模拟联合国

模拟联合国（Model United Nations ，简称MUN^[1]）是世界各国官方和民间团体特意为青年人组织的活动。青年学生们扮演各个国家的外交官，以联合国会议的形式，通过阐述观点、政策辩论、投票表决、做出决议等亲身经历，熟悉联合国的运作方式，了解世界发生的大事对他们未来的影响，了解自身在未来可以发挥的作用^[2]。

模拟联合国起源于美国学生举办的模拟国联会议的活动。早在1923年，联合国还未成立之时，美国就有学生举办了跨学校的针对国际联盟的模拟仿真——模拟国际联盟会议^[3]。1945年联合国的成立引起了世界人民的广泛热情。1951年，美国加州大学率先成立模拟联合国团队，举办模拟联合国活动。模拟联合国活动从此开始流行起来，不久便被推广到全世界，备受欢迎。许多大学甚至中学都建立了模拟联合国社团，举办和参加模拟联合国大会^[1]。

通过模拟联合国大会这一形式，青年人可以扩大视野，并且通过学习与沟通，加入到联合国促进和平、保障人权及世界各地人民基本生存尊严的行动中来^[2]。

早在国际联盟时代，就有美国学生举办模拟国联会议的活动。1945年联合国的成立引起了世界人民的广泛热情。1951年，美国加州大学率先成立模拟联合国团队，举办模拟联合国活动。模拟联合国活动从此开始流行起来，不久便被推广到全世界，备受欢迎。许多大学甚至中学都建立了模拟联合国社团，举办和参加模拟联合国大会^[1]。

美国加州大学模拟联合国活动之后，许多大学甚至中学都建立了模拟联合国社团，举办和参加模拟联合国大会^[1]。在这个发展过程中，在活动内容方面，该活动不仅包括对联合国机构的模拟，还包括对其他全球或地区性多边组织，政府内阁，国际论坛等组织或者会议的模拟^[4]；在活动范围方面，因为该活动起源于西方，所以模拟联合国在西方国家发展得比较成熟，到了90年代，这项活动才进入中国^[4]。

目前全世界每年有近四百个国际模拟联合国大会在五大洲的50多个国家召开。每年参与大会的师生来自世界100多个国家，总人数超过四百万人^[4]。

模拟联合国在世界

模拟联合国活动源自美国，早在1923年，联合国还未成立之时，美国就有学生举办了跨学校的针对国际联盟的模拟仿真——模拟国际联盟会议。1951年，美国哈佛大学率先成立模拟联合国团队，开始进行模拟联合国活动。最大型的会议是海牙模拟联合国大会（The Hague International Model United Nations），在荷兰海牙的世界论坛（World Forum）举办，另外还有伦敦国际模拟联合国大会（London International Model United Nations）、罗马模拟联合国大会（Rome Model United Nations）、欧洲模拟联合国大会（European Model United Nations）以及巴黎国际模拟联合国大会（Paris International Model United Nations）等^[3]。

模拟联合国在中国

中国首次高校模拟联合国会议诞生在外交学院，1995年，来自北京4所高校的研究生和一些国外留学生参与了此次会议。2001年，北京大学成立了国内第一个模拟联合国协会，是中国高校中第一个专门开展模拟联合国活动的学生组织^[4]。2001年，外交学院、西北工业大学也先后成立了模拟联合国协会，并开始选派代表参加国外大型会议。这三所学校模联协会的成立，标志着模拟联合国活动正式在中国落地。2001年到2004年期间，模拟联合国在中国处于起步摸索的阶段，仅有少数学校随之建立起专门的模拟联合国学生组织。从2004年起，中国联合国协会开始组织全国范围的“中国模拟联合国大会”（CNMUN）。这一阶段，越来越多的中国大学生参与海外会议，国内高校的交流也日益频繁。此外，香港、台湾地区高校也在积极发展模拟联合国协会。2007年至2010年是中国高校模拟联合国的扩张期。在这一时期，模拟联合国不仅在东部沿海地区进一步发展，更深入到西部地区，使更多的学生有机会参与其中^[3]。

