世界银行(The World Bank)是世界银行集团的简称,别名国际复兴开发银行[1],它是联合国经营国际金融业务的专门机构。现任行长为Ajay Banga[4],总部位于美国华盛顿特区[3],致力于减少全球贫困并促进可持续发展[5]。
世界银行成立于1945年12月27日,于1946年6月开始运营,[6]由国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构和国际投资争端解决中心等5个成员机构组成[7]。它提供贷款、技术援助和政策建议给发展中国家,以支持其经济发展和社会进步[5]。
成立背景
1944年7月1日,世界银行起源于在新罕布什尔州的华盛顿山酒店举行的布雷顿森林会议(正式名称为联合国货币与金融会议),来自44个国家的代表出席了该会议,会议的背景为第二次世界大战在欧洲和太平洋地区肆虐,会议的目的为帮助各国从战争的破坏中恢复过来并促进全球长期增长[2]。
1944年7月22日,会议代表签署了会议的最终文件,包括概述国际货币基金组织(IMF)和国际复兴开发银行 (IBRD) 的协议条款的目标和机制的章程。IBRD协议条款于1945年12月27日获得批准,来自 21 个国家的代表齐聚华盛顿特区,成为国际复兴开发银行的首批成员[2]。
使命
世界银行的使命已从通过国际复兴开发银行促进战后重建和发展,包括恢复受战争破坏的经济和促进生产设施的和平时期需求,演变成为通过与其下属机构国际开发协会和其它成员机构密切协调推进世界各国的减贫事业[8]。
宗旨
按照《国际复兴开发银行协定条款(1965年修订版)》的规定,世界银行的宗旨如下[9]。
一、通过使投资更好地用于生产事业的办法以协助会员国境内的复兴与建设,包括恢复受战争破坏的经济,使生产设施回复到和平时期的需要,以及鼓励欠发达国家生产设施与资料的开发。
二、利用担保或参加私人贷款及其他私人投资方式,促进外国私人投资。当私人资本不能在合理条件下获得时,则在适当条件下,运用本身资本或筹集的资金及其他资源,为生产事业提供资金,以补充私人投资的不足。
三、用鼓励国际投资以发展会员国生产资源的方式,促进国际贸易长期均衡地增长,并保持国际收支的平衡,以协助会员国提高生产力、生活水平和改善劳动条件。
四、应本行所贷放或担保的贷款而与通过其他渠道的国际性贷款有关者作出安排,以便使更有用和更迫切的项目,不论大少都能优先进行。
五、在执行业务时恰当地照顾到国际投资对各会员国境内工商业状况的影响,在紧接战后的几年内,协助促使战时经济平稳地过渡到和平时期的经济。

提供贷款和金融产品
世界银行通过国际复兴开发银行(IBRD)提供了一系列金融产品和技术服务,贷款规定包括贷款对象为会员国官方、国营企业、私营企业(若借款人不是政府则需政府担保),旨在支持发展中国家减少贫困和促进可持续增长。这些产品和服务包括发展政策贷款、投资项目融资、项目融资担保、分析和咨询服务等。世界银行还与政府、多边机构、私营部门和民间社会组织合作,以实现其目标[10]。
技术援助和政策建议
世界银行提供技术援助和政策建议,帮助发展中国家改善经济管理和制定发展战略。这包括提供专业知识、技术支持和政策分析,以帮助国家制定和实施可持续的发展政策[10]。
数据服务
世界银行提供全球经济和社会数据,进行研究和分析,为政策制定者、学者和公众提供有关发展问题的信息和见解。这有助于更好地了解全球经济趋势、社会问题和发展挑战[11]。
1944年-1946年,世界银行成立并开始运行
1944年7月1日,来自44个国家的代表出席了布雷顿森林会议,会议的背景为第二次世界大战在欧洲和太平洋地区肆虐,会议的目的为帮助各国从战争的破坏中恢复过来并促进全球长期增长[2]。
1944年7月22日,会议代表签署了《联合国货币和金融会议的最后文件》,其中包括概述国际货币基金组织和国际复兴开发银行的目标和机制的章程[2]。
1945年12月27日,来自21个国家的代表在华盛顿召开会议,成为该银行的首批成员,批准了《国际复兴开发银行协定》[2]。
1946年6月25日,世界银行在布雷顿森林近两年后正式开业[12]。
1946年-1967年,世界银行作重建和工程作出了重要的工作
1947年5月9日,世界银行批准了第一批贷款,向法国贷款2.5亿美元,用于设备、煤炭、石油和原材料。这笔贷款按实际价值计算仍是世界银行提供的最大贷款之一[13]。随后,世界银行又向其他欧洲国家提供了贷款[14]。
1948年1月16日,麦克洛伊行长在国会参与拟议马歇尔计划的会议[15]。马歇尔计划开始承接欧洲战后重建工作后,世界银行快速转向为世界各地的基础设施项目(如电力、灌溉和交通)提供资金[14]。
1948年3月25日,世界银行向智利提供了1350万美元的资金,用于水力发电[14][16]。
1955年6月14日,世界银行为奥地利Lunersee水电项目提供的资金获得批准[17]。
1968年-1981年期间,世界银行聚焦于对抗贫困问题
1971年5月18日[18],第一笔环境贷款用于巴西的污染控制,世界银行随后将环境保护纳入其流程[14]。
1972年4月,世行集团牵头为盘尾丝虫病控制计划(OCP)筹集资金[19]。
1973年9月24日[20],世界银行行长罗伯特·麦克纳马拉在1973年的年会演讲中创造了“绝对贫困”一词[20]。
1978年8月1日[21],世界银行发布了世界发展报告[21]。这份报告论述了发展中国家的基本问题,以及世界银行在促进全球发展方面所做的工作[21]。
1981年8月24日,国际开发协会第六次增资增加七个新的国家捐助国,分别为阿根廷、巴西、希腊、墨西哥、葡萄牙、罗马尼亚和委内瑞拉,捐助国总数达到33个[22]。
