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中国奶制品污染事件又称三鹿奶粉事件、毒奶粉事件，是2008年中国因“三鹿”牌奶粉中添加了过量三聚氰胺而导致各地出现结石婴儿的食品安全事故。[4]
因2008年6月28日中国各地医院接收多名“肾结石”的婴儿[5]，政府相关部门经过调查后怀疑是三鹿集团的“三鹿”牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染所致。[6]之后三鹿集团对2008年8月6日以前生产的三鹿婴幼儿奶粉全部召回[7].事发后各大城市纷纷对三鹿奶粉进行下架、撤柜处理[8]，国务院启动国家重大食品安全事故一级响应，并表示因服用奶粉而患结石病的婴儿将接受免费的治疗。[9]该事故导致29万余名婴幼儿出现泌尿系统异常，6名婴幼儿死亡。[1]
事后中央政府免去了包括石家庄市委副书记、市长、副市长、食品管理监督局局长、质检局局长、畜牧水产局局长、三鹿集团董事长、总经理等人行政职务，对共26名相关嫌疑人进行刑事立案侦查。[10]
2008年12月31日，石家庄中级人民法院公开开庭审理石家庄人民检察院提起公诉的被告人三鹿集团及田文华等人生产销售伪劣产品一案。[11]张玉军、耿金平两人被判死刑，高俊杰被判处死缓，张彦章、薛建忠被判处无期徒刑，其他15名被告人各获二年至十五年不等的有期徒刑。[3]田文华、王玉良等人提出上诉。[12]二审均维持原判。[13]
“三鹿事件”使中国奶制品制造商品遭遇了信誉危机，多个国家禁止了中国乳制品进口[14]，许多市民宁愿选择前往港澳等地购买洋品牌奶粉。[15]2009年，国务院颁布实施《食品安全法实施条例》。[16]
石家庄三鹿集团股份有限公司
石家庄三鹿集团股份有限公司原名“幸福乳业生产合作社”，成立于1956年2月16日。[17]而后田文华担任三鹿集团的董事长，还兼任中国乳制品协会副理事长。[18]2006年6月15日，三鹿集团与新西兰恒天然集团的合资公司正式运营。[17]
三鹿集团公司曾荣获“中国名牌产品”称号，被评为“中国100家诚信示范企业”。旗下奶粉连续11年产销量位居全国第一，三鹿系列调制乳粉等23个产品新获国家免检资格。[19]因价格优势，其消费者主要是城市平民和农村居住者。[20]2008年3月30日，“第十二届全国市场销量领先品牌信息发布会”发布的信息显示，三鹿奶粉的市场份额占中国奶粉领域的18.26％，连续15年居全国同行业产销量第一名。 [21][22]三鹿旗下的婴幼儿配方奶粉产品包括三鹿集团贝贝系列、U+系列和配方系列等。[23]
2004年时三鹿奶粉曾被列入安徽阜阳劣质奶粉名单，但之后此事被认为是阜阳市疾病预防控制中心个别工作人员工作失误所致。[19]2006年，三鹿集团质检中心获得了国家实验室的认可证书。[2]
三聚氰胺
三聚氰胺作为一种重要的化工原料，广泛用于生产合成树脂、塑料、涂料等。[24]三聚氰胺的毒性较低，在动物体内代谢很快而且不会残留在体内，主要对膀胱和肾脏有影响，引发动物膀胱炎、膀胱结石、肾脏炎症等，但没有发现对人类有致癌作用。婴幼儿在摄入含有高浓度三聚氰胺污染的奶粉后，可引起泌尿系统疾患。[25]
因中国使用凯氏定氮法检验奶粉所含蛋白质，因此只要在食品中添加一些含氮量高的化学物质，就可在检测中造成蛋白质含量达标的假象。[26][24]三聚氰胺含氮量高达66.6%（含氮量越高意味着能冒充越多的蛋白质），白色无味，没有简单的检测方法，是理想的蛋白质冒充物。[24]
免检制度
免检制度始于2000年，其初衷是避免工商、质检、政府各部门的重复检查，减轻企业负担，实质是对于符合规定条件的产品免于政府部门实施的质量监督检查的活动，由质检总局实施，后于2008年9月18日废除。[27]三鹿集团于2006年被列入国家免检产品及生产企业名单。[28]
事件详情
前兆
2007年5月美国发现中国出口的宠物食品有违规添加三聚氰胺。[29]
自2008年3月起，三鹿集团已接到消费者反映，有婴幼儿食用三鹿婴幼儿奶粉后，出现尿液变色或尿液中有颗粒现象。[30]三鹿集团的合资方新西兰恒天然公司得知消费者的投诉后，恒天然公司代表在董事会议中督促三鹿寻找病因。之后三鹿组成一个调查组与投诉婴儿的家长一同调查，但并未查明问题根源。[18]
揭发受阻
2008年5月21日下午2点多，王远萍用网名“789oo88oo88”在天涯社区发帖“这种奶粉能用来救灾吗？！”，讲述其女儿喝三鹿奶粉后导致小便粘稠，还有细小颗粒沉淀，偶尔还要拉肚子，因此质疑三鹿奶粉质量。而后王远萍向泰顺县消费者协会投诉，并多次与厂家联系，均没有得到产品的检验报告单。[31]
