山东黄河三角洲国家级自然保护区

山东黄河三角洲国家级自然保护区于1992年10月经国务院批准建立，是以保护黄河口新生湿地生态系统和珍稀濒危鸟类为主体的湿地类型自然保护区。^[1]总面积15.3万公顷，^[1]位于山东省东营市东北部黄河入海口处。^[2]

山东黄河三角洲国家级自然保护区地处中纬度，背陆面海，受亚欧大陆和西太平洋共同影响，属暖温带大陆性季风气候。^[3]2017年至2021年，自然保护区修复湿地面积1.88万公顷。^[4]截至2022年，区域累计退耕还湿、退养还滩7.5万亩，投资13.6亿元。^[5]盐地碱蓬、柽柳和罗布麻在自然保护区内广泛分布，芦苇集中分布面积达40万亩，国家二级重点保护植物野大豆集中分布面积达6.5万亩。^[1]截至2023年11月14日，自然保护区鸟类数量从1992年建区时的187种增加到373种。^[6]

2019年，山东黄河三角洲国家级自然保护区被中国野生动物保护协会鹤类联合保护委员会授予“全国鹤类保护先进集体”， 同年黄河口生态旅游区被评为国家5A级旅游景区，2020年，自然保护区被授予全国第二届“生态中国湿地保护示范奖”荣誉称号。^[1]

1855年黄河改道，揖别了江淮，复归山东，夺大清河入渤海。黄河在东营一带形成了50多条分叉，导致尾闾流路不断变化，经常出现决溢、改道、迁徙、摆尾。新中国成立后，多次梳理河道，截弯取直，人工改道，最终形成了现在的入海流路。^[7]

1990年12月，东营市政府批准建立了黄河三角洲市级自然保护区；1991年11月，山东省人民政府批准建立了黄河三角洲省级自然保护区，并成立了黄河三角洲自然保护区管理处。^[8]

山东黄河三角洲国家级自然保护区于1992年10月经国务院批准建立，是以保护黄河口新生湿地生态系统和珍稀濒危鸟类为主体的湿地类型自然保护区。^[1]

20世纪70至90年代黄河断流，自然保护区内湿地淡水资源严重不足，导致海岸线被蚀退，海水倒灌，生态环境不断恶化。自2002年开始，山东省东营市大力实施湿地修复工程，进入21世纪，山东省东营市积极实施栖息地保护工程，力图改善鸟类的生存环境。2001—2005年，东营实施国家重点保护工程，2018年，实施国际重要湿地保护工程，建设生态补水设施、鸟类生态环境改善区域、植被多样性保护区域等。^[2]

截至2019年11月，投资约1.07亿元的黄河三角洲国际重要湿地保护与恢复工程正在建设。这一工程是东营市承担的国家投资最大的湿地生态保护工程，包括生态补水设施、鸟类生境改善工程、植被多样性保护工程、科研监测工程和宣传教育工程五大部分，2020年建成后将为湿地和鸟类保护提供更强有力支撑。^[9]

截至2022年，黄河口自然保护区等8处自然保护地已整合优化，编制实施了黄河三角洲湿地保护与修复各项规划。区域累计退耕还湿、退养还滩7.5万亩，投资13.6亿元，实施17个湿地修复项目，修复盐地碱蓬、海草床5.2万亩，治理互花米草13.1万亩；历年累计生态补水5.33亿立方米，修复湿地2.82万亩，形成了一次修复、自然演替、长期稳定的良好湿地修复效果。^[5]

山东黄河三角洲国家级自然保护区位于山东省东营市东北部黄河入海口处，地理坐标为东经118°33′～119°20′，北纬37°35′～38°12′之间。北临渤海，东靠莱州湾，与辽东半岛隔海相望，是以黄河口湿地生态系统和珍稀濒危鸟类为保护主体的湿地类型自然保护区，总面积15.3万公顷。^[2]

山东黄河三角洲国家级自然保护区地处中纬度，背陆面海，受亚欧大陆和西太平洋共同影响，属暖温带大陆性季风气候，基本气候特征为冬寒夏热，四季分明。春季，干旱多风，早春冷暖无常，常有倒春寒出现，晚春回暖迅速，常发生春旱；夏季，炎热多雨，温高湿大，有时受台风侵袭；秋季，气温下降，雨水骤减，天高气爽；冬季，天气干冷，寒风频吹，多刮北风、西北风，雨雪稀少。^[3]

