美国驻以色列大使馆

美国驻以色列大使馆

美国驻以色列大使馆

美国驻以色列大使馆(U.S. Embassy in Israel[0]),是美国在以色列设立的外交机构,位于耶路撒冷南部阿尔诺纳区。现任大使为雅各布·卢。[3][2]美国驻以色列大使馆的业务主要包括签证业务、护照、公证事务等。[4][5]2017年12月6日,美国总统特朗普宣布启动将美国驻以色列大使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷的进程。[6]2018年5月14日,美国驻以色列大使馆迁往耶路撒冷,这一日也是以色列独立70周年纪念日。[2][1]2023年10月14日,美国国务院表示,鉴于以色列不可预测的安全局势,已授权美国驻以色列大使馆和美国驻特拉维夫办事处的非必要人员及家属撤离。[7]2024年8月2日,美国驻以色列大使馆发布安全提示,提醒美国公民保持警惕并提高个人安全意识。[8]

美国驻以色列大使馆(U.S. Embassy in Israel[1]),是美国在以色列设立的外交机构,位于耶路撒冷南部阿尔诺纳区。现任大使为雅各布·卢[4][3]

美国驻以色列大使馆的业务主要包括签证业务、护照、公证事务等。[5][6]2017年12月6日,美国总统特朗普宣布启动将美国驻以色列大使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷的进程。[7]2018年5月14日,美国驻以色列大使馆迁往耶路撒冷,这一日也是以色列独立70周年纪念日。[3][2]2023年10月14日,美国国务院表示,鉴于以色列不可预测的安全局势,已授权美国驻以色列大使馆和美国驻特拉维夫办事处的非必要人员及家属撤离。[8]2024年8月2日,美国驻以色列大使馆发布安全提示,提醒美国公民保持警惕并提高个人安全意识。[9]

美国驻以色列大使馆下设8个办公室,包括公共事务处、美国公民服务处、经济处、农业处、商务处、能源处、美国国际开发署、国防合作办公室。[10]

发展沿革

以色列在1967年第三次中东战争后吞并东耶路撒冷,宣布整个耶路撒冷为以色列首都。巴勒斯坦则坚持把东耶路撒冷作为独立的巴勒斯坦国首都。国际社会普遍不承认以色列耶路撒冷拥有主权,因此很多与以色列建交的国家都把使馆设在特拉维夫。美国方面,早在1995年,国会就通过法案,要求政府承认耶路撒冷是以色列的首都。但由于巴以问题的敏感性,此后美国历任总统都不敢轻举妄动。[3]

2017年12月6日,美国总统特朗普宣布美国承认耶路撒冷为以色列首都,并启动将美驻以使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷的进程。[7]

美国驻以色列大使馆正门
美国驻以色列大使馆正门

2018年2月23日,美国国务院发言人诺尔特宣布,美国设在耶路撒冷的大使馆计划于5月开馆。[7]5月14日,美国驻以色列大使馆迁往耶路撒冷,这一日也是以色列独立70周年纪念日。[3][2]同日,迁至耶路撒冷的美国驻以色列新使馆举行开馆典礼。[3]10月18日,美国国务院宣布,美驻耶路撒冷总领馆并入美驻以色列大使馆。美国国务卿蓬佩奥在国务院发表的声明中表示,合并工作完成后,美国驻以色列大使馆设立一个新的巴勒斯坦事务部,负责处理巴勒斯坦相关事务。[11]

2023年10月14日,美国国务院表示,鉴于以色列不可预测的安全局势,已授权美国驻以色列大使馆和美国驻特拉维夫办事处的非必要人员及家属撤离。[8]

使馆概况

使馆办公地址概况美国驻以色列大使馆耶路撒冷南部阿尔诺纳区[3]美国驻以色列大使馆包括美国驻耶路撒冷大使馆和特拉维夫大使馆分馆[5]

现任领导

图片姓名职务简介
雅各布·卢[4]大使雅各布·J·卢由拜登提名,于2023年11月2日宣誓就职。雅各布·J·卢曾担任第76任财政部长、白宫办公厅主任,并两次担任管理和预算办公室主任,任期包括克林顿和奥巴马。他之前曾在希拉里·罗德姆·克林顿国务卿手下担任国务院管理和资源副国务卿
雅各布·J·卢毕业于哈佛大学(文学学士)和乔治城大学法学院(法学博士),并荣获三项荣誉学位
斯蒂芬妮·L·哈利特[12]美国驻耶路撒冷大使馆副团长在被派往以色列之前,斯蒂芬妮曾担任国家安全委员会中东和北非事务代理高级主任和海湾事务主任。她还曾担任美国驻塞浦路斯尼科西亚大使馆副团长和美国驻阿曼马斯喀特大使馆副团长。此前的职务包括担任华盛顿特区执行秘书处参谋部副主任、美国驻巴林麦纳麦大使馆政治和经济科科长以及美国驻埃及开罗大使馆副政治参赞。斯蒂芬妮还曾在伊朗事务办公室和华盛顿特区的国务院行动中心以及美国驻墨西哥蒙特雷沙特阿拉伯吉达总领事馆工作。她毕业于乔治华盛顿大学剑桥大学

