乡村旅游

以不同种类的乡村为依托而开发的旅游活动

乡村旅游

乡村旅游(Rural tourism[0])是以乡村文化、乡村生活、田园风光为旅游吸引物,以不同种类的乡村为依托而开发的,具有体验、休闲、度假、观光功能的旅游活动。[1][0]乡村旅游起源于19世纪的欧洲,可追溯至1830年前后,19世纪80年代开始大规模发展。[0]乡村旅游因现代人逃避工业城市污染和快节奏生活方式而发展起来。[2]1865年,农业与全国旅游协会在意大利成立。随后,乡村旅游在英国、法国、意大利、西班牙等国迅速兴起并持续发展。[0]20世纪80年代以后乡村旅游开始迅速发展,美国、澳大利亚、新加坡、日本、韩国等国家均积极发展现代乡村旅游,旅游者充分利用农村区域的优美景观、自然环境和建筑、文化等资源,推动乡村旅游从观光型向观光、休闲、度假综合型发展,极大地丰富了乡村旅游的内容和模式,并给当地衰弱的传统经济注入了新的活力。20世纪80年代中后期,受发达国家发展乡村旅游的影响以及中国特殊的旅游扶贫政策,中国乡村旅游开始起步,其标志是1989年“中国乡村旅游协会”的正式命名。20世纪90年代,乡村旅游渐成气候,中国一些都市区域的旅游市场开始导入乡村旅游模式。[0]

乡村旅游(Rural tourism[1])是以乡村文化、乡村生活、田园风光为旅游吸引物,以不同种类的乡村为依托而开发的,具有体验、休闲、度假、观光功能的旅游活动[2][1]

乡村旅游起源于19世纪的欧洲,可追溯至1830年前后,19世纪80年代开始大规模发展。[1]乡村旅游因现代人逃避工业城市污染和快节奏生活方式而发展起来。[3]1865年,农业与全国旅游协会在意大利成立。随后,乡村旅游在英国法国、意大利、西班牙等国迅速兴起并持续发展。[1]20世纪80年代以后乡村旅游开始迅速发展,美国、澳大利亚新加坡日本韩国等国家均积极发展现代乡村旅游,旅游者充分利用农村区域的优美景观、自然环境和建筑、文化等资源,推动乡村旅游从观光型向观光、休闲、度假综合型发展,极大地丰富了乡村旅游的内容和模式,并给当地衰弱的传统经济注入了新的活力。20世纪80年代中后期,受发达国家发展乡村旅游的影响以及中国特殊的旅游扶贫政策,中国乡村旅游开始起步,其标志是1989年“中国乡村旅游协会”的正式命名。20世纪90年代,乡村旅游渐成气候,中国一些都市区域的旅游市场开始导入乡村旅游模式。[1]

2014年,国家发展改革委、原国家旅游局等7部门发布《关于实施乡村旅游富民工程推进旅游扶贫工作的通知》;2016年,原国家旅游局、国家发展改革委等12部门发布《乡村旅游扶贫工程行动方案》;[4]2018年,国家发展改革委等13个部门联合印发《促进乡村旅游发展提质升级行动方案(2018年—2020年)》[5];2018年11月,文化和旅游部、国家发展改革委等17部门发布《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》。[4]

2012年至2019年,中国乡村旅游人次从近8亿跃升到30亿,年均增速超过20%。[4]2019年上半年中国乡村旅游总人次达15.1亿,同比增加10.2%;总收入达0.86万亿元,同比增加11.7%。[6]截至2024年11月15日,中国共有15个乡村入选联合国旅游组织“最佳旅游乡村”,入选总数居世界第一。2025年一季度,中国乡村旅游接待总人次为7.07亿,同比增长8.9%;接待总收入为4120亿元,同比增长5.6%。2025年上半年,中国乡村旅游收入同比增长35%,成为推动乡村振兴的重要力量。[7]

概念研究

中国国外学者相当重视对乡村旅游概念的研究,认为这涉及乡村旅游理论体系的构建,但目前对概念的界定尚未取得一致意见。欧洲联盟(EU)和世界经济合作与发展组织(OECD,1994)将乡村旅游(Rural tourism)定义为发生在乡村的旅游活动。其中“乡村性(Rurality)是乡村旅游整体推销的核心和独特卖点”。因而乡村旅游应该是发生于乡村地区,建立在乡村世界的特殊面貌,经营规模小,空间开阔和可持续发展的基础之上的旅游类型。[3]

Lane(1994)曾对乡村旅游的概念作了较为全面的阐述,认为乡村旅游的概念远不仅是在乡村地区进行的旅游活动那么简单。相反,由于乡村旅游是一种复杂的、多侧面的旅游活动,不同的国家和地区乡村旅游的形式不同;有些城市和景区旅游并不仅限于城市地区,也扩展到乡村;而有些在乡村的旅游却并不是乡村的,如主题公园和休闲宾馆。Lane界定纯粹形式的乡村旅游是:(1)位于乡村地区;(2)旅游活动是乡村的,即旅游活动建立在小规模经营企业,开阔空间,与自然紧密相联,具有文化传统和传统活动等乡村世界的特点;(3)规模是乡村的,即无论是建筑群还是居民点都是小规模的;(4)社会结构和文化具有传统特征,变化较为缓慢,旅游活动常与当地居民家庭相联系,乡村旅游在很大程度上受当地控制;(5)由于乡村自然、经济、历史环境和区位条件的复杂多样,因而乡村旅游具有不同的类型。[3]

Lane还进一步阐述了乡村旅游(Rural tourism)与农业旅游(Agri-tourism)/农庄旅游(Farm tourism)的关系。他认为农业旅游/农庄旅游是乡村旅游的重要组成形式之一,在欧洲德语区很多地方得到了成功发展,受到农业部门和学术界的极大重视。在已出版的乡村旅游文献中,农业旅游/农庄旅游成为最大的、独特的分支。[3]

