包海高速铁路

包海高速铁路又名包海客运专线，是中国《中长期铁路网规划》中“八纵八横”高速铁路主通道包头至海口通道的高速铁路。北起内蒙古包头，向南经鄂尔多斯、榆林、延安、铜川、西安、安康、达州、重庆、贵阳、河池、南宁、钦州、湛江等，终点为海南省海口市。^[1][5]

2016年10月，中国国家发改委正式批复同意贵阳至南宁高速铁路项目可行性研究报告。^[6]2016年12月21日，包海线西安-延安-榆林高铁西延段开工建设。^[2]2016年12月29日，贵南高铁建设动员大会在广西壮族自治区河池市都安瑶族自治县举行，预计在2025年底竣工通车。^[7]

包海高铁全长2300公里，设计时速350公里，建成后会成为南北高铁的“大动脉”。^[1]沿途的内蒙古、延安市、西安、重庆、海口市等等都将会受益于包海高铁的建设。对于旅游资源丰富的地区，高铁的建设必然会带来大量的游客，从而促进经济的发展。^[7]

2014年12月30日，陕西发改委会同内蒙古、湖北、湖南、广西、广东、海南省（区）发改委及铁一院召开了西部高速铁路通道（包头经西安、张家界、桂林、玉林至海口高速客运铁路）项目前期座谈会，提出建设包海铁路的构想。^[8]

2015年2月28日，包海高铁南段张家界-桂林-玉林-海口高铁项目推进会在广西第二人口大市玉林召开，铁道部经济规划研究院、中铁二院集团与沿线4省（区）11市一起共同研究张家界-桂林-玉林-海口高铁线路路径和技术方案，进一步增进沟通，形成共识，汇聚力量，共同推动该高速铁路项目纳入中国国家“十三五”规划。^[9]

2015年3月3日，证券时报两会报道组从中国民革中央获悉，中国民革中央提交了《关于将包头至海口快速客运铁路纳入国家“十三五”规划》的提案。提案指出，包头经西安、张家界、桂林、玉林至海口高速客运铁路纵贯8省区市，覆盖人口6000多万，影响国土面积33.7万平方公里。^[10]

2015年3月8日，陕西代表团审议报告时，陕西发改委主任方玮峰建议，推进中西部基础设施建设应该进一步突出重点，建设具有全局性的高铁大通道。“2014年31日，陕西、内蒙古、湖南、湖北、广西、广东、海南等省市区发改委，一起策划了包海高铁(包头经西安、张家界、桂林、玉林至海口高速客运铁路)大通道，从包头到海南海口。建议列入中长期规划，在十三五初期开工建设。”^[9]

2015年3月11日，从正在召开的中国全国人民代表大会上传来消息，湘西州的全国人大代表田儒斌与8省（市、区）上百名全国人大代表，建议国家将包头至海口西部高速铁路(包头经西安、张家界、桂林、玉林至海口高速客运铁路)列入国家“十三五”规划。陕西、内蒙古、湖南、湖北、广西、广东、海南7省发改委，筹划包头至海口西部高铁的消息，2014年底经媒体报道后，包海高铁成为沿线亿万人民春节期间热议话题，不少地方政府将争取包海高铁过境写入政府工作报告。^[11]

2017年5月24至26日，中国规划与标准研究院在广东省湛江市组织召开了《新建合浦至湛江铁路调整可行性研究报告专家评审会》，并进行了现场踏勘。会议听取编制单位汇报及参会单位意见，经认真研究讨论，形成专家组评审意见，为中国国家铁路局出具行业意见奠定了基础。本项目对贯彻落实“一带一路”和西部大开发战略，构建沿海、包（银）海高速铁路运输主通道，加强北部湾地区与珠三角联系，带动沿线经济发展和促进旅游业发展等方面具有重要意义。^[12]

2018年3月13日至15日，中国规划与标准研究院在西安市组织对新建铁路西安至延安线可行性研究报告进行了行业评审。新建西安至延安铁路是中长期铁路网规划“八纵八横”高速铁路通道包（银）海通道的重要组成，兼顾关中城市群城际铁路功能。该项目建设对构筑高速铁路主通道，落实精准扶贫和“西部大开发”战略，扩大交通基础设施有效供给，促进沿线产业结构优化升级，完善区域综合运输体系具有重要意义。专家组在现场踏勘、听取设计汇报和参会单位意见的基础上，经认真研究讨论，形成了专家组评审意见，为国家铁路局出具行业意见提供了支撑。^[13]