1982年-1994年期间,世界银行面临着石油冲击、债务危机和环保主义等挑战[13]
1988年,多边投资担保机构 (MIGA) 成立,世界银行又增加了一个机构,该机构为投资者和贷款人提供政治风险保险和信用增级[14]。
1990年代,世行帮助前苏联国家在苏维埃社会主义共和国联盟解体后实现经济转型,许多解体后形成的新主权国家成为世界银行成员[14]。
1991年,全球环境基金(GEF)成立,进一步重视保护环境[14]。
1996年,重债穷国债务倡议获得批准,使穷国能够专注于可持续发展和减少贫困[14]。
1995年至今,世界银行致力于可持续发展和全球伙伴关系
1996年,沃尔芬森在年会上发表了关于“癌症或腐败”的开创性演讲。在他的领导下,国家问责制和发展工作自主权的关注成为综合发展框架的核心[14]。
2000年代中期,世界银行开始兼为知识机构[14]。
2010年4月20日,世界银行集团启动开放数据倡议,该计划对以前仅限于商业用途的付费数据提供了免费和开放的数据访问[23]。
2010年6月25日,世界银行任命气候变化特使,这一新职位将确保世界银行集团在围绕气候变化的国际讨论中发挥重点领导和代表性[24]。
2011年9月15日,国际开发协会提出18.8亿美元的非洲之角干旱应对计划,该计划将为埃塞俄比亚、肯尼亚和吉布提的数百万人提供营养、健康、能源、农业和卫生项目方面的支持[25]。
2011年9月22日,世界银行集团发布了首份全机构知识工作评估报告,报告分析了世界银行集团的知识服务,提出了衡量成果和实现世行知识工作现代化的建议[26]。
2016年9月22日,国际开发协会获得Aaa/ AAA信用评级[27]。
2020年3月25日,世界银行集团和国际货币基金组织呼吁国际开发协会成员国减免债务或暂停偿还债务,旨在帮助各国应对冠状病毒疫情带来的挑战[28]。
2023年12月12日,作为总额3500万美元一揽子支持加沙计划的一部分,世界银行宣布提供2000万美元新融资,为加沙地带受冲突影响的民众提供紧急救济。[29]12月14日,世界银行宣布对乌克兰追加13.4亿美元财政援助,以确保乌克兰在国家和地区提供关键公共服务。[30]
2024年3月24日,世界银行集团行长彭安杰参加了中国发展高层论坛2024年年会,并在“中国持续发展的动能与前景专题研讨会”上表示,国际社会需要私营部门的规模、资源和聪明才智。私营部门能够成为一种向善的力量,政府能够成为变革的力量。[31]11月27日,乌克兰总理什梅加尔在社交媒体上称,乌克兰从世界银行获得了48亿美元的资金支持。[32]
当地时间2025年5月16日,世界银行宣布,沙特阿拉伯和卡塔尔替叙利亚偿还了1550万美元(约1.1亿人民币)的债务。这意味着叙利亚可以再向世界银行申请重建和经济复苏资金。[33]
历任行长[33]
姓名任期在任主要成就Ajay Banga[4](彭安杰)2023年6月2日任职[4]暂无David R. Malpass[34](戴维·马尔帕斯)2019年4月9日至2023年6月1日[34]在COVID-19大流行期间,领导了世界银行集团有史以来规模最大的危机应对措施[34]Jim Yong Kim[34](金墉)2012年7月1日至2019年2月1日[34]为国际发展社区制定议程:到2030年结束极端贫困,并通过提高最贫困40%人口的收入可持续建立共享繁荣[34]Robert B. Zoellick[34](罗伯特·B·佐利克)2007年7月1日至2012年6月30日[34]在全球金融危机和成员国后冲突问题的冲击下,通过优先考虑良好治理和反腐败策略,使世界银行现代化并进行再资本化[34]Paul D. Wolfowitz[34](保罗·沃尔福威茨)2005年6月1日至2007年6月30日[34]通过世行非洲行动计划(AAP)强调对非洲的支持,追求清洁能源和气候变化战略,并倡导将被盗资产返还给发展中国家[34]James D. Wolfensohn[34](詹姆斯·D·沃尔芬森)1995年6月1日至2005年5月31日[34]将世界银行的核心目标置于首位:与全球贫困作斗争,帮助世界上的穷人过上更好的生活。被称为“复兴银行家”,推动了许多倡议,包括债务减免和反腐败斗争[34]Lewis T. Preston[34](路易斯·T·普雷斯顿)1991年9月1日至1995年5月4日[34]灵活应对、敏锐回应成员国不断变化的需求,包括欢迎前苏联共和国加入为新成员、为新兴民主的南非建立贷款项目、并恢复对越南的贷款业务[34]Barber Conable[34]巴伯·科纳布尔1986年7月1日至1991年8月31日[34]将其管理团队重新调整,对世界银行的核心使命—减少贫困以及解决环境问题的重要性有所认识[34]
董事会
2023年1月4日公布的国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司由六大国(法国、中国、英国、德国、美国、日本)任命的董事[35]如下表。
执行董事候补董事任命国家Arnaud BUISSÉLouis ALBISSON法国Junhong CHANGWeifeng YANG中国Vel GNANENDRANRobin TASKER英国Michael KRAKENikolai PUTSCHER德国Adriana KUGLER空缺美国Takashi MIYAHARAKei KAWAHARA日本
2023年1月4日公布的国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司由六大国之外的其他国家任命的董事如下表[35]。
