凤凰古城

凤凰古城^[注1]，位于中国湖南省湘西土家族苗族自治州，沱江穿流而过，因两岸青山酷似一只展翅欲飞的凤凰，由此得名^[2][3]。

凤凰古城历史悠久，始建于明嘉靖三十五年(1556)^[4]。现在的凤凰古城景区以湘西民族风情、地方特色建筑为特点，是由凤凰古城和南华山两个区域构成的山水人文历史名城，有古代城楼、明清古院、南华山国家森林公园^[5]、南华禅寺等景观，以及浓郁的湘西民族风情；根据作家沈从文作品《边城》改编的实景舞台剧，也是凤凰古城的旅游名片之一。^[6][7][8]

2001年12月，凤凰古城被授予国家历史文化名城称号^[9]。2006年5月25日，“凤凰古城堡”被中华人民共和国国务院列入第六批全国重点文物保护单位^[10]。2006年12月15日，凤凰古城被选入《中国世界文化遗产预备名单》^[11]。2024年1月25日，凤凰古城被文旅部拟确定为国家5A级旅游景区。^[1]

凤凰古城历史悠久，汉时为武陵郡五溪蛮地（《后汉书》称凤凰为“武陵蛮”^[12]），隋为沅陵郡地^[13]，唐为渭阳县^[13]，始建于明嘉靖三十五年(1556)^[4]。明朝开始在这里先后设守备、参将，明隆庆三年（1569年）在形似凤凰的高山下设一军营，称为凤凰营。^[14]

清康熙三十九年（1700年）设（凤凰厅）镇^[15]，厅治设镇竿镇，成为清朝全国62镇之一。据《凤凰厅志》记载，“东北有坪曰裘子，西北有所曰镇溪，故统曰镇竿”。清代以来，镇台、道台，厅治、县治都设在此。清康熙四十三年（1704年）设辰沅yuán靖道驻镇竿，成为清朝全国89道之一。清雍正七年（1728年）设辰沅永靖兵备道，成为全国8个兵备道之一。^[14]

民国二年（1913年）改厅为县，称凤凰县，相沿至今。凤凰古城“镇竿”因此成为统辖“大湘西”20余州县厅，辐射影响到湘鄂川渝黔五省（市）边区的一个政治，经济、军事、文化中心。^[14]

1948年11月凤凰县和平解放，1950年4月凤凰县人民政府成立，1955年归属在湘西苗族自治州，1957年改属于湘西土家族苗族自治州至今^[14][15]。

凤凰古城位于湘西土家族苗族自治州境内^[9]；处于湖南省西部边缘，云贵高原的东端^[16]，距离湘西首府吉首市50公里^[17]。东与泸溪县交界，南与麻阳县相连，西同贵州省铜仁市、松桃苗族自治县接壤，北和吉首市、花垣县毗邻，史称“西托云贵，东控辰沅，北制川鄂，南扼桂边”。地处武陵山脉南部，云贵高原东侧。^[18]

凤凰古城地处云贵高原东部、武陵山脉的群山怀抱中，沱江穿流而过，周边山体广布石灰岩，长期受风雨和流水侵蚀形成许多溶洞，地形条件复杂多变。按海拔区分，当地可分为三个部分：东部及东南角的河谷丘陵地带为第一级台阶，以低山、高丘为主、兼有岗地及部分河谷平地，一般海拔在500米以下；从东北到西南的中间地带为第二级台阶，海拔500~800米；西北部中山地带为第三级台阶，海拔在800米以上。^[19][20]

凤凰古城属于中亚热带季风湿润性气候^[18]，冬暖夏凉，四季宜人。年均降雨量为1308.1毫米，主要集中在夏季；全年平均气温15.9摄氏度，冬季温和，夏季凉爽，一年仅有10天温度高于35摄氏度；由于地处全国多云中心区边缘，全年平均的云量较多，光照相对不足。^[16][21]

凤凰县水系属于长江水系，经洞庭湖上溯为沅水系，再上溯分属武水或辰水水系，河流由西南向东北呈树枝状分布。^[22]

