欧洲足球协会联盟

欧洲足球协会联盟（Union of European Football Associations）简称欧足联（UEFA），是欧洲足球的管理机构，总部位于瑞士尼翁。欧足联成立于1954年，最初目的是更有效率地捍卫欧洲国家和地区足球协会的共同利益，目前成员国数量达到55个。^[1][2][4][8]

欧足联负责旗下各项赛事的运营，包括欧洲冠军联赛、欧罗巴联赛、欧洲协会联赛和欧洲超级杯等俱乐部赛事，欧洲杯、欧洲国家联赛等国家队赛事，以及多项女子足球、青少年足球和室内五人制足球赛事。^[9]

欧足联的目标是处理与欧洲足球有关的所有问题，促进欧洲足球发展、维护欧洲足球的治理、维护其成员协会的整体福祉。欧足联主要通过欧足联代表大会、欧足联执行委员会、欧足联主席和司法机关履行自己的职责。^[8]

1954年6月15日，25个欧洲国家和地区的足球协会代表在瑞士巴塞尔召开会议，商讨创立欧洲足球协会联盟事宜，以便更有效率地捍卫欧洲国家和地区足球协会的共同利益。会议决定成立欧洲足球协会联盟，并成立六人组成的执行委员会，由丹麦人埃贝·施瓦泽(Ebbe Schwartz)担任主席，奥地利人约瑟夫·盖（Josef Gerö）担任副主席，法国人亨利·德劳内（Henri Delaunay）担任秘书长。^[1]

在1954年，加入国际足联的31个欧洲国家和地区足球协会均被视作欧足联成员。^[10]1955年至今，随着土耳其、塞浦路斯、以色列、马耳他、列支敦士登、法罗群岛、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、亚美尼亚等国家和地区的足球协会陆续加入，欧足联成员国数量达到55个。^[10][4]

欧足联总部最初设在法国巴黎，1960年迁移至瑞士伯尔尼，1995年至今将总部设在瑞士尼翁。^[2]

欧足联是欧洲足球的管理机构，实行代议制民主，是欧洲55个国家和地区的足球协会组成的伞型组织。

欧足联的目标是处理与欧洲足球有关的所有问题，本着团结、和平、理解和公平竞争的精神促进足球发展，抵制政治、种族、宗教、性别和其他任何原因的歧视，维护欧洲足球的价值观，促进和保护欧洲足球的道德标准和良好治理，与参与欧洲足球的所有利益相关者保持关系，并支持和维护其成员协会的整体福祉。

欧足联是根据瑞士民法典在公司登记册上登记的社团，在政治和宗教方面保持中立，是世界足球管理机构国际足联认可的洲际联合会。欧足联主要通过欧足联代表大会、欧足联执行委员会、欧足联主席和司法行政部门履行自己的职责。

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欧足联主席代表欧足联，并主持欧足联代表大会以及欧足联执行委员会会议。在任何投票票数相同时拥有决定票。欧足联主席负责的事项有：

欧足联与国际足联的关系；

欧足联与其他洲际足联的关系；

欧足联与其成员协会之间的关系；

欧足联与政治机构和国际组织的关系；

通过欧足联行政部门，执行欧足联代表大会和欧足联执行委员会的决定；

监督欧足联行政部门的工作。

在履行这些职责时，欧足联主席需要与欧足联执行委员进行磋商。在欧足联主席缺席的情况下，第一副主席代行其权力和职责。

^[3]

亚历山大·切费林（Aleksander Čeferin），斯洛文尼亚律师兼足球行政管理人员，1967年10月13日出生于斯洛文尼亚首都卢布尔雅那。2011年至2016年担任斯洛文尼亚足球协会主席和欧足联法律委员会副主席。2016年9月14日就任欧足联主席一职。^[3]

^[3]

欧足联执行委员会是欧足联的最高执行机构，共有20人，由欧足联主席、欧足联代表大会选出的其他16名成员，以及欧洲俱乐部协会选出的两名代表和欧洲联赛选出的一名代表组成。^[5]

