通政司

通政司，官署名。明代始设“通政使司”，简称“通政司”，其长官为“通政使”。清代沿置，掌内外章奏和臣民密封申诉之件。俗称“银台”。^[1]

宋代有通进银台司(后改承进司)，又称银台。明代有通政使司，设通政使，负责内外章疏、臣民密封申诉等事项。置有通政使一人，正三品；左、右通政各一人，正四品；左、右参议各一人，正五品等。凡朝廷大政、大狱及会推文武大臣，通政使也参与讨论。清代通政使，设满、汉各一人；副使，满、汉各一人，官阶与明朝同。不过，这一衙门在明、清两代并无实权，如“雍正朝，世宗命诸臣有紧密事改用摺奏，专设奏事人员，以通喉舌。自是无不立达御前，通政司惟掌文书而已”(《清稗类钞·爵秩类·奏事人员》)。所以通政司一向被视作“清淡衙门”。

明清时收受、检查内外奏章和申诉文书的中央机构。其长官为通政使。

明朝置，全称为“通政使司”，掌受内外章疏敷奏封驳之事，凡四方陈情建言、申诉冤滞、或告不法等事，于底簿内誊写诉告缘由，呈状以闻。其官有使、左右通政、左右参议等。清朝沿明制，掌受各省题本、校阅送阁；有重大疑点并重要案件，与刑部、大理院商议。

1898年(光绪二十四年)戊戌变法时，并入内阁，旋复设。1902年改题本为奏折，职无专司，遂撤废。

《明史·职官志二》：“通政使掌受内外章疏敷奏封驳之事。”《明史·职官志二》：“通政使司。通政使一人，左、右通政各一人，誊黄右通政一人。”

清朝孔尚任《桃花扇·拜坛》：“宁南侯左良玉有本章一道，封投通政司；这是内阁揭帖，送来过目。”《儒林外史》第七回：“二位官府封了五钱银子，又写了一封荐书，荐在那新升通政司 范大人家。”亦省称“通政”。康有为 等《上皇帝第二书》：“通政准百僚奏事，以开言路。”郑观应《盛世危言·汰冗》：“其京官则太常、光禄、鸿胪可统於礼部，大理可并於刑部，太仆可并於兵部，通政可并於察院，其余额外冗官皆可裁汰。”