执行董事候补董事任命国家Ernesto Acevedo (墨西哥)Eva Valle Maestro (西班牙)哥斯达黎加、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、墨西哥、尼加拉瓜、西班牙Mansour Alshamali (科威特)Hisham Seifeldin (埃及(阿拉伯共和国))巴林、埃及(阿拉伯共和国)、伊拉克、约旦、科威特、黎巴嫩、马尔代夫、阿曼、卡塔尔、阿拉伯联合酋长国、也门(共和国)Naveed Baloch (巴基斯坦)Abdelhak BEDJAOUI (阿尔及利亚)阿尔及利亚、加纳、伊朗(伊斯兰共和国)、利比亚、摩洛哥、巴基斯坦、突尼斯Khalid Bawazier (沙特阿拉伯)空缺沙特阿拉伯Abdoul Salam Bello (尼日尔)Harold TAVARES (佛得角)贝宁、布基纳法索、佛得角、喀麦隆、中非共和国、乍得、科摩罗、刚果民主共和国、刚果共和国、科特迪瓦、吉布提、赤道几内亚、加蓬、几内亚、几内亚比绍、马达加斯加、马里、毛里塔尼亚、毛里求斯、尼日尔、圣多美和普林西比、塞内加尔、多哥Matteo Bugamelli (意大利)Miguel COELHO (葡萄牙)阿尔巴尼亚、希腊、意大利、马耳他、葡萄牙、圣马力诺、东帝汶Koen Davidse (荷兰)Roman KACHUR (乌克兰)亚美尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯、格鲁吉亚、以色列、摩尔多瓦、黑山、荷兰、北马其顿、罗马尼亚、乌克兰Hayrettin Demircan (土耳其)Nathalie FRANCKEN (比利时)奥地利、白俄罗斯、比利时、捷克、匈牙利、科索沃、卢森堡、斯洛伐克、斯洛文尼亚、土耳其Ayanda Dlodlo (南非)空缺安哥拉、尼日利亚、南非Dominique Favre (瑞士)Jacek KURSKI (波兰)阿塞拜疆、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、波兰、塞尔维亚、瑞士、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦Erivaldo Gomes (巴西)Sharon ALMANZA (菲律宾)巴西、哥伦比亚、多米尼加共和国、厄瓜多尔、海地、巴拿马、菲律宾、苏里南、特立尼达、多巴哥Param Iyer (印度)Kaikaus AHMAD (孟加拉国)孟加拉国、不丹、印度、斯里兰卡Lene Lind (挪威)Jón Erlingur JÓNASSON (冰岛)丹麦、爱沙尼亚、芬兰、冰岛、拉脱维亚、立陶宛、挪威、瑞典Roman Marshavin (俄罗斯联邦)Ekaterina SYCHEVA (俄罗斯联邦)俄罗斯、叙利亚Cecilia Nahón (阿根廷)Olga FUENTES (智利)阿根廷、玻利维亚、智利、巴拉圭、秘鲁、乌拉圭Floribert Ngaruko (布隆迪)Zarau Wendeline KIBWE (坦桑尼亚)博茨瓦纳、布隆迪、厄立特里亚、斯威士兰、埃塞俄比亚、冈比亚、肯尼亚、莱索托、利比里亚、马拉维、莫桑比克、纳米比亚、卢旺达、塞舌尔、塞拉利昂、索马里、南苏丹、苏丹、坦桑尼亚、乌干达、赞比亚、津巴布韦Il Young Park (韩国)Kerstin WIJEYEWARDENE (澳大利亚)澳大利亚、柬埔寨、基里巴斯、韩国、马绍尔群岛、密克罗尼西亚联邦、蒙古、瑙鲁、新西兰、帕劳、巴布亚新几内亚、萨摩亚、所罗门群岛、图瓦卢、瓦努阿图Katharine Rechico (加拿大)Christopher SINCKLER (巴巴多斯)安提瓜和巴布达、巴哈马、巴巴多斯、伯利兹、加拿大、多米尼克、格林纳达、圭亚那、爱尔兰、牙买加、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯Wempi Saputra (印度尼西亚)DALYONO (印度尼西亚)文莱达鲁萨兰国、斐济、印度尼西亚、老挝人民民主共和国、马来西亚、尼泊尔、新加坡、泰国、汤加、越南
领导层
国际复兴开发银行
世界银行集团行长Ajay Banga高级常务副行长Axel van Trotsenburg运营常务副行长Anna Bjerde常务副行长兼首席财务官Anshula Kant常务副行长兼首席行政官Shaolin Yang高级副行长兼首席经济学家Indermit Gill高级副行长兼总法律顾问Christopher Stephens代理副行长,主管预算、绩效管理与战略规划事务Shanu Biswas独立监察小组主席Ramanie Kunanayagam代理副行长,主管道德与内部司法服务Mouhamadou Diagne副行长,主管东非与南非地区事务Victoria Kwakwa副行长,主管西非与中非地区事务Ousmane Diagana副行长,主管南亚地区事务Martin Raiser副行长,主管拉美与加勒比地区事务Carlos Felipe Jaramillo副行长,主管中东和北非地区事务Ferid Belhaj副行长,主管东亚和太平洋地区事务Manuela Ferro副行长,欧洲与中亚Antonella Bassani世界银行集团代理副行长,首席信息官、主管信息技术解决方案Valentin Prudius副行长,主管人类发展Mamta Murthi副行长,可持续发展Juergen Voegele副行长, 公平增长、金融和机构事务Pablo Saavedra副行长,基础设施Guangzhe