。此外，加强与其他地区的合作交流，学习先进经验，推动区域环境治理合作。^[54]

选划中华白海豚自然保护区的范围与界线；协调保护区与水利、交通、旅游、水产、建设等部门的关系，加强水域污染控制、生态环境保护和落实工程建设生态补偿等方面工作；组织保护区管理队伍，选定观察研究机构；制定管理措施和守则条例；健全基础资料收集和信息系统，加快建设环北部湾中华白海豚、白蝶贝和文昌鱼等海洋自然保护区。中期建成以国家级自然保护区为龙头、省级自然保护区为骨干、市县级自然保护区为通道的自然保护区网络。^[55]

北部湾的渔业资源保护和可持续发展对中越两国来说至关重要，因此他们采取了增殖放流合作措施，并将广西东兴市确定为中越北部湾渔业资源联合增殖放流与养护活动的永久举办地。^[56]

增殖放流是一项有效的措施，通过向水域投放鱼苗、蟹苗、虾苗等水产动物幼体，可以促进渔业资源的养护和增加。^[56]自2017年至2023年，中越双方在北部湾共同开展了5次增殖放流活动。其中，中方累计向北部湾放流了超过2.26亿尾真鲷、黑鲷、长毛对虾等各类水产苗种。^[57]

这些增殖放流活动旨在提高北部湾的渔业资源丰度和品质，推动渔业的可持续发展。^[56]

北部湾汇聚了海上岛屿、民俗风情、历史文化、滨海风景等多种类型的旅游资源。^[58]广西北部湾经济区有绵延10多千米的北海银滩，有“海上森林”之称的山口红树林，有“大小蓬莱”之称的涠洲岛和斜阳岛，有长达十多千米的东兴沥尾岛的金滩。^[18]钦州湾有“龙环珠”^[注4]；海南岛有五指山、万泉河、文昌椰林、兴隆温泉、天涯海角等山川胜地，海口有五公祠、海瑞亭，儋县有东坡书院，文昌有宋氏故居；合浦有东坡亭、海角亭和珍珠城遗址，钦州有天涯亭、冯子材墓、刘永福故居等历史遗迹。^[17]越南海防有被誉为“海上桂林”的下龙湾；河内市有剑湖、巴亭广场、文笛等；老街省有沙巴、北河等旅游区。^[20]

北海银滩国家旅游度假区位于北海主城区南部，总面积为8.66平方千米，是中国国务院于1992年批复设立的12个国家旅游度假区之一。该度假区包含银滩景区（AAAA级）、金海湾红树林（AAAA级）、滨海国家湿地公园等多个景点。北海银滩宽度在30至3000米之间，海水透明度高，年平均水温约为23℃，是国际上规模最大的沙滩和海上娱乐运动场所之一。该区域的陆岸植被丰富，负氧离子浓度较内陆城市高出50至100倍。^[59]

涠洲岛位于北部湾海域，是中国最大最年轻的火山岛，它是广西第一大岛，南亚热带海洋性气候，年平均气温23℃，雨量1863毫米。涠洲岛总面积约25平方千米，环岛公路长15.6千米。海岸线总长36千米，沙堤长6-10千米，宽30-120米。1994年被评为省级旅游度假区，2005年入选《中国国家地理》杂志评选的“中国最美的十大海岛”排名第二，有“大蓬莱”仙岛之称。^[60]

七星岛位于地理纬度较低的区域，其中包括高生态价值的红树林，其面积约为333.33公顷，适合海鸟栖息。此外，岛屿周围的江底沙层蕴藏着南流江玉，岛上还保留着50间青砖瓦房，这些房屋的砖与线条之间呈现出暗灰色和白色的对比，营造出丰富的美感。岛屿周边海域水质良好，内部湖泊和鱼塘广布，供养着丰富的鱼类、虾类和蟹类。^[61]

下龙湾是越南北部湾的海湾，由约3000个岩石岛屿和土岛组成。这些岛屿包括诗山、青蛙山、斗鸡山、马鞍山、蝴蝶山、香炉山、木头山等著名的山峰。大部分岛屿都是石灰岩构成的小山峰，无人居住。此外，下龙湾还拥有一些天然的洞穴和洞窟，以及一些稀有的海洋和陆地动植物。1994年，联合国教科文组织将下龙湾列入世界自然遗产名录。^[62]

广西海洋非物质文化遗产主要集中于北海、钦州、防城港。三市区级以上海洋非物质文化遗产中有北海贝雕艺术、北海疍家服饰制作技艺、上思舞鹿、防城彩石难刻技艺、京族风吹饼制作技艺等传统手工技艺有共12项；京族哈节、外沙龙母庙会、查家婚礼，三婆信仰、山口杖头木偶戏等传统民俗礼仪节庆和传统表演艺术各10项；有北海咸水歌、京族独弦琴艺术、壮族民歌、京族民歌、防城壮族天琴艺术、上思“虽蕾”、八音等传统音乐7项，传统舞蹈各4项；有珠还合浦民间传说、刘永福传说、冯子才传说、美人鱼传说等4项民间文学。^[36]

美山圣地是越南的一处文化遗产，这里是一片印度教寺庙遗址，建造时间跨越了公元4世纪到14世纪。位于越南中部广南省潍川县潍富社美山村附近，因此被称作“美山圣地”。这个寺庙遗址主要崇拜印度教神湿婆，美山山谷是占婆历任国王举行宗教仪式的场所，并被用作王室和民族英雄的埋葬地。^[63]

美山圣地包括了70多座寺庙，其中有许多重要碑文使用梵文和占语书写。然而，非常遗憾的是，在越南战争期间，美军进行了地毯式的轰炸，导致只有20座寺庙和古塔得以幸免于难。美山寺庙建筑群被认为是东南亚最重要的印度寺庙建筑群之一。1999年，该建筑群被列入世界文化遗产目录。^[63]