掌出纳帝命，通达下情，勘合关防公文，奏报四方臣民实封建言、陈情申诉及军情、灾异等事。

通政使一人，正三品（掌受理内外章疏、敷奏封驳之事）

左、右通政各一人，正四品（受理内外章疏和臣民密封中诉之件）

誊黄右通政一人，正四品（记录武官贴黄、卫所官袭替缘由，以备征选之事）成化二年设（1466年），万历九年革（1581年）

左、右参议各一人，正五品（佐通政使，受理四方章奏）

经历司：经历，从五品至正八品（掌收发文移及用印）

知事，从七品至正九品（掌收发上下文移）

-任职人员任职资讯类别卸任资讯备注1宝源乾隆六十年十二月十四日(1796,1,23)任嘉庆元年四月十二日(1796,5,18)调左副都御史-2达庆嘉庆元年五月十二日(1796,6,16)任嘉庆元年十月二日(1796,11,1)调左副都御史-3瑚图灵阿嘉庆元年十一月五日(1796,12,3)任嘉庆二年三月十八日(1797,4,14)调左副都御史-4舒聘嘉庆二年五月十一日(1797,6,5)任嘉庆四年四月十四日(1799,5,18)调左副都御史-5赓音布嘉庆四年五月十四日(1799,6,16)任嘉庆四年十月廿niàn六日(1799,11,23)调左副都御史-6穆克登额嘉庆四年十一月廿日(1799,12,16)任嘉庆五年二月十二日(1800,3,7)调盛京兵部侍郎-7萬宁嘉庆五年四月十五日(1800,5,8)任嘉庆六年九月廿六日(1801,11,2)调左副都御史-8善宝嘉庆六年十月廿五日(1801,11,30)任嘉庆十年闰六月二日(1805,7,27)调内阁学士兼礼部侍郎衔-9长琇xiù嘉庆十年闰六月二日(1805,7,27)任嘉庆十二年三月十三日(1807,4,20)调左副都御史-10书明阿嘉庆十二年四月十日(1807,5,17)任嘉庆十七年二月十日(1812,3,22)调左副都御史-11福兴额嘉庆十七年三月廿八日(1812,5,8)任嘉庆十七年十二月十六日(1813,1,18)因病开缺离职根据嘉庆十七年十二月分冬季上谕档，页0010912赓泰嘉庆十七年十二月十六日(1813,1,18)任嘉庆十八年五月廿日(1813,6,18)调左副都御史-13扎拉芬嘉庆十八年六月十三日(1813,7,10)任嘉庆十八年十一月十五日(1813,12,7)调左副都御史-14穆彰阿嘉庆十八年十二月十六日(1814,1,7)任嘉庆十九年五月廿一日(1814,7,8)调内阁学士兼礼部侍郎衔-15景禄嘉庆十九年六月十日(1814,7,26)任嘉庆十九年九月十六日(1814,10,28)调左副都御史-16永祚zuò嘉庆十九年十一月五日(1814,12,16)任嘉庆十九年十二月十八日(1815,1,27)调左副都御史-17多山嘉庆廿年二月九日(1815,3,19)任嘉庆廿年九月廿一日(1815,10,23)调左副都御史-18庆炆wén嘉庆廿年十一月十一日(1815,12,11)任嘉庆廿一年七月三日(1816,8,25)缘事革职-19珠尔松阿嘉庆廿一年七月九日(1816,8,31)任嘉庆廿二年十一月二日(1817,12,9)卒离职根据嘉庆廿二年十一月长编总档20和桂嘉庆廿二年十一月二日(1817,12,9)任嘉庆廿三年二月十九日(1818,3,25)调左副都御史-21常起嘉庆廿三年三月廿四日(1818,4,28)任嘉庆廿三年九月二日(1818,10,1)调盛京工部侍郎-22善庆嘉庆廿三年十月十三日(1818,11,11)任嘉庆廿四年正月五日(1819,1,30)调左副都御史-23奎耀嘉庆廿四年二月十八日(1819,3,13)任道光八年九月十二日(1828,10,20)缘事革职受父累24穆馨阿道光八年十一月二日(1828,12,8)任道光九年八月十八日(1829,9,15)调喀喇沙尔办事大臣-25普保道光九年九月五日(1829,10,2)任道光十一年二月十六日(1831,3,29)调左副都御史-26文庆道光十一年三月二日(1831,4,13)任道光十二年二月六日(1832,3,7)调左副都御史-27德春道光十二年三月十六日(1832,4,16)任道光十二年八月十八日(1832,9,12)调左副都御史-28奕泽道光十二年九月十七日(1832,10,10)任道光十三年五月廿三日(1833,7,10)调左副都御史-29宝善道光十三年六月廿二日(1833,8,7)任道光十四年二月十六日(1834,3,25)调左副都御史-30受庆道光十四年三月十六日(1834,4,24)任道光十四年九月十二日(1834,10,14)调左副都御史-31溥治道光十四年十二月十二日(1835,1,10)任道光十五年闰六月廿六日(1835,8,20)调左副都御史-32功普道光十五年七月十九日(1835,9,11)任道光十五年十月八日(1835,11,27)调左副都御史-33麟魁道光十五年十二月九日(1836,1,26)任道光十六年二月三日(1836,3,19)调左副都御史-34隆勋道光十六年二月廿五日(1836