美国之音

美国之音（Voice of America，简称VOA）成立于1942年，是由美国政府提供资金支持、隶属于美国全球媒体总署（USAGM）的国际广播电台，总部位于华盛顿特区独立大道西南330号。^{[1][2][3][4][5]}

美国之音于1942年2月24日在纽约首播，开始为德语节目，其后开设法语、意大利语和英语节目。同年6月，美国之音增加了普通话和粤语节目，随后又陆续开办了其他欧洲语言和部分亚洲语言的广播。^[6]第二次世界大战期间，美国之音作为美国谋取政治利益的工具，从事对外宣传。^[7]二战后，美国之音更是美国政府对不同意识形态国家主要政治宣传机构，在前苏联、东欧及前南斯拉夫解体和政权更替中代言美国政府，发挥了巨大的政治宣传作用。^[8]1991年，美国之音设立了藏语广播和藏语节目专栏进行煽动活动。1994年，美国之音成为世界上首家利用互联网络的国际广播电台。^[9]2020年8月，美国之音不再与外籍记者自动续约。^[10]

2025年2月9日，美“政府效率部”负责人马斯克在X发文表示，作为美国政府喉舌的美国之音和“自由欧洲电台”等媒体浪费大笔纳税人的钱，应该全部关闭。^[11]2025年3月14日，美国总统唐纳德·特朗普签署行政命令，将美国国际媒体署列为“总统认定的不必要联邦官僚机构的组成元素”，并停止资助旗下所有媒体机构，包含美国之音。^[12]

二战初期，在世界强国中，只有美国还没有自己官方资助的国际广播电台。进入20世纪40年代，美国也只有十几部低功率短波发射机。1941年，美国国内事务协调局租用了几部私营业主的发射机，向拉美广播。1941年中期，罗斯福成立了美国外国新闻处，任命舍伍德为处长。1941年12月7日，日本偷袭珍珠港，而后德国也对美宣战。舍伍德领导下的外国新闻处迅速开始行动。同月，外国新闻处在旧金山的一个播音室中进行了第一次对亚洲的直播。^[1]

1942年，美国之音成立。^[13]1942年2月24日清晨2点30分，外国新闻处通过英国广播公司发出了第一个对欧广播节目，“现在是来自美国的声音”，播音员威廉·哈伦·黑尔以此开始了针对纳粹德国的“宣传”事业，美国之音这个名字也逐渐成为外国新闻处的广播招牌。1942年7月，美国之音隶属于美国战时情报局，并得到了迅速发展。^[1]此后一周，法语、意大利语、英语节目相继播出。是年6月，增加了普通话和粤语节目。之后又陆续开办了其他欧洲语言和部分亚洲语言的广播。到第二次大战结束时，“美国之音”已经用大约50种语言对欧洲和亚洲广播。^[6]

二战结束，“冷战”开始，美国之音的“敌人”从法西斯轴心国变成了苏联及社会主义阵营。为了开展针对社会主义国家的心理宣传攻势，突破苏联对美国之音的干扰，美国国务院在美国国家安全委员会的授意下，组织麻省理工学院和哈佛大学等学术机构的22名科学家、工程师和社会科学家组成一个高度机密的研究小组，在麻省理工学院开始了为期3个月的研究，该项目被命名为“特洛伊计划”。^[1]

1948年1月16日，美国通过了《美国信息与教育交流法案》，简称《史密斯-蒙特法案》，该法案要求美国国务院通过无线电、出版物、电影、展览和文化教育交流等一切手段使世界上的其他国家更好地理解美国。此外，法案还授权国务院建立美国新闻署，美国之音成为该署最大的一个部门。^[1]

由于美国之音在全球心理宣传战中的重要作用，美国总统、国务院、中央情报局都十分重视让美国之音发挥更大作用的问题。但在让本国人民的问题上，《史密斯-蒙特法案》明文规定，美国政府传播给国际受众的信息，不得在美国国内传播。^[1]

从1948年起，前苏联政府开始干扰宣扬外国意识形态的美国之音等外国媒体，但仍无法彻底阻止前苏联公民收听VOA的广播。1988年11月底，前苏联停止了对外国电台的所有干扰。美国的宣传造成前苏联社会思想混乱，加快了前苏联的解体，并让美国成为单极世界霸主。^[3]