5月31日上午，钟云自称是三鹿奶粉浙江总代理的人找到王远萍，希望用三鹿新版儿童钙优、中老年钙优、女士钙优、青壮年钙优各一件（当时市场价约2476.8元），令王远萍删除网上发布的涉及三鹿奶粉质量问题的帖子。双方签署了确定书后，王远萍在5月31日删除帖子。[31]
暗中回收
从2008年3月起，中国西部的一些经销商就接到了三鹿集团奶粉换包装的通知，涉及三鹿集团贝贝系列、U+系列和配方系列，但产品并没有收回。8月，三鹿集团向各经销商下发《关于提升三鹿婴幼儿系列奶粉产品终端日期新鲜度的工作安排》等一系列通知，要求回收7月30日之前的婴儿奶粉。[18]
新西兰
8月2日，持有三鹿43%股份新的新西兰恒天然公司在三鹿董事会上，得知了婴儿奶粉中含有三聚氰胺的消息。[29]之后恒天然要求三鹿所在地的石家庄政府发布通知召回被污染的奶粉，但地方官员并未采纳这一建议[32]，三鹿集团选择以以非公开形式召回问题奶粉。最终恒天然于9月5日同新西兰驻中国大使馆一起向时任新西兰总理克拉克汇报。3天后，克拉克在高级部长会议上命令相关负责人跳过中国地方官员，直接通知中国中央政府。[29]
中国
甘肃省兰州市中国人民解放军第一医院泌尿科自2008年6月28日到9月8日共接收到14名患“肾结石”的婴儿，患病儿童的家长们反映孩子们出生后一直都在喝“三鹿”牌的奶粉，并怀疑三鹿奶粉是导致孩子患病的罪魁祸首。7名患儿的父母联名写下了申请书，上书甘肃省卫生厅，要求彻查病因。[5]
7月30日，《西部商报》刊文《8月大婴儿肾藏半瓶结石》，第一个报道了肾结石婴儿一事，并表明医务人员认为问题可能出在奶粉身上。[34]
解放军第一医院泌尿外科主任张伟怀疑肾结石婴儿是由三鹿奶粉所致，这同样是各地医学界共同的怀疑，但因找不到证据医疗界一致保持缄默。张伟在9月初经过激烈的思想斗争后给《南方周末》写信，希望新闻界可以参与调查，借此扩大事件的影响。并在和科室医生商量后，让患者家属找当地媒体曝光此事。[35]
9月9日，甘肃省媒体在其报道的《14名婴儿同患“肾结石”》一文中表示，短时间内有如此多婴儿患肾结石这种婴儿罕见病是因为他们都喝了同一种奶粉，但并没有点名奶粉品牌的名字。该报道引起了全国各地的关注，而后人们发现，不仅在甘肃省，湖南、湖北、山东、江苏安徽、江西等省等地均出现了患有肾结石的婴儿，致病原因仍是食用了同一品牌的奶粉。[27]
期间三鹿集团发表声明，表示没有证据表明肾结石婴儿是因为吃了三鹿奶粉而致病。且三鹿奶粉严格按照国家标准生产，甘肃省质量技术监督局的检验结果显示其各项标准符合国家的质量标准。[27]后来甘肃省质量技术监督局就三鹿集团声称其经过部门检验的消息给予了否认。[36]
证实
直至9月11日，上海《东方早报》刊文《甘肃14名婴儿疑喝“三鹿”奶粉致肾病》，第一个点名”三鹿奶粉“。[27]一个小时后，三鹿集团发布回收声明，称经公司自检发现2008年8月6日前出厂的部分批次三鹿婴幼儿奶粉受到三聚氰胺的污染，市场上大约有700吨。[18]
之后被捕嫌疑人交待，向牛奶中添加三聚氰胺至少可以追溯到2005年的4月份。[37]
调查结果
9月11日，国家有关部门查证：三鹿奶粉添加了有机化工原料“三聚氰氨”。[38]两天后，时任卫生部党组书记高强在“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”重大安全事故情况发布会上指出，三鹿奶粉中含有的三聚氰胺，是不法分子为增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人为加入的，并表示三鹿集团应该承担很大责任。[39]
大众
事件曝光后，大批因食用三鹿婴幼儿配方奶粉而引发肾结石疾病的患儿家长到河北石家庄三鹿集团附近聚集来讨要说法。[40]许多家长纷纷也带着孩子到医院进行相关的检查。[41]
中国政府
卫生部于9月11日提醒公众立即停止使用三鹿牌婴幼儿配方奶粉，如出现异常症状要及时就诊。[7]国务院相关部门组织联合调查组对该事件进行调查处理，并在全国范围内对可能由此造成的婴幼儿患病情况进行全面调查。[42]
9月13日，中国卫生部党组书记、三鹿牌奶粉重大安全事故应急处置领导小组组长高强在三鹿婴幼儿奶粉安全事故情况新闻发布会表示，三鹿奶粉的重大安全事故是卫生部承担食品安全监管综合协调职责以后面临的第一件大事。[43]国务院对三鹿牌婴幼儿奶粉重大安全事故的应急处置问题做出了六项决定，包括：启动国家重大食品安全事故一级响应；成立应急处置领导小组；免费治疗服用奶粉而患结石病的患者；对全国婴幼儿奶粉生产企业全面开展质量检查；依法惩处检查出问题的婴幼儿奶粉生产企业；及时公布三鹿婴幼儿奶粉安全事故信息。[9]