,4,10)任道光廿年七月二日(1840,7,30)调左副都御史-35慧成道光廿年八月二日(1840,8,28)任道光廿一年八月三日(1841,9,17)调兵部右侍郎-36惠丰道光廿一年十月十七日(1841,11,29)任道光廿二年正月廿九日(1842,3,10)调盛京刑部侍郎-37讷勒亨额道光廿二年二月十六日(1842,3,27)任道光廿二年十一月三日(1842,12,4)调驻藏帮办大臣-38斌良道光廿二年十二月十一日(1843,1,11)任道光廿三年七月十七日(1843,8,12)调左副都御史-39花沙纳道光廿三年九月廿六日(1843,11,17)任道光廿三年十一月十二日(1844,1,1)调左副都御史-40和淳道光廿三年十一月廿六日(1844,1,15)任道光廿四年九月廿六日(1844,11,6)调左副都御史-41灵桂道光廿四年十二月七日(1845,1,14)任道光廿六年六月十一日(1846,8,2)调左副都御史-42桂德道光廿六年七月十四日(1846,9,4)任道光廿七年五月二日(1847,6,14)调左副都御史-43恒毓yù道光廿七年五月廿六日(1847,7,8)任道光廿八年二月廿四日(1848,3,28)调左副都御史-44文瑞道光廿八年四月廿二日(1848,5,24)任道光廿九年十月四日(1849,11,18)调左副都御史-45赫特贺道光廿九年十月廿三日(1849,12,7)任咸丰二年十二月十四日(1853,1,22)调库车办事大臣-46文彩咸丰三年三月日任咸丰三年十二月六日(1854,1,4)调左副都御史任职根据传包47崇实咸丰三年十二月七日(1854,1,5)任咸丰四年二月廿五日(1854,3,23)调内阁学士兼礼部侍郎衔-48双福咸丰四年五月十二日(1854,6,7)任咸丰五年三月十四日(1855,4,29)调左副都御史-49奎章咸丰五年五月十四日(1855,6,27)任咸丰五年十一月十三日(1855,12,21)病解仍留江蘇学政任50讷尔济咸丰五年十二月十三日(1856,1,20)任咸丰六年十二月五日(1856,12,31)调左副都御史-51孟保咸丰六年十二月五日(1856,12,31)任咸丰七年二月廿六日(1857,3,21)调理藩院右侍郎-52奎章咸丰七年四月廿八日(1857,5,21)任--53志和--咸丰十一年十二月廿日(1862,1,19)调左副都御史-54奎章同治元年二月六日(1862,3,6)任同治元年八月十七日(1862,9,10)调和阗tián办事大臣-55锺zhōng岱同治元年九月廿九日(1862,11,20)任同治元年十一月十九日(1863,1,8)调左副都御史-56桂丰同治元年十二月十三日(1863,1,31)任光绪二年四月十三日(1876,5,6)调驻藏帮办大臣-57文澂chéng光绪二年五月六日(1876,5,28)任光绪二年十二月四日(1877,1,17)调左副都御史-58志和光绪三年正月廿八日(1877,3,12)任光绪三年二月十八日(1877,4,1)调内阁学士兼礼部侍郎衔-59锡珍光绪三年三月廿四日(1877,5,7)任光绪四年六月十一日(1878,7,10)调左副都御史离职根据清史稿60崇勳光绪四年七月十八日(1878,8,16)任光绪五年正月廿八日(1879,2,18)调左副都御史离职根据东华录、清史稿61锺濂光绪五年三月八日(1879,3,30)任光绪六年十一月廿四日(1880,12,25)调左副都御史-62文晖光绪六年十二月十七日(1881,1,16)任光绪八年七月五日(1882,8,18)调左副都御史-63永顺光绪八年八月十四日(1882,9,25)任光绪九年四月十六日(1883,5,22)因病乞休-64崇礼光绪九年六月五日(1883,7,8)任光绪十二年二月十七日(1886,3,22)调理藩院左侍郎-65奕年光绪十二年三月廿日(1886,4,23)任光绪十二年七月七日(1886,8,6)调左副都御史-66奕杕光绪十二年八月二日(1886,8,30)任光绪十五年二月五日(1889,3,6)调左副都御史-67岳琪光绪十五年二月廿二日(1889,3,23)任光绪十七年十一月廿六日(1891,12,26)卒离职根据爱新觉罗宗谱（四），页824168良培光绪十七年十二月十四日(1892,1,13)任光绪廿二年正月卅sà日(1896,3,13)调左副都御史离职根据东华录69萨廉光绪廿二年二月十九日(1896,4,1)任光绪廿三年五月十二日(1897,6,11)为广东乡试正考官-70载萼光绪廿三年五月十二日(1897,6,11)兼署--71萨廉--光绪廿四年七月十四日(1898,8,30)裁撤廿四年七月廿二日调礼右72载萼光绪廿四年八月廿九日(1898,10,14)任光绪廿五年十二月十六日(1900,1,16)卒离职根据爱新觉罗宗谱（一），页59773儒林光绪廿六年二月三日(1900,3,3)任光绪廿八年正月廿七日(1902,3,6)裁缺-