2008年9月，全球模拟联合国活动在联合国全球传播部的倡议下正式启动。此前模拟联合国多是单个国家或地区组织的活动，而联合国首次将它升级为全球性的活动，旨在为世界各国和地区的模拟联合国活动提供最好的示范和参考。全球传播部向323个大学级别的模拟联合国项目发出邀请，并得到了全世界各地学生的响应。为了确保广泛的地域代表性，还在非洲、亚洲、欧洲、西亚、北美、拉美和加勒比地区等区域建立了配额制度^[4]。之后，联合国全球传播部于2009年、2010年以及2011年分别在瑞士日内瓦、马来西亚吉隆坡和韩国仁川举办了全球模拟联合国大会，提供最佳实践的示范。通过成功举办这三次活动，联合国认识到要改进支持模联的方式，决定把重点放在为组织模联会议的全球学生领袖和指导老师举办工作坊和培训项目上^[2]。

自2012年起，联合国全球传播部开办了一系列工作坊，旨在帮助学生和指导老师了解以下事项：大会的议事规则；大会委员会会议的讨论和决议过程；如何起草和审议决议；大会和联合国秘书处官员的义务和责任，以及如何在模联中把握这两大主要机构领导结构上的关系；还有制定决策过程中达成一致的重要性和实现方法。全球传播部举办此类工作坊主要是为了以新方法培训模联项目负责人。这些方法更准确地反映了联合国运作的方式，加深学生对外交技能的认知，以及外交技能在联合国工作中发挥的重要作用^[2]。

第一届全球模拟联合国大会［日内瓦］

第一届全球模拟联合国大会于2009年8月在瑞士日内瓦举行。大会主题是“千年发展目标：帮助最底层10亿人摆脱贫穷”。来自57个国家的350名青年人参加了大会。这次会议的一个不同之处是代表会员国的代表团的组成方式。没有按照通常的做法，指派同一所大学的学生代表某个国家，而是指派就读于不同学术机构、来自不同国家的学生共同参加同一代表团^[4]。

这次全球模拟联合国会议模拟大会全体会议、大会第一、第二、第三和第四委员会以及安全理事会，旨在通过不同国家的青年精英的深入交流，让更多的年轻人了解联合国千年发展目标和四个主要委员会的工作有关的问题^[4]。

第二届全球模拟联合国大会［吉隆坡］

第二届全球模拟联合国大会于2010年8月在马来西亚吉隆坡举办。大会主题是“努力建设文明联盟：为实现和平与发展搭建文化桥梁”。来自51个国家的353名青年人参加了大会^[4]。

这次全球模拟联合国会议包括模拟一次大会首脑会议和一次安全理事会紧急会议。一系列新颖的视频聊天会使学生代表能够现场接触到联合国官员和外交官，以帮助他们更好地了解与不同文明联盟有关的问题，以及首脑会议议程上的各个专题，这些专题的重点是：教育和公民参与；全球信息社会；消除障碍和加强文化对话；全球人类安全面临的文化挑战；以及打造各种联盟，努力实现和平与安全^[4]。

第三届全球模拟联合国大会［仁川］

第三届全球模拟联合国大会于2011年8月在大韩民国仁川举行。大会主题是“可持续发展：实现人与自然的和谐发展”。来自60多个国家和地区的近千名青少年学生在为期四天的活动期间深入探讨了气候变化、跨文化关系及社会经济条件的变化等困扰当今世界的紧迫问题^[4]。

时任联合国秘书长潘基文出席开幕仪式并发表致辞，强调年轻一代是解决全球问题方案中的重要组成部分，世界需要青少年的积极参与，因为他们将是人类未来的决策者，而且他们有决心、有能力去改造和改变世界。潘基文呼吁全世界认真倾听来自青少年的声音，关注他们为获取平等机会和尊严而提出的合理诉求^[4]。