时任河北省委书记张云川、代省长胡春华作出批示，要求省直有关部门和石家庄市政府迅速派员到企业和有关涉案地方调查了解情况，及时救治患病婴幼儿，对事件责任人依法严厉查处。省政府连续四次召开会议进行部署，采取了一系列紧急措施，并迅速启动重大食品安全事故二级预案。[44]
中国奶制品行业
内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司、内蒙古伊利实业集团股份有限公司、光明乳业有限责任公司等全国109家奶制品生产企业和华联超市股份有限公司、家乐福（中国）管理咨询服务有限公司等全国207家流通企业，于9月23日联合发布“中国奶制品产销企业质量诚信宣言”。[45]
国际社会
联合国儿童基金会驻中国办事处和世界卫生组织驻华代表处就三鹿及其他奶粉公司受污染婴幼儿奶粉事件深表痛心和关注。在食品生产和销售领域对公众的欺骗行为是无法接受的，故意污染婴幼儿食品的行为更应受到谴责。[46]
世界卫生组织西太平洋地区执行主任尾身茂说，希望这起严重的公共卫生事件能及早得到控制，世卫组织将全力配合中国的调查。[47]
处理
事发后各大城市纷纷对三鹿奶粉进行下架、撤柜处理。[8]
三鹿集团
公司表示，如果有婴儿服用了今年3月至8月5日期间生产的奶粉，家长可带孩子去医院检查，由三鹿公司承担检查费用。[48]并说明此次奶粉污染是不法奶农向鲜奶添加三聚氰胺以提高蛋白质含量所致，并不是奶粉生产环节出了问题。[42]
卫生部
9月11日，卫生部将事件有关情况向世界卫生组织（WHO）及有关国家通报[6]，还印发《与食用受污染三鹿牌婴幼儿配方奶粉相关的婴幼儿泌尿系统结石诊疗方案》给各级地方卫生行政部门和医疗机构作为指导[49]，各地对医务人员进行了相关培训，国家也根据具体情况制定了免费诊疗政策。[25]
台湾
因有二十五公吨三鹿奶粉从大陆销入台湾，台湾“行政院”截至9月14日已扣留进口商393包库存和2包作展售样品用的三鹿牌奶粉，且决定禁止进口所有三鹿牌产品，并继续清查问题奶粉流向，发现后应立即查扣销毁。[50]
河北
9月15日下午，河北省政府召开新闻发布会，称截至9月14日下午，河北省工商系统累计出动执法人员30342人次，检查食品经营户81235户次，其中商场7204家次、超市23617家次、批发经营企业(户)5247家次，检查批发市场、集贸市场等各类市场953个次，检查台账67702册次，封存问题奶粉29.39吨。[51]
次日，河北省政府派驻四路调查组进入三鹿集团，彻查三鹿奶粉事件。[23]
农业部
从9月15起到20日，农业部派出六个督导组分赴北京、河北、内蒙古、黑龙江、河南、新疆六个牛奶生产重点省市开展奶业生产调研督导工作，分析三鹿奶粉事件对产业的影响。对已通报有三聚氰胺的奶粉生产企业的奶源养殖场、基地要开展重点监测，全面加强生鲜牛奶质量安全监管。[52]
南宁市卫生监督所
三鹿牌婴幼儿配方奶粉出事后，南宁市卫生监督部门一方面对市场进行检查，封存问题奶粉；一方面扩大对该品牌奶粉的监测，不仅抽取了8月6日前的婴幼儿配方奶粉送检，还对该品牌其他时间生产的婴幼儿奶粉以及其他系列的产品进行抽样送检。9月15日，有记者从南宁市卫生监督所了解到，南宁卫生监督部门在三鹿其他系列奶粉的部分样品中也检出了三聚氰胺。这表明，三鹿问题奶粉不仅限于婴幼儿配方，其他成人系列的奶粉也出现了问题。[53]
国家质检总局
9月16日，中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局公布婴幼儿配方奶粉三聚氰胺检查结果，有22家企业69批次婴幼儿奶粉产品检出了三聚氰胺。其中，石家庄三鹿牌婴幼儿配方奶粉三聚氰胺含量最高的达到2563mg/kg，其他在0.09-619mg/kg之间。[54]
| 公司 | 品牌 | 抽样数 | 不合格数 | 三聚氰胺最高含量（毫克/千克） |
|---|---|---|---|---|
| 石家庄三鹿集团股份有限公司 | 三鹿牌婴幼儿配方乳粉 | 11 | 11 | 2563 |
| 上海熊猫乳品有限公司 | 熊猫可宝牌婴幼儿配方乳粉 | 5 | 3 | 619 |
| 青岛圣元乳业有限公司 | 圣元牌婴幼儿配方乳粉 | 17 | 8 | 150 |
| 山西古城乳业集团有限公司 | 古城牌婴幼儿配方乳粉 | 13 | 4 | 141.6 |
| 江西光明英雄乳业股份有限公司 | 英雄牌婴幼儿配方乳粉 | 2 | 2 | 98.6 |
| 宝鸡惠民乳品（集团）有限公司 | 惠民牌婴幼儿配方乳粉 | 1 | 1 | 79.17 |