历任通政使（汉）

-任职人员任职资讯类别卸任资讯备注1初彭龄嘉庆二年十二月十六日(1798,2,1)任嘉庆四年正月十八日(1799,2,22)调兵部右侍郎-2陈霞蔚嘉庆四年二月十三日(1799,3,18)任嘉庆七年五月二日(1802,6,1)调左副都御史-3曹振镛嘉庆七年五月二日(1802,6,1)任嘉庆八年十二月三日(1804,1,15)调内阁学士兼礼部侍郎衔-4赵秉冲嘉庆八年十二月三日(1804,1,15)任嘉庆十年五月十六日(1805,6,13)调兵部右侍郎-5莫晋嘉庆十年五月廿七日(1805,6,24)任嘉庆十一年十月十一日(1806,11,20)调左副都御史离职根据清史稿6温汝适嘉庆十一年十一月十九日(1806,12,28)任嘉庆十四年六月三日(1809,7,15)调左副都御史-7帅承瀛嘉庆十四年七月十日(1809,8,20)任嘉庆十五年十月廿七日(1810,11,23)调左副都御史-8吴烜嘉庆十五年十月廿八日(1810,11,24)任嘉庆十七年十一月十二日(1812,12,15)调兵部右侍郎-9卢荫溥嘉庆十七年十一月十二日(1812,12,15)任嘉庆十七年十二月十三日(1813,1,15)调内阁学士兼礼部侍郎衔-10张鹏展嘉庆十八年二月六日(1813,3,8)任嘉庆廿四年十一月十日(1819,12,26)回籍修墓开缺离职根据嘉庆廿四年十一月（上）起居注册11王引之嘉庆廿四年十一月廿五日(1820,1,10)任嘉庆廿四年十二月十二日(1820,1,27)调吏部右侍郎-12吴邦庆嘉庆廿四年十二月十二日(1820,1,27)降嘉庆廿五年三月十二日(1820,4,24)调兵部左侍郎-13鲍勳茂嘉庆廿五年四月廿日(1820,5,31)任道光十一年正月廿六日(1831,3,10)年老休致-14姚祖同道光十一年三月廿一日(1831,5,2)任道光十一年五月十五日(1831,6,24)调左副都御史-15龚守正道光十一年五月十五日(1831,6,24)降道光十三年四月廿九日(1833,6,16)调左副都御史-16帅承瀚道光十三年五月廿九日(1833,7,16)任道光十九年四月廿五日(1839,6,6)调左副都御史-17黄爵滋道光十九年五月十三日(1839,6,23)任道光十九年九月十六日(1839,10,22)调礼部右侍郎-18祝庆蕃道光十九年十月九日(1839,11,14)任道光廿年二月廿三日(1840,3,26)调左副都御史任职根据道光十九年十月长编总档19赵光道光廿年三月十日(1840,4,11)任道光廿年三月十九日(1840,4,20)调大理寺卿-20陈官俊道光廿年四月六日(1840,5,7)任道光廿二年正月十七日(1842,2,26)调户部右侍郎-21曹恩濙yíng道光廿二年二月十六日(1842,3,27)任--22李菡道光廿四年四月廿四日(1844,6,9)任道光廿五年五月二日(1845,6,6)调左副都御史-23程庭桂道光廿五年六月十五日(1845,7,19)任道光廿九年八月十六日(1849,10,2)调左副都御史-24罗惇衍道光廿九年九月十二日(1849,10,27)任咸丰二年十一月廿五日(1853,1,4)调左副都御史-25李道生咸丰二年十二月十二日(1853