公务护照

相关人员因公务出国所持有的证件

公务护照

公务护照(Service Passport)[0]是中华人民共和国相关人员因公务出国所持有的证件,也是中华人民共和国公民因公出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。[1][2]公务护照分为公务护照和公务普通护照。[3]根据《中华人民共和国护照法》第四条的规定,公务护照由外交部、中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构以及外交部委托的省、自治区、直辖市和设区的市人民政府外事部门签发。[4]外交护照和公务护照有效期最长不超过5年。[2]中华人民共和国外交部自2023年7月1日启用2023版中华人民共和国公务电子护照及公务普通电子护照。[5]

公务护照(Service Passport)[1]是中华人民共和国相关人员因公务出国所持有的证件,也是中华人民共和国公民因公出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。[2][3]

公务护照分为公务护照和公务普通护照。[4]根据《中华人民共和国护照法》第四条的规定,公务护照由外交部、中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构以及外交部委托的省、自治区、直辖市和设区的市人民政府外事部门签发。[5]外交护照和公务护照有效期最长不超过5年。[3]中华人民共和国外交部自2023年7月1日启用2023版中华人民共和国公务电子护照及公务普通电子护照。[6]

类型

中华人民共和国护照是中华人民共和国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。中华人民共和国护照分为外交护照、公务护照、普通护照和特区护照。公务护照又分为公务护照和公务普通护照。特区护照分为香港特别行政区护照和澳门特别行政区护照。外交护照、公务护照和公务普通护照统称为“因公护照”,普通护照俗称“因私护照”。[2]

公务护照

由外交部、中华人民共和国驻外使领馆和外交部委托的其他驻外机构以及外交部委托的省、自治区、直辖市和设区的市人民政府外事部门颁发给中国各级政府部门县处级副职(含)以上公务员、中华人民共和国驻外使领馆职员及其随行配偶、未成年子女等。[2]

公务普通护照

由外交部、中华人民共和国驻外使领馆和外交部委托的其他驻外机构以及外交部委托的省、自治区、直辖市和设区的市人民政府外事部门颁发给中国各级政府部门县处级副职以下公务员和国有企事业单位因公出国人员等。[2]

外交护照和公务护照有效期最长不超过5年。[3]

《中华人民共和国护照法》

《中华人民共和国护照法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2006年4月29日通过,自2007年1月1日起施行。

第三条 

护照分为普通护照、外交护照和公务护照。[5]

第四条 

普通护照由公安部出入境管理机构或者公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他驻外机构签发。

外交护照由外交部签发。

公务护照由外交部、中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构以及外交部委托的省、自治区、直辖市和设区的市人民政府外事部门签发。[5]

第八条

外交官员、领事官员及其随行配偶、未成年子女和外交信使持用外交护照。  

在中华人民共和国驻外使馆、领馆或者联合国、联合国专门机构以及其他政府间国际组织中工作的中国政府派出的职员及其随行配偶、未成年子女持用公务护照。  

前两款规定之外的公民出国执行公务的,由其工作单位依照本法第四条第二款、第三款的规定向外交部门提出申请,由外交部门根据需要签发外交护照或者公务护照。[5]

第九条 

外交护照、公务护照的登记项目包括:护照持有人的姓名、性别、出生日期、出生地,护照的签发日期、有效期和签发机关。

外交护照、公务护照的签发范围、签发办法、有效期以及公务护照的具体类别,由外交部规定。[5]

第二十一条 

普通护照由公安部规定式样并监制;外交护照、公务护照由外交部规定式样并监制。[5]

相关公告

中华人民共和国外交部将自2023年7月1日启用2023版中华人民共和国公务电子护照及公务普通电子护照。中华人民共和国外交部已通过外交途径向世界各国政府有关部门提供2023版中华人民共和国公务电子护照及公务普通电子护照样本和简介。持2023版中华人民共和国公务电子护照及公务普通电子护照前往世界各国和地区有效。中华人民共和国外交部请各国军政机关对持照人予以通行便利和必要协助。[6]

颁发单位

公务护照由外交部、中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构以及外交部委托的省、自治区、直辖市和设区的市人民政府外事部门签发。[7]

2023版公务电子护照  
2023版公务电子护照  
2023版公务普通电子护照 
2023版公务普通电子护照 

申请流程

目前中国实行的是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。长期以来,中国政府根据本国的国情和社会制度建立了一套比较完善的因公出国管理体制,保证了因公出国渠道的畅通,为增进与世界各国的相互了解、加深友谊、促进交流、互利合作做出了积极贡献。现行中国因公出国管理体制主要包括以下内容:[8]