而Inskeep(1991)对乡村旅游的分类有另外一些看法。他在《旅游规划——一种可持续的综合方法》一书中,将农业旅游(Agro tourism)、农庄旅游(Farm tourism)、乡村旅游(Rural tourism)等提法不加区分,相互替代。Deegan和Dineen(1997)也有类似的提法。Inskeep则将对偏远乡村的传统文化和民俗文化旅游称之为Village tourism。[3]

除了前面几种提法外,对于乡村旅游还有另外的提法。Patmore(1983)认为乡村本身不是休闲资源,而是界于城市和荒野山地的连续体,因而城市和乡村并没有严格的区别,乡村本身并没有什么特性使乡村成为旅游资源。相反,乡村是由于生活在这个连续体中人们的文化特点而变得富有魅力。Mormont(1990)认为乡村包含重叠的社会空间,这些社会空间有各自不同的思维方式、社会制度和行为网络。乡村的吸引力在于它能提供都市生活所不能提供的东西。乡村人口可以划分为3种类型:乡村一乡村型(Rural一rural),乡村一城市型(Rural一ur-ban),城市一乡村型(Urban一rural)。这使得乡村当地居民的概念变得更加复杂,也因此使得乡村旅游概念的界定变得更加摇摆不定。[3]

乡村旅游是发生在乡村地区以具有乡村性的自然和人文资源为依托的非定居性旅行和在游览过程中发生的一切关系和现象的总和。它是一种以旅游度假为宗旨,以村庄野外为空间,以人文无干扰、生态无破坏、以游居和野行为特色的村野旅游形式。乡村旅游的共性规律,即旅游者选择乡村旅游不仅仅是为了体验乡村优美的田园风光,更是为了体验在高度工业化城市中已经失落的净化空间与在乡村中尚存的醇厚传统文化氛围。[1]

起源

乡村旅游起源于19世纪的欧洲,可追溯至1830年前后,19世纪80年代开始大规模发展,至今已有一百多年的历史,其发展经历了萌芽兴起、规模扩张、成熟发展等阶段。[1]

19世纪初,欧洲在工业革命后开始了城市化进程,人们的生活水平与质量随着工业发展大幅提高,而城市快速发展的负面影响也随之产生。居住在城市中的人们日益向往回归美好、宁静的田园乡间生活,乡村旅游(Rural Tourism)正是在这样的背景中诞生的,成为一种全新的旅游形式。其典型标志即农业与全国旅游协会于1865年在意大利成立。随后,乡村旅游在英国法国、意大利、西班牙等国迅速兴起并持续发展。这一阶段的乡村旅游被西班牙学者Rosa María Yagüe Perales(2001)称作“传统乡村旅游”(Homecoming or Traditional Rural Tourism),主要源于一些来自农村的城市居民以“回老家”度假的形式出现,在世界发达国家和发展中国家都广泛存在,在中国常常把这种传统的乡村旅游归类于探亲旅游。[1]

直至100多年后(约1960年前后),随着第二次世界大战结束,一些发达国家城市化和工业化迅速发展,城市人口激增,自然环境恶化,城里人更加渴望到城市郊外乡村观光旅游、休闲度假和体验农家生活。西班牙还把一些贵族城堡改造成简易旅馆,把农场和庄园规划建设成乡村度假农庄,并提供骑马、划船、参与农事和节庆活动,由此正式拉开了乡村旅游的序幕。这一在西班牙所出现的上述真正贴近于大众生活的新型旅游模式,被西班牙学者Rosa María Yagüe Perales(2001)称作“现代乡村旅游”(Modern Rural Tourism)。这种真正意义上的大众化乡村旅游,在20世纪80年代以后得以迅速发展。如美国、澳大利亚新加坡日本韩国等国家均积极发展现代乡村旅游,旅游者充分利用农村区域的优美景观、自然环境和建筑、文化等资源,推动乡村旅游从观光型向观光、休闲、度假综合型发展,极大地丰富了乡村旅游的内容和模式,并给当地衰弱的传统经济注入了新的活力。[1]

法国乡村旅游

法国是世界第一旅游入境国,是世界上旅游最发达的国家之一,旅游资源极为丰富,旅游业发展已有上百年历史,现已进入高度发达的成熟阶段。法国乡村旅游从20世纪50年代开始起步,至今已发展了六十多年,已成为法国人旅游生活中的重要组成部分。2005年至2017年,法国乡村休闲旅游已超过3500万人次/年,每年创造的收入达220多亿欧元。[1]

第二次世界大战结束后,法国在振兴经济和进行城市城镇化的同时,大量农村人口进入城市,出现了人口失衡、农村空心现象。为繁荣乡村、缓解乡村经济日益萧条的状况,法国政府开始从宏观政策层面扶持乡村旅游发展。1951年,诞生了法国第一家乡村旅馆(乡居)。随后南方议员欧贝尔创意性地提出乡村旅游构想,随之逐渐在世界发达国家和地区流行。1955年,政府开始从资金方面积极帮助开展旅游业的农户们,启动了以繁荣农村小镇、克服农村空心化现象的“农村家庭式接待服务微型企业”资助计划。1962年,法国政府颁布了《马尔罗法》,要求将有历史价值的区域保护起来,还出台了一系列鼓励政策及规定,对零散农户所开办的乡居进行统一管理。1972年,法国政府又颁布了《质量宪章》,对乡居的规模、经营方式、硬件设施和服务等制定统一标准,并派专人定期检查。此外,“法国家庭农舍”品牌机构根据农舍的环境、硬件、服务、房间舒适度等给乡居分为五个等级,以方便游客选择。20世纪70年代中期之后,随着工业生产经济的疲软和迁往乡镇人口数量的上升,人们回归自然的“乡村梦”兴起,有60%以上的法国人选择到乡村休闲旅游,乡村旅游这种新兴的旅游方式获得了大力发展。法国人把去乡村旅游称为“绿色旅游”、“生态旅游”或“可持续性旅游”。[1]

