联合国会费

联合国会费是由各会员国缴纳，联合国会费是联合国主要的经费和正常预算的来源，用于支付维持联合国机构正常运转所需要的经常性开支。^[1]

联合国是当前世界上最大的一个非营利性的、由世界各主权国家组成的政府间国际组织，截至2023年11月17日拥有共193个会员国。^[2]

其中，截至2022年美国是缴纳联合国会费最多的国家，中国位居第二，日本位居第三。^[3]

联合国常规预算每两年制定一次，由秘书长提出，用于支付维持机构正常运转所需的经常性开支。联合国宪章第十七条规定，会费“应由各会员国依照大会分配限额担负之”。各国应缴纳的会费数额由大会根据会费委员会建议批准的比额表确定，主要根据每个国家的国民生产总值、人口以及支付能力等因素予以确定。^[1][4]

会费比额表每3年重新审议一次，每次都有调整，以反映各国经济的最新情况。分摊比额依据“支付能力”原则，即按会员国的各自经济实力分摊。主要以会员国过去三年和六年的国民总收入（GNI）在世界经济中所占份额为基础，同时考虑外债总额和人均国民收入等因素，并给予最不发达国家一定的宽减。^[1]

2010年，根据联合国达成的2010—2012年会费比额分摊办法，中国的正常预算摊款比额将从2.667%增长到3.189%，维和费用将从3.1474%增长到3.9390%。这意味着，从2010年起，中国分摊的联合国正常预算和维和摊款将分别达到8000万美元（位居第8位紧随美、日、德、英、法、意、加之后）和3亿美元（超过加拿大位居第7位）。加上其他的单列支出，中国缴纳的各项联合国费用总计将达4亿美元左右。^[5]

2013年，联合国使用了新的常规预算分摊比例。美国依旧是缴纳联合国会费最多的国家，其22%的预算分摊比例维持不变。日本位居第二位，不过缴纳比例从之前的13.5%降至10.8%。中国从之前的3.19%大幅增至5.15%（总额约1.3亿美元），超过意大利和加拿大，一跃成为联合国第六大会费支付国。排在第3到第5的分别是德国7.141%、法国5.593%和英国5.179%。^[6]

2015年12月，联合国大会23日晚通过了各国2016—2018年联合国会费与维和摊款的分摊比额。据此，在未来三年，中国将承担7.921%的联合国会费、10.2%的维和摊款。这是近年来中国分摊的联合国会费和维和摊款第二次大幅增加。^[7]

2023年各会员国承担的会费比例,土耳其承担的会费比例为0.845%，泰国分配到的会费比例为0.368%，而汤加却只有0.001%,美国承担的会费比例依然高达22%，缴纳的会费净额为7.079亿美元，继续在全球各国中领跑；我们中国继续排第二名，分配到的会费比例为15.254%，需缴纳4.4623亿美元的会费净额。日本承担的2023年联合国会费比例为8.033%，德国分配到的会费比例为6.111%，韩国为2.574%，俄罗斯为1.866%，墨西哥为1.221%，印度为1.044%，越南为0.093%，乌克兰只有0.056%。^[8]

当地时间2024年12月24日，联合国大会第79届会议批准联合国2025年常规预算提升至37.2亿美元。^[9]

以上来源于^[10]

《联合国宪章》第十七条规定，联合国组织的会费“应由各会员国依照大会分配限额担负之”。各国应缴纳的会费数额由大会根据会费委员会建议批准的比额表确定，主要根据每个国家的国民生产总值、人口，以及支付能力等因素予以确定。^[5]

对会员国拖欠会费的行为，《联合国宪章》第十九条规定，凡拖欠联合国财政款项之会员国，其拖欠数目如等于或超过前两年所应缴纳之数目时，即丧失其在大会投票权。^[11]

联合国宪章第十七条规定，联合国组织的会费“应由各会员国依照大会分配限额担负之”。联合国常规预算用于支付维持机构正常运转所需的经常性开支。除常规预算外，联合国还编制维和预算。^[12][13]

2020年11月4日，朝鲜2日已缴纳会费16.832万美元，成为第132个缴清2020年会费的成员，与国际组织产生矛盾的美国仍未缴纳2020年联合国会费。^[14]

2021年4月13日，中国常驻联合国代表团发布消息称，中国已足额向联合国缴纳2021年会费与国际刑庭预留机制摊款。^[15]

2022年美国拖欠的联合国会费金额高达10.9亿美元，占未缴纳会费总金额的73%，成为抑制联合国正常财政开支的核心因素。进入到2023年，联合国公布的2022年已足额缴纳会员名单中，仍没有美国。^[16]

截至当地时间2025年1月21日，美国未缴纳的联合国常规预算摊款为15亿美元，再加上未缴纳的维和预算摊款与法庭预算摊款，共计28亿美元。^[17]