出国任务审批制度。

赴国(境)外执行公务的因公出国人员须由派遣部门向上级拥有外事审批权的部门申请因公出国任务批件,审批部门根据派遣部门提交的申请材料进行审批,主要审查出国任务是否有明确的公务目的和实质内容,人员组成是否合理。[8]

出国人员审查制度。

因公出国人员的审查一律由授权的部门归口负责,主要审查该出国团组成员有无犯罪记录、工作表现和个人品质。[8]

因公护照颁发制度。

派遣部门持因公出国任务批件、出国人员审查批件以及其他相关材料,向发照机关申领护照。发照机关根据规定对派遣部门提交的上述材料审核无误后,颁发相应的护照。如发现不符合中央、国务院有关规定精神或有弄虚作假、骗取护照的情况,发照机关有权拒绝发照。[8]

因公护照的集中保管制度。

因公护照实行统一管理、分级保管、层层负责的原则。因公出国人员须在其回国后交回其所持护照,由本单位或上级主管部门登记、管理,保证因公护照只能用于出国执行公务目的。[8]

中外互免签证协定一览表

序号协议国互免签证的证件类别生效日期备注
1. 阿尔巴尼亚外交、公务护照1956.08.25
公务普通护照、普通护照2023.03.18
2. 阿尔及利亚外交、公务护照2019.03.13
3. 阿富汗外交护照2015.07.16
4. 阿根廷中方外交、公务护照;
阿方外交、官员护照
1993.08.14
5. 阿联酋外交护照2012.03.21
公务、公务普通护照2016.01.11
普通护照2018.01.16
6. 阿曼中方外交、公务护照;
阿方外交、公务和特别护照
2010.04.16
7. 阿塞拜疆外交、公务、公务普通护照1994.02.10
团体旅游1994.05.01
8. 爱尔兰中方外交护照、公务和公务普通护照(公务和公务普通护照限于随部长级及以上代表团出访者);
爱方外交护照、官员护照(官员护照限于随部长级及以上代表团出访者)
2015.09.23
欧盟通行证2017.01.01
9. 埃及中方外交、公务护照;
埃方外交、特别护照
2007.01.27
10. 埃塞俄比亚外交、公务、公务普通护照2015.12.07
11. 爱沙尼亚外交护照、欧盟通行证2017.01.01*3
12. 安哥拉外交、公务护照2015.04.11
13. 奥地利外交护照、欧盟通行证2017.01.01*3
14. 巴巴多斯中方外交、公务、公务普通护照;
巴方外交、官员护照
2014.08.02
普通护照2017.06.01
15. 巴布亚新几内亚中方外交、公务、公务普通护照;
巴方外交、公务护照
2019.05.02
16. 巴哈马中方外交、公务、公务普通、普通护照;
巴方外交、官员、普通护照
2014.02.12
17. 巴基斯坦中方外交、公务护照;
巴方外交、官员护照
1987.08.16
公务普通护照1988.04.30
18. 巴勒斯坦中方外交护照
巴方外交护照
2024.01.21
19. 巴林中方外交、公务、公务普通护照;
巴方外交、特别护照
2018.10.25
20. 巴拿马中方外交、公务、公务普通护照;
巴方外交、公务护照
2017.10.28
21. 巴西中方外交、公务护照;
巴方外交、官员护照
2004.08.10
22. 白俄罗斯外交、公务护照;团体旅游1993.03.01
普通护照2018.8.10
23. 保加利亚外交、公务护照2012.04.04
欧盟通行证2017.01.01*3
24. 贝宁中方外交、公务、公务普通护照;
贝方外交、公务、附有“公务证明”的普通护照
1993.11.06
25. 比利时外交护照、欧盟通行证2017.01.01*3
26. 秘鲁中方外交、公务护照;
秘方外交、特别护照
2004.05.12
27. 冰岛外交护照2017.06.01
28. 博茨瓦纳中方外交、公务、公务普通护照;
博方外交、公务、官员护照
2018.12.22
29. 波黑中方外交、公务、公务普通护照;
波方外交、公务护照
1980.01.09*1
2017.10.04
普通护照2018.05.29
30. 波兰外交、公务护照、海员证、机组人员证件1992.07.27
欧盟通行证2017.01.01*3
31. 玻利维亚中方外交、公务护照;
玻方外交、官员护照
1987.11.15
公务普通护照2008.01.18
32. 布基纳法索中方外交、公务、公务普通护照;
布方外交、公务护照
2018.11.18
33. 布隆迪外交、公务、公务普通护照2014.11.25
34. 朝鲜外交、公务护照1956.10.01