法国乡村旅游项目主要有九个大项:农场客栈、点心农场、农产品农场、骑马农场、教学农村、探索农场、狩猎农场、暂住农场和露营农场等。上述项目可划分为美食品尝、休闲和住宿三大类,目的在于创造出一个原真(Authenticity)的绿色旅游,来吸引寻求安逸和乐于探索的游客。法国乡村旅游从探索到完善经过了40多年的发展历程,发展规模庞大,销售网络完善,拥有系统的行业标准和规范,使法国乡村成为家庭度假和休闲旅游的主要目的地。[1]

美国乡村旅游

自20世纪70年代开始,美国乡村旅游迅速发展壮大,突出乡村地域特征,属于市场推动下的自然成长。旅游者以美国本国居民为主,社会意义远远大于经济意义。政府通过税收、宏观调控等途径给予扶持,通过节庆打造乡村旅游目的地。其形式多样,类型丰富,既有观光型,又有度假型,如农业旅游、森林旅游、牧场旅游、渔村旅游等。[1]

美国有着悠久的乡村旅游传统。二战以后,美国公路网得到了很大完善,交通便利促进了乡村旅游迅速发展。乡村旅游成为中产阶级生活的一部分,假期经常在城边乡村食宿接待设施和私人农场中度过,旅游食宿设施的形式一般是乡村旅馆和农场上私人闲置房间。美国乡村旅游经历了从最初很少一部分公共土地户外游憩,到旅游超过了掠夺型产业,如砍伐树木、采矿等的过渡。[1] 

美国乡村游主要包括农业旅游、森林旅游、民俗旅游、牧场旅游、渔村旅游和水乡旅游等,主要类型有观光农场、农场度假和家庭旅馆等。观光休闲农场是集观光旅游和科普知识于一体的农场,家庭旅馆主要分为乡村家庭旅馆和城市家庭旅馆。20世纪60年代末,两种形式的家庭旅馆在美国都很盛行,尤其是80年代后得到了迅速发展。[1]

日本乡村旅游

日本是乡村旅游的发源地之一。在日本,乡村旅游业及其关联企业从本地文化和资源特色出发,为满足乡村旅游消费需求而结网、互动,创新并衍生出乡村旅游服务产业链。产业集群化成为日本乡村旅游可持续发展的关键,也是其旅游跨越式发展的“催化剂”。当前,日本乡村旅游已经逐渐发展为集度假、休闲、观光、体验、教育等功能为一体的复合型旅游产品。[1]

20世纪60年代,日本工业经济快速发展,农民们纷纷离开土地进城成为工人,以致农村地区普遍出现了高龄化农业和过疏化的严峻局面。为此,日本政府采取了一系列措施以提高农业的机械化、集群化水平。在政府的引导和扶持下,农村地区兼业化程度普遍提高,众多农民开始兼营蔬菜、水果和花卉等,有的还转向经营园艺和畜牧水产业。与此同时,飞速发展的经济和工作压力使都市人更加渴望充实精神生活。于是,城市近郊的观光果园、休闲农场等简易型乡村旅游形式应运而生并迅速发展起来。70年代,日本农村地区(包括山村)开始出现了相对规模化、专业化的“农村观光”经营场所,例如专业农庄、农家果园等。大量城市居民开始走向乡村度假。[1]

20世纪80年代,日本各地农村出现了利用民间资本大规模开发乡村度假村和进行农村旅游建设的热潮,一大批可以容纳500-1000人的大型休闲度假村相继建成,如北海道的“农业综合休养地”、长崎县的农业主题公园“荷兰村”、熊本县的“老年农村公寓”等。此时期日本乡村旅游由最初的农业观光园逐渐发展为休闲农场、度假农园、农业观光公园等。80年代后期,日本由于出境游人数远远大于入境游人数而导致国际旅游收支巨额赤字。同时在第一产业衰落、“本土化”回归的旅游需求等一系列问题的促使下,政府开始调整旅游政策,提出“访日外国游客倍增计划”,并且将目光对准了历史悠久的乡村旅游。数据表明,日本的“农家乐”旅游市场占据其50%的国内总市场。90年代,在市场需求的推动下,日本乡村旅游逐渐发展成为具有观光、休闲、度假、教育、体验等多功能的旅游产品。[1]

迈入21世纪以来,日本的“农家乐”旅游更是迈入了高速发展期,呈现出多元化、专业化、社会化、精品化的特点,其经营范围相当广泛,经营成效日益显著,已发展成为前景良好的新型旅游业态之一。[1]

中国乡村旅游

中国是农业大国,有7000多年农耕文明史,广大农村地区集中了约70%的旅游资源。但中国乡村旅游起步较晚。20世纪80年代中后期,受发达国家发展乡村旅游的影响以及中国特殊的旅游扶贫政策,中国乡村旅游开始起步,其标志是1989年“中国乡村旅游协会”的正式命名。90年代,乡村旅游渐成气候,国内一些都市区域的旅游市场开始导入乡村旅游模式,并很快形成超速发展的态势。中国乡村旅游以乡村环境为基础,以自然感受为追求,以城市生活为实质,一开始便很好地顺应了世界乡村旅游的发展潮流。[1]

为实现农业旅游规范化发展,2002年中国国家旅游局颁布了标准及考核管理办法,对国家级农业旅游示范点提出了具体规范,标志着乡村旅游在中国进入了崭新的发展阶段,并开始朝着规范化和产业化方向发展。国家旅游局将2006年旅游主题定为“中国乡村游”,表明中国政府进一步重视乡村旅游的发展。近年来,乡村旅游发展迅猛,尤以大城市周边的“农家乐”以及江南水乡、古徽州等地的古村落旅游、西南地区的少数民族村寨旅游开展得最为红火。[1]

2015年2月3日,国务院新闻办公室举行发布会,解读《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》时说,近些年,乡村旅游业的发展速度非常快。截至2017年7月,乡村旅游的游客数量达12亿人次,占到全部游客数量的30%。2014年乡村旅游收入3200亿元,带动了3300万农民致富。目前,中国有200万家农家乐,10万个以上特色村镇。随着中国国内工业化和城镇化进程的加快发展,乡村旅游已成为农村的经济发展新增长点,在解决“三农”问题、重塑乡村活力、保护乡土文化、推动城乡交流、推动农村产业结构转型、促进乡村更新和农民就业等方面均发挥了重要作用。[1]

