鲁班奖

鲁班奖（全称：中国建筑工程鲁班奖），1987年由中国建筑业联合会设立，主要是鼓励建筑施工企业加强管理，做好工程质量，争创一流工程，推动中国工程质量水平的普遍提高而创建的，是中国建设工程质量的最高奖项。^[1]

1987年鲁班奖由中国建筑业联合会创立，同年11月28日首次在重庆颁发了该奖项，有哈尔滨松花江公路大桥等12项工程获奖，在1993年因联合会撤销，该奖便转进了中国建筑业协会，3年后其与国家优质工程奖合并，奖励的工程数额也从每年20个变更至2008年的每年100个。^[2][3][1][4]2006年2月4日中国建筑业协会在北京召开了中国建设工程鲁班奖表彰大会，同年8月24日印发的《关于中国建筑业工程鲁班奖（国家优质工程）复查与评选工作的若干纪律（试行）》，在复查和评选方面有了更严格明确的纪律要求。^[5]2009年中国建筑业协会首次开展了境外鲁班奖活动，积极推动了境外中国企业工程的施工质量^[5][6]从2010-2011年度开始，鲁班奖变为每年评审一次，两年颁奖一次，直至2021年鲁班奖变更为每两年评审一次，其工程数额也变更至240项左右。^[3][1][7]2023年12月上旬中国筑业协会在北京召开“2023年度行业技术创新大会暨2022～2023年度中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）颁奖大会”。^[8]

鲁班奖的创立不仅提高了中国建设工程质量标准，还弘扬中华民族建筑文化，同时在促进工程质量管理水平升级和提高企业核心竞争力具有重大意义。^[9]

鲁班奖于1987年由中国建筑业联合会设立，于1987年11月28日首次在重庆颁发了该奖项，有哈尔滨松花江公路大桥、广州市花园酒店、上海市华亭宾馆等12项工程获奖。^[2][3][1][4]1990年12月9日中国建筑业联合会，向31项工程授予了“亚运工程特别鲁班奖”，向亚运场馆和配套工程的承建单位颁发了鲁班金像，向北京市质量监督总站授予了质量监督荣誉奖，向亚运工程指挥部赠送了纪念鲁班金像。^[10]1993年因联合会撤销于是该奖转进了中国建筑业协会，次年中国建筑业协会恢复了鲁班奖的评选工作，其申报的工程是1992年下半年至1993年上半年工验收的工程，并按照1994年2月修的《中国建筑业协会建筑工程鲁班奖评审办法》进行评审；在2年后的7月该奖与国家优质工程奖合并，为4项工程获建筑工程鲁班奖的建筑施工企业，授予“创鲁班工程特别荣誉奖”，奖励的工程数额由每年20个变为每年45个，在2000年增加至每年80个，2008年再次增加至每年100个。^{[3][1][11][12]}

2006年2月4日中国建筑业协会在北京召开了中国建设工程鲁班奖表彰大会，表彰了87项获奖工程的98家承建单位和161家参建单位，会后编印了《2006年度中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）获奖工程专辑》，于次月15日，将称号”2006年度全国建筑业企业优秀项目经理“授予了405名同志，同年8月24日印发的《关于中国建筑业工程鲁班奖（国家优质工程）复查与评选工作的若干纪律（试行）》，在复查和评选方面有了更严格明确的纪律要求。^[5]次年12月14日，在北京召开了“鲁班奖创立 20 周年纪念大会暨2007年度鲁班奖颁奖大会”，在大会上，表彰了95项获奖工程的117家承建单位和 184 家参建单位，并颁发了荣誉证书给 149 家荣获三次及以上鲁班奖（国家优质工程）的单位和1300余名创鲁班奖工程项目经理。^[5]

2008年中国建筑业协会结合了鲁班奖评选工作的实际，为规范中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）的评选活动，对原办法进行了修订；同年，有国家体育场工程、兰武二线乌鞘岭特长隧道工程、北京市三里河三区12号地危旧房改造工程等98项工程荣获2008年度中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）。^[13][14]次年中国建筑业协会初次开展了中国建设工程鲁班奖（境外工程）简称境外鲁班奖，该活动积极推动了中国企业在境外工程的施工质量。^[6]鲁班奖自2010-2011年度开始，每年评审一次，两年颁奖一次；2012～2013年度的中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）共有202项工程获奖，在2013年，根据国家有关部门的要求和建筑业发展现状，在加上鲁班奖评选工作的实际，再次对《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法》部分条文进行了修订，直至2017年，中国建筑业协会印发了《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法（2017年修订）》废止了2013年修订的评选办法。^{[15][1][16][17]}2018-2019年的表彰大会“建筑业科技创新暨 2018-2019 年度中国建设工程鲁班奖(国家优质工程）在北京召开，在会上中国建筑业协会表彰了241 项鲁班奖工程，对建筑业科技创新成果进行了交流。^[18]