,1,20)任咸丰四年九月廿九日(1854,11,19)调礼部右侍郎-26李清凤咸丰四年十二月十五日(1855,2,1)任咸丰五年五月十四日(1855,6,27)调左副都御史-27严正基咸丰五年七月廿六日(1855,9,7)任咸丰七年七月日足疾作告归离职根据清史列传卷75页4728黄赞汤咸丰七年十月十七日(1857,12,2)任咸丰八年八月二日(1858,9,8)调刑部右侍郎-29梁瀚咸丰八年九月廿日(1858,10,26)任咸丰八年十二月十三日(1859,1,16)调左副都御史任职根据传包30张芾咸丰九年三月二日(1859,4,4)任咸丰九年十月十日(1859,11,4)调左副都御史-31朱凤标咸丰九年十一月廿三日(1859,12,16)任咸丰十年五月廿一日(1860,7,9)调左副都御史任职根据传包、咸丰九年十一月长编总档32王发桂咸丰十年十一月三日(1860,12,14)任咸丰十一年二月廿三日(1861,4,2)调左副都御史-33吴存义咸丰十一年四月六日(1861,5,15)任同治二年二月九日(1863,3,27)调工部右侍郎-34汪元方同治二年三月廿六日(1863,5,13)任同治三年正月廿五日(1864,3,3)调左副都御史-35王拯同治三年三月八日(1864,4,13)任同治三年四月十六日(1864,5,21)缘事降调-36朱梦元同治三年五月十九日(1864,6,22)任同治五年二月廿七日(1866,4,12)开缺赏假六个月回籍修墓离职根据咸同两朝上谕档（十六），页4537于淩líng辰同治五年三月廿九日(1866,5,13)任光绪四年二月廿八日(1878,3,31)因病解职-38刘典光绪四年五月一日(1878,6,1)任光绪四年五月十五日(1878,6,15)因病，亲老开缺回籍未到任39王之翰光绪四年月日任光绪四年七月四日(1878,8,2)调内阁学士兼礼部侍郎衔-40刘锦棠光绪四年七月八日(1878,8,6)任光绪九年十月四日(1883,11,3)调兵部右侍郎-41吴大澂光绪九年十一月十日(1883,12,9)任光绪十年九月廿四日(1884,11,11)调左副都御史离职根据东华录、吴愙kè斋先生年谱页11242周家楣光绪十年十一月一日(1884,12,17)任光绪十二年四月廿九日(1886,6,1)卒光绪十二年三月廿九日因病乞休不允，再赏假一个月。离职根据传包43黄体芳光绪十二年六月一日(1886,7,2)任光绪十七年四月卅日(1891,6,6)因病乞休-44寿昌光绪十七年六月五日(1891,7,10)任光绪廿年八月廿日(1894,9,19)调左副都御史-45顾璜huáng光绪廿年九月廿一日(1894,10,19)任光绪廿一年八月十二日(1895,9,30)开缺养亲-46李端遇光绪廿一年九月十五日(1895,11,1)任光绪廿五年五月四日(1899,6,11)调左副都御史-47吕海寰光绪廿五年月日任光绪廿六年八月十九日(1900,9,12)调户部右侍郎-48陈邦瑞光绪廿六年闰八月十八日(1900,10,11)任光绪廿七年五月四日(1901,6,19)调工部右侍郎-49郭曾炘光绪廿七年五月五日(1901,6,20)任光绪廿八年正月廿七日(1902,3,6)裁缺-