乡村旅游
乡村旅游

乡村旅游分类

根据乡村旅游核心吸引物和市场需求的不同,按照产品形态,乡村旅游产品可分为乡村民宿、农家庄(乐)、农业场(园)、乡村营地、乡村文博馆、文创工坊和习俗活动等类型。[8]

乡村民宿类

利用乡村民居等闲置资源,民居主人参与接待,为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。代表方式有家庭旅馆、客栈、青年旅舍、乡村别墅和酒店式公寓。[8]

农家乐(庄)类

将农业景观、生态景观、田园景观与住宿、餐饮设施进行结合,能够为游客提供田园观光、乡村休闲和乡村度假等体验的经营主体,以“吃农家饭、住农家屋、干农家活”为特色。代表形式有休闲农庄、度假山庄和乡村俱乐部等。[8]

乡村旅游概述图
乡村旅游概述图

农业园(场)类

农业生产单位、生产组织或生产企业,以从事农业生产或畜牧养殖为主,将农(牧、渔)业生产与观光、瓜果采摘、牧事体验、渔猎体验和农(牧、渔)业科普等活动结合的特色产品。代表形式有租赁农(牧)场、共享农(牧)场、果蔬采摘园、渔场、农艺园、农业博览园和葡萄酒庄园等。[8]

乡村营地类

依托乡村河流、溪谷、山地、森林和草原等自然资源和乡村较开阔的空间,以满足游客释放压力和寻求刺激的需求,开发的户外产品。代表形式有乡村露营地、乡村拓展基(营)地和自驾车营地等。[8]

乡村文博馆类

以搜集、保存、陈列和展示农村历史、农耕(牧、渔)文化、民族文化、特色民俗、乡村文物和重要农业文化遗产等资源为主的场所。代表形式有乡村历史博物馆、乡村民俗博物馆农耕文化博物馆、牧业博物馆和农业水利博物馆等。[8]

文创工坊类

以农村本地民族文化、民俗文化等为主,以乡村本土文化保护、传承和弘扬为目的的互动体验性经营场所。代表项目形式有传统工艺坊、乡村文创体验店等。[8]

习俗活动类

以乡村本土传统习俗、节庆和农(牧、渔)事等为主的体验性产品。代表形式有包括乡土美食、岁时节日、人生礼俗、体育游艺、农耕、渔猎和牧事等体验活动。[8]

乡村旅游模式

乡村旅游自发展以来,依托各地的区域特点和资源禀赋,已形成城市依托型、景区依托型、农业依托型、民族村落依托型、创意依托型、科技依托型等六种发展模式。[8]

城市依托型模式

在城镇周边的乡村区域,依托于城市近郊区位优势、市场优势,在环城市区域发展具有观光、休闲、度假、娱乐、康体、运动、教育等功能的乡村旅游产业,以乡村生态景观、乡村文化和农民的生产生活为基础,以家庭为具体接待单位,形成规模较大,发展较好的环城市乡村旅游圈。如重庆市沙坪坝虎峰山村、成都三圣花乡、云南省昆明市西山区团结镇等。在各种产业布局中,环城市乡村旅游与乡村旅游紧密结合的现代农业、休闲度假和特色购物,形成基于乡村特色风貌的农业、旅游业、商业“三业合一”发展模式,成为代表未来环城市乡村社会经济发展的一种重要模式。[8]

景区依托型模式

临近重点景区的周边区域,享受旅游景区服务设施的便利化条件,分流部分景区游客,吸引周边居民参与乡村旅游服务与接待,出售地方土特产品和旅游纪念品,促进重点景区周边区域居民增收和农村发展。如北京市房山区十渡镇、湖北省秭归县周坪乡广东省信宜市旺将村等。景区周边乡村与景区本身存在着千丝万缕的联系,在文脉、地脉以及社会经济等方面具有地域一致性,为乡村旅游发展提供了文化土壤。而乡村居民目睹了景区开发发展历程,形成较强的旅游服务意识,为旅游发展提供了相对较好的民众基础。景区优美的自然景观和厚重的历史层次,携手周边恬淡的田园风情,实现了乡村和景区的携手共赢,带动了区域的大旅游发展。[8]

农业依托型模式

农村经济发达、乡镇城镇化程度较高的地区,以产业化程度极高的优势农业、林业、渔业等产业为依托,以旅游市场需求为导向,通过政府引导、企业为主、村民参与进行旅游项目开发,通过拓展农业观光、休闲、度假和体验等功能,开发“农业+旅游”产品组合,带动农副产品加工、餐饮服务等相关产业发展,促使农业向二、三产业延伸,实现农业与旅游业的协同发展。如贵州省遵义湄潭县核桃坝村、广西茶山金字塔、江苏省江阴市华西村等。农业依托型发展模式适用于农业产业规模效益显著的地区,以特色农业的种植景观、加工工艺和产品体验作为旅游吸引物,开发观光、休闲、体验等旅游产品,带动餐饮、住宿、购物、娱乐等产业,产生强大的产业经济协同效益。[8]

民族村落依托型模式

少数民族乡村地区,依托乡村地区文化的原生性、参与性、质朴性的特点,以独具一格的民族民俗、建筑风格、饮食习惯、服饰特色、农业景观和农事活动等为基础,因势利导开发旅游,促进乡村旅游发展。如广西三江程阳八寨、黑龙江同江市赫哲族乡渔业村等。中国民俗旅游开发资源丰富,特点鲜明,区域性和民族性较强,发展优势明显。同时由于投资少、见效快,逐渐成为少数民族聚集区经济发展中新的增长点和旅游亮点,得到当地政府的大力支持,也受到各地旅游者的推崇。[8]

创意依托型模式

以乡村民间艺术为基础,通过传统艺术创新,开发具有鲜明创意产业特色的乡村旅游产品,不仅丰富了乡村旅游体验,更强化了旅游目的地的品牌形象。如四川绵竹年画村、陕西许村等。民间艺术是区域大众生活的体现和特征,是中国重要的非物质文化遗产,代表了一个民族和地方的文化特征,具有区域的独特性。其形式与内容极为丰富,包括微雕、陶瓷、布艺、木艺、果核雕刻、刺绣、毛绒、皮影、泥塑、紫砂、蜡艺、文房四宝、书画、铜艺、装饰品、漆器等,正因为民间艺术的这一特性,逐渐成为乡村文化创意旅游的一个重要方面。[8]