Chen独立评价局代理局长Oscar Calvo-Gonzalez副行长兼兼主计官Pamela O’Connell副行长,主管机构廉政事务Mouhamadou Diagne副行长,集团人力资源Diariétou Gaye副行长兼审计长,内部审计Anke D'Angelo副行长兼司库Jorge Familiar副行长,主管集团对外关系Sheila Redzepi副行长, 业务政策与国别服务Edward Mountfield副行长兼集团首席风险官Lakshmi Shyam-Sunder副行长,主管发展金融Akihiko Nishio副行长兼机构秘书长Mercy Tembon秘书长,世界银行问责机制Orsolya Melinda Szekely行长办公室主任Samuel Munzele Maimbo
国际金融公司
董事总经理兼执行副总裁Makhtar Diop总裁办公室主任Mary-Jean Moyo副总裁兼总法律顾问Ramit Nagpal副总裁,主管跨部门解决方案Emmanuel Nyirinkindi副总裁,主管公司支持Elena Bourganskaia高级副总裁,主管运营Stephanie von Friedeburg副总裁兼司库,主管司库部与资金动员John F. Gandolfo副总裁,主管工业Mohamed Gouled副总裁,主管经济与私营部门发展Susan M. Lund地区副总裁,主管中东、中亚、土耳其、阿富汗与巴基斯坦Hela Cheikhrouhou地区副总裁,主管亚太地区Riccardo Puliti地区副总裁,主管亚欧洲、拉美与加勒比地区Alfonso Garcia Mora地区副总裁,主管非洲地区Sérgio Pimenta
多边投资担保机构
执行副总裁兼首席执行官Hiroshi Matano副行长兼首席运营官Junaid Kamal Ahmad副行长兼首席风险、法律与行政官Ethiopis Tafara机构风险局局长Santiago Assalini法律事务与索赔局局长兼法律总顾问Aradhana Kumar-Capoor气候、能源、采掘业、金融与资本市场运营局局长Sarvesh Suri 经济与可持续发展局局长Merli Margaret Baroudi基础设施、制造业、农业综合企业、服务 (MAS) 与贸易局局长Muhamet Bamba Fall副行长,合规顾问/监察员Janine Ferretti
国际投资争端解决中心
秘书长Meg Kinnear副秘书长Gonzalo Flores副秘书长Martina Polasek
成员国
截至2022年12月19日,世界银行共有189个成员国,成为成员国的条件是必须加入国际货币基金组织(IMF)。成员国如下表所示[36]。
国家加入日期国家加入日期国家加入日期阿富汗1955年7月14日阿尔巴尼亚1991年10月15日阿尔及利亚1963年9月26日安哥拉1989年9月19日安提瓜和巴布达1983年9月22日阿根廷1956年9月20日亚美尼亚1992年9月16日澳大利亚1947年8月5日奥地利1948年8月27日阿塞拜疆1992年9月18日巴哈马1973年8月21日巴林1972年9月15日孟加拉国1972年8月17日巴巴多斯1974年9月12日白俄罗斯1992年7月10日比利时1945年12月27日伯利兹1982年3月19日贝宁1963年7月10日不丹1981年9月28日玻利维亚1945年12月27日波黑1993年2月25日博茨瓦纳1968年7月24日巴西1946年1月14日文莱1995年10月10日保加利亚1990年9月25日布基拉法索1963年5月2日布隆迪1963年9月28日柬埔寨1970年7月22日喀麦隆1963年7月10日加拿大1945年12月27日佛得角1978年11月20日中非共和国1963年7月10日乍得1963年7月10日智利1945年12月31日中国1945年12月27日哥伦比亚1946年12月24日科摩罗1976年10月28日刚果(金)1963年9月28日刚果(布)1963年7月10日哥斯达黎加1946年1月8日科特迪瓦1963年3月11日克罗地亚1993年2月25日塞浦路斯1961年12月21日捷克1993年1月1日丹麦1946年3月30日吉布提1980年10月1日多米尼克1980年9月29日多米尼加共和国1961年9月18日厄瓜多尔1945年12月28日埃及1945年12月27日萨尔瓦多1946年3月14日赤道几内亚1970年7月1日厄立特里亚1994年7月6日爱沙尼亚1992年6月23日埃塞俄比亚1945年12月27日斐济1971年5月28日芬兰1948年1月14日法国1945年12月27日加蓬1963年9月10日冈比亚1967年10月18日格鲁吉亚1992年8月7日德国1952年8月14日加纳1957年9月20日希腊1945年12月27日格林纳达1975年8月27日危地马拉1945年12月28日几内亚1963年9月28日几内亚比绍1977年3月24日圭亚那1966年9月26日海地1953年9月8日洪都拉斯1945年12月27日匈牙利1982年7月7日冰岛1945年12月27日印度1945年12月27日印度尼西亚1967年4月13日伊朗1945年12月29日伊拉克1945年12月27日爱尔兰1957年8月8日以色列1954年7月12日意大利1947年3月27日牙买加1963年2月21日日本1952年8月13日约旦1952年8月29日哈萨克斯坦1992年7月23日肯尼亚1964年2月3日基里巴斯1986年9月29日韩国1955年8月26日科索沃2009年6月29日科威特1962年9月13日吉尔