1991年，美国之音设立了藏语广播和藏语节目专栏。达赖就通过美国之音的藏语节目进行煽动活动。1997年，美国众议院外交委员会通过了一项法案，授权政府在1998-1999年度为美国之音在内的对华广播拨款8000万美元。由于有了充足的经费保障和政策支持，美国之音随即加强了支持西藏分裂势力的宣传力度。藏语广播的波段由1991年的3个增至1997年的13个，广播方言由一种增加到3种，广播时间也由每天30分钟增加到每天3小时。^[9]

2011年2月14日，美国广播事业管理委员会向国会提交了其2012财年预算方案，其中包括了以上财政削减计划。^[14]2012年6月26日，伊拉克传播和媒体监管机构下令关闭44家在伊拉克注册登记的新闻媒体，包括英国广播公司和美国之音广播电台，原因是这些媒体违反伊拉克广播许可相关规定。^[15]

2013年，奥巴马总统签署法律，废除禁止美国政府向国内民众散布长期面向国际受众的政府宣传信息的限制措施。特朗普掌政时期， 美国之音曾因为一篇“客观”描述中国疫情的稿件，就被白宫发了一份声明批评。^[1]

2014年4月11日，俄罗斯政府切断了美国之音的广播。^[16]

2020年8月，美国之音不再与外籍记者自动续约，是因为在“美国国际媒体署”的新领导迈克·帕克（Michael Pack）看来，这些美国官办媒体存在着“系统性的、严重的、根本性的”安全问题，而且这些问题已经持续多年。^[10]

当地时间2025年2月9日，美“政府效率部”负责人马斯克在X网站发文表示，作为美国政府喉舌的美国之音和“自由欧洲电台”等媒体浪费大笔纳税人的钱，应该全部关闭。^[11]

2025年3月14日，美国总统唐纳德·特朗普签署行政命令，将美国国际媒体署列为“总统认定的不必要联邦官僚机构的组成元素”，并停止资助旗下所有媒体机构，包含美国之音在内，以减少不必要的开支，提升政府效率。^[12]次日，美国之音1300名员工被正式停职。^[17][12][18]

任职时间台长姓名1941–1942罗伯特・E・谢尔伍德（对外服务）1942–1943约翰・豪斯曼1943–1945路易斯・G・考恩1945–1946约翰・奥格尔维1948–1949查尔斯・W・塞耶1949–1952福伊・科勒1952–1953阿弗瑞德・H・莫顿1953–1954伦纳德・埃里克森1954–1956约翰・R・波普尔1956–1958罗伯特・E・伯顿1958–1965亨利・帕特森・鲁米斯1965–1967约翰・钱塞勒1967–1968约翰・查尔斯・达利1969–1977肯尼思・吉登斯1977–1979R・彼得・斯特劳斯1980–1981玛丽・比特曼1981–1982詹姆斯・B・康克林1982约翰・休斯1982–1984肯尼斯・汤姆林森1985吉恩・佩尔1986–1991迪克・卡尔森1991–1993切斯・昂特迈耶1994–1996杰弗里・科万1997–1999伊夫琳・利伯曼1999–2001桑福德・昂加尔2001–2002罗伯特・赖利2002–2006戴维・S・杰克逊2006–2011丹福斯・W・奥斯汀2011–2015大卫・恩索尔2016–2020阿曼达・贝内特2020–2021罗伯特・赖利2021–2024空缺2024-2025迈克尔·阿布拉莫维茨

参考资料：^{[19][20][21][22]}

美国之音网站有48种外语版本。^[23][24]广播节目标有“R”；电视节目标有“T”。

奥罗莫语R阿尔巴尼亚语R、T阿姆哈拉语R亚美尼亚语T阿塞拜疆语T班巴拉语R孟加拉语R、T波斯尼亚语T缅甸语R、T粤语R、T汉语普通话R、T达里语R、T法语R、T格鲁吉亚语R海地克里奥尔语R豪萨语R印尼语R、T高棉语R、T卢旺达语R基隆迪语R韩语R库尔德语R老挝语R林格拉语R马其顿语T北恩德贝莱语R普什图语T波斯语R、T葡萄牙语R洛兴亚语R俄语T桑戈语R塞尔维亚语T修纳语R信德语索马里语R西班牙语R、T斯瓦希里语R他加禄语R泰语R藏语R、T提格利尼亚语R土耳其语T乌克兰语T乌尔都语R、T乌兹别克语R、T越南语R、T沃洛夫语英语R、T