科技依托型模式

农业科技、农业生产有一定基础的乡村区域,以农业科学技术为支撑,以各种农业科技资源为吸引,将科技产品与旅游服务、农业景观建设以及休闲娱乐活动密切融合起来,实现科技园、科普基地等景点形式,满足旅游者增长知识、开拓视野、丰富阅历、休闲娱乐等旅游诉求,是现代旅游业的重要组成部分。如广西五彩田园、海南兴隆热带植物园等。当代科技在生活生产中体现着越来越重要的作用,荷兰、新加坡日本等地科技引导的现代农业建设和乡村旅游发展为中国的乡村旅游指出了新的方向。近年来,中国启动的国家科技园区建设,将加速中国现代农业发展。以科技为引导,展现农业风貌,形成集教育、体验、观光、展示为一体的现代乡村旅游业,成为中国乡村旅游未来发展的重要方向。[8]

乡土性

乡土性是乡村旅游资源有别于城市旅游资源,专属于乡村的本质属性。乡土性主要体现在“乡”“土”“农”三个方面,“乡”就是指乡村地区的生态环境。“土”就是指乡村地区农民的生活展现出来的乡土人文气息。“农”是指由农民、农田、生产工具、生产方式及劳动活动所组成的农业生产场景。典型代表:江西省婺源篁岭“晒秋”。“晒秋”是一种典型的农俗现象,具有极强的乡土特色。[8]

地域性

中国疆域辽阔,南北东西自然地理环境差异巨大,使乡村旅游资源具有较强的地域性,一方面,不同的自然地理环境下乡村地区生产生活的本底千差万别,如青藏高原、黄土高原等。另一方面,不同的自然地理环境孕育了各具特色的民俗文化。随着空间尺度的扩大,地域性成为乡村旅游资源的重要特征。[8]

典型代表:周庄,周庄是长江中下游以南地区具有小桥、街巷、流水、人家的特色风貌景观的典型代表乡村。[8]

民族性

中国历史悠久,幅员辽阔,民族众多。各民族地理位置、自然环境、历史背景、经济状况不同,所以他们的生活方式、服饰装束、风土人情、住宅建筑、风味小吃等等也不同,带有浓郁的民族色彩。[8]

典型代表:西江千户苗寨吊脚楼,吊脚楼具有较强的苗族文化特性,是苗族经济、文化、艺术、家庭、社会和宗教观念等历史积淀的集中表现。[8]

季节性

受经纬度、海陆格局、地形等综合因素影响,中国形成了热带季风气候、亚热带季风气候、温带季风气候、温带大陆性气候和高山高原气候5种相对应的带状气候区域,即为气候带。每种气候带内的温度、气压、风系、降水都会随着四季时令周而复始的变化,这种变化会形成自然环境、农业生产和生活的季节变化和明显的周期性的特点。[8]

典型代表:中国雪乡,是冬季日本海暖湿气流和西伯利亚冷空气作用影响,形成的季节性景观。[8]

动态性

旅游资源并不是一成不变的,它本身是带有发展性质的概念,一方面,某些事物在其存在之初并没有被作为旅游资源,但随着旅游者需求的变化,它成了具有吸引力的旅游资源,如破旧老屋成为民宿、普通种植农业变成观光农业和休闲农业。另一方面,随着时间的变化,乡村旅游资源自身的结构、规模、品质也会发生变化,如草木花卉会有发芽、生长、枯荣等生命周期景象。[8]

典型代表:秦岭楼房沟村民宿,秦岭楼房沟村原破旧房屋经过改造,变成了游客民宿热衷的“网红打卡地”。[8]

多样性

中国仍然有约6亿人口居住在乡村,乡村地区占中国土地总面积的94%以上,乡村旅游资源的地域性、民族性、季节性决定了乡村旅游资源的多样性,中国大概70%的旅游资源分布在乡村地区。既有自然形成的各式各样地貌类型,植被景观、水域景观等,有历史遗留下来的非物质文化遗产、古建筑群等,有当代新建的观光休闲设施,观光农业等。[8]

典型代表:中国世界非物质文化遗产,中国入选联合国教科文组织的非遗名录的项目已达40个,这些世界非物质文化遗产几乎全部与中国乡村生产生活有关,涉及乡村耕种气候、曲艺民歌、舞蹈、技艺、医药等等多个方面。[8]

相关政策

2014年11月,国家发展改革委、原国家旅游局等7部门发布《关于实施乡村旅游富民工程推进旅游扶贫工作的通知》;2016年9月,原国家旅游局、国家发展改革委等12部门发布《乡村旅游扶贫工程行动方案》;[4]2018年10月,国家发展改革委等13个部门联合印发《促进乡村旅游发展提质升级行动方案(2018年—2020年)》,提出“鼓励引导社会资本参与乡村旅游发展建设”,加大对乡村旅游发展的配套政策支持,此前,2018年中央一号文件明确提出关于“实施休闲农业和乡村旅游精品工程”的要求[5];2018年11月,文化和旅游部、国家发展改革委等17部门发布《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》。[4]

相关数据

2012年至2019年,中国乡村旅游人次从近8亿跃升到30亿,年均增速超过20%。[4]根据文化和旅游部发布的《全国乡村旅游发展监测报告(2019年上半年)》显示,2019年上半年中国乡村旅游总人次达15.1亿,同比增加10.2%;总收入达0.86万亿元,同比增加11.7%。[6]

诗画田园 唯美乡村
诗画田园 唯美乡村

截至2022年,中国文化和旅游部共遴选出全国乡村旅游重点镇(乡)100个、全国乡村旅游重点村1199个。[4]