沱江为县境最大的河流、武水一级支流，其从西至东横贯县境中部地区，在县境长96.9公里，流域面积为732.42平方公里。沱江是构成凤凰古城地理环境和自然风光的重要因素，从凤凰古城穿流而过，古建筑沿河两岸布局。^[23][24]

凤凰古城四面环山，沱江从西向东穿城而过，古城内仍保留着教完整的古城传统格局和风貌，其中老街区占总面积的一半以上^[25]，现有文物古建筑68处，古遗址116处，明清时代特色民居120多栋，各种庙祠馆阁30多座，是中国西南现存文物建筑最多的县份^[9]，城内还有200多条石板街道和吊脚楼等^[9]。凤凰古城主要景点有北门古城楼、沈从文故居、熊希龄故居、古城博物馆、杨家祠堂等，还有东门城楼、万名塔、崇德堂、文昌阁、夺翠楼等，具有浓郁的地方特色和民族特色。^[9][25]

北门古城楼始建于明朝，原名叫“壁辉”，因为位置在古城的北面，被称为北城楼^[2]。凤凰县在元、明时期，为五寨长官司治所，当时是土城^[2]。在明嘉靖年间，麻阳移镇竿参将在凤凰驻防，嘉靖三十五年（1556年）将土城改建成为砖城，“开设四大门，各覆以楼”^[2]。清朝先后在这里设凤凰厅、镇竿镇辰沅永靖兵备道治所，在康熙五十四年（1715年）砖城又被改建为石城，北门定名“壁辉门”，保存至今^[2]。

沱江是凤凰古城世世代代依偎的母亲河^[24]，也是县境最大的河流，从西至东横贯县境中部地区，是凤凰古城一道流动的风景线，河面不宽，河水清澈，能看到河水里的海草、游动的鱼和鹅卵石^[26]，古城墙在沱江南岸，城墙边的河水很浅，吊脚楼群在东门虹桥和北门跳岩附近^[27]，吊脚楼群临水而建，一半的根基就在沱江水里^[26]。2022年2月，沱江获得“最美家乡河”称号^[28]。

虹桥，又叫风雨桥、卧虹桥，位于是凤凰的中心，在沱江之上^[29]，初建于明嘉靖三十五年（1556年），后经过数次修缮。虹桥建筑面积570㎡^[30]，分为上下两层，一层主要是商铺和杂货店，二层是民俗文化楼，里面藏有从古到今所有关于虹桥风雨楼的书画作品^[23]，登上二层尽览沱江风光，一层中间是过道，两侧是商铺^[30]。2011年被确立为湖南省第九批省级文物保护单位^[29]。

沈从文（1902—1988年）于1902年12月28日，在湘西镇竿（凤凰古城旧称镇竿）中营街沈家的一处四合院里诞生^[2]，这处老宅最初是沈从文祖父沈宏富（曾任清朝贵州提督）在同治五年（1866年）兴建的湘西明清建筑^[2]；沈从文在这个院子中度过了童年和少年时代^[31]，这座院子因沈从文先生而被世界认知^[32]。 沈从文故居是一处平面布局成两进的木结构四合院建筑，占地面积411平方米，屋内装修细致考究，2006年被确立为全国重点文物保护单位。^[31][33]

熊希龄从小就是凤凰古镇上的小神童，父亲是清朝武官^[34]，15岁时就中了秀才，35岁时位列清朝五大官员之一^[34]，他是凤凰古城里出的最大的官——北洋政府内阁总理^[35]。熊希龄故居始建于清道光年间，位于凤凰县沱江镇文星街10号，占地面积262.9平方米，系四合院砖木结构平房。1869年熊希龄诞生在这里并在此渡过了童年和少年时。^[36]熊希龄故居除了一些展览的照片和对联，布置得和当年出入不大^[35]。2002年5月19日湖南省人民政府公布熊希龄故居为省级文物保护单位。^[36][37]

