新精神活性物质

第三代毒品

新精神活性物质（英文名：New Psychoactive Substances，简称NPS，又被称为策划药、实验室毒品），属于第三代毒品。它是不法分子为逃避打击而对列管毒品进行化学结构修饰所得到的毒品类似物，具有与管制毒品相似或更强的兴奋、致幻、麻醉等效果。[0]2013年，新精神活性物质概念在《世界毒品报告》中被首次提出，[0]新精神活性物质是未被国际禁毒公约管制，但存在滥用并会对公众健康带来威胁的物质。 [1]在欧美、俄罗斯、日本等国家滥用流行趋势明显。[2]联合国毒品和犯罪问题办公室描述，新精神活性物质是一种滥用物质，无论是纯形式还是制剂，都不受1961年《麻醉品单一公约》或1971年《精神药物公约》的管制，但可能构成“公共卫生威胁”。[3]新精神活性物质具有很强的迷惑性，不法分子通常把它们伪装成“跳跳糖” “奶茶” “曲奇饼干” “巧克力”。[0]其流通主要依托暗网、社交平台等隐蔽渠道进行交易，通过加密通信、匿名支付等手段构建隐蔽交易网络，呈现"小众化、隐匿化、新型化"的特点。[4]根据联合国毒品和犯罪问题办公室的分类，新精神活性物质被分为15个大类：合成大麻素类、卡西酮类、苯乙胺类、哌嗪类、氯胺酮、芬太尼类、色胺类、氨基茚类、苯二氮卓类、麦角菌酸胺、苯环利定类、酚酸盐类、苯美嗪类、植物类和其它。 [1]

新精神活性物质（英文名：New Psychoactive Substances，简称NPS，又被称为策划药、实验室毒品），属于第三代毒品。它是不法分子为逃避打击而对列管毒品进行化学结构修饰所得到的毒品类似物，具有与管制毒品相似或更强的兴奋、致幻、麻醉等效果。[1]

2013年，新精神活性物质概念在《世界毒品报告》中被首次提出，[1]新精神活性物质是未被国际禁毒公约管制，但存在滥用并会对公众健康带来威胁的物质。 [2][注1]在欧美、俄罗斯、日本等国家滥用流行趋势明显。[3]联合国毒品和犯罪问题办公室描述，新精神活性物质是一种滥用物质，无论是纯形式还是制剂，都不受1961年《麻醉品单一公约》或1971年《精神药物公约》的管制，但可能构成“公共卫生威胁”。[4]新精神活性物质具有很强的迷惑性，不法分子通常把它们伪装成“跳跳糖” “奶茶” “曲奇饼干” “巧克力”。[1]其流通主要依托暗网、社交平台等隐蔽渠道进行交易，通过加密通信、匿名支付等手段构建隐蔽交易网络，呈现"小众化、隐匿化、新型化"的特点。[5]根据联合国毒品和犯罪问题办公室的分类，新精神活性物质被分为15个大类：合成大麻素类、卡西酮类、苯乙胺类、哌嗪类、氯胺酮、芬太尼类、色胺类、氨基茚类、苯二氮卓类、麦角菌酸胺、苯环利定类、酚酸盐类、苯美嗪类、植物类和其它。 [2]

新精神活性物质对个体的危害主要包括对大脑中枢神经的损害、心血管系统的损害和免疫系统的损害。  [2]

起源发展

2013年，新精神活性物质概念在《世界毒品报告》中被首次提出。[1]新精神活性物质是未被国际禁毒公约管制，但存在滥用并会对公众健康带来威胁的物质。 [2][注1]在欧美、俄罗斯、日本等国家滥用流行趋势明显。[3]

概念定义

新精神活性物质（New Psychoactive Substances，简称NPS，又被称为策划药、实验室毒品），属于第三代毒品。[1]

联合国毒品和犯罪问题办公室描述，新精神活性物质(New Psychoactive Substances ，NPS)是一种滥用物质，无论是纯形式还是制剂，都不受1961年《麻醉品单一公约》或1971年《精神药物公约》的管制，但可能构成“公共卫生威胁”。在这种情况下，“新”一词不一定指新发明，而是指最近出现的物质。[4]

外观

新精神活性物质具有很强的迷惑性，不法分子通常把它们伪装成“跳跳糖” “奶茶” “曲奇饼干” “巧克力”。[1]

隐蔽性

新精神活性物质具有显著的隐蔽扩散性特征，其流通主要依托暗网、社交平台等隐蔽渠道进行交易，通过加密通信、匿名支付等手段构建隐蔽交易网络，呈现"小众化、隐匿化、新型化"的特点。[5]

危害

新精神活性物质对个体的危害主要包括对大脑中枢神经的损害、心血管系统的损害和免疫系统的损害。滥用新精神活性物质危害极大，会造成大脑不可逆的损害。  [2]

新精神活性物质具有强烈的兴奋和致幻作用，吸食后会引起偏执、焦虑、恐慌、被害妄想等反应，由此诱发的恶性暴力案件屡有发生。新精神活性物质种类繁多，效果也有显著差异。很多情况下滥用者并不知道自己购买的实际种类，难以把握用量，由于吸食过量导致急性中毒甚至死亡的案例也时有出现。[6]

分类

根据联合国毒品和犯罪问题办公室的分类，新精神活性物质被分为15个大类：合成大麻素类、卡西酮类、苯乙胺类、哌嗪类、氯胺酮、芬太尼类、色胺类、氨基茚类、苯二氮卓类、麦角菌酸胺、苯环利定类、酚酸盐类、苯美嗪类、植物类和其它。 [2]