通过成功举办这三次活动，联合国认识到要改进支持模联的方式，决定把重点放在为组织模联会议的全球学生领袖和指导老师举办工作坊和培训项目上^[4]。

《联合国模拟联合国指南》主要是为那些组织模拟联合国模拟的人（即学生领袖和模拟联合国顾问）编写的。该指南的目的是提供有关联合国结构以及用于作出决定的程序和进程的信息，以便模拟联合国方案的领导人能够组织模拟会议，准确反映联合国的实际运作方式。同时，附录中的许多材料（例如，联合国概览，联合国结构等）对于寻求如何准备会议指导的学生提供帮助^[5]。

联合国模拟联合国官方指南由三个主要部分组成。它侧重于结构、程序和流程。所有三个部分都是相互关联的。结构部分侧重于联合国的两个主要机构，即大会和安全理事会。这些信息旨在帮助模拟联合国方案的组织者决定适当的领导结构。关于程序的部分侧重于如何将实际大会会议中使用的议事规则调整为模拟联合国，其中做出决定的时间框架要短得多。它还强调了大多数模拟联合国方案中使用的议会规则与联合国使用的议会规则之间的许多差异。从联合国实际会议中采取的现行规则的例子也被纳入内容中。关于流程的部分侧重于广泛的主题，包括建立共识的重要性，如何主持委员会会议，如何撰写和提交决议和修正案，为大会主席（PGA）和委员会主席编写脚本，以及谈判的艺术。该内容旨在概述运行引人入胜且成功的模拟所需的技能^[5]。

模拟联合国的互动式系列简报会。首届活动于2017年2月15日在纽约大学举办^[10]。模拟联合国活动是学生们增进对联合国的了解的普遍方式。然而，这些活动往往只关注政府间进程。因此，推出了“真实的联合国：模拟联合国的互动式简报会系列”。这个想法让由不同的联合国工作人员和外交官组成的小组与模拟联合国俱乐部交流，与参与者分享他们的故事，并解释他们为完成联合国的任务所做的实际工作。在这些交流期间，学生们可以向真实的联合国工作人员和外交官提问，了解他们在联合国总部和外地办事处的工作经历，他们在政治事务、人道主义援助、可持续发展和通信等领域工作^[11]。

阿布贾国际模拟联合国（AIMUN）大会由阿布贾大学、联合国尼日利亚新闻中心和尼日利亚外交部主办。联合国的模拟联合国计划与外部组织合作举办或参加定期讲习班。这些讲习班教导模拟联合国的组织者和参与者如何使他们的模拟符合联合国采用的实际程序。该计划还于2019年4月12日在纽约举行了联合国模拟联合国青年峰会。来自30个国家的400多名学生参加了这次活动^[12]。

哈佛大学全美模拟联合国会议（Harvard National Model United Nations），简称HNMUN，始于1955年（联合国创立10年之后），是美国历史最久、规模最大、影响最深远的模拟联合国大会^[13]。

美国全国模拟联合国大会（National Model United Nations, NMUN）则是美国本土最为国际化的模拟联合国大会。该大会由全美大学生联合会（National Collegiate Conference Association, NCCA）主办，从1946年发展至今。会议规模达3500人，其中有一半来自美国以外的地区。其会场选择在美国纽约联合国总部召开，这使得代表们能够身临其境，更加真实地感受各国外交官的工作环境^[4]。

耶鲁大学模拟联合国会议（Yale Model United Nations），简称YMUN，由耶鲁大学国际关系协会主办，面向全球高中生招募会议代表，距今已有45年的历史。会议每年会吸引来自全球40多个国家，超过1600位代表齐聚地处美国纽黑文的耶鲁大学^[14]。