山东黄河三角洲国家级自然保护区是世界少有的河口湿地生态系统海岸线131km，黄河流经61km。黄河是我国第二大河，以含沙量高而著称于世，每年携带15亿吨泥沙流向大海，在三角洲淤积了大面积新生陆地，平均每年新造陆地2000～3000ha（3～4万亩），每年以3km的速度向渤海湾推进。这里水源充足，植被丰富，又因处于黄河流入渤海的交汇处，水文条件独特，海淡水交汇，离子作用促进泥沙的絮凝沉降，形成了宽阔的泥滩（即湿地），土壤含氮量高，有机质含量丰富，浮游生物繁盛，极适宜鸟类居集。^[10][11]

黄河三角洲自然保护区是中国最大的一块新生湿地，区内动物分为陆生动物生态群和海洋动物生态群，共记录野生动物1524种。陆生脊椎动物300种，无脊椎动物583种；陆生性水生动物223种，海洋性水生动物418种。^[12]其中鸟类由1990年建区时的187种增加到目前的373种，国家一级保护鸟类由5种增加到26种，国家二级保护鸟类由27种增加到65种，数量增加至数百万只。国家一级保护鸟类有丹顶鹤、白头鹤、白鹤、大鸨、东方白鹳、黑鹳、金雕、白尾海雕、中华秋沙鸭、遗鸥等，国家二级保护鸟类有灰鹤、大天鹅、鸳鸯等。珍稀濒危鸟类逐年增多，每年春、秋候鸟迁徙季节，数百万只鸟类在这里捕食、栖息、翱翔，成为东北亚内陆和环西太平洋鸟类迁徙重要的中转站、越冬栖息地和繁殖地，被国内外专家誉为“鸟类的国际机场”。^[1]

在《濒危野生动植物种国际贸易公约》中，属附录Ⅰ的种类有白鹳、丹顶鹤等7种，属附录Ⅱ的种类有花脸鸭、鹊鹞等26种，属于附录Ⅲ的种类有大白鹭、针尾鸭等7种。在《中澳保护候鸟及其栖息环境的协定》中，保护鸟类81种，自然保护区内有51种。在《中日保护候鸟及其栖息环境的协定》中，保护鸟类227种，自然保护区内有152种。自然保护区其他动物资源有：陆生脊椎动物35种，陆生无脊椎动物583种，水生动物641种，其中国家一级重点保护动物有：白鲟、达氏鲟2种，属国家二级重点保护动物有江豚、宽吻海豚、松江鲈鱼等7种。在《濒危野生动植物种国际贸易公约》中，属附录Ⅰ的动物有棱皮龟、江豚2种，属附录Ⅱ的种类有豹猫、小须鲸等4种，属于附录Ⅲ的种类有黄鼬1种。^[11]　　

保护区内植物资源丰富，共有植物685种。盐地碱蓬、柽柳和罗布麻在自然保护区内广泛分布，芦苇集中分布面积达40万亩，国家二级重点保护植物野大豆集中分布面积达6.5万亩。区内自然植被覆盖率达55.1%，是中国沿海最大的新生湿地自然植被区。^[1]

2010年8月，东营市委、市政府批准设立市黄河口生态旅游区管理委员会（加挂山东黄河三角洲国家级自然保护区管理局牌子），为市政府直属的正县级监督管理类事业单位，按照市政府授权，统一管理生态旅游区的生态保护、旅游开发和区内行政管理事务。^[8]山东黄河三角洲国家级自然保护区管理局内设党政办公室（挂组织人事科牌子）、财政局、资源管理科（法制与安全管理科与其合署）、旅游管理科（挂规划建设科牌子）4个职能科室。^[13]

