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乌克兰问题国际会议是指2023年8月5日至6日在沙特阿拉伯举办的国际会议，[1][3][4]主要内容是讨论乌克兰总统泽连斯基提出的乌克兰“和平计划”。[注1][4]
乌克兰问题国际会议约30国及组织的高级官员受到邀请，包括美国、英国、欧盟、波兰、日本、韩国及其他主要欧洲国家的挺乌的西方国家及盟友和中国、印度、巴西、埃及、南非、印尼、墨西哥、智利和赞比亚等持中立立场的发展中国家。[4]但俄罗斯不在此次受邀之列。[1]当地时间2023年8月6日，为期两天的乌克兰问题国际会议在沙特港口城市吉达顺利闭幕。会议强调了通过国际社会协商以和平解决乌克兰问题的重要性。[5]
分析认为，西方旨在借该会议继续拉拢主要发展中国家支持乌克兰的“和平方案”，并进一步孤立俄罗斯。但是鉴于多数发展中国家有自身解决乌克兰危机的思路，且不愿选边站队，预计不会取得预期效果。[2]
会议背景
2022年2月24日俄罗斯总统普京以“非军事化、去纳粹化”为战争借口动员俄军在顿巴斯地区向乌克兰发起特别军事行动，冲突白热化为全面战争。截至2022年11月，双方尚未有停战的趋势。[6][7][8]
2023年6月，关于乌克兰问题的哥本哈根会议没有达成共识，西方国家因此支持沙特召开新一轮“和平会议”。[2]在6月的哥本哈根会议上，大多数与会发展中国家并未完全赞同乌克兰提出的“和平公式”，包括要求俄方归还所有领土，并在和谈前撤军。[9]
由于许多发展中国家在俄乌冲突中始终保持中立，俄罗斯和乌克兰的西方支持者为赢得其支持而展开日益激烈的斗争，美国和欧洲希望各国领导人能在这次标志性的“和平峰会”上争取到国际社会对有利于乌克兰的和平条款的支持，届时各国签署解决俄乌冲突的共同原则。[1]乌克兰与西方同俄罗斯在乌克兰危机上的立场差距较大，中间力量成为各方争取的重点。[2]
在2024年美国总统大选尘埃落定之前，民主共和两党任何一方提出支持停止俄乌冲突，都会被对手针对从而失去选票。因此，国际社会对美西方在推动俄乌谈判上的期待并不高，至少在2024年美国总统大选之前。[2]
会议时间
乌克兰问题国际会议于2023年8月5日至6日在沙特阿拉伯吉达举行。[1]
参会国家
截至2023年7月30日，从外媒披露的受邀对象看，参加乌克兰问题国际会议可分为两个圈层。一个是乌克兰与挺乌的西方国家及盟友。包括美国、英国、欧盟、波兰、日本、韩国及其他主要欧洲国家。另一个是大部分持中立立场的发展中国家，包括中国、印度、巴西、埃及、南非、印尼、墨西哥、智利和赞比亚等。[9]
2023年8月4日，中国外交部发言人汪文斌宣布：应沙特阿拉伯王国邀请，中国政府欧亚事务特别代表李辉赴吉达出席乌克兰问题国际会议。[10]
据沙特媒体报道，超过40个国家和国际组织代表通过线上和线下方式参加了此次会议。会议期间，与会者听取了各方代表就乌克兰问题所作发言，并就乌克兰提出的和平解决方案展开讨论。沙特媒体报道说，沙特一直致力于推动俄罗斯和乌克兰冲突双方达成持久和平并为此主办此次国际会议，以促进国际协商与合作以及其他为实现政治解决乌克兰危机所做的努力。[5]
各方反应
俄罗斯
俄罗斯媒体称，一些国家已拒绝在没有俄罗斯参加的情况下讨论解决俄乌冲突问题，所谓的“和平会议”注定失败。[4]俄外交部发言人扎哈罗娃2023年8月2日称，基辅和西方国家根据泽连斯基的“和平计划”在沙特举行会议是一场骗局，实际上是为了加强反俄联盟，以展示世界在反俄行动上的伪团结。俄一再重申这一“和平计划”是不可接受的，也不可能实现。[4]
中国
中方愿同国际社会一道，继续为推动乌克兰危机的政治解决发挥建设性作用。[11]
墨西哥总统洛佩斯表示拒绝参加会议。他说，只有冲突双方都参加，会议才有意义。[4]
巴西
会议结论
参考资料 12
- 沙特被曝8月将主办乌克兰问题会议，请了30国但不带俄罗斯 — 观察者网
- 美西欲拉中间力量，俄未获邀参加会谈，乌克兰称“和平会议”转场沙特 — 中国青年网
- 中方将派团出席在沙特吉达举行的乌克兰问题国际会议 — 环球网
- 乌克兰:开始与美国谈判! — 荆楚网
- 乌克兰问题国际会议，闭幕 — 上观新闻
- 乌克兰驻联合国代表:俄罗斯总统普京对乌克兰宣战 — 新浪网
- 澎湃视觉每日海报|俄乌战争奔袭而来 — 澎湃新闻
- 美恢复在乌“绝密项目” 俄乌冲突或还要两年结束 — 新华网
- 深度 | 沙特拟下周主办乌克兰和平会议，还不带俄罗斯玩? — 上观新闻
- 汪文斌宣布！中方将派团出席在沙特吉达举行的乌克兰问题国际会议 — 北京日报
- 中方将派团出席在沙特吉达举行的乌克兰问题国际会议 — 新华网
- 乌克兰问题国际会议，闭幕 — 上观新闻
注释
- 包括要求俄方归还所有领土，并在和谈前撤军。