2024年11月15日,随着四川桃坪村等7个乡村入选,中国共有15个乡村入选联合国旅游组织“最佳旅游乡村”,入选总数居世界第一。2025年一季度,中国乡村旅游接待总人次为7.07亿,同比增长8.9%;接待总收入为4120亿元,同比增长5.6%。2025年上半年,中国乡村旅游收入同比增长35%,成为推动乡村振兴的重要力量。[7]

四川省阿坝州可邑小镇的祭虎节
四川省阿坝州可邑小镇的祭虎节

积极作用

乡村振兴是实现城乡融合发展、农业农村现代化、共同富裕的关键,而产业振兴是乡村振兴的重中之重。具有综合性产业特征的乡村旅游是乡村发展的主要业态,在乡村振兴过程中发挥着积极的产业带动作用。发展乡村旅游,不仅需要富有特色的乡村风貌,而且需要完善的基础设施,形成成熟的乡村业态、精细的乡村服务。因此,应积极发挥乡村旅游在产业带动方面的优势,及时破解乡村旅游发展中遇到的难点问题,加快实现产业升级,进而形成产业链更完整、功能更多样、业态更丰富、利益联结更紧密、产城更融合的乡村振兴新格局。[9]

促进乡村产业兴旺

乡村旅游的产业带动作用,有助于促进乡村产业兴旺。乡村旅游的产业关联度高,可以通过“旅游+”的方式,将生态资源、非物质文化资源等变为独特的旅游资源,满足消费者亲子科普、产品展览、餐饮美食、休闲体验、自然教育、生命产业(医养、寿养、康养)、历史文化传承体验等多方面的需求,从而构建起一个新型的乡村旅游产业体系,在相当大的范围上带动与“三农”相关产业的发展。乡村旅游的开发类型多样,因地制宜发展乡村旅游,可以突出不同乡村的原有风貌特征和人文景观的异质性,形成不同的产业特色和发展模式,在避免低层次同质化发展的同时,也有助于推动乡村产业的多元化发展。[9]

实现乡村生态宜居

乡村旅游通过深化生态化主题,有助于实现乡村生态宜居。生态文明建设与乡村旅游本质上是相向而行的,通过“生产+生活+生态”立体化开发乡村空间生态资源,既能够以生态化为主题深化乡村旅游产品,又能够助力建设生态宜居的美丽乡村。[9]

推动乡村乡风文明

乡村旅游通过促进文旅融合发展,有助于推动乡村乡风文明。乡村的建筑、遗迹、民风民俗甚至居民本身都可以成为乡村文化旅游产品的物质载体,通过“创造性转化、创新性发展”的创意将乡村文化资源进行转化,形成旅游者喜闻乐见、农民广泛参与的乡村文化产品。通过创意丰富的乡村文化产品,不仅能够传承中华优秀传统文化,而且能助力乡风文明建设。[9]

巩固乡村治理成效

乡村旅游注重发挥农村基层党组织作用,有助于巩固乡村治理成效。乡村旅游涉及主体较多,尤其是高度分散的农户,只有不断加强党的领导才能协调各方利益,构建乡村旅游发展的内生动力和长效机制,形成乡村旅游可持续发展之路。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,也是乡村旅游的组织者、推动者、实施者,在发展乡村旅游中发挥重要作用,有助于巩固乡村治理成效。[9]

促进乡村生活富裕

乡村旅游通过构建利益共同体,有助于促进乡村生活富裕。乡村生活共同体既是乡村振兴的主体,也是乡村旅游的主体。发展乡村旅游,通过聚集分散的资金、分片的土地,以开放的“小规模、组团式、生态化、微田园”的模式,可以实现新型集体经济组织、农户、新农人、投资者以及城市消费者的多赢局面,用旅游产业延伸农业产业链,提高增值收益,创造更多就业创业机会。[9]

破解资金困境

在发展乡村旅游的过程中,生态修复、农村人居环境整治、公共服务保障、旅游基础设施建设等都需要投入大量资金。乡村旅游解决资金问题不能依赖产业资本搞大拆大建,应保留乡村特色风貌,走符合乡村空间资源特色的高质量、可持续发展的路子。以“乡村生活共同体”为主体设立乡村旅游产业振兴基金,重点支持乡村旅游产业发展。作为配套,地方政府还应当优化乡村营商环境,鼓励创新投融资方式,引导优质社会资本投向乡村旅游。[9]

补齐人才短板

乡村旅游是提供综合性服务产品的产业,在项目策划、设计、建设、管理、营销、服务等方面都需要掌握专业知识和专门技能的人才。但是,有文化、懂技术、善经营、会管理的旅游人才短缺一直是困扰乡村旅游发展的难题,突出表现为城里人不愿“下乡”,农二代不愿意“回乡”。人才短缺的本质,是吸引人才的平台不完善和激励人才的机制不健全。解决乡村旅游发展面临的人才短缺问题,必须通过健全乡村人才工作机制,搭建旅游产业发展平台,努力培养本土人才,引导城市人才下乡,推动农二代回乡等手段,促进乡村旅游人才队伍的建设。[9]

完善治理机制

乡村旅游的“吃、住、行、游、购、娱”等活动,涉及的主体多、利益关系复杂,发展好乡村旅游产业,必须继续发挥农村基层党组织的重要作用,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、数字支撑的现代乡村社会治理体系,建设充满活力、和谐有序的善治乡村。在此基础上理顺和完善乡村旅游发展的制度体系、政策体系和工作体系。[9]

乡村文化内涵挖掘的浅表性

乡村旅游发展的立足点是乡村的原生态文化,保护乡村文化的本真性是乡村旅游可持续性发展的保障,但现实情况却是乡村旅游虽然衍生出了多样的旅游形式,但大多仍停留在以观光休闲为主的初级阶段,农家乐仍然是主流形式,游客到乡村旅游只能获得一些浅表性的经历和记忆,与他们大多数的旅游经历雷同,吃饭、拍照、欣赏自然风光等,无法获得更深层次的体悟,这也导致了乡村旅游中游客逗留的有效时间缩短,因此,虽然中国乡村旅游人数占比逐年攀升,但收入占比的上升幅度并不大,整体趋于平稳。乡村旅游的发展潜力巨大,但却无法带来相应的文化红利,无法为乡村参与者提供足够的边际利益产出,无法实现可持续发展,这与乡村旅游缺乏深层次的文化内涵赋予有关,只有在乡村旅游过程中体现出乡村文化的自身特色,形成独特的吸引力,赋予乡村旅游足够的文化内涵,才能打造乡村文化旅游的有效增长极。[6]

