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摩根索计划（Morgenthau Plan）是二战期间提出的德国占领计划之一，由美国财政部长小亨利·摩根索提出。该计划写于1944年1月到9月间，现藏于纽约罗斯福总统图书馆，题为《德国投降后的拟议处置计划》。计划的目的是通过限制德国的国防工业以消除其发动战争的能力，包括移除鲁尔区的工厂及设施。尽管该计划在1947年7月10日之前对盟军占领德国的计划产生过一些影响，但并未被采用，而是被更为温和的“工业裁军”政策所取代。
制定过程
1944年8月中旬，摩根索在游历欧洲时偶然得到了一本盟国远征军最高司令部编写的军政府人员工作手册。这本手册确定了对德国居民供应食品的数量以维持每人每日2000卡路里为目标，理由是，若标准再低，人们就无法进行正常工作了。手册还规定德国可以保留一些重工业。摩根索认为手册的标准过于宽大，并在回国后将该手册交给了罗斯福。总统为此十分恼火，公开批评手册的起草者对德国人过分宽容，并下令迅速收回所有手册。
在与总统取得一致意见之后，摩根索迅速起草了一个以严厉苛刻著称的计划——“摩根索计划”。这一计划意在使德国彻底非工业化和重新农业化，声称他们想从德国得到的是“和平而不是赔偿”，主张在最大范围内拆卸德国的工业设备作为赔偿。理由是大规模拆卸可以在盟国的重建中发挥作用，同时，一个缺乏工业设备的虚弱德国不会再度威胁欧洲的安全。
尽管计划已十分苛刻，摩根索仍认为其不够严厉，随即又出台了第二份更加激进的方案：摧毁或拆除德国所有可能用于战争的工厂和设备——一切重工业，例如钢铁厂、汽车制造厂、机床厂等；德国只被允许生产日用消费品，如家具、迈森瓷器、德国啤酒等；对德国最重要的矿区鲁尔区实行“非工业化”（Deindustrialize），关闭德国经济命脉所在鲁尔的煤矿，并淹没它们。“摩根索计划”无疑是过于严厉了，并且不具备可操作性，正如丘吉尔所评价的，摩根索把自己的想法引向“超逻辑的结论”。
由于与总统良好的私人关系，摩根索的对德政策取向对罗斯福影响较大。
在1944年9月召开的美英作战委员会魁北克会议上，摩根索受到特别邀请并向罗斯福和丘吉尔提出了他的计划方案，并于9月15日得到两位领导人的草签同意。但会议结束后，“摩根索计划”在内阁遭到了国务院和陆军部代表的联合反对，场面僵持不下。加上在EAC（European Advisory Commission，欧洲咨询委员会）中的苏联代表也表示“摩根索式的思维方式是苏联政府无法接受的”，罗斯福最终放弃了对“摩根索计划”的支持。尽管如此，罗斯福的态度并未宽容起来，他于12月6日致函国务院表示：盟国将允许德国发展一定工业满足自身需要，但不允许其发展出口；德国必须归还所有掠夺来的物品。如此一来，德国参与战后世界贸易体系的构想被断然否决。
该计划很快泄露，纳粹德国宣传部部长戈培尔以此大做文章，号召德国人增强战争的决心和信心，他告诉人们：要享受战争，因为和平将会更加可怕。
计划内容
（1）将德国分割为南北两个国家；
（2）将德国的机器拆卸后运往盟国，使德国的经济退回到100年前德国农民的水平；
战时影响
记者德鲁·皮尔逊于1944年9月21日公布了该计划。尽管他本人对此抱有同情，《纽约时报》《华尔街日报》的批评性报道紧随其后。约瑟夫·戈培尔在政治宣传中提到了该计划：“犹太人摩根索”想要将德国变成一大块马铃薯地。《人民观察家报》的标题是：“罗斯福和丘吉尔批准了犹太人的杀人计划！”《华盛顿邮报》呼吁停止为戈培尔的政治宣传提供便利：如果德国人知道将来会被彻底毁灭，他们只会继续战斗。
对政策的影响
在公众对摩根索计划表达强烈反对时，罗斯福否定了该计划，他说：“将德国变成农牧国只是无稽之谈，我从未批准过该计划，我敢肯定我没有...我对此一无所知。”罗斯福总统于战争结束前逝世，该计划最终并未实施。1946年1月，盟国管制理事会将德国钢铁产量限制在战前水平的25%，以此来限制战后德国经济发展。波茨坦会议后，所有国家的占领军都要求德国的生活水平不能超过它与之交战的欧洲邻国的平均水平，特别是法国。德国的生活水平将被降至1932年的标准。1946年签署的第一个“工业水平”计划拟关闭1500家工厂以使德国的工业水平降至1938年的50%。执行此类计划的影响对在德的美国官员是显而易见的，德国长期以来一直是欧洲的工业巨人，其贫困阻碍了欧洲的整体复苏。德国的物资缺乏也为占领国带来了额外的开支。占领国有义务通过GARIOA计划来弥补重要物资缺口。鉴于欧洲持续的贫困和饥荒，以及冷战的爆发，使得防止德国共产化变得重要，显然政策应在1947年进行改变。美国国务卿詹姆斯·弗朗西斯·伯恩斯在1946年9月6日于斯图加特发表的对德政策的重述，预示着这一变化。该演讲又被称为“希望演讲”。它为未来的美国政策定下了基调，因为它否定了摩根索计划的经济政策，并传达了改变经济重建政策的信息，给德国人带来了对未来的希望。1947年的形势报告和《关于德国的报告》也有助于改变占领政策。西方阵营担心的是饥饿与贫困会将德国推向共产主义。德国美占领区总司令卢修斯·克莱说：“德国人在变成每日1500卡路里的共产主义者及1000卡路里的民主信徒的问题上别无选择。”在参谋长联席会议以及克莱将军和马歇尔将军的游说下，杜鲁门政府意识到，如果不重建它以前依赖的德国工业基础，欧洲的经济复苏就无法向前发展。1947年年7月，杜鲁门总统以国家安全为由废除了惩罚性的参谋长联席会议1067号令（JCS 1067），即德国的美国占领军“不采取任何步骤寻求德国的经济复兴”政策。取而代之设立参谋长联席会议1779号令（JCS 1779）。它强调“一个有序，繁荣的欧洲需要一个稳定和富有生产能力的德国的经济贡献”。