| 内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司 | 蒙牛牌婴幼儿配方乳粉 | 28 | 3 | 68.2 |
| 中澳合资多加多乳业（天津）有限公司 | 可淇牌婴幼儿配方乳粉 | 1 | 1 | 67.94 |
| 广东雅士利集团股份有限公司 | 雅士利牌婴幼儿配方乳粉 | 30 | 8 | 53.4 |
| 湖南培益乳业有限公司 | 南山倍益牌婴幼儿配方乳粉 | 3 | 1 | 32 |
| 黑龙江省齐宁乳业有限责任公司 | 婴幼儿配方乳粉2段基粉 | 1 | 1 | 31.74 |
| 山西雅士利乳业有限公司 | 雅士利牌婴幼儿配方乳粉 | 4 | 2 | 26.3 |
| 深圳金必氏乳业有限公司 | 金必氏牌婴幼儿配方乳粉 | 2 | 2 | 18 |
| 施恩（广州）婴幼儿营养品有限公司 | 施恩牌婴幼儿配方乳粉 | 20 | 4 | 17 |
| 广州金鼎乳制品厂 | 金鼎牌婴幼儿配方乳粉 | 3 | 1 | 16.2 |
| 内蒙古伊利实业集团股份有限公司 | 伊利牌儿童配方乳粉 | 35 | 1 | 12 |
| 烟台澳美多营养品有限公司 | 澳美多牌婴幼儿配方乳粉 | 6 | 6 | 10.7 |
| 青岛索康营养科技有限公司 | 爱可丁牌婴幼儿配方乳粉 | 3 | 1 | 4.8 |
| 西安市阎良区百跃乳业有限公司 | 御宝牌婴幼儿配方乳粉 | 3 | 1 | 3.73 |
| 烟台磊磊乳品有限公司 | 磊磊牌婴幼儿配方乳粉 | 3 | 3 | 1.2 |
| 上海宝安力乳品有限公司 | 宝安力牌婴幼儿配方乳粉 | 1 | 1 | 0.21 |
| 福鼎市晨冠乳业有限公司 | 聪尔壮牌婴幼儿配方乳粉 | 1 | 1 | 0.09 |
参考资料：[54]
次日，国家质检总局公布了共涉及109家企业的全国开展婴幼儿配方奶粉三聚氰胺专项检查，其中未检出三聚氰胺的婴幼儿配方奶的企业有87家。[55]
10月31日，中国国家质检总局的抽检结果显示，市场销售新生产的主要品种液态奶均符合三聚氰胺临时管理限量值规定。[56]
山东
9月17日，山东省政府有关部门向社会曝光了该省在检查中发现问题的4家乳品企业：青岛圣元乳业有限公司、青岛索康营养科技有限公司、烟台澳美多营养品有限公司和烟台磊磊乳品有限公司。并表示，已经对发现问题的4家企业采取了查封、停产整顿、迅速召回问题产品等措施。[57]
中国疾病预防控制中心
9月18日，中国疾病预防控制中心发布了 “三鹿牌婴幼儿奶粉事件”公众咨询指南。同时，卫生部在全国范围内开通电话咨询工作，为解答消费者针对“三鹿牌婴幼儿奶粉事件”的健康咨询问题和患儿就医治疗等问题。[58]
逮捕审讯
2008年9月13日，河北方面表示已停产整顿三鹿集团并处理了有关责任人，其公安部门已经拘留了19个嫌疑人，传唤了78人。[9]19位犯罪嫌疑人中有18人是牧场、奶牛养殖小区、挤奶厅的经营者。[59]
次日，河北省警方正式逮捕耿金平、耿金珠两名三鹿奶粉事故犯罪嫌疑人，两人日生产、销售掺加三聚氰胺的牛奶约三吨。[60]
9月23日中午12时许，石家庄市公安局刑警支队抓获了高俊杰和肖玉，夫妻二人非法生产含有三聚氰胺的蛋白粉达70余吨，并将其销售给了牛奶养殖小区及奶站、场、厅的不法经营。在接受警方讯问时，高俊杰对自己的恶劣行径供认不讳。[61]
10月10日，河北警方在邯郸抓获犯罪嫌疑人张玉军，同时抓获的还有其下线张彦章、薛建忠等人。警方初步查明，从2007年9月到2008年8月，张玉军总共生产三聚氰胺600多吨，非法获利50多万元。至2007年底，张彦章从张玉军处共购进100多吨，转手倒卖给了行唐县永昌食品添加剂门市部的店主薛建忠、正定县的高俊杰等人。[62][63]2007年12月至2008年8月，高俊杰、薛建忠、张彦军、肖玉在正定县燃煤配送中心院内，雇佣工人大批量生产含有三聚氰胺的混合物共200余吨。[63]
起诉
2008年12月25日，石家庄市中级人民法院经受理此案，受理该申请的裁定书于2008年12月23日送达石家庄三鹿集团股份有限公司。[11]
一审
2008年12月31日，石家庄中级人民法院公开开庭审理石家庄人民检察院提起公诉的被告人三鹿集团及田文华等人生产销售伪劣产品一案。[11]三鹿集团犯生产、销售伪劣产品罪，被判罚金4937万多元。[64]
| 姓名 | 身份 | 罪名 | 处理 |
|---|---|---|---|
| 田文华 | 三鹿集团原董事长 | 生产、销售伪劣产品罪 | 无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处罚金2468.7411万元人民币 |