朝阳宫，也称陈家祠堂，是凤凰古城中保持最完整的一座近代仿古建筑的宗祠，位于凤凰古城北西侧。祠堂内古戏台两侧有一幅对联：数尺地方可家可国可天下，千秋人物有贤有愚有神仙。朝阳宫建于民国四年（1915年），由乡绅也是被誉为“湘西王”的陈渠珍之兄陈开炳、陈开藩发动族人捐资所建，1923年，时任湘西巡防各军统领的陈渠珍将其扩建完善，至此大门、正殿、戏台、左右包厢、厨房、厕所等14间房屋，构成了典型的南方四合院，成为陈氏族人聚会看戏或举行重大活动的场所。整个建筑重檐青瓦，飞檐翘角，檐下斗拱三层，正脊两端有鸱吻，正中有彩色葫芦宝顶，布局对称合理。朝阳宫的大门为紫红色砖墙门楼，高8米。大门两旁镌有对联一副：瑞鸟起蓬蒿翼搏云天高万里，嘉宾莅边隅眼看楼台总多情。左右对称地堆塑山水花鸟浮雕12幅，门楼飞檐翘角，别具特色。面对大厅，是风情浓郁的古戏台，古戏台平时多演出古典戏曲，阳戏、傩堂戏、辰河高腔等。^[23]

黄永玉是沈从文的表侄，出生几个月后就被父母从湖南常德带回了凤凰^[38]，黄永玉是一代花坛鬼才。万寿宫黄永玉艺术馆位于湘西土家族苗族自治州凤凰县沱江镇沙湾19号，展示了黄永玉老先生艺术画展，珍藏着他一生大量画作，向人们讲述着凤凰的故事，《销魂的九夏芙蓉三湘烟水》《沱江雨岸》《故乡荷塘》《永不回来的风景》四副为凤凰作画的艺术真迹均在馆内^[39]。

书家堂（舒家塘），地处湘黔川（今渝）三省边界，在当时受匪乱袭扰，书家堂既能作为防御工事，又能屯兵安营扎寨^[2]；据考证该建筑始于北宋杨家将后代杨六郎的第三子杨再思，在奉旨平南时建立的兵营，后发展成书家堂古堡^[2]。南方的苗民在明朝万历年间起义，时任政府军为镇压起义军，特拨修缮经费重新修缮书家堂及周边的古营盘^[2]。

杨家祠堂坐落在凤凰古城东北部的古城墙边，太子少保、果勇侯、镇竿总兵杨芳捐资修建于清道光十六年（1836年），^[40][41]，也叫杨氏宗祠，杨氏一族在此祭祀祖先、商议要事、举办家族活动等^[41]，杨家祠堂祠堂占地770平方米。戏台为单檐歇山顶，穿斗式结构，高16米，面阔7米，进深8米；檐下如玉斗拱，台柱雕龙刻凤。正殿为抬梁式建筑，山墙为猫背拱，分为一明二暗三间。两边配有厢房。杨家祠堂整体建筑具有鲜明的民族特色和很高的建筑艺术价值。^[40]2011年被确立为湖南省第九批省级文物保护单位^[41]。

古城博物馆坐落在凤凰古城道门口，是清光绪年间道台衙门的一部分，原陈宝箴世家的百年老宅，占地面积达1600多平方米，陈宝箴世家有三代人在此生活超过一百年，陈宝箴的后人向古城博物馆做了家族文化遗产、文献等诸多的捐赠，古城博物馆陈宝箴世家馆内陈列了陈宝箴的后裔向博物馆捐赠的家族历史文化遗产、遗物、遗照、图片、资料、著作、文献等。^[42]

陈斗南宅院于清光绪二十八年（1902年）落成，在凤凰古城吴家弄一号，位于东门城楼和杨家祠堂之间，占地面积366.6平方米，由前进、天井、中堂及后进组成，为四水归堂回廊式院落，四周防火墙高深严密，是江南典型的四合院。^[23]在民国时期是国民革命军少将陈斗南（1886～1931年）的将军府^[2]。