乡村旅游收入的季节性

乡村旅游虽然呈现出了良好的发展势头,但其收入存在不稳定性。2018年乡村旅游总收入为8000亿元,占中国旅游总收入的15.59%。然而,据统计,仅2018年上半年中国乡村旅游收入就高达7700亿元,占国内旅游总收入的31.4%。上半年的收入占了全年总收入的96.25%,上半年和下半年的收入差距巨大。由此可见,乡村旅游收入具有季节性且极其不稳定,在下半年中旅游者对乡村旅游的选择呈现减少趋势。这对乡村旅游从业者的基本生活保障具有较大影响,也不利于乡村旅游的可持续发展。[6]

乡村公共基础设施的不完善性

乡村公共基础设施的完善对提升游客的旅游体验感有着决定性作用,现代乡村公共文化基础设施建设存在落实不到位的问题,政府作为公共文化服务的提供者和实施者,在具体落实过程中出现了偏差,造成了乡村公共基础设施服务系统的供需失衡;村民作为公共文化服务的受益者和监督者,因需求反馈机制的缺失造成了供需错位,政府无法发挥协调作用,使得乡村公共基础设施不完善,进而导致游客的体验感差,游玩逗留时间缩短,乡村旅游经济收益降低,形成恶性循环。[6]

乡村文化产品的低辨识度

乡村旅游市场的文化产品同质化严重,这也是导致乡村旅游经济效益不可观的根本原因。乡村原生态文化是文化记忆的重要组成部分,是人们可以记得住的乡愁的基石。现代社会生活压力越来越大,城市居民的乡村文化记忆被唤醒,想要寻找压力的释放空间,乡村就成为首选,但他们到乡村旅游的最初目的是以观光休闲为主的释放压力之旅,对文化产品的需求本身就不高,加之乡村旅游市场的文化产品与城市旅游景区的文化产品大同小异,无疑就失去了购买的欲望。因此,提高乡村文化产品的辨识度是乡村文化旅游获得经济收益,提高乡村旅游核心竞争力的关键。[6]

提质升级

促进乡村旅游和休闲农业提质升级,逐步向高品质迈进,各地应注重统筹规划,明确发展目标,进行合理布局,形成完整、详细、成体系的发展方案,同时在资金、人才方面给予更多支持,这样才能避免“一哄而上”监管缺失、产品同质化、资金不足等问题。[10]

注重对文化内涵的挖掘

促进乡村旅游向高品质发展,要注重对文化内涵的挖掘。广大乡村地区拥有传承千百年的丰富的民俗文化,不少古村落拥有独特的建筑风貌和人文历史。然而,有更多不知名但同样有丰富文化资源的乡村地区,有些文化遗存正在面临流失的危险。因此,应当将乡村文化资源合理地保护和利用起来,让文化资源为人们所知、为人们所喜爱,成为“活”的文化,才能实现更好地保护、传承和发展。[10]

创新引领,发展创意农业

乡村旅游向高品质发展,还要通过创新引领,结合当地特点和优势,发展创意农业。一些地方建设乡村大地艺术景观,将现有的果蔬资源景观化;在山西许村,国际艺术公社保存了古民居风格,并引入了国际艺术家来采风创作,以艺术复兴村庄;有的乡村将当地民俗文化用演艺、节庆的方式展现出来,并让游客参与其中,让游客在娱乐中有所收获。这些都为乡村旅游提供了新的理念和模式。[10]

引入新业态

乡村旅游除了与农业产业结合外,还要积极引入新业态,与康养、体育、教育产业等融合发展,打造宜居、宜游、宜业、宜养的乡村田园综合体。不少农村地区森林、植被覆盖率高,被誉为“天然氧吧”,比较适合发展养老、保健、康养产业,退休的中老年人喜欢来到康养中心长期居住。一些乡村建设有氧健康步道、绿道、景观道,还可以发挥自然环境的优势,引入运动赛事。贵州举办多届的国际山地旅游大会及户外运动大会,吸引徒步、露营等户外爱好者聚集,带动了当地的乡村旅游热度。这些都为融合发展提供了新的视角。[10]

盐城市盐都乡村民居
盐城市盐都乡村民居

产业规模不断扩大

随着空间布局从城郊向周边拓展的发展趋势,乡村休闲旅游业开始呈现出集群分布的特点,这得益于产业规模的不断扩大,在乡村旅游产业发展的初期,只有极少数的产业形态以零星分布的状态散落在市场中。乡村旅游成为城市居民休闲和旅居的重要选择,将生态农业寓于旅游产业之中,成为乡村产业的新亮点。[6]

乡村旅游
乡村旅游

新型业态不断涌现

中国的乡村旅游主要有三种类型:以农家乐、自驾游为主要形态的乡村休闲旅游;以体验田园农业、回归大自然为宗旨的乡村生态旅游;以释压养生、度假休养为主要目的的乡村康养旅游。在乡村旅游日益兴盛的当下,在这三种旅游形态之外又衍生出了科普文教旅游、家庭亲子乡村旅游及传统特色村落文化旅游等多种旅游形式,在乡村旅游的过程中既休闲观光又寓教于乐。[6]

乡村旅游
乡村旅游

产业链条不断完善

乡村旅游在发展的初期阶段只是单纯地依靠乡村的自然人文环境吸引游客,大多是休闲生态游,形式和内容都过于浅表化,对生态环境具有很高的依赖度,一旦乡村的原有生态环境遭到破坏,整个乡村旅游产业链条都会断裂,并且很难修复,游客对待乡村旅游的态度大多也是简单地到此一游,旅游停留时间短,缺乏游客逗留的吸引力。在这样的背景下,要求乡村旅游的产业链条不断完善,从公共基础设施到文化休闲项目都成为乡村旅游突破瓶颈期的关键因素,乡村旅游也从单纯的观光旅游逐步拓展到科普文教、传统文化体验及康养旅游等形式。[6]