| 王玉良 | 原三鹿集团副总经理 | 生产、销售伪劣产品罪 | 有期徒刑15年 |
| 杭志奇 | 原三鹿集团副总经理 | 生产、销售伪劣产品罪 | 有期徒刑8年 |
| 吴聚生 | 原三鹿集团奶事业部经理 | 生产、销售伪劣产品罪 | 有期徒刑5年 |
| 张玉军 | 三聚氰胺“蛋白粉”生产者 | 危险方法危害公共安全罪 | 死刑，剥夺政治权利终身 |
| 张彦章 | 三聚氰胺“蛋白粉”生产者 | 危险方法危害公共安全罪 | 无期徒刑，剥夺政治权利终身 |
| 耿金平 | 奶牛养殖场人员 | 生产、销售有毒食品罪 | 死刑，剥夺政治权利终身 |
| 耿金珠 | 奶牛养殖场人员 | 生产、销售有毒食品罪 | 有期徒刑8年，并处罚金50万元 |
| 高俊杰 | 三聚氰胺“蛋白粉”生产者 | 危险方法危害公共安全罪 | 死刑、缓期两年，剥夺政治权利终身 |
| 薛建忠 | 食品添加剂门市部店主 | 危险方法危害公共安全罪 | 无期徒刑，剥夺政治权利终身 |
| 张彦军 | 三聚氰胺“蛋白粉”生产者 | 危险方法危害公共安全罪 | 有期徒刑15年，剥夺政治权利3年 |
| 肖玉 | 三聚氰胺“蛋白粉”生产者 | 危险方法危害公共安全罪 | 有期徒刑5年 |
参考资料：[64][65][3][60][63][61][66]
二审
田文华之后提出上诉，请求撤销一审判决。王玉良、杭志奇和吴聚生亦提出上诉。[12]其二审进行书面审理，不再进行开庭审理。[67]而后河北省高级人民法院裁定全案驳回三鹿集团田文华等人的上诉，维持原判。[13]耿金平、高俊杰等人的上诉均被驳回。维持一审原判。[68]
三鹿集团破产
死刑
2009年11月24日，经最高人民法院经复核确认，石家庄市中级人民法院对“三鹿”刑事犯罪案犯张玉军、耿金平执行死刑。[69]
田文华减刑
2011年11月，河北省高院裁定将田文华刑期由无期徒刑减为有期徒刑19年；2014年5月，石家庄中院裁定对其减去有期徒刑1年9个月。[1]2016年11月，田文华再减去有期徒刑1年6个月，剥夺政治权利6年不变。预计2027年8月3日田文华即可出狱。[70]
赔偿
“婴幼儿奶粉三聚氰胺”事件医疗赔偿基金是中国乳制品工业协会的牵头，由22家企业筹集了总额11.1亿元的婴幼儿奶粉事件赔偿金，用于30万患儿后续治疗费用的赔偿。[71]并表示赔偿金主要有两方面用途：①设立2亿元医疗赔偿基金，用于报销患儿急性治疗终结后、年满18岁之前可能出现相关疾病发生的医疗费用。②用于发放患儿一次性赔偿金以及支付患儿急性治疗期的医疗费、随诊费，共9.1亿元。[72]对于三聚氰胺事件受害儿童，死亡赔偿20万元，重症赔偿3万元，普通症状赔偿2000元。[73]
为了患儿家长可以更加方便的办理报销手续，中国乳协将2亿元医疗赔偿基金委托给中国人寿代为管理。中国人寿表示愿意承担社会责任，不收取基金任何管理及服务费用。[72]
截至2010年底，已有271869名患儿家长领取了一次性赔偿金。乳协方面表示，患儿家长领取赔偿金的时限是2013年2月底，并会把剩余赔偿金归入到初始金额两亿元的医疗赔偿基金统一使用。[71]
但获赔的儿童家长多数都对这一赔偿金额感到不满意，有的家长还继续联系律师想进一步维权。[73]
领导问责
| 时间 | 职位及名称 | 处罚 |
|---|---|---|
| 2008年9月16日 | 时任石家庄市分管农业生产的副市长张发旺 | 免职[74] |
| 时任石家庄市畜牧水产局局长孙任虎 | 免职[74] | |
| 时任石家庄市食品药品监督管理局局长、党组书记张毅 | 免职[75] | |
| 时任石家庄市质量技术监督局局长、党组书记李志国 | 免职[75] | |
| 2008年9月17日 | 时任石家庄市人民政府市长冀纯堂 | 辞去石家庄市人民政府市长职务[75] |
| 2008年9月18日 | 时任河北省第十一届人大代表田文华 | 免职[76] |
| 2008年9月22日 | 时任中共河北省委常委、石家庄市委书记吴显国 | 免职[75] |
| 时任国家质量监督检验检疫总局局长李长江 | 辞职[75] | |
| 2009年3月 | 时任农业部畜牧业司司长、全国饲料工作办公室主任王智才 | 降级[77] |
| 时任国家药监局食品安全协调司司长孙咸泽 | 记过[78] |
截至2009年，河北省已有24名党政领导干部受到免职等党纪政纪处分，24名干部被通报批评并责令作出深刻检查，21名相关责任人员受到了法律的严惩。[79]
事件影响