现任欧足联执行委员会成员有：

主席（1人）：亚历山大·切费林（欧足联主席，斯洛文尼亚）

副主席（6人）：卡尔-埃里克·尼尔森（第一副主席，瑞典）、兹比格涅夫·博涅克（波兰）、桑多尔·恰尼（国际足联副主席、匈牙利）、费尔南多·戈麦斯（葡萄牙）、路易斯·鲁比亚雷斯（西班牙）、大卫·吉尔（欧足联财务主管，英格兰）

委员（12人）：阿尔曼德·杜卡（阿尔巴尼亚）、亚历山大·久科夫（俄罗斯）、加布里埃莱·格拉维纳（意大利）、弗洛伦斯-哈杜安（法国）、耶斯伯·穆勒（丹麦）、安德烈·帕维尔科（乌克兰）、贾斯特-斯佩（荷兰）、达沃·苏克（克罗地亚）、塞尔维特·雅尔迪姆奇（土耳其）、卡尔-海茵茨·鲁梅尼格（欧洲俱乐部协会代表，德国）、纳赛尔·阿尔赫莱菲（欧洲俱乐部协会代表，卡塔尔）、哈维尔·特瓦斯（欧洲联赛代表，西班牙）

^[5]

欧足联代表大会是欧足联的最高监督机构，每年召开一次代表大会，欧足联执行委员会有权召集每年第二次代表大会，以处理财务问题或其他特别重要的问题。

其职权范围内的事项包括：

接收和审议欧足联年度报告；

确认财务报告和审计报告，批准年度账目和预算；

欧足联主席选举；

欧足联执行委员会成员的选举，以及欧洲俱乐部协会（ECA）和欧洲联赛选出的执行委员会成员的批准；

国际足联理事会欧洲成员的选举；

审计机构的选举；

欧足联章程修正案；

审议和就提案作出决定；

考虑入会申请和排除会员协会；

关于解除或继续暂停会员协会、欧足联执行委员会成员或其他机构成员资格的决定；

考虑解雇欧足联执行委员会成员或欧足联司法机关的提议；

接收并审议国际足联大会议程；

接受并考虑上届欧足联大会的会议记录；

授予荣誉会员。

特别代表大会可由欧足联执行委员会召集，或由五分之一以上的欧足联成员协会书面请求召开，并说明要列入议程的项目。

第47届欧足联代表大会将于2023年4月5日在葡萄牙里斯本召开。

^[6]

欧足联的司法机关（UEFA's Organs for the Administration of Justice）是欧足联的纪律机构、道德与纪律检查机构和俱乐部财务控制机构，其成员是独立的，不属于欧足联的其他任何机关或委员会。

司法机关成员由欧足联执行委员会选举产生，由欧足联代表大会正式批准，任期四年。

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^[4]

欧洲冠军联赛（UEFA Champions League）是欧足联旗下最顶级的俱乐部赛事，它的前身是创始于1955-56赛季的欧洲俱乐部冠军杯，欧洲俱乐部冠军杯共有16支球队参加，1992-93赛季改为欧洲冠军联赛，在2022-23赛季共有78家俱乐部参加资格赛和正赛。欧冠资格赛在每年夏季进行，分为三轮比赛和一轮附加赛。正赛参赛球队共有32支，小组赛在每年9月开始进行。小组赛分为八组，每组四支球队，进行主客场双循环比赛。每个小组的前两名进入16强淘汰赛，第三名进入欧罗巴联赛。16强赛、1/4决赛和半决赛分主场和客场两回合进行，决赛在提前选定的体育场举办。^[11]

在欧洲俱乐部冠军杯和冠军联赛历史上，夺冠次数最多的是皇家马德里（14次），其次是AC米兰（7次）、利物浦和拜仁慕尼黑（均6次）。^[12]

历届冠军：

^[12]