吉斯斯坦1992年9月18日老挝1961年7月5日拉脱维亚1992年8月11日黎巴嫩1947年4月14日莱索托1968年7月25日利比里亚1962年3月28日利比亚1958年9月17日立陶宛1992年7月6日卢森堡1945年12月27日马其顿1993年2月25日马达加斯加1963年9月25日马拉维1965年7月19日马来西亚1958年3月7日马尔代夫1978年1月13日马里1963年9月27日马耳他1983年9月26日马绍尔群岛1992年5月21日毛里塔尼亚1963年9月10日毛里求斯1968年9月23日墨西哥1945年12月31日密克罗尼西亚1993年6月24日摩尔多瓦1992年8月12日蒙古1991年2月14日黑山2007年1月18日摩洛哥1958年4月25日莫桑比克1984年9月24日缅甸1952年1月3日纳米比亚1990年9月25日瑙鲁2016年4月12日尼泊尔1961年9月6日荷兰1945年12月27日新西兰1961年8月31日尼加拉瓜1946年3月14日尼日尔1963年4月24日尼日利亚1961年3月30日挪威1945年12月27日阿曼1971年12月23日巴基斯坦1950年7月11日帕劳1997年12月16日巴拿马1946年3月14日巴布亚新几内亚1975年10月9日巴拉圭1945年12月28日秘鲁1945年12月31日菲律宾1945年12月27日波兰1986年6月27日葡萄牙1961年3月29日卡塔尔1972年9月25日罗马尼亚1972年12月15日俄罗斯1992年6月16日卢旺达1963年9月30日萨摩亚1974年6月28日圣马力诺2000年9月21日圣多美和普林西比1977年9月30日沙特阿拉伯1957年8月26日塞内加尔1962年8月31日塞尔维亚1993年2月25日塞舌尔1980年9月29日塞拉利昂1962年9月10日新加坡1966年8月3日斯洛伐克1993年1月1日斯洛文尼亚1993年2月25日所罗门群岛1978年9月22日索马里1962年8月31日南非1945年12月27日南苏丹共和国2012年4月18日西班牙1958年9月15日斯里兰卡1950年8月29日圣基茨和尼维斯1984年8月15日圣卢西亚1980年6月27日圣文森特和格林纳丁斯1982年8月31日苏丹1957年9月5日苏里南1978年6月27日斯威士兰1969年9月22日瑞典1951年8月31日瑞士1992年5月29日叙利亚1947年4月10日塔吉克斯坦1993年6月4日坦桑尼亚1962年9月10日泰国1949年5月3日东帝汶2002年7月23日多哥1962年8月1日汤加1985年9月13日特立尼达和多巴哥1963年9月16日突尼斯1958年4月14日土耳其1947年3月11日土库曼斯坦1992年9月22日图瓦卢2010年6月24日乌干达1963年9月27日乌克兰1992年9月3日阿联酋1972年9月22日英国1945年12月27日美国1945年12月27日乌拉圭1946年3月11日乌兹别克斯坦1992年9月21日瓦努阿图1981年9月28日委内瑞拉1946年12月30日委内瑞拉1956年9月21日也门1969年10月3日赞比亚1965年9月23日津巴布韦1980年9月29日
下属机构
世界银行集团由五个机构组成:国际复兴开发银行(International Bank for Reconstruction and Development,IBRD)、国际开发协会(International Development Association,IDA)、国际金融公司(The International Finance Corporation,IFC)、多边投资担保机构(The Multilateral Investment Guarantee Agency,MIGA)、国际投资争端解决中心(The International Centre for Settlement of Investment Disputes,ICSID)[37]。其中前三个机构是世界银行集团的主体[38]。
国际复兴开发银行
国际复兴开发银行(International Bank for Reconstruction and Development,IBRD),成立于1944年,旨在通过向中等收入国家和信用良好的贫困国家提供贷款和咨询服务,促进公平可持续发展,创造就业,减少贫困,并应对全球和区域性问题。它拥有189个成员国,总部位于美国华盛顿[38]。
国际开发协会
国际开发协会(International Development Association,IDA)成立于1960年,致力于通过向世界上最贫困国家提供无息贷款和赠款,促进经济发展,减少不平等现象,提高人民生活水平。IDA拥有173个成员国,总部也位于美国华盛顿[38]。
国际金融公司
国际金融公司(The International Finance Corporation,IFC)成立于1956年,旨在帮助和促进发展中国家的私营部门发展。IFC通过提供融资、投资和咨询服务来支持私营企业的可持续发展。它拥有184个成员国,总部同样位于美国华盛顿[38]。
多边投资担保机构
多边投资担保机构(The Multilateral Investment Guarantee Agency,MIGA)成立于1988年[39],MIGA以客观的角度为发展中国家的经济发展做出贡献,推动跨境投资,并提供保障和支持[40]。
国际投资争端解决中心