乡村旅游
乡村旅游

乡村居民就业压力不断缓解

随着旅游人数的不断增加,乡村旅游的产业规模不断扩大,乡村旅游从业人员数量也不断增加,2017年已达900万人(见图6)。在产业链条不断完善的过程中会涉及多个领域,餐饮和住宿是旅游目的地的首要基础设施;其次是交通运输方面,旅游目的地的通达性是吸引更多游客的先决条件;园林景观设计是旅游目的地形象直观体现,对其进行日常维护是一项必要工作;旅游纪念品的销售、旅游园区管理及园区服务等都需要大量的劳动力。由此带来了许多就业机会,乡村居民可以选择就近就业,对缓解乡村人员的就业压力有一定的辅助作用,同时也提高了乡村居民的收入,改善了居民生活的经济条件。[6]

相关活动

2025年3月26日,由文化和旅游部资源开发司、文化和旅游部新闻中心主办的“花期乡遇 寻味山河”2025年春季(乡村旅游)宣传推广活动启动仪式在安徽黄山举办。活动现场设置各省特色产品展区中,极具河南特色的文创冰箱贴、文创摆件等成为热门。[11]

2025年3月29日,“人文旅居·创意生活”2025年河南省乡村旅游宣传推广活动在濮阳市清丰县“蘑菇点灯”农文旅融合项目现场举办,本次活动由河南省文化和旅游厅濮阳市人民政府主办,清丰县人民政府、濮阳市文化广电体育旅游局承办,旨在深入实施“农业+文旅”产业融合发展项目,培育乡村旅游新业态、推动乡村旅游高质量发展,丰富春季旅游产品供给。河南省文化和旅游厅党组书记、厅长黄东升在致辞中表示,河南是农业大省、文化大省、旅游大省,每一个村落,都浸润着悠久的农耕文化,展现着质朴的乡土景观,蕴含着讲不完的人文故事。这几年,河南坚持“创意驱动、美学引领、艺术点亮、产业支撑”,在黄河太行山伏牛山大别山等区域,规划建设了一大批乡村康养旅游示范村,布局打造了数十个民宿集群,落地运营了上百处非遗创意空间。河南的乡村旅游正在从垂钓、采摘、农家乐等“老三篇”走向民宿、文创、露营地等“新三篇”。本次乡村旅游宣传推广活动,就是要展示河南这些年在发展乡村旅游中涌现的一批创意村落、艺术村落、美学村落,向外界传达“既传统又时尚、既宜游又宜居”的乡村旅游新形象,让河南的广大乡村地区成为“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的新空间,让广大旅游者、创业者、年轻人、新乡贤来到河南的乡村,爱上河南的乡村,留在河南的乡村。[12]

参考资料 12

  1. 中外乡村旅游内涵及发展模式比较 — 四川省社会科学院
  2. http://gwfw.jxlibrary.net:8000/http/62eG3upIsUumh9etuJtAKrWxafMoW2BO8PTOVe/n/dsrqw/book/base/14938160/a306eeb51c6d485187f4e29a3352b0c1/143440cee247bbff99013d111210ac61.shtml?dm=-845579977&dxid=000019151704&tp=dsrquanwen&uf=1&userid=43802&bt=qw&pagetype=6&sKey=%E4%B9%A1%E6%9D%91%E6%97%85%E6%B8%B8&sch=%E4%B9%A1%E6%9D%91%E6%97%85%E6%B8%B8&searchtype=qw&sourceurl=43d26d1f384904422c3b78c07dc074f3ee866465eb801e9ae02205beb091265309be6624587199f26b0b22de804c317a999fec4ef642780dba391b1bb10c62fa8d0ca9168c5b4d6fa37575d40aa6144d61897a805b422d03fe3de849f007ca5edaccecbb474ab90148d1e3f243a08e23749458faf59208c3ba13aeb9a3beb92d&template=dsrquanwen&zjid=000019151704_7
  3. http://www.xiangcunlyzx.com/uploads/soft/111003/1-1110031Q045.pdf
  4. 乡村旅游提质升级 助力乡村全面振兴 — 中华人民共和国文化和旅游部
  5. 乡村旅游谋转型 — 中国政府网
  6. http://gwfw.jxlibrary.net:8000/http/OwwEKBM1Ahoysaxqp7jvmqqyYLKCtLyIt2KslE2/n/dsrqw/book/base/15022819/92555590421e4cb995dd3127c7e7c4dc/5ae008cd2425bc6692857ee872c100a8.shtml?dm=-1805745327&dxid=000019440090&tp=dsrquanwen&uf=1&userid=43802&bt=qw&pagetype=6&sKey=乡村旅游&sch=乡村旅游的发展现状&searchtype=qw&sourceurl=43d26d1f384904422c3b78c07dc074f3ee866465eb801e9ae02205beb091265309be6624587199f26b0b22de804c317a999fec4ef642780dba391b1bb10c62fa9490efe3a9531ed281e42fad2bf803b652f6adf2ebd67236046bf5a6b6855acb777cc284c6d816d3ce90ff8ab3b4b6f290a54776b0f1260d6cd0a13eb112633b&template=dsrquanwen&zjid=000019440090_42
  7. 到乡间体验“乡味” ,上半年全国乡村旅游收入同比增长35% — 上观新闻
  8. 文旅百科 | 从旅游资源和产品类型等维度,认识乡村旅游! — 微信公众平台
  9. 以乡村旅游促进乡村振兴 — 人民网
  10. 促进乡村旅游品质升级 — 国务院
  11. 豫见春天!“老家河南”精彩亮相2025年全国春季旅游宣传推广活动 — 河南省文化和旅游厅
  12. 2025河南乡村旅游宣传推广活动举办 — 河南省文化和旅游厅
广告位:底部(ad-bottom)—— 请到中台「公共区块」编辑此内容