中国人民对外友好协会

中国人民对外友好协会（简称“全国对外友协”），是中华人民共和国从事民间外交事业的全国性人民团体，成立于1954年5月3日，现任会长为杨万明^[注1]。会址设在北京，在中国部分城市设有地方友协，在国外部分地区设有地区和国别友协。^[1][3][4][5]

中国人民对外友好协会由10个全国性的社会团体联合发起成立，最初称中国人民对外文化协会，1966年改称中国人民对外文化友好协会，1969年起改称“中国人民对外友好协会”。1972年5月，该协会与中国人民保卫世界和平委员会、中国亚非团结委员会合并。^[1][6][7]1992年，受国务院委托，全国对外友协负责中国的友好城市管理工作。^[8]2013年12月，中国人民对外友好协会荣获第四届韩国国际交流财团奖。^[9]2022年7月14日，全球服务贸易联盟与全国对外友协签署合作谅解备忘录。^[10]2024年10月，中国国际友好大会暨中国人民对外友好协会成立70周年纪念活动举行。^[11]

全国对外友协以增进人民友谊、推动国际合作、维护世界和平、促进共同发展为工作宗旨，开展中外民间友好交往，组织人员互访，举办纪念庆典，倡议和主办研讨会、洽谈会、论坛等交流活动，增进与各国人民之间的相互了解，建立信任，发展友谊。此外，协会向为民间友好作出重要贡献的组织、人士和地方政府授予“和平共处五项原则友谊奖”“中外友好杰出贡献奖”等表彰奖项。^[1]

1949年新中国成立，为了争取更多的国家和人民了解新生的中华人民共和国，相继成立一批民间外交机构，发挥以民促官，民间先行的重要作用。^[12]

1954年5月3日，周恩来总理提议，中国人民保卫世界和平委员会、中国文化艺术界联合会、中华全国自然科学专门学会联合会、中华全国总工会、中华全国民主妇女联合会、中华全国民主青年联合会、中华全国学生联合会、中印友好协会、中缅友好协会、中国人民外交学会10个全国性的社会团体联合发起成立中国人民对外文化协会。1966年，协会改称“中国人民对外文化友好协会”，1969年起改称“中国人民对外友好协会”。^[1][6][13]

1972年5月，中国人民保卫世界和平委员会、中国亚非团结委员会与中国人民对外友好协会合并，办公地点在北京市台基厂大街1号。^[6][7]2013年12月，中国人民对外友好协会荣获第四届韩国国际交流财团奖。^[9]

截至2021年，中国人民对外友好协会已设立46个中外地区、国别友好协会，与世界上157个国家的413个民间团体和组织机构建立了友好合作关系。中国已缔结2800余对国际友好城市关系。^[14]

2024年10月11日，习近平总书记在会见出席中国国际友好大会暨中国人民对外友好协会成立70周年纪念活动外方嘉宾时发表重要讲话，高度评价人民友好对于促进世界和平和发展的重要意义，深刻阐明新形势下发挥民间外交的独特作用、携手推动构建人类命运共同体的中国主张，对于各方凝聚共识、汇聚力量，共同建设一个更加美好的世界，具有重要而深远的意义。^[11]

2024年8月2日，中国人民对外友好协会第十一届全国理事会会议选举产生新一届常务理事会。^[1]

中国人民对外友好协会以增进人民友谊、推动国际合作、维护世界和平、促进共同发展为工作宗旨，代表中国人民在世界各国和国际社会广交深交朋友，奠定和扩大中国与世界各国友好关系的社会基础，致力于全人类团结进步的事业。全国对外友协贯彻执行中国独立自主的和平外交政策，遵循和平共处五项原则，开展全方位、多层次、宽领域、立体式的民间友好工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦、推动构建人类命运共同体而努力奋斗。^[1]

中国人民对外友好协会的主要任务是：

开展中外民间友好交往，组织人员互访，举办纪念庆典，倡议和主办研讨会、洽谈会、论坛等交流活动，增进与各国人民之间的相互了解，建立信任，发展友谊。推动国际合作，建立交流机制，搭建合作平台，促进中外双方在经济、科技、人才等多领域的务实合作，为实现互利共赢、共同发展创造有利条件。组织开展中外民间文化交流活动，推动中华文化走出去，促进中外文明交流互鉴，加深了解和友谊。负责指导、协调、管理、服务中国同外国建立和发展友好城市关系的工作，推动中外地方和城市的交流与合作。作为世界城市和地方政府联合组织的成员，代表中国地方政府参与国际合作。作为在联合国经社理事会具有全面咨商地位的非政府组织，广泛参与联合国的事务，积极参加其他国际非政府组织的交流活动，讲好中国故事，传播中国声音。发展中外民间友好力量，建立对不同地区和国家的友协团体，联系各国对华友好人士、组织和社会团体，向为民间友好作出重要贡献的组织、人士和地方政府授予“和平共处五项原则友谊奖”“中外友好杰出贡献奖”“人民友好使者”“友好城市杰出贡献奖”等表彰奖项。通过民间渠道和方式支持和声援各国人民争取国家发展、社会进步、维护主权和安全的正义斗争。开展其它有关中国人民同各国人民友好合作的工作。^[1]