凤凰古城就在南华山国家森林公园的山脚，顺着青石板路能登上南华山^[17]，南华山也被凤凰人称作“父亲山”^[43]。南华山国家森林公园是在南华山国有林场基础上设立的森林公园，包括南华山国有林场及茶坪界林场和雷洞界林场，经营总面积2134.2公顷。南华山国家森林公园植物种类繁多，据不完全统计，有73科325种，其中裸子植物38种，被子植物90余种^[23][3]。

万名塔位于东岭山麓的沱江之滨，东靠雕梁画栋的遐昌阁，西望风雨桥，是用青砖和混合沙浆以及钢筋混泥土砌筑而成的六方、七级塔，每层有六个翘角且悬挂铜制风铃。塔身高22.98米，一层最大直径4.5米，向上每层直径缩小0.3米。一层有楹联六副，^[23]塔面饰以彩绘、雕塑；六通都有丰月拱门窗。^[2][23]

凤凰古城有汉族、土家族、苗族、回族、瑶族、侗族、白族等28个民族，总人口42.8万人，苗族和土家族占到总人口的70%^[44]，为典型的少数民族聚居区。^[45]凤凰古城历史上从属于楚国，楚巫文化盛行。^[12]凤凰县历来就是兵家必争之地，战争原因引来大量外来军队进驻，苗族到此迁居，随之各地商贩涌入，尤其是江西商人，经过千年融合^[12]，形成了一个以苗族、土家族为主的少数民族聚集地^[2]。

在凤凰长久居住的苗族、土家族在史书中有不一样的称呼，“西南夷”是《史记》中对凤凰当地人的称呼，《后汉书》称凤凰人为“武陵蛮”，《宋史》史书中称之为“五溪蛮”，到明清有“土”“蛮”的称谓^[12]。

凤凰方言属西南官话，与湘西州其他各县市的西南官话存在一定区别^[46]。

凤凰土家族自称“毕兹卡”，可以理解为“本地人”的意思^[44]；土家族有自己的民族语言，没有文字表达，凤凰土语接近于西南方言，一些词汇在汉字理解中没有恰当的表达^[12]；随着更多文化的交融，土家族逐渐汉化，土家族语成为了濒危语言^[47]；如今保留了一些个别词汇和生活习俗^[12]。

在凤凰的苗族称自己完整的语言叫“朵雄”，没有文字表达^[12]，1957年推行采用拉丁字母书写，与汉语拼音相一致的《苗文方案》试验学习^[12]，推动苗族文化传承和发展^[48]。

婚俗嫁娶：凤凰少数民族的年轻人讲究自由恋爱，喜欢以唱山歌和赶边场的形式表达爱情，多数年轻人在自愿同时结合父母意愿的情况下步入婚姻^[44]；送亲队伍要小心走路，扭伤腿脚被认为不吉利^[44]；

丧葬：土葬形式简朴，伴有芦笙哀乐^[44]；家人丧葬一月内禁嫁娶，禁唱歌，禁吹芦笙^[44]；

节日：三月三、四月八、六月六、凤凰的苗族有苗年，凤凰的土家族有赶节，哭嫁节等^[44]；根据时节，凤凰古城还有“接龙、上刀梯、椎牛、七月半祭鬼”等民俗风情^[49]；凤凰的苗族在“四月八”各家不得役牛^[44]；

春节：每年春节，家家门口张贴着红纸黑字的春联，悬挂起红灯笼，凤凰古城内有舞苗狮，打花鼓、茶灯戏、吹唢呐、边边场、苗族银饰盛装、蜡染旗袍秀、花篮、腰鼓、等传统年俗和文化活动^[50]。

凤凰古城有糍粑、腊肉、姜糖、猕猴桃果干等本地特色美食^[51]，牛肝菌炒肉、酸白菜豆腐汤、笋子炒肉、腊肉炒蕨菜、麻辣鳝丝、爆烟肉、麻辣鸡丁、米粉、社饭、酸萝卜、血粑鸭等等也都是当地特色美食，口味以酸、辣为主。^[52][53]

血粑鸭

血粑鸭是湘西的名菜，也是凤凰古城的招牌美食。叫着血粑鸭的名字，菜里面却没有鸭子，而是将糯米浸泡到鸭血里，等鸭血凝固后蒸熟，就是血粑鸭了。血粑鸭的后续可以和鸭肉混炒，鸭肉配合糯米的软糯，十分可口。^[52]