2021年6月16日至19日，根据中国国家铁路局科技与法制司委托，中国规划与标准研究院组织开展了渝西高铁安康至重庆段项目可研行业评审工作。一是深入现场开展实地调研。组织业内专家对大巴山隧道、旗杆山隧道、华蓥山隧道、嘉陵江大桥等沿线重要工程点进行了现场踏勘。二是广泛听取各方意见。行业评审会期间，广泛听取了设计单位、沿线地方政府、相关建设单位的意见建议。三是认真开展研究论证。^[14]

2007年9月29日，海南环岛高铁东段（东环高铁）开工建设；2010年12月30日，开通运营；同年，海南环岛高铁西段（西环高铁）开工建设；五年后，开通运营，并与环岛高铁东段实现连通。这标志着世界首条环岛高铁全线贯通，旅客乘高铁环游海南岛成为现实。^[15][16]

2013年12月30日邕yōng北铁路开通。^[17]

2016年12月21日，包海线西安至延安至榆林高铁西延段建设动员大会在铜川举行，时任陕西省长胡和平宣布高铁铜川站首根基桩正式开钻，副省长庄长兴出席并讲话。^[18]

2018年1月25日，重庆至贵阳铁路将开通运营，打通我国成渝地区乃至西南地区至华南及华东地区的快速铁路通道，为即将到来的2018年春运增加了一条大能力运输通道。^[19]

2022年11月29日，重庆至西安高铁（简称渝西高铁）安康至重庆段开工建设，这标志着渝西高铁全线开工。安康至重庆段共11座车站，包括：安康西—岚皋—城口—樊哙—宣汉南—达州南—大竹—广安东—合川东—北碚bèi南—重庆西。^[20]

2022年11月30日，西安至延安高速铁路（西延高铁）西安至铜川段开工建设。这标志着西延高铁全线开工，西部铁路建设进一步加快，将为革命老区发展和乡村振兴注入新动力。^[21]

2023年7月广东湛江市发展和改革局答复政协委员建议时表示，湛海高铁已完成外业测绘工作、线站位的设置已基本稳定，选址位置也获得了国铁集团的认可，预计2024年开工。^[22]

2023年10月17日，陕西省政府网站发布了关于新建延安至榆林铁路工程建设有关问题的通知，涉及征地政策等内容。延榆高铁计划2023年12月开工。^[23]

序号项目-参考资料1铁路等级高速铁路^[24]2正线数目双线^[25]3最小曲线半径2800m~7000m^[26]4设计行车速度250～350公里/小时^[27]5牵引种类电力^[28]6额定工作张力/kN20+2521+30 或 23+28.8^[29]7结构高度1600mm^[29]8圆曲线、夹直线最小长度0.6V~0.8V^[26]

包海高速铁路是贯穿中西部地区结合部的南北高铁大动脉，北起内蒙古包头，经鄂尔多斯，向南进入陕西，经榆林、延安、铜川，引入西安枢纽，出站后穿越秦岭，经安康进入重庆，南下贵阳（与沪昆高铁贵阳北站并站），从贵阳北经贵南高铁，进入广东湛江，跨琼州海峡，引入海南海口。^[30]

重庆至贵阳铁路自重庆西站引出，经綦江、遵义、息烽，终到贵阳北站，全长347公里，为客货共线双线电气化铁路。全线新建重庆西、珞璜huáng南、綦qí江东、赶水东、桐梓北、桐梓东、娄山关南、遵义、龙坑、遵义南、息烽、修文县等12个车站。^[19]

贵南高铁通过贵阳铁路枢纽与上海至昆明高铁、成都至贵阳高铁、重庆至贵阳高铁、贵阳至广州高铁等线路连接，通过南宁铁路枢纽与南宁至广州高铁，南宁至北海、防城港、崇左等北部湾城市群间的城际铁路相连，构成西南至华南沿北部湾地区的高速铁路大通道。贵南高铁沿线分布毛南族、瑶族、布依族等30多个少数民族聚居区。^[31]

渝西高铁全线开工。安康至重庆段共11座车站，包括：安康西—岚皋—城口—樊哙—宣汉南—达州南—大竹—广安东—合川东—北碚南—重庆西。渝西高铁全线建成后，将实现3小时联通西安、6小时抵达北京的目标，将促进成渝、关中平原两大城市群的联系，并有助于加快实现万达开川渝统筹发展示范区一体化协同发展。^[20]