截至2008年12月底，全国累计免费筛查2240.1万人，累计报告患儿29.6万人，住院治疗52898人，治愈出院52582人。[80]据中国卫生部统计，此次重大食品安全事故共导致29万余名婴幼儿出现泌尿系统异常，其中6人死亡。[1]
舆论
在国家语言资源监测与研究中心、北京语言大学等联合发布的“2008年度中国主流媒体十大流行语”中，“三聚氰胺”入选综合类十大流行语，“结石宝宝”“问题奶粉”两词入选社会生活类十大流行语，“三鹿”入选社会问题专题十大流行语。[81]
卫生部将“三鹿奶粉事件”选为2008年度十大卫生新闻之一。[80]
表彰
简光洲因是第一位在新闻报道中对“三鹿”点名的记者，入选《新周刊》2008年度新锐人物、《时尚先生》2008年度时尚先生，新华网、人民网和中国法院网联合评选的2008年度中国十大法制人物，并入围2008年度感动中国候选人物。[82]
解放军第一医院泌尿外科主张伟因成功治疗“问题奶粉”患儿被评为“2008感动甘肃”人物。[35]
群众
受“三鹿奶粉事件”影响，不少人选择前往香港购买奶粉，还有人利用赴港机会帮亲朋好友代购。其数量从以前人均携带一箱(6罐)到现在的两箱甚至更多，导致香港部分婴幼儿奶粉被买至断货。[83]此外，不少“水客”也趁此机会偷运境外奶粉入境牟取利益，[84]
2008年以来，国外奶粉的进口量不断增加，来自海关总署的统计数据显示，2014年，中国累计进口奶粉数量104万吨，累计比上年同期增长22.3%。[85]2011年中国中央电视台《每周质量报告》的调查结果显示，仍有7成中国民众受此次事件影响不敢购买国产奶。[86]2012年美国、澳大利亚等地均推出“奶粉限购”。[87]
奶粉市场
事件发生后22天，中国乳协理对全国25个省区市的501家企业的统计结果显示，有168家企业停产，停产率高达34%。2008年，全国规模以上企业乳制品产量与去年同期相比增长-0.50%。乳制品产量负增长的省区市已达15个，主产区的华北5省区市均为负增长。[88]这一年，蒙牛亏损9.49亿元，光明亏损2.86亿元，伊利亏损更高达16.87亿元，成为三聚氰胺事件中亏损最严重的中国乳品上市企业。[89]直至2009年第一季度，中国乳制品业才结束了整个行业负增长的局面。[90]
此外，质检部门从2008年9月17日起对每一家婴幼儿奶粉生产企业都派驻了监管员，确保每一批出厂婴幼儿奶粉都符合质量安全的要求。[25]
法律法规
2008年9月17日，时任国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定在全国全面检查奶制品，整顿奶制品行业。[91]中国国务院先后颁布实施了《乳品质量安全监督管理条例》、《乳制品行业整顿与规范工作方案》。[90]
因2008年三聚氰胺事件的发生，食品安全法（草案）公布后又进行了多方面修改，期间跨越两届常委会、经历了四次审议，最终于2009年2月28日高票通过。[92]2009年，国务院颁布实施《食品安全法实施条例》，进一步落实企业作为食品安全第一责任人的责任，强化各部门在食品安全监管方面的责任。[16]
此外，国家食品药品监督管理总局还先后出台了《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2013版)》[93]《关于禁止以委托、贴牌、分装等方式生产婴幼儿配方乳粉的公告》[94]《婴幼儿配方乳粉生产企业监督检查规定》[95]《关于开展在药店试点销售婴幼儿配方乳粉工作的通知》[96]《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》等文件，进一步加强对婴幼儿奶粉安全的规范工作。[97]
国际社会
美国食品和药品管理局（FDA）发出警告，某些来自中国的奶粉将被禁止在美国市场销售。FDA官员建议消费者不要去购买及食用来自中国的婴儿奶粉。[98]
欧盟于2008年9月26日宣布全面禁止含牛奶成分的中国制婴儿产品进口，并呼吁各欧盟国家加紧检测其他中国食品。[99]
法国多家华人超市均将“存疑”的中国大陆进口含奶食品主动下架。法国政府已下令，全面禁售含有中国乳制品成分的商品。[100]
印度从2008年起禁止进口中国产的牛奶和乳制品，被禁条目包括中国产的巧克力糖、巧克力产品、糖果以及含牛奶配料的甜食和食品。2010年6月，印度宣布将这一进口禁令延长6个月，并于2011年1月再度延长进口禁令。[101]
巴西事发后决定禁止进口所有中国食品。[102]
截至2008年10月14日，有30多个国家和地区禁止进口或召回中国产奶制品。而且，涉及的产品不仅是奶粉和牛奶产品，还扩展至雪糕、巧克力、砂糖、奶茶、饼干和蛋糕等加工食品，甚至连面粉出口都被波及。[14]