酸汤鱼

酸菜鱼就是湘西的酸汤鱼，是苗族的特色，酸辣的口感搭配青菜菌类等，十分下饭，因为肉嫩刺少，苗家的酸汤鱼通常都是鲶鱼。^[52]

社饭

社饭和酸萝卜一样在凤凰古城也随处可见，看上去和炒饭类似，不同于常见的炒饭，里面有糯米、野香蒿和腊肉等，也是苗族的特色美食，既可以吃的有特色，又可以吃饱。^[52]

米豆腐

米豆腐是苗族和土家族的特色美食，名为米豆腐却没有豆腐在其中，是熬制磨好的米浆，冷却之后切成豆腐的形状。一般来说，米豆腐和酸萝卜是标配，一份米豆腐一份酸萝卜，不仅能充饥，还可以解暑，米豆腐也是凤凰古城里的热门小吃。^[52]

纸扎艺术

“纸扎艺术”是中国古老的传统手工技艺。凤凰县的“纸扎技艺”历史悠久，流传广泛，详细的历史记载甚少，凭老艺人们一代代口述下传。自唐垂拱二年（686年）凤凰地域初始建县（渭阳县）就有纸扎艺人问世，沿袭至今已有一千三百多年历史，近现代凤凰纸扎艺术在中国众多民间艺术活动中获奖。^[54]《凤凰厅志·乾隆志》记载：“元宵前数日，城乡敛钱，扮各样花灯，为龙马禽兽魚虾各状，至十五日夜，笙歌鼎沸，灯烛辉煌。”^[54]

苗族银饰

凤凰县苗族银饰锻制技艺是苗族民间独有的工艺，通过手工制作而成，主要用于苗族妇女审美装饰，品种多样、色彩鲜艳，具有较高的观赏价值和实用价值。苗族银饰可分为头饰、面饰、颈饰、肩饰、胸饰、腰饰、臂饰、脚饰、手饰等几个部分。每一个部分的饰品件都有一、二乃至多件以上组合，形成一个完整凝聚不可分割的整体。2006年，苗族银饰锻制技艺被列入第一批国家级非物质文化遗产保护名录。^[55]

据不完全统计，从清道光二十年(1840年)，到清光绪元年(1875年)，凤凰县在36年中出了提督20人，总兵21人，副将43人，参将31人，游击73人共188名三品以上军官^[15]；民国时，凤凰县出中将7人，少将27人^[15]；当代以来，随着民国熊希龄、作家沈从文、画家黄永玉等文化名人的推动，凤凰古城的声誉逐渐提升^[15]。被人尊称为"霖雨苍生"的第一任民选内阁总理熊希龄，和作家、历史学家沈从文，被凤凰古镇人们称之为——小小凤凰城中飞出的两只"金凤凰"^[56]。

熊希龄(1870~1937年)，凤凰人，中国著名教育家、慈善家、社会活动家。熊希龄先生从小就有神童之称，22岁中举人，25岁中进士。清授翰林院庶吉士，曾任中华民国第四任国务总理，1920年创办北京香山慈幼院，1937年12月25日病逝于香港，当时国民政府为其举行了国葬。^[57][58]

沈从文（1902~1988年），凤凰人，原名沈岳焕，字崇文，中国著名的文学家、考古学家，代表作有《边城》《长河》《湘行散记》《中国古代服饰研究》等。沈从文以乡村为题材的小说是典型的乡村文化小说，它不仅在整体上与都市“现代文明”相对照，而且始终注目于湘西世界朝现代转型过程中，不同的文化碰撞所规定的乡下人的生存方式、人生足迹及历史命运。沈从文的文学作品以反映湘西的风土人情，具有浓郁的乡土气息和浪漫主义色彩。^[57][59]