机构设置

名称简介
公共事务处公共外交科致力于增进以色列公众对美国的双边了解。让公众日益了解以色列美国之间广泛的文化、商业和社会联系是大使馆的主要目标。在以色列,公共外交科有三个主要组成部分。
新闻科是以色列和常驻外国媒体就美国政府全球政策(尤其是以色列政策)事宜的联络点。新闻科在美国政府官员正式访问以色列时发挥着重要作用。这包括提供访问期间举行的公开演讲、大使馆新闻稿、简报和新闻发布会的官方记录。如需了解有关美国政策的信息或搜索存档材料,请访问国务院网站。
文化事务办公室通过其“民间”项目,支持各种文化、教育和专业交流项目。文化事务办公室通过当地非政府组织合作伙伴管理多项资助计划,以促进和推进民主价值观、尊重多样性、经济机会、经济和社会赋权、缓解冲突、社会凝聚力以及其他共同价值观和目标。文化事务办公室还赞助许多不同的计划、会议、圆桌会议和外联活动,讨论美国政策、美以关系、地区事务、恐怖主义、安全问题、环境以及美国历史、政府、经济、文化和社会。
美国以色列中心是美国大使馆下属的教育和文化机构,旨在将不同领域的以色列公民与美国社会的价值观联系起来——民主、多样性和包容性、公民参与和创新。该中心通过各种计划和战略合作伙伴,优先与15至35岁的学生和年轻专业人士进行接触。其活动鼓励参与者参与建设性对话并找到共同挑战的解决方案,同时促进对美国政策、价值观和文化的理解
美国公民服务处美国驻耶路撒冷大使馆和特拉维夫分馆的美国公民服务处(ACS)周一至周五开放,仅接受预约。在美国和以色列公共假期期间不对公众开放。美国驻耶路撒冷大使馆的ACS每月最后一个星期四关闭。特拉维夫分馆的ACS每月第一个星期三关闭
经济处大使馆经济处负责监督和维护美国和以色列之间的全方位经济关系。它向华盛顿特区的美国政府机构和其他美国驻外大使馆提供有关以色列当前经济和金融发展的准确和及时的信息,并努力向以色列受众解释美国的经济政策。经济处为来访的美国代表团提供支持,并与各种以色列政府机构、智库、民间社会组织和商业团体保持定期联系。该部门由经济参赞领导,涵盖各种问题,包括贸易政策、知识产权保护、传统和新兴能源、以色列境内少数民族的经济发展、以色列的宏观经济和金融部门的发展、反洗钱和反恐怖主义融资努力以及和平进程的经济方面
农业处美国农业部(USDA)通过其外国农业服务局(FAS)在200多个国家设有代表处。该机构的使命是开发、维护和扩大美国产品在世界市场的准入
商务处美国商务部是美国商务部国际贸易管理局的贸易促进部门。 美国驻以色列大使馆特拉维夫分馆的美国商务部以色列  办事处负责促进美国商品和/或服务向以色列市场的出口以及对美国的投资。美国商务部以色列办事处提供一系列服务和计划,帮助美国公司向以色列出口商品和服务
能源处美国能源部(DOE)于2020年10月在耶路撒冷大使馆开设了办事处。美国能源部的使命是通过变革性的科学和技术解决方案解决能源、环境和核挑战,确保美国的安全和繁荣。美国能源部的耶路撒冷办事处与以色列政府在所有能源领域密切合作,并在网络、核安全基础科学方面开展了多项长期合作
美国国际开发署美国国际开发署(USAID)致力于改善巴勒斯坦人民的生活,为可行的两国解决方案创造条件。2021年,美国国际开发署提供了超过1.1亿美元的资金,用于支持约旦河西岸和加沙地带的发展和人道主义项目
国防合作办公室以色列国防合作办公室向美国中央司令部司令、美国驻以色列大使和国防安全合作局负责,执行安全合作与援助计划,包括对外军事融资、对外军售和军备合作
以上资料来源于:[10]

使馆业务

美国驻以色列大使馆的业务主要包括签证业务、护照、公证事务等。[5][6]

签证业务

签证业务主要包括非移民签证与移民签证的办理。[6]非移民签证是一种签发给在美国境外永久居留者的签证,用于旅游、就医、经商、临时就业或学习等临时居留。[13]移民签证用于想在美国永久居留的以色列西岸和加沙居民。[14]

护照

美国海外公民可申请护照的延期、更换或申请新护照。办理护照(有效期完整)、海外出生领事报告和公证预约均需在线预约。对于需要立即前往美国的紧急护照,可以在耶路撒冷和特拉维夫上午8:30之前(周一至周五, 美国和当地节假日除外)的现场办理(无需预约)。[15]

公证事务

美国公民服务部为希望在美国领事官员面前签署文件的人士提供公证服务。此项服务适用于需要在美国使用公证文件的美国公民和非美国公民。所有公证服务均需预约。费用为每个签名/印章50美元。除美国政府机构要求的表格外,公证所有类型的文件均需收取此费用。[16]

