阜新市人民政府

阜新市人民政府是阜新市的国家行政机关，是阜新市人民代表大会的执行机关，对阜新市人民代表大会和辽宁省人民政府负责并报告工作，在阜新市人民代表大会闭幕期间，向阜新市人民代表大会常务委员会负责并报告工作。现任市长是马原。^[1][2]

阜新市历史悠久，西周和东周春秋时期，有山戎、东胡人活动于此。东周战国时期，燕长城横贯境内，燕长城以北仍属东胡，南部介于燕国辽西、辽东两郡之间。

秦代，今阜新市属匈奴左地。西汉时，仍为匈奴左地，汉武帝打败匈奴后，属乌桓地。三国时，北部属鲜卑，南部属魏地。西晋时，北部属鲜卑慕容部，南部、西南部属西晋平州昌黎郡，太康十年（289年）全境属慕容部管辖。东晋十六国时，先后为前燕、前秦、后燕、北燕等割据政权占据。南北朝时，为契丹辖地。隋代，北部为契丹辖地，南部属隋王朝燕郡。

唐代，北部属契丹辖地，南部属唐河北道北部的营州，贞观二十二年（648年），北部为松漠都督府辖，南部仍属营州。辽代初期，属上京道。金代，南部小部分地区归东京路广宁府辖，市区、阜新蒙古族自治县北部、彰武县全境属懿州管辖。元代，北部一部分在中书省宁昌路辖境，南部为广宁府辖地，中间大部分地区属辽阳路。明代洪武年间，分属辽东都指挥使司和北平都指挥使司，正统、景泰年间，分别属泰宁卫和福余卫。清崇德二年（1637年），阜新蒙古族自治县境建土默特左旗，后隶属于卓索图盟；顺治初年，在彰武县境地置官牧场，康熙三十一年（1692年）改名为养息牧场；光绪二十八年（1902年），在养息牧地区置彰武县，翌年，在土默特左旗境由朝阳县析置阜新县，实行县旗并存、蒙汉分治体制。

民国初年仍延续清末建置。1933年日本侵略者侵占阜新。1945年9月27日成立阜新市政府，1946年1月国民党抢占阜新，1948年3月18日阜新全境解放，同年4月18日阜新市政府成立，属辽北省。1949年4月21日，划归辽西省。1954年6月19日，归属辽宁省。1959年1月，彰武县、阜新蒙古族自治县划归阜新市领导。1960年5月，义县清河门、老爷庙两个管理区划归阜新市郊区领导，成立清河门镇人民公社，1984年3月阜新市设清河门区。^[3]

（一）执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议，以及上级国家行政机关的决定和命令，规定行政措施，发布决定和命令；

（二）领导所属各工作部门和下级人民政府的工作；

（三）改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民政府的不适当的决定、命令；

（四）依照法律的规定任免、培训、考核和奖惩国家行政机关工作人员；

（五）编制和执行国民经济和社会发展规划纲要、计划和预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作；

（六）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；

（七）履行国有资产管理职责；

（八）保护各种经济组织的合法权益；

（九）铸牢中华民族共同体意识，促进各民族广泛交往交流交融，保障少数民族的合法权利和利益，保障少数民族保持或者改革自己的风俗习惯的自由，帮助本行政区域内的民族自治地方依照宪法和法律实行区域自治，帮助各少数民族发展政治、经济和文化的建设事业；

（十）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利；

（十一）办理上级国家行政机关交办的其他事项。^[2]

阜新市系辽宁省辖市之一，位于辽宁省西北部，与省会沈阳市直线距离147.5千米。往南经锦州可直下京、津；北上经通辽可到霍林河矿区；东达沈阳及辽东沿海城市；西至朝阳、内蒙古赤峰，是辽宁西部的交通要道。阜新全境呈矩形，中轴斜交于北纬42°10′和东经122°00′的交点上。阜新地区东西长170千米，南北宽84千米，总面积10355平方千米。^[4]

2023年，初步核算，全年地区生产总值602.0亿元，比上年增长4.6%。其中，第一产业增加值130.2亿元，增长5.4%；第二产业增加值155.7亿元，增长2.8%；第三产业增加值316.1亿元，增长5.0%。三次产业增加值比重为21.6:25.9:52.5。^[5]

阜新市辖5个区：海州区、新邱区、太平区、清河门区、细河区；2个县：阜新蒙古族自治县、彰武县。区、县下设街道17个、镇60个、乡5个（含1个民族乡）。具体如下：

海州区：辖韩家店镇，和平、站前、五龙、西山、河北、平安西部6个街道。细河区：辖四合镇，玉新、玉龙、玉丰3个街道。太平区：辖水泉镇，红树、高德、孙家湾3个街道。新邱区：辖长营子镇，街基、新发屯2个街道。清河门区：辖乌龙坝镇、河西镇，清河、新北2个街道。阜新蒙古族自治县：辖城区街道，阜新镇、东梁镇、佛寺镇等32个镇，卧凤沟乡、苍土乡、国华乡3个乡。彰武县：辖彰武镇、哈尔套镇、章古台镇等22个镇，二道河子蒙古族乡（民族乡）、丰田乡2个乡。^[6]