欧罗巴联赛（UEFA Europa League）是欧足联举办的第二级别欧洲俱乐部赛事，前身是欧洲联盟杯（UEFA Cup），2009-10赛季更名为欧罗巴联赛。每年9月开始进行小组赛，小组赛前进行资格赛和附加赛。^[13]2022-23赛季，共有32家俱乐部参加欧罗巴联赛正赛，小组赛分为八组，每组四支球队，进行主客场双循环比赛。每个小组的第一名直接进入16强淘汰赛，小组第二与欧冠联赛小组第三两两对阵，争夺一个16强名额。除决赛外的所有淘汰赛阶段都是两回合比赛。^[13][14][15]

在欧洲联盟杯和欧罗巴联赛历史上，夺冠次数最多的是塞维利亚（6次），其次是利物浦、尤文图斯、国际米兰和马德里竞技（3次），帕尔马、切尔西、门兴格拉德巴赫、费耶诺德、法兰克福、哥德堡、波尔图、皇家马德里和托特纳姆热刺均两次夺冠。^[16]

历届冠军：

^[16]

欧洲协会联赛（UEFA Europa Conference League）是欧足联旗下的第三级别欧洲俱乐部赛事，2021-22赛季开始举办。2022-23赛季，共有32家俱乐部参加欧洲协会联赛正赛，小组赛分为八组，每组四支球队，进行主客场双循环比赛。每个小组的第一名直接进入16强淘汰赛，小组第二与欧罗巴联赛小组第三两两对阵，争夺一个16强名额。除决赛外的所有淘汰赛阶段都是两回合比赛。2021-22赛季，罗马获得首届欧洲协会联赛冠军。^[17][18][19]

欧洲超级杯从1973年开始举办，最初由欧洲俱乐部冠军杯冠军对阵欧洲优胜者杯冠军，1999年欧洲优胜者杯停办后由欧洲冠军联赛冠军对阵欧洲联盟杯冠军，2010年年欧洲联盟杯更名为欧罗巴联赛，此后的欧洲超级杯由欧洲冠军联赛冠军对阵欧罗巴联赛冠军。^[20]夺得欧洲超级杯次数最多的俱乐部是皇家马德里、巴塞罗那和AC米兰（5次），其次是利物浦（4次），马德里竞技和阿贾克斯均三次夺冠。^[21]

历届冠军：

^[20][21]

全称欧足联欧洲足球锦标赛（UEFA European Championship），初办于1960年，是仅次于世界杯的第二大足球赛事。欧洲杯最初只有四队参赛，1980年扩军至八支球队，随后经历两次扩军，达到如今的24支球队参赛规模。正赛每四年举办一次，预选赛于正赛举办的两年前开始进行。在欧洲杯历史上，德国队和西班牙队各三次夺冠，成为欧洲杯夺冠次数最多的球队。两次夺冠的有法国队和意大利队，捷克斯洛伐克、葡萄牙、丹麦、希腊、荷兰和前苏联队均有过一次夺冠。^[22][23]

历届冠军：

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简称欧国联，是欧足联所有55个成员国之间进行的比赛，55支参赛国家队根据国际足联排名分为A、B、C、D四个级别，A、B、C级各16支球队，D级有7支球队，相邻的级别之间设立升降级机制。在A级各组获得小组第一的球队获得决赛阶段的参赛资格，并通过半决赛和决赛决出冠军。第一届欧国联在2018-19赛季举办，葡萄牙在决赛中1-0击败荷兰夺冠。第二届欧国联在2020-21赛季举办，法国队在决赛中2-1击败西班牙队夺冠。^[25]

历届冠军：

^[25]

^[9]

^[26]男子排名截止至2022年12月22日

^[27]女子排名截止至2022年12月9日

欧足联被欧洲多处的球迷称为“黑手党”（UEFA Mafia）。2014年10月，莫斯科中央陆军因球迷在客场对阵罗马时喊出具有种族歧视性质的口号，被处以空场比赛3场的处罚。莫斯科中央陆军球迷对此决定表示不满，在随后的俄罗斯超级联赛主场比赛中悬挂“欧足联黑手党”的标语对抗欧足联。^[28]

2014年10月，在塞尔维亚主场对阵阿尔巴尼亚的欧洲杯预选赛中，比赛因场地飞入阿尔巴尼亚民族主义标语而中止，阿尔巴尼亚球员拒绝回归场内继续比赛，欧足联判定塞尔维亚3-0获胜。此决定引发阿尔巴尼亚球迷不满，他们在位于塞尔维亚科索沃省的欧盟办公室门前手持写有“欧足联=黑手党”的横幅表达抗议。^[29]