国际投资争端解决中心(The International Centre for Settlement of Investment Disputes,ICSID)是一个建立在《国际投资争端解决中心公约》(也称为《华盛顿公约》,该公约于1965年3月18日签署,于1966年10月14日生效)下的自治国际机构。现有超过140个成员国。该中心是投资者与国家之间争端解决的领先国际仲裁机构[41]。
资金来源
世界银行的资金来源包括各成员国缴纳的股金、向国际金融市场借款、发行债券和收取贷款利息。通过在国际金融市场筹集资金,世界银行已经成功获得了超过5000亿美元的贷款资金,用于在世界各地的扶贫和发展项目。此外,股东国政府的认缴资本约为140亿美元,为IBRD提供了基础资金和储备金。世界银行还通过投资和经营活动获得少量贷款利润。这些资金用于支付运营经费、支持中等收入国家的优惠贷款条件,并每年向国际开发协会(IDA)拨款,以支持最贫困国家的发展项目。世界银行通过这些资金来源,致力于推动可持续发展和减贫[10]。
出版物
世界银行建立了世界银行开放知识资源库(OPEN KNOWLEDGE REPOSITORY,OKR)。该知识库是世界银行关于其研究成果和知识产品的官方开放获取知识库[42]。该知识库包含年度报告与独立评估、书籍、期刊、连续出版物、技术论文、国家战略文件、经济和部门工作 (ESW) 研究、工作论文、工作论文、行长讲话、多语言内容等[43]。部分出版物如下表[43]。
序号出版物名称1What a Waste 2.0: A Global Snapshot of Solid Waste Management to 20502An Overview of World Bank Group Digital Governance and GovTech Projects3State and Trends of Carbon Pricing 20224What a Waste: A Global Review of Solid Waste Management5Global Economic Prospects, January 20236State and Trends of Carbon Pricing 20237World Bank Group Climate Change Action Plan 2021–20258Collapse and Recovery9International Debt Report 202210Impact Evaluation in Practice, Second Edition11Employment and Poverty in the Philippines12Natural Disaster Risk Management in the Philippines: Reducing Vulnerability13The Impact of the COVID-19 Pandemic on Low Income Households in the Philippines14The Container Port Performance Index 202215Thriving: Making Cities Green, Resilient, and Inclusive in a Changing Climate16Philippine Basic Education System17From Swimming in Sand to High and Sustainable Growth18Poverty and Shared Prosperity 202219The World Bank Annual Report 202220The Impact of the War in Ukraine on Global Trade and Investment
参与项目
世界银行向发展中国家提供低息贷款、零息到低息信贷和赠款,以促进各领域的发展。这些领域包括教育、卫生、公共行政、基础设施、金融和私营部门发展、农业以及自然资源管理。世界银行的项目通常与各国政府、其他多边机构、商业银行、出口信贷机构和私营部门投资者合作共同融资。这些投资旨在改善发展中国家的投资环境,并推动可持续发展[44]。近期部分项目如下表。
项目标题(中文翻译)项目标题(英文)国家项目ID承诺金额(百万美元)状态批准日期最近更新日期森林和草原恢复投资计划Forest and Savanna Restoration Investment Program刚果民主共和国P178642300.00活跃2023年6月2日2023年5月8日Türkiye绿色产业项目Türkiye Green Industry Project土耳其P179255450.00活跃2023年6月2日2023年5月10日塞拉利昂第二金融普惠项目Sierra Leone Second Financial Inclusion Project塞拉利昂P17794740.00活跃2023年6月2日2023年5月24日电力分配改善项目Power Distribution Improvement Project老挝人民民主共和国P17847751.00活跃2023年6月1日2023年5月23日甲烷减排和节水稻(湖南)成果项目Methane-Reducing and Water-Saving Paddy Rice Program for Results (Hunan)中国P178796255.00活跃2023年5月31日2023年5月10日农业治理、增长和韧性投资项目Agriculture Governance, Growth and Resilience Investment Project摩尔多瓦P17003555.00活跃2023年5月31日2023年5月8日科摩罗岛际连接项目额外融资Comoros Interisland Connectivity Project Additional Finance科摩罗P18073415.00活跃2023年5月31日2023年4月30日东南非洲食品系统韧性计划(第三阶段)Food Systems Resilience Program for Eastern and Southern Africa (Phase 3)东南非洲P177816621.00活跃2023年5月31日2023年5月10日