其他业务

除以上业务外,美国驻以色列大使馆还提供紧急援助、法律援助、医疗援助等服务。[5]

社会活动

2016年1月,美国驻以色列大使馆发起了一项关于残疾人融入舞蹈的项目,由美国AXIS舞蹈团担纲。该舞蹈团将有残疾和没有残疾的专业舞者融合在一起,创作出美丽的艺术作品,并与社区合作促进融合并打破对残疾人的刻板印象[17]

2016年10月,美国驻以色列大使馆举办选举摄影比赛。[18]

2024年5月13日,美国驻以色列大使致辞庆祝以色列建国纪念日。[19]

抗议美迁馆

2018年5月14日,美国不顾国际社会反对,将驻以色列大使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷,并在耶路撒冷举行开馆仪式。此举引发巴勒斯坦民众大规模抗议示威,并在巴以地区多地与以色列士兵发生冲突。据统计,冲突截至2018年5月15日已造成55名巴勒斯坦人丧生、2800多人受伤,这是2014年加沙战争以来巴勒斯坦人单日死亡人数最多的一天。当天,以色列总理内塔尼亚胡,以及美国副国务卿沙利文、财政部长姆努钦、特朗普的女儿伊万卡和她的丈夫库什纳等人参加了开馆仪式。此前,以色列方面邀请了在以色列派驻外交使团的全部86个国家出席开馆仪式,但最终只有33个国家确认出席。在这场开馆仪式举行的同时,大批巴勒斯坦人以及阿拉伯以色列人聚集在美国使馆外,强烈抗议美国驻以色列使馆在耶路撒冷开馆,并与以色列军警发生肢体冲突。大批警察层层围住抗议人群,部分抗议者被警方逮捕。阿拉伯裔以色列议会议员艾哈迈德表示,耶路撒冷是巴勒斯坦的首都,以色列应结束对耶路撒冷的占领,美国不应支持以色列,美国的做法是对“两国方案”的致命一击。[20]

驱逐外交官

2018年5月14日,美国驻耶路撒冷大使馆举行开馆仪式,事件激怒中东各国,加沙地带更爆发大规模冲突,导致至少58名巴勒斯坦人死亡,超过2700人受伤。事件发生后,土耳其总统埃尔多安痛批以色列是一个“恐怖分子国家”,并指责以色列施行了一场“大屠杀”。5月15日,土耳其外交部就加沙地带暴力冲突事件召见以色列驻土耳其大使并提出抗议,要求后者离开土耳其“一段时间”。随后,以色列外交部召见土耳其驻耶路撒冷总领事,要求其离开以色列。之后,土耳其外交部召见以色列驻伊斯坦布尔总领事,并要求其离开土耳其。5月16日,土耳其又驱逐了一名以色列驻土外交官。[21][22]

发布安全提示

2024年8月2日,美国驻以色列大使馆发布安全提示,提醒美国公民保持警惕并提高个人安全意识,因为“包括迫击炮导弹以及无人机袭击在内的危险事件经常在没有任何警告的情况下发生”。美国驻以色列大使馆还表示,由于地区紧张局势加剧,美国大使馆正持续密切关注安全局势。地区紧张局势加剧可能会导致航空公司取消或减少往返以色列的航班,对此应为几种情况做好准备,其中包括:可能需要数日甚至更长时间才能重新预订到离开的机票,在此过程中美国大使馆不会提供协助;确保自己和家人的旅行证件齐全并做好出行准备;密切关注当地新闻和国际新闻。[9]

参考资料 22

  1. US Embassy in Israel — usembassy
  2. 美国搬迁驻以色列大使馆为中东局势再添乱 — 百家号
  3. 耶路撒冷美国新使馆今“开张” 巴以和平又添波折 — 百家号
  4. Ambassador Jacob J. Lew — usembassy
  5. U.S. Citizen Services — usembassy
  6. Visas — usembassy
  7. 美国宣布设在耶路撒冷的大使馆将于5月开馆 适逢以色列建国70周年 — 百家号
  8. 美国务院授权美驻以使馆及办事处非必要人员撤离 — 百家号
  9. 外媒:美驻以色列使馆发布安全提示,提醒美国公民保持警惕并提高安全意识 — 百家号
  10. Sections & Offices — U.S. Embassy in Israel
  11. 美国宣布将把驻耶路撒冷总领馆并入驻以大使馆 — 百家号
  12. Deputy Chief of Mission Stephanie L. Hallett — usembassy
  13. Nonimmigrant Visas — usembassy.
  14. Immigrant Visas — usembassy
  15. Passport Services — U.S. Embassy in Israel
  16. Notarial Services — usembassy
  17. AXIS Dance Company Changes the Face of Dance and Disability — usembassy
  18. 2016 Election Photo Contest — usembassy.
  19. Ambassador’s remarks for Yom HaZikaron — usembassy
  20. 美驻以使馆迁往耶路撒冷:一边是开馆仪式 一边是流血冲突 — 百家号
  21. 土耳其以色列互相驱逐高级别外交官 — 百家号
  22. 针锋相对!土耳其又驱逐一名以色列驻土外交官 — 央视网
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