到了2021年，在中国建筑业协会印发的中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法（2021年修订）》第一章总则第五条中显示，鲁班奖变更为每两年评审一次，其工程数额在240项左右。^[3]2023年12月上旬中国筑业协会将在北京召开“2023年度行业技术创新大会暨2022～2023年度中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）颁奖大会”，在会议上主要发布2023年度行业十大技术创新并颁发证书，并向获得中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）的承建单位授予鲁班金像。^[8]

鲁班奖是中国建设工程质量的最高奖，获奖的工程质量达到国内领先水平，其目的为贯彻落实新发展理念，坚持“百年大计、质量第一”的方针，促进建设工程质量水平提升，推动建筑业高质量发展，其评选的工作由国家行业主管部门指导，中国建筑业协会组织实施，最后将评选结果报送至国家行业主管部门，鲁班奖是每两年评选一次，获奖工程数额在原则上控制在240项左右。获奖单位为获奖工程的主要承建单位和参建单位。^[19]

鲁班奖的命名，曾提出过金鸡、金龙、百花、长城、鲁班等六七个名称，后在行业人士的反复斟酌研究下，最终决定以中国建筑业的祖师爷鲁班的名字命名该奖，称其为“建筑工程鲁班奖”，简称“鲁班奖”。^[5]

中国建筑业协会为获得鲁班奖工程的主要承建单位授予鲁班金像和获奖证书，主要参建单位颁发奖牌和获奖证书，向鲁班奖工程承建单位的项目经理颁发证书。^[3]

历史上，鲁班被建筑工匠尊称为祖师，其是中国最早的创造发明家之一，用其名字来命名建筑行业的工程质量最高荣誉奖，不仅继承中国建筑优秀传统，还发扬中华民族建筑文化。^[5]

鲁班奖的奖杯是雕塑成一个穿着春秋时期鲁国装束的工匠鲁班，其左手持墨斗曲于胸前，右手持班母拉出墨线停于腰侧，在金像底座的正面刻有获奖工程和承建单位名称的镀金标牌。^[5][20]鲁班奖的评选工作有着对人民负责、对历史负责的精神。^[19]

首先中国境内已经建成并投入使用的各类新（扩）建工程，主要包括住宅工程、公共建筑工程、工业交通水利工程、市政园林工程四大类工程才能列入评选范围，其次已参加过鲁班奖评选未能获奖的工程不能再次参加评选。^[3]

申报工程由承建单位提出申请，参建单位的资料由承建单位统一汇总申报，有以下3个注意要点。^[19]

中国建筑业协会秘书处按照《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法（2021年修订）》中申报的条件和要求，对申报的工程进行初审，并初审结果告知推荐单位。^[19][3]

中国建筑业协会复查组按照《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）复查工作细则》对通过初审的工程进行复查之后，将复查报告提交给评审委员会。^[3][19]

评审委员根据报告，通过观看工程影像资料、审查申报资料、质询评议等环节，最后以投票方式评出入选鲁班奖的工程，其评审结果经过中国建筑业协会会长会议审定后，在中国建筑业协会网或有关媒体上进行公示。^[3][19]

鲁班奖评选工作坚持“优中选优”和公开、公正、公平的原则，坚持推荐、复查、评审、决策“四分离”的原则。^[19]

中国建筑业协会每两年召开颁奖大会，在会上向获奖方发放金像、奖牌和获奖证书，同时开展有关活动交流和推广对创鲁班奖工程经验，充分发挥鲁班奖工程的示范引领作用，促进工程质量水平的提高。^[19]如2019年在北京召开的表彰大会“建筑业科技创新暨 2018-2019 年度中国建设工程鲁班奖(国家优质工程），在会上中国建筑业协会不仅表彰了241 项鲁班奖工程，还对建筑业科技创新成果进行了交流。^[18]该会议由中国建筑业协会副会长兼秘书长刘锦章主持，有1600多位来自各地区和有关行业的获奖企业代表参会，在大会上，王铁宏会长代表中国建筑业协会致辞，之后住房和城乡建设部副部长易军代表王蒙徽部长向获得鲁班奖的建设者们表示热烈祝贺，并发表讲话，他勉励获奖企业，要担当起行业领军企业、优秀企业的责任和使命，大力推动建筑工程品质提升，打造中国建造品牌，实现行业更高质量的发展。^[18]大会还特别邀请了中国工程院院士肖绪文等人以及清华大学互联网产业研究院院长朱岩做了专题讲座；在领导讲话结束以及专家就建筑业前沿技术作主旨演讲完之后，才开始表彰2018~2019年度中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）获奖单位，由于获奖单位较多，而表彰仪式上授奖名额有限，所以从本地区、行业获奖单位中选择2家承建单位代表上台领奖，其他获奖单位由推荐单位组织领取。^[21]