明星代言
2003年，邓婕曾受邀代言三鹿慧幼婴幼儿奶粉，宣传过三鹿奶粉“专业生产，品质保证，名牌产品，让人放心，还实惠”。事发后网友对此段广告进行了猛烈的抨击。此外，倪萍、薛佳凝及花儿乐队也都曾担任三鹿奶粉产品的代言人。[103]不少网友认为名人代言广告应该对此事件负责，一部分网友甚至要求明星退还广告代言费。[104]代言人邓婕甚至被消费者告上法庭，但最终因证据不足并未胜诉。[105]
在新浪调查“你觉得明星代言产品出问题，应不应该负责任？”的投票中，仅有36.0%的网友认为代言人不应负责，64.0%的网友认为明星应该承担部分或全部的责任。[106]
三鹿“公关”
9月12日，“三鹿公关公司写给三鹿危机公关的信”在网上广泛传播。信中写的“与百度签定300万广告投放协议以享受负面新闻删除”使诸多网友议论纷纷。[107]有网络信息整理者初始数据：截至2008年9月12日下午，用“三鹿，在小朋友的生命健康面前请不要表演”热帖作为关键词搜索，谷歌显示11400篇，百度显示11条；9月13日上午：谷歌显示11800篇，百度才增加到54条。因此网上开始流传百度与三鹿合谋的言论。[108]
百度公司第二日发表声明，表示百度从未答应屏蔽三鹿负面新闻[108]，并声称百度第一时间就严词拒绝了三鹿的代理公关公司提议。[109]
三鹿商标
三鹿集团破产后，其商标被原浙江三鹿实业有限公司总经理江新华以730万人民币的价格拍下，其公司在2009年5月注册成立，主打有机粗粮面、粗粮米等农产品，定位的是高端人群。[110]
免职复出
| 时间 | 姓名 | 任职 |
|---|---|---|
| 2011年 | 冀纯堂 | 河北省工信厅副厅长 |
| 2012年12月 | 张发旺 | 中国制药的独立非执行董事 |
| 2013年 | 吴显国 | 河北省委省政府农村工作领导小组副组长 |
| 2009年12月 | 李长江 | 中国“扫黄打非”工作小组专职副组长 |
参考资料：[111][112]
事件评价
在这起事件中，暴露出政府监管不力，也反映出一些企业缺乏职业道德和社会公德，用老百姓的话说就是“没良心”。我们不仅要追究领导责任，对这样的企业，也要坚决整顿、处理，一个也不放过！——时任国务院总理温家宝[27]
毋庸置疑，国家免检制度面临着信任危机！国家有关部门应本着以人为本、依法行政精神，对这项制度进行改革，至少应先废除其中的食品免检内容。——山东政法学院法学副教授李克杰[113]
中央对问题奶粉事件作出严肃处理，有助抓紧解决干部队伍中存在的突出问题，建立一套严密、科学、可监督、服务人民的行政制度，增强人民对国家的信任。——《文汇报》[114]
三鹿奶粉事件后，社会显然对乳制品监管提出了更高的要求：不仅要“跟上”公众，而且要“先于”公众。——《光明日报》[115]
参考资料 115
- 原三鹿董事长无期减刑 监狱回应:减刑依法依规 — 中国新闻网
- 三鹿回应:“肇事”奶粉经甘肃质检部门检测合格 — 中国新闻网
- 石家庄市中级法院对三鹿问题奶粉案作出一审判决 — 中国政府网
- “三鹿奶粉事件”始末 — 央视网
- 豫赣鄂等现婴儿肾病病例 样本已送国家鉴定机构 — 中国新闻网
- 卫生部称已就三鹿奶粉疑受污染事件向世卫通报 — 中国新闻网
- 北京三鹿婴幼儿奶粉全市下架 患儿诊疗方案制定 — 中国新闻网
- 各地紧急应对三鹿奶粉事件:下架撤柜凭票退货 — 中国新闻网
- 中国对三鹿婴幼儿奶粉事故做出六项决定(摘要) — 中国新闻网
- 律师呼吁为三鹿奶粉事件受害群体提供法律服务 — 中国新闻网
- 三鹿总负债超26亿元 董事长田文华被公诉 — 中国新闻网
- 原三鹿董事长田文华提起上诉请求撤销一审判决 — 中国新闻网
- 河北省高院裁定全案驳回三鹿集团田文华等人上诉——中新网 — 中国新闻网
- 30多个国家和地区禁止进口或召回中国产奶制品 — 搜狐新闻
- 国产奶粉遇信任危机 广州市民争赴港抢购洋奶粉 — 中国新闻网
- 食品安全法草案:企业做地沟油食品拟最少罚15万元 — 中国新闻网
- 三鹿集团简介 — 搜狐网
- 田文华与三鹿：“豪言”变“食言” — 浙江工人日报
- 劣质奶粉“黑名单”有假 阜阳向三鹿集团道歉 — 中国新闻网
- 北京青年报:拿出诚意是三鹿唯一的出路 — 中国新闻网
- 全国市场销量领先品牌信息发布会 — 新浪财经
- 三鹿奶粉市场份额占有率居前 — 经济日报多媒体数字报刊
- 三鹿高管受审 控辩焦点为是否主动添加 — 中国经济网
- 方舟子:蛋白质检测法的缺陷导致牛奶造假 — 中国新闻网
- 国务院有关部门负责人就三鹿奶粉事故答记者问 — 中国新闻网