黄永玉，笔名黄杏槟、黄牛、牛夫子。1924年7月9日（农历）出生在湖南省常德县（今常德市鼎城区），祖籍为湖南省的凤凰县城。土家族人。中国画院院士，中央美术学院教授，曾任版画系主任。中国美术家协会会员。^[60][61]黄永玉从小在湘西凤凰长大，童年的记忆，刻下对故乡最美好的印象。黄永玉先后捐赠了多笔巨款支持家乡建设，包括捐建了10座桥梁，以及为母校凤凰文昌阁小学捐资200多万元修建礼堂。^[62]

作家沈从文对湘西有深厚的记忆情感，结合自己的生活背景和生活经验，融入了湘西民间的生活素材^[63]，写下了表达湘西人民“人性美”的文学作品《边城》^[6]，小说以20世纪30年代川湘交界的边城小镇茶峒为背景，以兼具抒情诗和小品文的优美笔触，描绘了湘西地区特有的风土人情；借船家少女翠翠的纯爱故事，展现出了人性的善良美好。读者从书中少女翠翠的动人故事中，被带入了吊脚楼中炊烟袅袅的湘西风情^[5]。《边城》小说入选由香港《亚洲周刊》评审的“20世纪中文小说100强”小说，排名第二位。^[64][65]

2015年4月1日晚8时，总投资1.8亿元，根据沈从文同名小说改编的大型山水实景舞台剧《边城》，在凤凰古城首演^[7]。《边城》共分身世、初萌、端午、灵犀、魂诉、渡缘六幕，时长约75分钟。舞台剧以柔美燃情的民族舞蹈演绎风情万种的神秘湘西，以荡涤回肠的心灵歌乐吟唱如泣如诉的边城往事，吸引着游客前来观赏。^[66]

《凤凰古城》纪念特种邮票

2009年5月23日，发行了《凤凰古城》纪念特种邮票，一套3枚，全套面值3.6元，邮票绘制的三大人文风光为：凤凰虹桥、凤凰古街和凤凰北门码头^[67]。票面以精美的绘画艺术设计图案，展现了中国第101座历史文化名城的秀美景色，重点突出了风光与建筑之美，人与自然的和谐之美。凤凰古城荣登“国家名片”，对进一步扩大凤凰古城的知名度，吸引更多的国内外游客，对促进湘西旅游产业的发展有着积极的意义。^[68]

非遗苗绣体验馆绣云阁

绣云阁非遗苗绣体验馆前身是凤凰锦绣堂苗绣馆，坐落于凤凰古城文星街，湘西州苗绣非遗传承人向秀平花费近半年时间规划建设，将文化展示馆改为文化体验馆。在体验馆里，不仅可以了解苗绣工艺品、苗绣技艺以及其它非遗文化，还可以在绣娘的指导下亲手体验苗绣制作。^[69]

2020年5月5日，在受全球新冠疫情影响后，五一假期前三天，凤凰古城在湖南省129家景区中游客接待量位居第一，累计接待游客7.28万人次^[70]。

2021年12月6日，首列以“凤凰古城·神秘苗乡”凤凰文化旅游为主题冠名的高铁列车首发，始发站长沙南站，驶向湘西^[71]，7月24日，凤凰古城站迎来了通车以来第一个“万人大潮”新纪录，接送旅客10081人次，旅客到达5785人次^[72]。

2022年12月14日，为处理好凤凰历史文化遗产保护与城市更新之间的关系，《凤凰历史文化名城保护规划（2020-2035年）》经编制后批后公示^[73]。

凤凰古城留有大量传统建筑、众多凤凰文物古迹和历史文化遗产，至今保留着明末清初的城市建设格局。^[73]凤凰古城风貌古朴、文化底蕴浓厚、民族风情、自然景观秀美，具有十分重要的历史、文化及建筑价值。^[74]

从历史价值看，凤凰古城曾是镇守南部长城湘西边城的一个重镇，是“边墙”的军事指挥中心，它见证和浓缩了明清以来封建王朝对“边疆”少数民族进行军事、政治、经济、文化、意识形态全方位经略的“开辟”史，是研究历代封建王朝特别是明清以来中原王朝与西南少数民族关系问题的一个典型范例。^[74]