姓名许明德职  务党工委书记、管委会主任工作分工主持中共东营市委山东黄河三角洲国家级自然保护区工作委员会、山东黄河三角洲国家级自然保护区管理委员会（东营市黄河口生态旅游区管理委员会）全面工作姓名吕卷章职  务党工委委员、工会主席工作分工主持工会工作，负责科研管理、科技合作、群团、人才、黄河口国家公园设立前期工作、财政、税收、审计、投融资、国有公司等方面的工作，负责分管领域安全生产和生态环境保护工作。分管科研中心、财政局。联系山东黄蓝生态科技有限公司姓名古金魁职  务党工委委员、副主任工作分工负责环保督察、资源管理、油区协调、国土资源、湿地保护修复、建设项目管理规划、生态补水等方面的工作，负责分管领域安全生产工作。分管资源管理科、旅游管理科（规划建设科）。联系指导大汶流管理站、黄河口管理站。联系市生态环境局垦利区分局、市自然资源和规划局自然保护区分局姓名袁金龙职  务党工委委员、副主任工作分工负责生态旅游、景区管理、生态环境监测、党的建设、意识形态、精神文明、组织人事、宣传、机关事务管理等方面的工作，负责分管领域安全生产和生态环境保护工作。分管生态旅游中心、黄河三角洲生态监测中心、党政办公室（组织人事科）、机关党委。联系市旅游开发有限公司、东营垦利海事处姓名张海森职  务党工委委员、四级调研员工作分工负责纪检监察、综合执法、安全生产、应急管理、法制、综治、信访等方面的工作，负责分管领域安全生产工作。分管法制与安全管理科、机关纪委。联系指导一千二管理站。联系市公安局自然保护区分局姓名耿沛华职  务副县级干部工作分工协助古金魁负责国土资源、湿地保护修复、建设项目管理规划、生态补水等方面的工作姓名陈丰先职  务四级调研员工作分工协助袁金龙负责党的建设、意识形态、精神文明、组织人事、宣传、机关事务管理等方面的工作姓名于龙飞职  务四级调研员工作分工协助吕卷章负责财政、税收、审计、投融资、国有公司等方面的工作

时间截至2021年11月，参考资料^[14]

受20世纪70至90年代黄河断流影响，自然保护区内湿地淡水资源严重不足，导致海岸线被蚀退，海水倒灌，生态环境不断恶化。自2002年开始，山东省东营市大力实施湿地修复工程，借助调水调沙的有利时机，通过修筑围坝、引水渠，修建引水闸、连通闸、泄水闸，在雨季蓄积雨水，在黄河丰水期大量引入黄河水，恢复地表径流，补充地下水，用淡水冲碱压盐等措施，促进了湿地生态系统的恢复和健康发展。东营市连续实施刁口河流路生态调水工程，使黄河故道恢复过水，补水面积达到4000多公顷，每年蓄水3500万立方米，修复湿地2万多公顷。^[2]

进入21世纪，山东省东营市积极实施栖息地保护工程，力图改善鸟类的生存环境。2001—2005年，东营实施国家重点保护工程，包括鸟类食物补给、鸟类救护中心建设、珍稀物种驯养繁育等内容；2007年，实施重要物种、重点生态保护区域保护工程，建设了东方白鹳、黑嘴鸥等旗舰物种保护地，并且在3个管理站区域内建设鸟类补食区；2010年，建设8个繁殖岛，每个面积1公顷；2013年，实施鸟类栖息岛建设，新建鸟类栖息岛6处，建设鱼类生长避难区6处；2018年，实施国际重要湿地保护工程，建设生态补水设施、鸟类生态环境改善区域、植被多样性保护区域等。通过落实一系列生态保护的有力措施，黄河口湿地的生态系统退化得到有效遏制，湿地面积不断扩大，生态环境明显改善，动植物生存环境得到优化，黄河口湿地连续两次获得“中国最美湿地”的荣誉。^[2]

黄河三角洲生态修复及生物多样性保护项目总投资9.5亿元，建设内容主要包括湿地修复(两期)、湿地保护修复、黑嘴鸥繁殖区保护、生物多样性呆护恢复、南部海洋生态保护修复等6个子项目。项目于2021年3月开工，2023年6月完成主体工程，共新(改)建|黄闸6座、连通湿地水系115公里、疏通潮沟76公里、修复湿地7.3万亩、修复盐地碱蓬3.1万亩、治理互花米草12.7万亩、种植海草床1500亩。项目建成后，黄河入海口地区湿地总面积超过30万亩，恢复了滩涂湿地与海洋潮汐的良性循环，构建起"河陆滩海"生态系统，为鸟类的栖息、越冬、繁育和原生物种的恢复生长提供了天然条件，生物多样性保护水平得到明显提升。截至2023年11月14日，自然保护区鸟类数量从1992年建区时的187种增加到373种。^[6]

参考资料^[1]