中方公务普通护照;
朝方公务团体护照
1965.01.01
35. 赤道几内亚中方外交、公务护照;
赤方外交、官员护照
2006.01.01
中方公务普通护照;
赤方特别公务护照
2017.08.06
36. 丹麦外交护照、欧盟通行证2017.01.01*3
37. 德国外交护照、欧盟通行证2017.01.01*3
38. 东帝汶外交、公务、公务普通护照2015.06.24
39. 多哥外交、公务、公务普通护照2015.05.07
40. 多米尼加中方外交、公务、公务普通护照;
多方外交、官员护照
2021.01.08
41. 多米尼克中方外交、公务、公务普通护照;
多方外交、官员护照
2014.03.29
普通护照2022.09.19
42. 厄瓜多尔中方外交、公务护照;
厄方外交、官员护照
1987.07.11
中方公务普通护照;
厄方特别护照
1988.12.25
普通护照2016.08.18
43. 厄立特里亚外交、公务、公务普通护照2015.04.15
44. 俄罗斯团体旅游2000.12.01
外交、公务护照,随车、飞机、船执行公务的国际列车车组人员、机组人员、持海员证船员2014.04.26
45. 法国外交护照、欧盟通行证2017.01.01*3
46. 斐济外交、公务、公务普通、普通护照2015.03.14
47. 菲律宾中方外交、公务护照(限临时访问人员);
菲方外交、官员护照(限临时访问人员)
2005.02.28
48. 芬兰外交护照、欧盟通行证2017.01.01*3
49. 佛得角外交、公务护照2015.07.11
50. 冈比亚中方外交、公务、公务普通护照;
冈方外交、公务护照
 2018.06.10
51. 刚果(布)外交、公务、公务普通护照2014.08.07
52. 格林纳达中方外交、公务护照;
格方外交、官员护照
2010.01.17
公务普通、普通护照2015.06.10
53. 哥伦比亚外交护照1987.11.14
中方公务护照;
哥方官员护照
1991.11.14
54. 哥斯达黎加外交、公务护照2008.01.15
55. 格鲁吉亚外交、公务、公务普通护照;
团体旅游
1994.02.03
56. 古巴中方外交、公务、公务普通护照;
古方外交、公务、官员护照
2021.07.16
57. 圭亚那中方外交、公务、公务普通护照;
圭方外交、官员护照
1998.08.19
58. 韩国外交护照2013.08.10
中方公务护照;
韩方官员护照
2014.12.25
59. 哈萨克斯坦外交、公务护照1994.02.01
中方公务普通、普通、旅行证
哈方普通、回国证明
2023.11.10
60. 荷兰外交护照、欧盟通行证2017.01.01*3
61. 黑山外交、公务护照2013.03.01
62. 洪都拉斯中方外交、公务、公务普通护照;
洪方外交、官员、公务护照
2023.09.25
63. 加纳外交、公务护照2017.03.28
64. 加蓬外交、公务、公务普通护照2016.02.05
65. 吉布提外交、公务、公务普通护照2014.12.04
66. 吉尔吉斯斯坦外交、公务护照2003.06.14
67. 几内亚外交、公务、公务普通护照2017.09.16
68. 柬埔寨外交、公务护照2006.09.14
69. 捷克外交护照、欧盟通行证2017.01.01*3
70. 津巴布韦外交、公务护照2014.11.12
71. 喀麦隆外交、公务护照2017.08.12
72. 卡塔尔中方外交、公务、公务普通、普通护照;
卡方外交、特别、公务、普通护照
2018.12.21
73. 克罗地亚中方外交、公务护照;
克方外交、官员护照
1995.04.09
欧盟通行证2017.01.01*3
74. 科摩罗外交、公务、公务普通护照2016.02.26
75. 科特迪瓦外交、公务、公务普通护照2015.12.19
76. 科威特中方外交、公务、公务普通护照;
科方外交、特别护照
2014.10.17
77. 肯尼亚中方外交、公务护照;
肯方外交、官员护照
2014.08.17
78. 拉脱维亚外交护照、欧盟通行证2017.01.01*3
79. 莱索托中方外交、公务护照;
莱方外交、官员护照
2016.08.24
80. 老挝中方外交、公务、公务普通护照;
老方外交、公务、加注有效公务签证的普通护照
1989.11.06
81. 黎巴嫩中方外交、公务、公务普通护照;
黎方外交、特别、公务护照
2023.12.24
82. 利比里亚外交护照2016.02.10