中国吸毒者滥用新精神活性物质则以合成大麻素、氯胺酮、氟胺酮、卡西酮、色胺类物质为主。吸毒人群以年轻人居多，滥用形式多样，主要还是烫吸、注射和吞服。滥用场所在KTV、酒吧等公共娱乐场所的越来越少，私人住宅、出租屋、机动车内等隐蔽场所逐渐成为查获吸毒人员主要场所。越来越多的吸毒人员通过网络视频聊天聚众吸毒。 [2]

合成大麻

合成大麻是一系列具有类似天然大麻素作用的人工合成物质。吸食合成大麻素能产生比天然大麻更为强烈的快感，这导致合成大麻素迅速蔓延，已成为新精神活性物质中涵盖物质种类最多、滥用也最为严重的家族。[6]

芬太尼类

芬太尼属于阿片类物质，芬太尼类新精神活性物质均为芬太尼的衍生物，是人工合成的强效麻醉性镇痛药，药理作用与吗啡类似。芬太尼类新精神活性物质约60种。[6]

哌嗪类

哌嗪类新精神活性物质一般为苯基哌嗪或苄基哌嗪的衍生物。与甲基苯丙胺、MDMA等药物相比，该类药物的兴奋和致幻作用比较温和，且持续时间更长。[6]

植物类

植物类新精神活性物质主要包括恰特草（Khat）、卡痛叶（Kratom）、鼠尾草（Salvia divinorum）。[6]

中国

2001年起，中国即对氯胺酮予以管制[7]，2005年列为一类精神药物严格管制；2010年以来，中国及时将国际社会反映突出的四甲基甲卡西酮（喵喵）等13种新精神活性物质相继列入《麻醉药品和精神药品目录》；2015年10月，中国出台《非药用类麻醉药品和精神药品列管办法》，一次性增列116种新精神活性物质，并调整了列管机制和标准。[8]

2017年3月1日，中国将卡芬太尼等4种芬太尼类物质列入管制；7月1日起，列管U-47700等4种新精神活性物质。[9]

2021年5月11日，公安部、国家卫生健康委员会和国家药品监督管理局联合发布公告，决定正式整类列管合成大麻素类新精神活性物质。公告自2021年7月1日起施行。中国成为全球第一个对合成大麻素类物质实行整类列管的国家。[10]

2025年6月19日，国家禁毒办在京召开新闻发布会，发布《关于将尼秦类物质和三氟乙咪酯等12种物质列入<非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录>的公告》，将尼秦类物质和12种新精神活性物质纳入管制，加强监管和打击，严防滥用蔓延。[11]

国际

2025年3月，根据世界卫生组织建议，联合国麻醉药品委员会决定将5种新型精神活性物质和1种精神药物纳入国际管制。被列入管制的5种新型精神活性物质包括丙托吡尼秦、美托吡尼秦、N-哌啶基依托尼秦、N-去乙基异丙托尼秦和六氢大麻酚。前4种为合成阿片类物质，有证据表明使用这些物质会造成严重伤害甚至死亡，并且没有已知的治疗用途。六氢大麻酚为半合成大麻素，有充分证据表明其使用方式构成公共卫生和社会问题，需要置于国际管制之下。[12]

相关案例

2012年，在美国迈阿密一个黑人男子对一位66岁的老人发动袭击，并对其脸部进行啃食，几乎吃掉了老人一半的脸，该男子服用新精神活性物质混合加工成的毒品，造成急性中毒失去理智引发的。[3]

相关争议

许多用于制造新精神活性物质的原料，虽然不具备任何医用价值，但在化工领域应用广泛，因此不存在被完全禁止流通的可能；其次，大多数国家不会笼统地将某一类化学物质全都列入监管，通常是将这一类下某些具体的物质列入监管，这就给“创造”新精神活性物质带来了合法空间。因此，“绝命毒师”们可以根据法律监管的情况甚至是买家的需要，自由设计出特定的成分，不但利润丰厚还没有法律风险。[3]

相关研究

山西省太原市公安局刑事科学技术支队理化大队负责人任飞带领团队，经过500余次反复试验，建立了一系列新精神活性物质的仪器检测方法，突破了基层办案单位在新型毒品案件检测定性方面的瓶颈，并研发出迷奸药快检试纸条，历经迭代已更新至3.0版本。[13]

参考资料 13

  1. 新精神活性物质(New Psychoactive Substances，简称NPS)，是不法分子为逃避打击而对列管毒品进行化学结构修饰所得到的毒品类似物，具有与管制毒品相似或更强的兴奋、致幻、麻醉等效果，这一概念于2013年在《世界毒品报告》中被首次提出，关于新精神活性物质的说法有哪些? — 揭阳市人民政府
  2. 禁毒宣传 | 一文读懂！新型毒品“新”挑战！ — 上海铁警发布
  3. 新精神活性物质，你好毒 — 中国网-财经中心
  4. What are NPS? — unodc
  5. 不断更新迭代的新精活物质该怎么管？ — 新华社
  6. 国家禁毒办权威发布毒品基础知识（三）：新精神活性物质 — 兰州禁毒
  7. 关于氯胺酮管理问题的通知　 — 国家药品监督管理局
  8. 积极推动国际禁毒事业发展进步 — 公安部
  9. 国家禁毒办:中国列管新精神活性物质已达138种 — 中国法院网
  10. 焦点访谈丨“合法上头”？斩断源头！我国将成全球首个整类列管合成大麻素类物质的国家 — 今日头条
  11. 国家禁毒办决定将尼秦类物质和12种新精神活性物质纳入管制 — 新华网
  12. 联合国将6种精神活性物质和药物纳入国际管制 — 新华网
  13. 任飞：破译犯罪密码的“警营科学家” — 新浪财经

注释

  1. 截至2024年6月
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