世行展望
2023年6月6日,世界银行发布了最新《全球经济展望》[45]。该全球经济展望表明,当前面临高通胀、货币政策紧缩和信贷条件收紧等挑战,预计全球增长将显著放缓。这种局势可能引发银行业动荡和进一步的货币政策收紧,导致全球增长进一步下滑,并在新兴市场和发展中经济体引发金融混乱。为实现宏观经济和金融稳定,需要采取全面的政策行动。特别是在低收入国家,政府需要增加收入、提高支出效率和改善债务管理,以确保财政可持续性。此外,国际合作在应对气候变化、支持受危机和饥饿影响的人口,并在必要时提供债务减免方面仍然至关重要[46]。
全球展望
该全球展望预计2023年全球增长将放缓至2.1%。这是由于紧缩的全球金融环境和低迷的外部需求对新兴市场和发展中经济体的增长造成拖累。存在下行风险,包括更广泛的银行业困境和货币政策进一步紧缩[46]。该全球展望预期数据如下表[46]。
实际GDP (%)202020212022e2023f2024f2025f修订* 2023f修订* 2024f世界-3.16.03.12.12.43.00.4-0.3发达经济体-4.35.42.60.71.22.20.2-0.4新兴市场和发展中经济体-1.56.93.74.03.94.00.6-0.2东亚太平洋地区1.27.53.55.54.64.51.2-0.3欧洲中亚地区-1.77.11.21.42.72.71.3-0.1拉美加勒比地区-6.26.93.71.52.02.60.2-0.4中东北非地区-3.83.85.92.23.33.0-1.30.6南亚地区-4.18.36.05.95.16.40.4-0.7撒哈拉以南非洲地区-2.04.43.73.23.94.0-0.40.0
请注意,上述数据中的修订*列指的是与2023年1月预测相比的差异(以百分点为单位)。
区域展望
该展望预计2023年东亚与太平洋地区和欧洲与中亚地区的增长将有所回升。这主要是由于中国的经济复苏刺激了疫后重启,同时其他大型经济体的增长前景也有所改善。然而,其他地区的增长预计将放缓,原因是外部需求疲软、全球金融条件收紧和高通胀对经济活动的拖累。随着不利因素逐步减轻,预计明年大部分地区的增长将加快。然而,所有地区都面临一些共同的下行风险。这些风险包括全球金融困境可能进一步加剧,国内通胀可能持续升高[46]。该区域展望预期数据如下表。
地区2023年增速2024年增速东亚和太平洋5.5%4.6%欧洲和中亚1.4%2.7%拉美和加勒比1.5%2.0%中东和北非2.2%3.3%南亚5.9%5.1%撒哈拉以南非洲3.2%3.9%
减少贫困,促进发展中国家经济的发展
世界银行致力于减少贫困和促进发展中国家经济的发展。它通过向发展中国家提供优惠贷款并影响其他贷款机构对发展中国家的态度,为这些国家提供资金支持。此外,世界银行也通过调查评估报告提供投资参考依据,对国家或项目的融资产生重要影响。世界银行还利用其员工的技术能力和经验,在多个领域为发展中国家提供专业的咨询建议[47]。
协调世界经济关系,稳定世界经济秩序
发展中国家和发达国家之间的经济关系对全球经济发展至关重要。发达国家凭借资金、科技和人才等优势,占据竞争优势地位,导致利益分配不平衡。世界银行通过增加共识、协调和引导,促进双方的经济关系,维护各国利益。世界银行在稳定世界经济秩序、应对危机方面发挥重要作用[47]。
贷款供需不平衡
世界银行作为一个强调利益相关者治理框架的机构,既要考虑金融市场上的贷款供给,也要考虑发展中国家减贫的需求。然而,由于这种双重考虑,世界银行的贷款供给和需求存在一定程度的不平衡。截至2014年6月底,世界银行对非洲的贷款仅占总贷款额的1.6%,而对条件较好的东亚地区的贷款占了19.7%。贷款供需不平衡的原因在于世界银行对贷款国家的选择具有偏向性。尽管发展中国家是世界银行的主要援助对象,但它往往选择投资回报率高、经济发展活力大、政治环境相对稳定的发展中国家,这导致世界银行的贷款援助与"减少贫困"的目标背道而驰[47]。
债务问题突出
一些发展中国家,特别是重债穷国和最不发达国家,面临严重的债务问题。这些国家的债务已经积累到不可承受的程度,无法偿还世界银行的贷款。尽管这些国家通过出口和发达国家的赠款获得外汇收入,但由于债务增长速度超过了国内生产总值增长速度,大部分收入都用于债务偿还。延长还款期限只对短期贸易失衡的国家有帮助,对于重债穷国和最不发达国家几乎没有作用。世界银行认为,唯一解决债务问题的方法是继续提供贷款,通过经济发展自然而然地解决债务问题。然而,这些借款国面临的困难是,即使继续提供贷款,这些国家是否能够偿还贷款仍然是未知数。这是因为发展中国家经济的快速增长主要集中在少数几个国家,其他大多数国家的经济增长缓慢,一些国家甚至出现负增长[47]。
政治化影响严重