政府工作部门：市政府办公室、市发展和改革委员会、市教育局、市科学技术局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市自然资源局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文化旅游和广播电视局、市卫生健康委员会、市退役军人事务局、市应急管理局、市审计局、市国有资产监督管理委员会、市市场监督管理局、市统计局、市数据局（市营商环境建设局）、市医疗保障局政府派出机构：阜新高新技术产业开发区管理委员会政府直属事业单位：市公共事务服务中心（市机关事务管理办公室）、阜新市公共资源交易中心（市政府采购中心）、市住房公积金管理中心、阜新市供销合作社联合社^[7]

姓名职务简介分工马原阜新市委副书记、市人民政府党组书记、市长男，汉族，1973年3月出生，在职研究生，硕士学位，中共党员主持市政府全面工作，分管市审计局^[1]林艾民阜新市委常委、市政府党组副书记、副市长男，汉族，1966年9月出生，在职大学学历，硕士学位，中共党员负责市政府日常工作；负责发展改革、财税、军民融合发展、应急管理、消防、信访稳定、煤炭转型、机关事务管理、政务公开、督查考核和重大项目推进等方面工作；协助分管审计工作。分管市政府办公室（市政府督查室）、市发展和改革委员会（市国防动员办公室、人民防空办公室、粮食和物资储备局、能源局）、市财政局、市应急管理局（市地方矿山安全监督管理局）、市信访局、市公共事务服务中心（市机关事务管理办公室）；协助分管市审计局。联系市人大、市政协，市法院、市检察院，阜新军分区、解放军驻阜部队、市消防救援支队（市消防救援局），市民族和宗教事务局、市侨联、各民主党派，市总工会、团市委、市妇联、市工商联、市关工委等人民团体，市税务局、阜新矿业（集团）有限责任公司、国家矿山安全监察局辽宁局驻阜机构^[8]辛永阜新市委常委、副市长男，汉族，1974年9月出生，工程管理硕士、正高级工程师，中共党员负责国资国企改革发展、营商环境建设、数据产业发展、通信等方面工作。协助负责能源产业建设方面工作。分管市政府国有资产监督管理委员会、市数据局（市营商环境建设局）、市公共资源交易中心（市政府采购中心）。联系国网阜新供电公司，市邮政管理局，阜新移动分公司、阜新联通分公司、阜新电信分公司、阜新铁塔分公司等驻阜通信机构，驻阜邮政企业^[9]陈磊阜新市委常委、市政府党组成员、副市长男，汉族，1979年9月出生，在职研究生，中共党员负责自然资源、林业草原、生态环境、住房和城乡建设、交通和铁路建设、水利等方面工作。分管市自然资源局（市林业和草原局、规划局）、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市住房公积金管理中心。联系省沙地治理与利用研究所、第四地质大队、一〇七队、阜新发电公司、驻阜公路交通管理机构、驻阜铁路机构、省闹德海水库管理局、阜新水文局、市气象局^[10]杨枫阜新市政府党组成员、副市长，兼任阜新高新技术产业开发区党工委委员、书记男，汉族，1979年10月出生，研究生学历，博士学位，中共党员负责人力资源和社会保障、招商引资、外资外贸、市场监管、食品药品安全、质量监督、文化、旅游、统计等方面工作。分管市人力资源和社会保障局、市商务局（市政府外事办公室）、市市场监督管理局（市知识产权局）、市统计局、高新技术产业开发区管委会。联系市文化旅游和广播电视局（市文物局），市贸促会、阜新海关、市烟草局（辽宁省烟草公司阜新市公司），市文联、市社科联，国家统计局阜新调查队、省统计局阜新调查队^[11]杨占旭阜新市人民政府党组成员、副市长男，汉族，1982年1月出生，研究生学历，博士学位，中共党员负责科技、教育、体育、阜新市与辽宁工程技术大学共建科技创新产业园等方面工作。分管市教育局（市体育局）、市科学技术局（市外国专家局）。联系市科协、老科协，辽宁工程技术大学、辽宁民族师范高等专科学校^[12]蒋美华阜新市人民政府副市长女，汉族，1982年9月出生，研究生学历，民建会员负责工业、金融、卫生、医保等方面工作。分管市工业和信息化局、市卫生健康委员会（市疾病预防控制局）、市医疗保障局、阜新银行。联系石油公司、石化公司、辽宁排山楼黄金矿业有限责任公司，中国人民银行阜新市分行、国家金融监督管理总局阜新监管分局和驻阜金融机构，市红十字会，驻阜卫生机构^[13]班昊阜新市人民政府党组成员、副市长，兼任市公安局党委书记、局长、督察长男，汉族，1972年7月生，在职研究生学历，硕士学位，中共党员兼任市公安局局长，负责公安、司法、社会稳定等方面工作；协助负责消防、信访稳定方面工作。分管市公安局、市司法局。联系市国安局、驻阜武警部队^[14]李树坦阜新市人民政府党组成员、副市长，清河门区委书记男，满族，1973年6月生，研究生学历，硕士学位，中共党员负责县域经济、农业农村、民政、退役军人事务、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、现代农业发展等方面工作。分管市农业农村局（市乡村振兴局）、市民政局、市退役军人事务局，市供销社。联系市残疾人联合会、市慈善总会^[15]数据统计截至2025年8月