2014-15赛季欧冠小组赛，瑞典球队马尔默主场被罚下一人，最终0-2不敌尤文图斯。比赛中，现场超过2万名球迷高喊“欧足联黑手党”，对葡萄牙主裁判佩德罗·普罗恩卡的判罚表达不满。^[30]

2015年12月21日，国际足联发布声明，时任欧足联主席普拉蒂尼被禁止参与足球活动8年（随后减为4年），并被处以6万瑞士法郎（约合53662欧元）的罚款。^[31]普拉蒂尼被指控2011年从国际足联收到了200万瑞士法郎（约合190万欧元）的不明款项，还被指控欺诈和伪造文件，并在时任国际足联主席布拉特挪用国际足联公款时与其同谋。^[32]2019年6月，普拉蒂尼在巴黎被法国警方拘留，协助调查2022年卡塔尔世界杯主办权中涉及的腐败问题。^[31]

普拉蒂尼曾表示自己是遭人陷害，目的是让他无法在2015年国际足联主席竞选中胜出。^[32]2022年7月8日，瑞士法院裁定普拉蒂尼腐败和欺诈罪名不成立。^[31]

2021年4月18日，巴塞罗那、皇家马德里和马德里竞技等12家欧洲足球俱乐部宣布将成立全新的欧洲超级联赛。19日，欧足联主席切费林宣布将对上述俱乐部采取制裁措施，同时可能禁止来自上述俱乐部的球员参加欧足联旗下赛事。4月20日，曼城、切尔西、曼联、利物浦、阿森纳和托特纳姆热刺等六家英超俱乐部退出欧洲超级联赛计划，21日，欧洲超级联赛官方发布公告，确认欧超计划暂停。^[33][34]

2021年5月，马德里法庭判决欧足联和国际足联不得阻止欧超的成立和发展，欧足联不能禁止未退出欧超的球队参加欧战赛事。^[35]2022年4月，马德里法院推翻了此前“禁止制裁欧超联赛”的判决。根据判决，欧足联可以对参加欧超的俱乐部实施制裁。2023年1月，欧洲超级联赛推广公司A22赢得了在马德里法院的上诉，这意味着欧超仍不会被欧足联或国际足联处罚。^[36]

2023年2月，A22公司公布了欧超全新改版后的开放式赛制，邀请参加的俱乐部从最初的20个激增到60-80个，分为四个级别并设置升降级；不再设常驻会员，依靠俱乐部在国内联赛排名决定入围资格。A22公司表示，他们已经与欧洲超过50家俱乐部进行了沟通。^[37]

2022年2月28日，国际足联和欧足联共同宣布，禁止俄罗斯各级国家队和俱乐部球队参加国际足联和欧足联旗下赛事。^[38]3月18日，俄罗斯足协提出的上诉被体育仲裁法庭驳回，俄罗斯国家队无法参加卡塔尔世界杯世界杯预选赛附加赛。^[39]9月20日，国际足联确认，俄罗斯国家队继续被禁赛，不能参加2024年欧洲杯预选赛抽签。^[40]

2022年5月10日，欧足联宣布欧洲冠军联赛将从2024-2025赛季开始实行新赛制。参赛队伍从32支增加到36支，赛制从“小组赛+淘汰赛”改为类似“联赛+淘汰赛”的模式。在联赛阶段，每支球队出战8场，4主4客，对阵8个不同对手。八轮联赛结束后，排名前8的球队晋级16强，排名9-24位的球队进行两回合附加赛，决出16强的另外8个名额。16强决出后进行淘汰赛，直到决出冠军。^[41]

多出来的四个欧冠正赛名额分配机制为：欧足联排名第五联赛的第三名球队获得一个名额、参加欧冠附加赛但未能晋级正赛的球队多决出一个名额、上一个赛季集体表现最好的两个协会各获得一个名额。^[42]