政治因素在世界银行的贷款中经常发生。世界银行多以外汇形式借给发展中国家,同时要求这些国家用相同的货币偿还贷款。为了获得外汇以偿还贷款,发展中国家必须与发达国家发展贸易往来,并努力实现贸易顺差。然而,发达国家也希望在国际贸易中实现顺差,并且通常处于竞争优势地位。因此,帮助发展中国家实现贸易顺差并保持长期性是非常困难的。世界银行认为市场机制可以解决这些国家的主要问题,并且认为发展中国家必须通过一系列改革计划来建立和有效运行市场机制。只有发展中国家接受世界银行认为有利于经济发展的建议,才有可能获得贷款。然而,世界银行的建议往往缺乏深入调查,也没有考虑到发展中国家的具体情况。因此,世界银行的建议有时不仅对问题解决无助,反而可能加剧问题严重性,阻碍发展中国家经济的发展[47]。
美国在世界银行占据主导地位
美国对世界银行的控制程度较高。首先,发达国家在世界银行的投票权较多,尤其是美国的投票权最大。尽管美国在20世纪90年代后逐渐减少其在世界银行的股份,截至2014年,其投票权仍占总投票权的15.02%,整体上仍然是第一位,比第二位的日本高出6.89个百分点。其次,美国可以对世界银行贷款施加"附加条件",垄断了世界银行行长的职位,并拥有修改《世界银行章程》的独家否决权,因此尽管其投票权有所下降,仍然面临着许多批评。此外,美国一直密切关注世界银行的行动,并与其执行董事和其他官员保持紧密联系,导致世界银行的决策常受到美国政府的干预[47]。
贫富差距继续拉大
发展中国家无法赶上发达国家的生活水平。发达国家的人均收入远高于发展中国家,经济增长速度不足以缩小贫富差距。同时,发展中国家内部的贫富差距也日益扩大。世界银行的援助并未能有效缩小贫富差距,而且有时导致底层民众生活环境恶化[47]。
参考资料 47
- 参考 1
- Bretton Woods and the Birth of the World Bank — worldbank
- 历史 — shihang
- 彭安杰 — shihang
- 我们是谁 — shihang
- 盘点历任世界银行行长:呈现世行66年变迁(图) — 罗源湾新闻网
- 世界银行是什么组织 — 今日头条
- Worldbank — worldbank
- 国际复兴开发银行协定(1965修订) — 北大法宝
- IBRD1 — shihang
- Products & Services — worldbank
- World Bank Opens Doors 75 Years Ago — worldbank
- World Bank Group Timeline — worldbank
- THE WORLD BANK CONFRONTS POVERTY — worldbank
- World Bank Group Timeline — worldbank
- World Bank’s First Development Loans to Chile, 1948 — worldbank
- World Bank Group Timeline — worldbank
- Sao Paulo Water Supply and Pollution Control Projects — worldbank
- A Bold Vision to Defeat River Blindness — worldbank
- President McNamara 1973 Nairobi Speech — worldbank
- World development report 1978 (English) — worldbank
- World Bank Group Timeline — worldbank
- World Bank Group Timeline — worldbank
- World Bank Group Timeline — worldbank
- World Bank Group Timeline — worldbank
- World Bank Group Timeline — worldbank
- World Bank Group Timeline — worldbank
- World Bank Group Timeline — worldbank
- 世界银行宣布提供2000万美元新融资以援助加沙 — 财联社-今日头条
- 世界银行宣布对乌克兰追加13.4亿美元财政援助 — 齐鲁壹点-今日头条
- 世界银行行长:私营部门可以成为一股向善的力量,政府可以成为变革的力量 — 腾讯网
- 乌克兰获得世界银行48亿美元资金支持 — 百家号
- 叙利亚1550万美元债务 沙特和卡塔尔出手结清 — 看看新闻-今日头条
- Past Presidents — presidents
- 董事会名单 — worldbank
- 成员国 — shihang
- World Bank Units — worldbank
- 世界银行集团 — 外交部
- 世界银行多边投资担保机构 简介 — cciip
- miga
- 国际投资争端解决中心 — UnitedNations
- The World Bank Open Knowledge Repository — worldbank
- List of Collections — worldbank
- Projects & Operations — worldbank
- 世界银行发布最新《全球经济展望》报告 上调今年中国经济增长预期 — 央视网
- 全球展望 — shihang
- https://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=3uoqIhG8C44YLTlOAiTRKibYlV5Vjs7ir5D84hng_y4D11vwp0rrtZDC5rMJJxlhlbkps9e6Zl5HIfDdwfEBtRZxTjK9-qSj&uniplatform=NZKPT