中国人民对外友好协会最高领导机构是全国理事会，每届任期5年，每届任期至少召开1次全体会议。全国理事会实行团体会员制，会员包括同民间外交工作相关性较强的中央和国家机关、群团和社会组织、企业、文教机构、智库、媒体及地方友协。^[4]

全国理事会的主要职责包括：

（一）审查常务理事会工作报告，决定工作方针和任务；

（二）根据形势发展和工作需要修改章程；

（三）选举常务理事会等领导机构；

（四）选举会长、副会长、秘书长等。^[4]

中国人民对外友好协会下设办事机构包括：办公厅、东亚工作部、亚非工作部、欧亚工作部、美大工作部、友城工作和文化交流部、机关党委（人事工作部）、中国国际友好城市联合会、民间外交战略研究中心、机关服务中心、中国友好和平发展基金会。^[15]

地方友协是中国民间外交工作的重要组成部分。全国对外友协成立后，各省、自治区、直辖市陆续成立对外友协。随着改革开放的不断深化，各级地方政府高度重视民间对外交往工作，地方友协已成为各地开展对外友好交流与合作的主要渠道之一，各地级城市以及对外开放程度较高的县级城市纷纷成立友协机构。截至2025年11月，中国设立对外友协的省（自治区、直辖市）及地级以上城市或地区近300个。^[5]

中国人民对外友好协会经费来源：国内外社会各界的捐助、政府资助。^[4]

建国初期，官方外交活动领域相对狭小，民间外交发挥了独特的历史性作用。全国对外友协以文化交流为重点，开展同各国人民的友好往来。^[16]1966年“文化大革命”开始后，对外交往一度陷于停顿。1969年春，全国对外友协恢复活动，工作范围不断扩大，为中日和中美关系发展发挥了特殊作用，友城工作和国际交往逐渐展开。^[17]1978年12月，党的十一届三中全会召开，伴随着国际形势和改革开放的发展，国家工作重心向经济建设转移，民间外交贯彻国家总体外交方针，努力为现代化建设服务。全国对外友协工作进入新阶段。^[18]1992年，受国务院委托，全国对外友协负责中国的友好城市管理工作，并于当年5月召开了中国国际友好城市联合会成立大会。^[8]2013年4月，全国对外友协与北京大学联合主办第二届中印大学生论坛。^[19]

2022年7月14日，全球服务贸易联盟理事长姜增伟与中国人民对外友好协会会长林松添代表各自机构在北京签署合作谅解备忘录。备忘录涵盖会员推介与服务、专家对话与交流、活动支持、宣传推介、咨询与信息服务等方面合作内容，双方会发挥各自资源优势，加强广泛合作。^[10]8月23日，中国人民对外友好协会、中国伊朗友好协会与伊朗中国友好协会线上举办以“合作共赢、共同发展—面向未来的中伊全面战略伙伴关系”主题的第十三届中国伊朗两国友协年会暨中伊友好省市对话会。^[20]9月25日，中国人民对外友好协会在京举办“援助‘巴铁’中国民间在行动”援助巴基斯坦抗洪赈灾捐赠仪式。^[21]

2024年6月24日，2024年“鼓岭缘”中美青年交流周在福建省福州市开幕。本次交流周以“传承鼓岭情缘 深化友好情谊”为主题，由中国人民对外友好协会、福建省人民政府、中华全国青年联合会共同举办。来自美国29个州（特区、海外领地）、10多个行业的200余名青年与300多名中国青年出席活动。^[11]

职务姓名任期名誉会长宋庆龄1980年6月-1981年5月名誉会长邓颖超1982年4月-1992年7月第一任会长楚图南1954年5月-1969年5月第二任会长王国权1972年5月-1974年6月第三任会长柴泽民1974年6月-1975年8月第四任会长王炳南1975年8月-1986年1月第五任会长章文晋1986年1月-1989年10月第六任会长韩叙1989年10月-1994年5月第七任会长齐怀远1994年5月-2000年9月第八任会长陈昊苏2000年9月-2011年9月第九任会长李小林2011年9月-2020年4月第十任会长林松添2020年4月-2023年8月第十一任会长杨万明2023年8月起相关信息截至2025年11月^[25]

会徽由梅花图案和文字“友好”、“中国人民对外友好协会”、“CPAFFC”组成。会徽可在办公地点、活动场所、会议会场悬挂，在出版物和纪念品上印制，也可制成徽章佩戴。^[4]