西延高铁位于陕西省境内，全长299公里，设计时速350公里，分西安至铜川、铜川至延安两段建设。铜川至延安段全长208公里，已于2021年5月1日开工建设，建设工期4.5年；此次开工建设的西安至铜川段全长91公里，自西安东站引出，经西安市高陵区、阎良区，渭南市富平县至铜川市，共设西安东、港务区东、高陵、富平南、铜川、西安北、港务区7座车站，其中西安北站为既有车站，其他为新建车站，同步建设港务区东站至西安北站联络线等配套工程，建设工期3年。^[21]

包海高速铁路北起内蒙古包头市，南下经鄂尔多斯、榆林、延安、铜川、西安、安康、达州、重庆、贵阳、河池、南宁、钦州、湛江，终点为海南省海口市，全长2300公里^[32][1]

区段参见词条日期速度包头至延安-尚未开工^[23]设计350千米/小时延安至西安西延高速铁路2022年11月30日开工^[21]设计350千米/小时西安至重庆渝西高速铁路2022年11月29日开工^[20]设计350千米/小时重庆至贵阳渝贵高速铁路2018年1月25日运营^[19]运营200千米/小时贵阳至南宁^[3]贵南高速铁路2023年8月31日运营^[31]设计350千米/小时南宁至合浦邕北铁路2013年12月30日运营^[17]运营200千米/小时合浦至湛江合湛高速铁路尚未开工^[33]设计350千米/小时湛江至海口湛海高速铁路尚未开工^[22]设计250千米/小时海口至三亚海南环岛铁路（东环）2010年12月30日运营^[15]运营250千米/小时海南环岛铁路（西环）^[34]2015年12月30日运营^[15][16]运营200千米/小时截止时间：2023年11月29日

2021年12月海南环岛高铁在海口东站、三亚站设置了专用进出站通道、专用候车区、便捷检票通道，提供出站或换乘引导预约专项服务，在其他未设专用通道的车站提供优先进站、优先检票、优先出站服务。同时在列车上提供免费刊物、小食品、饮品及专人专项服务，在供餐时段乘车的旅客还可享受免费餐食服务。^[35]

2022年09月西安局高铁动车组推出的小秦结奶茶，浓墨重彩的国潮画风在杯子上描绘出西安的建筑风采，据悉，这是西安高铁动车组特别推出的“点茶驿站”，以古城文化为出发点，欢迎游客常来长安。^[36]

2023年1月成渝高铁“复兴号”智能动车组“共青团号”列车为旅客提供安全课堂、导游、翻译、护理等特色服务。^[37]

2023年8月贵南高铁贵荔段开通运营的首趟列车由复兴号担任，车厢内设备齐全，免费wifi全覆盖，配备更宽阔的通过门、无障碍卫生间、轮椅放置区等，在服务设施上增加盲文标识，更好地服务残疾人旅客出行。^[38]

修建包海高铁通道，将在中国版图中间地带形成新的铁路大动脉，南北文化交流和经济合作廊道。该通道直接涉及的8省区国土面积、人口、旅游人数和经济总量分别占全国的17%、26%、32%和25%左右，串珠式连接了呼包鄂榆、关中、成渝、黔中、北部湾和珠三角等城市群，直接带动了包头、延安、西安、重庆、贵阳等旅游、文化和风景名胜区，对于增强各大城市群、经济圈互动交流，对于促进沿线革命老区、贫困地区、少数民族地区承接东中部产业转移、扩大群众就业创业极为重要。自北向南可与国家“四横”高铁网徐兰、沪汉蓉、沪昆、贵广高铁衔接，将成为京广高铁以西的第五条纵线，必将助推内陆地区迈向对外开放的最前沿。^[11]

建成后将连接“丝绸之路经济带”新起点西安和“21世纪海上丝绸之路”腹地贵州、广西、广东、海南（北部湾经济区），贯穿长江经济带西部，将把“一带一路”经济带和长江经济带连接，且将中国南北几个大干线，包括徐州到兰州高铁、沪汉蓉、沪昆、贵广、南广高铁衔接，是一条通江达海的路网通道，该线路也将呼包鄂榆、关中、成渝、黔中、北部湾等城市群连接。是一条承载中国国家战略的西部高铁通道。^[7]

有专家评论称，包海高铁的重要意义不亚于京广铁路。这条南北交通大动脉建成之后，不但将连接 “丝绸之路经济带”新起点西安和“21世纪海上丝绸之路”腹地广西、广东、海南，还将连接长江经济带的两湖地区。^[7]