贝瑟尼中继站于1944年至1994年运营，位于俄亥俄州巴特勒县联合镇区（现为西切斯特镇区）的一个625英亩的空地，靠近辛辛那提。^[25]主要发射机在1963年左右进行升级，并对短波和中波发射机建造、升级、重建。^[26]1983年至1990年间，美国之音对博茨瓦纳（塞莱比-菲奎）、摩洛哥、泰国（乌东萨尼）、科威特和圣多美（阿尔马斯）的传输设施进行了升级。^[27]

“美国展望”称，USAGM旗下的“美国之音”等均因缺乏客观性引发争议。^[28]

2011年2月14日，美国广播事业管理委员会向国会提交了其2012财年预算方案，其中包括了以上财政削减计划。该方案称，美国之音计划自2011年10月1日开始全面停止其普通话短波、中波及卫星电视广播节目，全面取消粤语广播，并计划裁员45人，其中有38人将来自普通话栏目组。美国之音普通话栏目组共有69名员工。^[29]

2025年3月18日，中国外交部发言人毛宁就“美国总统特朗普将关闭美国之音，中国媒体报道称，美国之音是煽动冲突的谎言工厂”表示，对中国媒体的报道不作评论，对美国国内政策的调整也不作评论。但是美国的一些媒体在涉华报道的问题上劣迹斑斑，也不是什么秘密。^[30]

1947年，美国之音开始向苏联人播出新闻节目。^[31]

20世纪90年代初，苏联解体后，美国之音获得了俄罗斯政府发的广播许可证，获准在俄罗斯境内租借传输设备。 ^[31]

2014年4月11日，据美国《洛杉矶时报》报道，俄罗斯政府切断了美国之音的广播。^[31]

2014年3月21日，“今日俄罗斯”通讯社社长德米特里·基谢廖夫在致美国广播事业管理委员会的信中写道：“我们不再进行合作。”美国广播事业管理委员会是一个位于华盛顿、监管美国之音的政府机构。^[31]

俄罗斯国家媒体一名重要人物指责这家得到美国政府资助的电台是“我们频率中的垃圾”。^[31]

俄罗斯之声在提到切断广播—事时称，美国之音与俄罗斯媒体监管机构的合同在2014年3月底到期后没有续约，因为克里姆林宫再也不能忍受“其颠覆性的、伪善的、谋私利的宣传”。 ^[31]

2020年3月18日，中国外交部网站发表题为《中方针对美方打压中国媒体驻美机构行为采取反制措施》的文章。自即日起针对美方将5家中国媒体驻美机构列为“外国使团”，中方对等要求美国之音、《纽约时报》《华尔街日报》《华盛顿邮报》《时代周刊》这5家美国媒体驻华分社向中方申报在中国境内所有工作人员、财务、经营、所拥有不动产信息等书面材料。^[32]

2020年6月15日，据美国《国会山报》报道，美国之音的两名高层管理人员台长阿曼达·贝内特和副台长桑迪·菅原辞职。^[33]

2023年2月，美国之音发表文章，恶意揣测柬埔寨首相洪森访华目的，柬埔寨外交部发言人安速强怒斥美国之音故意发表误导公众的假新闻，“玩弄肮脏的政治手段”抹黑中柬间的正常交往合作。^[34]

当地时间2025年2月9日，美“政府效率部”负责人马斯克在X网站发文表示，作为美国政府喉舌的美国之音和“自由欧洲电台”等媒体浪费大笔纳税人的钱，应该全部关闭。^[11]

2025年3月14日，美国总统特朗普签署一项行政命令，该行政命令要求美国政府资助的媒体机构美国之音的母机构及其他六个联邦机构的负责人“将法定职能和相关人员减少到法律要求的最低限度”。这些机构的负责人还被要求在七天内递交一份配合执行命令的计划，并指明哪些职能是根据法律规定所必需的。监管美国之音的美国国际媒体署是国会授权的独立机构。美国国会曾在2020年通过一项法律，旨在限制该机构由总统任命的负责人的权力。^[35][36]2025年3月16日，俄罗斯媒体报道，“美国之音”总裁迈克·阿布拉莫维茨表示，该媒体机构总共1300多名员工几乎所有人被安排行政休假，而媒体本身“停播”。^[18]