83. 立陶宛外交、公务护照、海员证(随船)1992.09.14
欧盟通行证2017.01.01*3
84. 卢森堡外交护照、欧盟通行证2017.01.01*3
85. 卢旺达中方外交、公务、公务普通护照;
卢方外交、公务护照
2018.12.23
86. 罗马尼亚外交、公务护照1981.09.16
欧盟通行证2017.01.01*3
87. 马达加斯加中方外交、公务、公务普通护照
马方外交、公务护照
2023.11.04
88. 马尔代夫外交、公务护照1984.11.27
中方外交、公务、公务普通护照、普通护照及中华人民共和国旅行证;
马方外交、公务护照、普通护照及马尔代夫共和国临时旅行证件、紧急旅行证件(身份证明书)
2022.05.20
89. 马耳他外交、公务护照2008.03.06
欧盟通行证2017.01.01*3
90. 马里外交、公务、公务普通护照2015.05.09
91. 马来西亚中方外交、公务护照;
马方外交、官员护照
2011.05.18
92. 马其顿中方外交、公务、公务普通护照;
马方外交、公务、标有“公务”字样的普通护照
1994.07.19
93. 毛里求斯外交、公务、公务普通、普通护照2013.10.31
94. 毛里塔尼亚中方外交、公务、公务普通护照;
毛方外交、公务护照
2017.05.15
95. 蒙古外交、公务、公务普通护照1989.04.30
96. 孟加拉国中方外交、公务、公务普通护照;
孟方外交、官员、加注“政府公务”或“免费”字样的普通护照
1989.12.18
97. 缅甸中方外交、公务护照;
缅方外交、官员护照
1998.03.05
98. 摩尔多瓦中方外交、公务、公务普通护照;
摩方外交、公务、加注“公务”字样的普通护照;
团体旅游
1993.01.01
99. 摩洛哥外交、公务护照2014.03.06
中方公务普通、摩方特别护照2016.06.09
100. 莫桑比克外交、公务护照2016.05.14
101. 墨西哥中方外交、公务护照;墨方外交、官员护照1998.01.01
102. 南非外交护照2010.11.27
公务护照2016.03.01
103. 南苏丹中方外交、公务、公务普通护照;
南方外交、特别护照
2019.03.28
104. 尼泊尔中方外交、公务护照;
尼方外交、官员护照
2006.10.16
105. 尼加拉瓜中方外交、公务、公务普通;
尼方外交、官员、公务
2022.07.07
106. 尼日尔中方外交、公务、公务普通护照;
尼方外交、公务护照
2018.12.15
107. 尼日利亚外交、公务、公务普通护照2014.02.01
108. 挪威外交护照2018.06.18
109. 葡萄牙外交护照、欧盟通行证2017.01.01*3
110. 瑞典外交护照、欧盟通行证2017.01.01*3
111. 瑞士外交护照2016.01.29
112. 萨尔瓦多外交、公务(官员)、公务普通2022.10.23
113. 萨摩亚中方外交、公务护照;
萨方外交、官员护照
2011.02.18
114. 塞尔维亚中方外交、公务、公务普通护照;
塞方外交、公务、加注“公务”字样的普通护照
1980.01.09*1
普通护照2017.01.15
115. 塞拉利昂中方外交、公务、公务普通护照;
塞方外交、公务护照
2018.12.24
116. 塞内加尔外交、公务、公务普通护照2014.05.03
117. 塞浦路斯外交、公务护照1991.10.02
欧盟通行证2017.01.01*3
118. 塞舌尔外交、公务、公务普通、普通护照2013.06.26
119. 圣多美和普林西比中方外交、公务、公务普通护照;
圣普方外交、特别公务护照
2018.02.03
120. 圣马力诺外交、公务、普通护照1985.07.22
121. 斯里兰卡中方外交、公务、公务普通护照;
斯方外交、官员护照
2013.04.18
122. 斯洛伐克中方外交、公务护照;
斯方外交、公务、特别护照
1956.06.01*2
欧盟通行证2017.01.01*3
123. 斯洛文尼亚外交、公务护照1994.07.01
欧盟通行证2017.01.01*3
124. 苏丹中方外交、公务护照;
苏方外交、特别、官员护照
1995.10.26
125. 苏里南外交、公务、公务普通、普通护照2021.05.01
126. 所罗门群岛外交、公务(官员)、公务普通2022.11.24
127. 塔吉克斯坦中方外交、公务、公务普通;
塔方外交、公务、加注“公务”字样的普通护照