2020-2021年度的鲁班奖颁奖暨行业技术创新大会于2022年11月25日在南宁召开，在会上中国建筑业协会隆重表彰了246项鲁班奖工程，并发布了年度十大技术创新。^[22]该会议由中国建筑业协会副会长兼秘书长刘锦章主持，广西壮族自治区主席蓝天立致辞，之后住房和城乡建设部部长倪虹发表讲话，他评价了鲁班奖在引导企业完善质量保证体系、加快科技进步、推进节能减排、打造企业品牌等方面发挥的重要作用，并号召广大建筑业企业和工程建设者要以更高的标准、更严的要求、努力建设更多品质卓越、技术先进、节能环保的优质工程，为加快建设建造强国、推进中国式现代化、不断实现人民对美好生活的向往作出新的更大的贡献。^[22]在领导讲话之后，该会发布了年度十大技术创新，之后由院士、专家进行演讲，颁发了《建筑业技术发展报告（2021）》首发式，最后向2020~2021年度中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）获奖单位颁奖。^[23]

截至2013年，中国建筑业协会共评出了1638项鲁班奖工程，遍布全国除港、澳、台地区以外的31个省、自治区、直辖市，以及交通、铁路、电力、冶金、石油、化工、有色、核工业等17个行业。^[24]在2014-2023年期间共评选出了1171项鲁班奖。^{[25][26][27][28][29][30]}

鲁班奖是中国建筑界荣誉最高的一项国家级奖。^[48]该奖的创立提高了中国建设工程质量标准，树立了诚信经营的‘中国建造’品牌，明确了管理目标，并为行业评价工程项目建立了创新激励机制。^[9]鲁班奖不仅是中国建设工程质量的最高荣誉奖，还代表着建设者的追求和成就，该奖不断推动着工程质量提升和社会信誉增强，鲁班奖工程是广大职工创造的优质工程的缩影，获奖企业代表了全国优秀建筑业企业，他们的成功背后，是对工程质量、社会责任、诚信和品牌的不懈追求和实践。^[24]

追求鲁班奖这一荣誉对继承中国建筑传统、弘扬中华民族建筑文化、推动企业科技进步和管理创新、促进工程质量管理水平升级和提高企业核心竞争力具有重大意义。^[9]鲁班奖是中国建设工程质量的最高荣誉奖，它是一面旗帜，是所有建设者毕生的追求；它是一座丰碑，记刻着所有建设者赶超世界领先水平的丰功伟绩，获鲁班奖的工程是建筑业广大职工创造的万千优质工程的缩影，获奖的企业是全国优秀建筑业企业的代表，创建鲁班奖工程活动收获的是一个个精品工程，体现的是广大建筑业职工追求卓越的奋斗精神和创新进取的豪迈情怀。^[24]

回顾20年来开展创建鲁班奖活动的历程，有四个方面的深刻体会：一、鲁班奖的创立是一个昭示，它向全社会昭示了建筑业把工程质量视为生命的决心和行动。二、鲁班奖的创立建立了一种机制，就是促进提高工程质量的激励机制。三、鲁班奖的创立树立了一个品牌，带动广大企业不断提高自身素质、提升市场竞争力。四、鲁班奖的创立体现了一种行业精神，就是精益求精、追求卓越的精神。（原中华人民共和国建设部副部长郑一军评）^[24]

中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）是由住房和城乡建设部指导、中国建筑业协会实施评选的中国建筑行业工程质量最高奖项，被称为中国建筑工程界的“奥斯卡”，代表了当前中国工程建设最高质量水平。（澎湃新闻评）^[49]

通过争创鲁班奖活动，在全行业不仅年出一批具有代表性的一流工程，给建设者留下历史的丰碑，树立了企业的社会信誉，而且调动了企业创优质工程的积极性，促进了全行业工程质量的普遍提高，既有沿海开放地区的企业获奖，也有内陆边地区的企业获奖;不仅有国有大中型企业获奖，也有集体中小型企业获奖，这说明，评选建筑工程鲁班奖的活动对全面提高中国工程质量水平发挥了巨大的推动作用，作出了不可磨灭的贡献。（《鲁班志》一书评）^[50]

2012年12月24日，据中国之声《新闻纵横》报道，获得过“鲁班奖”的工程不断被爆出有质量问题，这让人们对鲁班奖的评选产生了质疑，比如获得了“鲁班奖”的被誉为“皖江第一桥”的安徽铜陵长江公路大桥，在网上被人爆出出现了裂缝、黄油填充、混凝土脱落等等严重的质量问题，除此之外，还有在2005年获得“鲁班奖”的北京大学生命科学院新楼，在投入使用一年后便出现了顶层天花板渗水现象。^[51]对此中国建筑业协会宣布，将从2013年开始，评奖的办法将作出调整，鲁班奖将进行回访机制，只要建筑在使用寿命周期出现问题，就会立即撤销鲁班奖的称号；对于这个回应，中国之声特约观察员丁兆林认为：“如果你不能检测出他到底会不会出现问题，那么你凭什么要颁奖呢？既然要颁奖，你就应该能甄别出它是不是好的建筑，如果你甄别的能力是过了20年才发现，那么这个奖谁都能发，你不能说建筑倒了以后我把奖取消就得了，你既然给了它一个评奖，需要你有这个担当，既然你能给它奖，那就是说日后如果真出了问题，你应该用你的名誉来做担保。”^[51]