国有控股企业

国有控股企业是指国家资本在企业股本中拥有实际控制权的经济实体，分为三类：1、纯国有企业：包括国有独资企业、国有独资公司和国有联营企业三种形式，企业的资本金全部为国家所有。2、国有绝对控股企业是指国家资本比例大于50%（含50%）的企业，包含未经改制的国有企业。3、国有相对控股企业是指国家资本比例不足50%，但相对高于企业中的其他经济成分所占比例的企业（相对控股），或者虽不大于其他经济成份，但根据协议规定，由国家拥有实际控制权的企业（协议控制）。其控股认定需依据实际控制权而非简单股权叠加计算。 ^[1]

2018年末，全国共有国有控股企业24.2万个，比2013年末增加2.4万个，增长10.9%。国有控股企业数量仅占全部企业的1.3%，但从业人员占全部企业的15.7%，资产总计和营业收入分别占全部企业的57.9%和28.1%，仍然是国民经济发展的中坚力量。^[2]《中华人民共和国2021年国民经济和社会发展统计公报》显示：2021年，国有控股企业利润22770亿元，比上年增长56.0%。2022年1-12月，全国国有及国有控股企业营业总收入同比保持增长，利润总额降幅较1-11月有所扩大。1-12月的营业总收入中，国有企业营业总收入825967.4亿元，同比增长8.3%。^[3]2023年上半年，国有控股企业增加值同比增长4.4%。2023年12月份，国有控股企业增加值同比增长7.3%。

国家统计局在《关于对国有公司企业认定意见的函》（国统函【2003】44号）中对国有企业、国有控股企业、国有参股企业的定义如下：

国有企业广、狭义之分

广义的国有企业是指具有国家资本金的企业，可分为三个层次：纯国有企业（包括：国有独资企业、国有独资公司、国有联营企业）、国有控股企业（包括：国有绝对控股企业、国有相对控股企业）、国有参股企业。狭义的国有企业指纯国有企业。

国有绝对控股企业

国有绝对控股企业是指国家资本比例大于50%（含50%）的企业，包含未经改制的国有企业。

国有相对控股企业

在企业的全部资本中，国家资本（股本）所占的比例虽未大于50%，但相对大于企业中的其他经济成分所占比例的企业（相对控股）；或者虽不大于其他经济成分，但根据协议规定，由国家拥有实际控制权的企业（协议控制）。

国有参股企业

具有部分国家资本金，但国家不控股的企业。

2019年11月27日，国家统计局发布的第四次全国经济普查报告显示，2018年末，全国共有国有控股企业24.2万个，比2013年末增加2.4万个，增长10.9%。国有控股企业数量仅占全部企业的1.3%，但从业人员占全部企业的15.7%，仍是国民经济发展的中坚力量。

2021年11月27日，国家统计局消息，1—10月份，规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额22116.5亿元，同比增长74.2%。

2022年2月，据《中华人民共和国2021年国民经济和社会发展统计公报》显示：2021年，国有控股企业利润22770亿元，比上年增长56.0%。^[4]

2022年1—2月份，规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额4157.8亿元，同比增长16.7%。

序号企业(集团)名称序号企业(集团)名称1中国核工业集团公司60中国机械工业集团有限公司2中国核工业建设集团公司61机械科学研究总院3中国航天科技集团公司62中国中钢集团公司4中国航天科工集团公司63中国冶金科工集团有限公司5中国航空工业集团公司64中国钢研科技集团公司6中国船舶工业集团公司65中国化工集团公司7中国船舶重工集团公司66中国化学工程集团公司8中国兵器工业集团公司67中国轻工集团公司9中国兵器装备集团公司68中国工艺（集团）公司10中国电子科技集团公司69中国盐业总公司11中国石油天然气集团公司70华诚投资管理有限公司12中国石油化工集团公司71中国恒天集团公司13中国海洋石油总公司72中国中材集团公司14国家电网公司73中国建筑材料集团有限公司15中国南方电网有限责任公司74中国有色矿业集团有限公司16中国华能集团公司75北京有色金属研究总院17中国大唐集团公司76北京矿冶研究总院18中国华电集团公司77中国国际技术智力合作公司19中国国电集团公司78中国建筑科学研究院20中国电力投资集团公司79中国北方机车车辆工业集团公司21中国长江三峡集团公司80中国南车集团公司22神华集团有限责任公司81中国铁路通信信号集团公司23中国电信集团公司82中国铁路工程总公司24中国联合网络通信集团有限公司83中国铁道建筑总公司25中国移动通信集团公司84中国交通建设集团有限公司26中国电子信息产业集团有限公司85中国普天信息产业集团公司27中国第一汽车集团公司86电信科学技术研究院28东风汽车公司87中国农业发展集团总公司29中国第一重型机械集团公司88中国中纺集团公司30中国第二重型机械集团公司89中国外运长航集团有限公司31哈尔滨电气集团公司90中国中丝集团公司32中国东方电气集团有限公司91中国林业集团公司33鞍钢集团公司92中国医药集团总公司34宝钢集团有限公司93中国国旅集团有限公司35武汉钢铁（集团）公司94中国保利集团公司36中国铝业公司95珠海振戎公司37中国远洋运输（集团）总公司96中国建筑设计研究院38中国海运（集团）总公司97中国冶金地质总局39中国航空集团公司98中国煤炭地质总局40中国东方航空集团公司99新兴际华集团有限公司41中国南方航空集团公司100中国民航信息集团公司42中国中化集团公司101中国航空油料集团公司43中粮集团有限公司102中国航空器材集团公司44中国五矿集团公司103中国电力建设集团有限公司45中国通用技术（集团）控股有限责任公司104中国能源建设集团有限公司46中国建筑工程总公司105中国黄金集团公司47中国储备粮管理总公司106中国储备棉管理总公司48国家开发投资公司107中国广东核电集团有限公司49招商局集团有限公司108中国华录集团有限公司50华润（集团）有限公司109上海贝尔股份有限公司51中国港中旅集团公司[香港中旅（集团）有限公司]110彩虹集团公司52国家核电技术有限公司111武汉邮电科学研究院53中国商用飞机有限责任公司112华侨城集团公司54中国节能环保集团公司113南光（集团）有限公司55中国国际工程咨询公司114中国西电集团公司56中国华孚贸易发展集团公司115中国铁路物资总公司57中国诚通控股集团有限公司116中国国新控股有限责任公司58中国中煤能源集团公司117中国华粮物流集团公司59中国煤炭科工集团有限公司

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航天科技、航天长峰、航天通信、风华高科

西飞国际、中航精机

哈飞股份、洪都航空、昌河股份、南方摩托

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国电电力、长源电力

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长城电脑、深科技、湘计算机、夏新电子、南京熊猫、中电广通、上海贝岭、深桑达、中国软件

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天地科技

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中纺投资

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