联合国协会世界联合会，简称世联会（WFUNA），1946年8月在卢森堡成立，总部设在瑞士日内瓦，在纽约联合国总部设有办事处，是以支持联合国为宗旨的非政府国际组织，与联合国各大机构保持密切工作关系并在联合国经社理事会内享有甲级咨询地位。世联会通过全球100多个国家和地区成立的联合国协会以及相关机构开展工作。其中中国联合国协会作为“联合国协会世界联合会”创始会员之一，是中国第一家获得联合国经济暨社会理事会全面咨商地位的非政府组织，是联合国新闻部的联系会员，是“与联合国建立咨商关系的非政府组织会议”的正式成员^[15]。

世联会国际模拟联合国会议（World Federation of United Nations Associations International Model United Nations Conference），简称：WIMUN，是由联合国协会世界联合会（即WFUNA，简称世联会）与联合国新闻部合作举办，每年在纽约、印度、巴西举办的国际模拟联合国会议。其中规模较大、影响较广、会议较正式的是每年2月在纽约联合国总部举办的旗舰会议（WIMUN Flagship），吸引了全球近2000名高中生和大学生的代表。世联会模联大会纽约旗舰会议也是世界上为数不多的在纽约联合国总部联大会场（General Assembly）举行的模拟联合国会议之一^[15]。

维也纳国际模拟联合国会议（Vienna International Model United Nations Conference），全程在联合国维也纳办事处举行。受到联合国维也纳办事处和奥地利维也纳政府全力支持^[16]。

海牙国际模拟联合国大会（The Hague International Model United Nations, THIMUN）是面向中学生的规模最大的世界级模拟联合国大会。每年吸引了近4000名来自世界各国的中学生。1998年，海牙国际模拟联合国大会成为联合国正式承认的国际非政府组织，2002年时任联合国秘书长科菲·安南亲临大会，如今该大会已经有遍布五大洲的37个分会，每年总参加人数达十几万。大会每年都会根据当年的国际焦点选定一个特定主题，如2007年为“消除极端贫困与饥饿”，2008年为“气候变化”。通过5天的讨论，代表们的会议成果——表决通过的决议，将由大会组委会编辑成册，递交给联合国秘书处，并存于联合国图书馆。表明全世界青年人为支持联合国，促进国际合作，企盼世界和平所作的贡献^[4]。

环球课堂是针对中学生的国际模拟联合国项目，该项目由美国联合国协会主办。虽然模拟联合国活动在美国有60年的历史了，但是活动主要在私立学校中开展，公立学校受资金、师资的限制参与模拟联合国活动的机会非常有限。2001年美国发生了“911事件”，这让很多有识之士认识到各国青年人沟通与理解的重要性。于是从2002年开始，在美林集团的资助下，美国联合国协会在原有的模拟联合国活动基础上推出了环球课堂，在全世界的高中，特别是公立学校中推广模拟联合国活动^[4]。

中国联合国协会（简称“中国联协”）是中国唯一以支持和促进《联合国宪章》宗旨和原则为目标的全国性非政府组织。中国联合国协会是联合国协会世界联合会（World Federation of United Nations Associations，WFUNA）创始会员之一，是中国第一家获得联合国经济及社会理事会全面咨商地位的非政府组织，是联合国全球传播部（原新闻部）的联系会员，是与联合国建立咨商关系的非政府组织会议（Conference of Non-Governmental Organizations in Consultative Relationship with the United Nations，CoNGO）的正式会员^[17]。中国模拟联合国大会由中国联合国协会于2004年首次创办，是中国国内最具权威性、最贴近联合国的模拟联合国活动^[18]。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示：通过模拟联合国大会这一形式，青年人可以扩大视野，并且通过学习与沟通，加入到联合国促进和平、保障人权及世界各地人民基本生存尊严的行动中来^[2]。

模拟联合国是一项健康积极、极富教育意义的学生活动。模联活动能够增强同学们对于联合国组织的结构、程序和功能的认识，促进他们对于当前的重大国际议题的理解，让他们以国际的眼光来看问题。模联活动的开展有利于提高同学们组织、策划、管理的能力，研究和写作的能力，公开发言和辩论的能力，解决冲突、求同存异的能力，运用英语的能力，与他人沟通交往等多方面能力^[24]。