1993.06.01
128. 泰国中方外交、公务护照;
泰方外交、官员护照
2003.10.18
中方公务普通、普通护照
泰方普通护照
2024.03.01
129. 坦桑尼亚外交、公务护照2005.07.11
130. 汤加中方外交、公务、公务普通护照;
汤方外交、官员护照
2012.11.10
普通护照2016.08.19
131. 特立尼达和多巴哥中方外交、公务护照;
特方外交、官员护照
2006.11.23
132. 突尼斯中方外交、公务护照;
突方外交、特别护照
2006.09.29
133. 土耳其中方外交、公务、公务普通护照;
土方外交、公务、特别护照
1989.12.24
134. 土库曼斯坦中方外交、公务、公务普通护照;
土方外交、公务、加注“公务”字样的普通护照;
团体旅游
1993.02.01
135. 瓦努阿图中方外交、公务护照;
瓦方外交、官员护照
2020.04.19
136. 委内瑞拉外交、公务护照、公务普通护照2014.01.08
137. 文莱中方外交、公务护照;
文方外交、官员护照
2005.06.18
138. 乌克兰外交、公务护照和海员证2002.03.31
139. 乌拉圭中方常驻乌方使领馆人员所持外交、公务护照,乌方常驻中方使领馆人员所持外交、官员护照1988.11.07
外交护照1994.01.01
中方外交、公务、公务普通护照;
乌方外交、公务护照
2017.01.07
140. 乌兹别克斯坦外交护照2010.07.09
141. 西班牙外交护照、欧盟通行证2017.01.01*3
142. 希腊外交护照、欧盟通行证2017.01.01*3
143. 新加坡外交、公务、公务普通护照2011.04.17
普通护照                               2024.02.09
144. 匈牙利外交、公务护照1992.05.28
欧盟通行证2017.01.01*3
145. 牙买加中方外交、公务护照;
牙方外交、官员护照
1995.06.08
146. 亚美尼亚中方外交、公务、公务普通护照;
亚方外交、公务、公务普通、加注“公务”字样的普通护照
1994.08.03
普通护照2020.01.19
147. 意大利外交护照、欧盟通行证2017.01.01*3
148. 伊朗外交、公务护照1989.07.12
149. 伊拉克外交、特别、公务、公务普通护照2023.12.19
150. 以色列外交、公务护照2016.01.17
151. 印度尼西亚外交、公务护照(限临时访问人员)2005.11.14
152. 英国中方外交护照、公务和公务普通护照(公务和公务普通护照限于随部长级及以上代表团出访者);
英方外交护照、官员护照(官员护照限于随部长级及以上代表团出访者)
2007.10.25
欧盟通行证2017.01.01*3
153. 约旦中方外交、公务护照;
约方外交、公务、特别护照
1993.03.11
154. 越南外交、公务、公务普通护照1992.03.15
155. 乍得中方外交、公务、公务普通护照;
乍方外交、公务护照
2019.11.18
156. 智利中方外交、公务护照;智方外交、官员护照1986.05.07
注:
1.目前适用中国与前南斯拉夫社会主义联邦共和国有关协议。
2.目前适用中国与前捷克斯洛伐克共和国有关协议。
3.适用《中国与欧盟关于互免持外交护照人员短期停留签证的协定》。
免签入境并不等于可无限期在协定国停留或居住,根据协定要求,持有关护照免签入境后,一般只允许停留不超过30日。持照人如需停留30日以上,按要求应尽快在当地申请办理居留手续。

以上数据更新至2024年1月31日[9]

参考资料 9

  1. 您好,因公护照和因私护照的英文是什么? — 北京市人民政府
  2. 护照/旅行证简介 — 中国领事服务网
  3. 护照的种类及有效期限分别是什么? — 中国政府网
  4. 中华人民共和国护照法 — 中国政府网
  5. 中华人民共和国护照法 — 勐腊县人民政府
  6. 关于启用2023版中华人民共和国公务电子护照及 公务普通电子护照的公告 — 中国外交部
  7. 公务护照、公务普通护照、往来香港澳门特别行政区通行证颁发操作规范 — 广西壮族自治区外事办公室
  8. 申请因公护照 — 中国领事服务网
  9. 中国与外国互免签证协定一览表 — 中国领事服务网
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