从文化价值看，凤凰古城促进少数民族多元化融汇整合，凤凰古有汉族、土家族、苗族、回族等28个民族大融合^[44]。

从建筑景观价值看，古城的选址、城防的设置、街道的规划布局，除了具有鲜明的军事特征外，更具有层次丰富的民间特色，古城内自然景观、人工建筑和人文环境高度和谐统一，极具“天人合一”的建筑奥妙。^[74]

截至2019年12月，凤凰县域有各级非物质文化遗产保护项目83个，其中有：5个国家级保护项目，6个省级保护项目有，21个州级保护项目，51个县级保护项目；有县级以上代表性传承人121人，其中有：3名国家级传承人，6名省级传承人，25名州级传承人，87名县级传承人。^[73]

截至2019年12月，凤凰县域范围内有106处文物保护单位；在历史城区保护范围内，有48处文物保护单位^[73]。其中，沈从文故居是全国重点文物保护单位^[73]。

2001年4月8日，时任国务院总理朱镕róng基在视察湘西州期间，到凤凰古城，并欣然题写“凤凰城”三字后，成为田全友和凤凰的转折点。^[75]2002年9月23日-24日，国家建设部汪光焘部长受朱总理委托亲临凤凰古城视察，明确提出要加强凤凰古城的保护和整治工作；湖南省委、省政府对古城的整治和规划提出了“走进凤凰城，古城风貌扑面，进入凤凰城，古城意境迷人”的整治目标。^[74]

2003年4月28日，为增加游客实现游客互访，张家界与凤凰开通了旅游巴士，实现游客一车直达。^[53]

2010年起，凤凰古城在申报“世界文化遗产”的文化背景下，为加强古城建筑及文化保护，出台了系列古城保护措施^[76]。

2015年3月，凤凰县委、县政府提出“创建国家AAAAA级旅游景区，推进国际旅游目的地建设和文化旅游产业转型升级”，同年11月，凤凰古城旅游区通过国家5A级旅游景区景观质量评审，被列入创建5A级旅游景区预备名单。^[77]

2022年12月14日，为处理好凤凰历史文化遗产保护与城市更新之间的关系，《凤凰历史文化名城保护规划（2020-2035年）》经编制后批后公示，旨在建立历史文化名城、历史文化街区、文物保护单位三个层次的名城保护体系。^[73]规划范围：“历史城区规划范围西至南华大桥、南华路、虹桥中路、水田路一线，北至喜鹊坡路、豹子湾路一线，南至白羊岭、南华山一线，东至沱江云桥，面积为135.63公顷。凤凰县域层面，包括凤凰县全部行政辖区国土空间，面积为1733.5872平方公里。”^[73]

2024年1月25日，凤凰古城被文旅部拟确定为国家5A级旅游景区。^[1]

2021年，湘西土家族苗族自治州凤凰古城旅游区列入第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区名单^[78]。

2020年11月21日，凤凰古城获得中国权威旅游奖项：中国·博鳌“年度国际精品旅游目的地”金奖^[79]。“世界旅游城市联合会专家委员会首席专家、全国休闲标准化技术委员会副主任魏小安为凤凰古城颁奖，凤凰县委常委、宣传部部长现场领奖并出席了本次颁奖活动^[79]。”

2020年11月18日，凤凰古城入选第二批“国家全域旅游示范区”名单^[80]。

2017年11月17日，凤凰古城获评2017最受网民喜爱的十大古村镇。^[81]

2010年，第十五届亚洲（博鳌áo）旅游文化联合会，颁布了大中华区旅游文化榜单，凤凰古城被评为“亚洲·大中华区最佳环保旅游景区”^[82]。

2009年，凤凰古城被评为国家AAAA级景区。^[23]

2006年5月25日，“凤凰古城堡”被中华人民共和国国务院列入第六批全国重点文物保护单位^[10]。

2006年12月15日，凤凰古城被选入《中国世界文化遗产预备名单》重设目录^[11]。

2005年9月，凤凰古城景区被批准为国家级地质公园^[9]。

2001年12月，凤凰古城被授予国家历史文化名城称号^[9]。