- 中国正制定新的食品检验标准 纳入三聚氰胺检测 — 中国新闻网
- 谁动了我们的牛奶? — 中国频道
- 2006年国家免检产品及生产企业名单 — 中国质量新闻网
- 封面故事:“鹿”死谁手 — 搜狐网
- 三鹿"奶粉门":不法分子收购原奶时添加三聚氰胺 — 中国新闻网
- 消费者5月投诉遭三鹿封口 仅得4箱奶粉一纸协议 — 搜狐网
- 奶粉战争谁是赢家:中国已成恒天然最大单一市场 — 红网
- 三鹿事件续 石家庄分管农业副市长被免职(图) — 搜狐网
- 甘肃医生、记者直面“三鹿”之祸 — 央广网
- 揭开三鹿盖子的军医 — 大河网
- 甘肃质监局否认曾接受过三鹿集团的委托检验 — 中国新闻网
- 结石婴儿的童年之痛:家长质问赔钱有什么意义? — 中国新闻网
- 救治，他成为“问题奶粉”第一举报人 — 搜狐网
- 调查组公布“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”重大安全事故情况 — 光明网
- 奶粉案疑点待解:故意隐瞒?其它产品是否污染? — 中国新闻网
- 三鹿奶粉引发家长担忧 浙江省各部门积极应对 — 中国新闻网
- 三鹿集团:“奶粉门”事件系不法奶农掺三聚氰胺 — 中国新闻网
- 高强:三鹿奶粉事故是卫生部职责调整后首件大事 — 中国新闻网
- 河北省委要求彻底查清三鹿奶粉事故 决不袒护 — 中国新闻网
- 中国奶制品企业发布质量诚信宣言 共建安保体系 — 搜狐新闻
- 联合国儿童基金会驻中国办事处和世界卫生组织驻华代表处就受污染奶粉事件发表联合声明 — 中国日报网
- 世界卫生组织:中国处理奶制品污染事件严肃认真 — 中国政府网
- 奶粉受污事件:消费者聚集三鹿集团打探消息 — 中国新闻网
- 卫生部要求做好对食用受污染三鹿奶粉婴幼儿诊疗 — 中国新闻网
- 台"卫生署":已掌握进入台湾大部分三鹿奶粉流向 — 中国新闻网
- 河北封存问题奶粉29.39吨 全面清查市场问题奶粉 — 中国新闻网
- 农业部派出六个督导组到奶业生产重点省市调研 — 中国新闻网
- 南宁封存问题奶粉1907.7公斤 扩监测检验范围 — 中国新闻网
- 质检总局公布婴幼儿配方奶粉三聚氰胺检查结果 — 中国新闻网
- 大多数中国企业婴幼儿配方奶粉未检出三聚氰胺 — 中国政府网
- 最新抽检结果:液态奶均符合三聚氰胺限量值规定 — 中国新闻网
- 山东省曝光四家问题乳品企业 — 中国新闻网
- 中国疾控中心发布"三鹿奶粉事件"公众咨询指南 — 中国新闻网
- 河北采取十大措施紧急处置三鹿奶粉重大安全事故 — 中国新闻网
- 河北正式逮捕三鹿奶粉事故犯罪嫌疑人耿某兄弟 — 中国新闻网
- “三鹿”奶粉事件犯罪嫌疑人:网上寻找供货渠道 — 中国新闻网
- 河北抓获制售三聚氰胺"蛋白粉"最多的犯罪嫌疑人 — 中国新闻网
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- 河北通报三鹿奶粉、蔚县煤矿瞒报事件处理情况——中新网 — 中国新闻网
- 新医改、三鹿奶粉事件入围卫生部年度十大新闻 — 北方网
- 2008年度中国主流媒体十大流行语 — 教育部网站
- 南昌晚报:简光洲――点“三鹿”打破沉默规则 — 南昌大学新闻网
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- 国务院会议决定全面检查奶制品 整顿奶制品行业 — 中国新闻网
- 食品安全法修订草案今提交人大 坚持“重典治乱” (2) — 中国新闻网
- 《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2013版)》发布 — 中国供销合作网
- 食品药品监管总局规范婴幼儿配方乳粉生产经营活动 — 中国政府网
- 《婴幼儿配方乳粉生产企业监督检查规定》发布 — 中国政府网
- 食药监总局:婴幼儿配方乳粉在药店销售开始试点 — 人民网
- 第五条 国家食品药品监督管理总局负责婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理工作。 — 中国政府网
- 美国FDA警告:中国婴儿奶粉不要购买不要食用 — 搜狐网
- 快讯:欧盟禁止进口含牛奶成分的中国婴儿食品 — 搜狐财经
- 法国一些华人超市主动停售“大白兔”奶糖 — 中国新闻网
- 印度延长对中国乳制品进口禁令 — 新浪财经
- 中国愿就食品安全与别国沟通 加强安全监管 — 央视网
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