乌克兰总统

乌克兰总统（乌克兰语：Президент України，英文：President of Ukraine），是乌克兰国家元首。^[4]现任总统是弗拉基米尔·泽连斯基。^[5]乌克兰总统府是位于基辅的玛丽亚宫。^[6]

1991年8月24日，乌克兰最高苏维埃正式宣布乌克兰独立，^[7]12月1日乌克兰正式宣布脱离苏联独立，改国名为乌克兰共和国，列昂尼德·克拉夫丘克当选为乌克兰首任总统。^[8]根据1996年6月通过的宪法，乌克兰实行共和制，该体制下的总统是国家的最高元首。^[9]2004年12月8日通过的宪法修正案，将乌克兰的国家政体从总统－议会制逐步过渡到议会－总统制，总统的权力被削弱。直到2010年10月，乌克兰宪法法院经过审理后判决，乌克兰议会在2004年底通过的“政治改革”宪法修正案违宪，国家政体重新回归总统－议会制。^[9]

乌克兰宪法规定，任何一个年满35周岁、在乌境内连续居住超过10年的乌克兰公民都可以竞选总统，乌克兰总统任期为5年，同一人任总统职务不能超过连续两届（10年）。^[10][11]乌克兰宪法规定，总统是国家首脑，负责保证国家主权、独立和领土完整，保证宪法得以履行和社会和谐。^[12]乌克兰国家元首（总统）权力的官方象征是象征总统权力的权杖、刻有国徽的印章和勋章式项圈。^[13]列昂尼德·克拉夫丘克是乌克兰第一任总统。^[14]截止2023年11月末，乌克兰已经历6任总统。^[15]

1991年8月24日，在乌克兰最高苏维埃主席克拉夫丘克的主持下，乌克兰最高苏维埃正式宣布乌克兰独立，乌克兰议会通过《乌克兰独立宣言》。同时，列昂尼德·克拉夫丘克当选为乌克兰首任总统。^[8]12月1日，乌克兰通过独立公投，正式宣布脱离苏联独立，改国名为乌克兰共和国，标志着乌克兰在337年后重新成为一个独立国家。^[16]同年12月8日，克拉夫丘克参与签署《别洛韦日协议》，宣告苏联的终结以及独立国家联合体的建立。^[17]

在1996年6月28日，乌克兰议会通过了独立后的第一部宪法，该宪法确立了乌克兰为主权、独立、民主的法制国家，并实行共和制。在政治体制上，乌克兰采用总统为代表国家的最高元首，最高拉达（议会）为立法机关，内阁为行政机关，并对总统负责。^[18][9]

2004年10月，乌克兰举行总统选举，美国借机一手策划并参与制造“橙色革命”。^[19]2004年12月8日，乌克兰议会通过宪法修正案，规定自2006年1月1日起乌克兰政体由总统议会制转变为议会总统制，^[12]总统的权力被削弱，而议会的权力实质性扩大。多数派议员负责组建内阁，总统仅能提名外交部长和国防部长的人选，而其他内阁成员的人选则由总理提名，议会批准任命。此外，议会有权解散政府。^[9]

2010年，乌克兰地区党领导人亚努科维奇上台，^[20]同年10月，乌克兰宪法法院经过审理后判决，乌克兰议会在2004年底通过的“政治改革”宪法修正案违宪。这一判决意味着乌克兰1996年宪法的效力得以全面恢复，国家政体重新回归总统－议会制。^[9]

2014年，爆发“广场革命“，亚努科维奇遭弹劾下台，^[21]同年2月21日，乌克兰的时任总统亚努科维奇与反对派代表在基辅签署了一份旨在解决乌克兰危机的协议。就在签署协议之后不久，乌克兰议会迅速通过立法，恢复2004年宪法，由此将乌克兰政体恢复为议会-总统制。2014年2月22日，乌克兰发生政权更迭。乌克兰议会罢黜了时任总统亚努科维奇，修改了宪法，并将总统大选定于5月25日举行。根据乌克兰宪法法院5月16日公布的一份决议，5月25日提前总统选举期间选出的总统的任期为5年。^[10][22][23]

根据《乌克兰宪法》102条规定，乌克兰总统，作为国家元首，代表乌克兰的最高权威。他不仅是乌克兰国家主权和领土完整性的坚定维护者，更是乌克兰宪法和人权、公民权利与自由的坚定保障者。此外，他还是实现国家战略方针的重要保证，致力于使乌克兰成为欧洲联盟和北大西洋公约组织的正式成员。^[24][22]

根据《乌克兰宪法》106条规定，乌克兰总统有以下外交权限：总统有权决定承认其他国家，并决定与这些国家的外交关系。此外，总统还负责任命和罢免乌克兰驻其他国家和国际组织的外交使团团长。^[22]

根据《乌克兰宪法》106条规定，乌克兰总统有以下行政权限：

组织公民投票：根据宪法规定，总统负责组织关于宪法修正案的全乌克兰公民投票，确保公民的投票权得到保障。^[22]监督议会的选举：在特定情况下，总统有权监督乌克兰最高拉达的非教育选举过程，确保选举的公正性和合法性。^[22]终止议会的权力：在特定情况下，总统有权决定终止乌克兰最高拉达的权力，维护国家政治稳定。^[22]任命重要职位人员：总统有权提名总理人选并提交给议会审议。此外，总统还可以向议会提交关于任命国防部长和外交部长的提案。^[22]任命与解职：总统有权任命和解除总检察长、乌克兰国家银行理事会成员、乌克兰电视和无线电广播全国委员会成员等重要职位的职务。^[22]中止内阁权力：如果内阁的行为与宪法不符，总统有权中止其效力，并同时向宪法法院质疑这些行为的合宪性。^[22]设立附属机构：在国家预算规定的资金范围内，总统有权设立各种协商、咨询和其他附属机构和服务机构，以协助其行使权力。这些机构可以为总统提供政策建议、信息支持和行政服务，确保总统的决策得到有效执行。^[22]向人民和议会致辞：总统需定期向乌克兰公民发表讲话，传递国家政策和重大决策。此外，总统还需向乌克兰最高拉达（议会）致辞，就国内外重大事件发表年度和特别声明。^[22]代表国家参与国际关系：作为国家的代表，总统负责管理国家的对外政治活动，参与国际谈判并签署国际条约，确保乌克兰的国际利益得到维护。^[22]

根据《乌克兰宪法》106条规定，乌克兰总统有以下立法权限：

签署法律：总统作为国家的代表，有权签署乌克兰最高拉达通过的法律。签署后，法律即可生效并成为国家的基本法令。^[22]法律否决权：总统有权对乌克兰最高拉达通过的法律进行审查，并有权否决这些法律。如果总统认为某项法律不符合宪法或国家利益，可以将其退回最高拉达重新审议。这一权力确保了总统可以对议会的立法进行监督和制衡，维护国家的法律秩序和稳定。^[22]

根据《乌克兰宪法》106条规定，乌克兰总统有以下军事权限：

武装部队统帅与国家安全决策：总统担任乌克兰武装部队的总司令，负责管理国家的武装力量。此外，总统还担任国家安全和国防委员会主席，负责制定和监督国家安全政策的实施。^[22]战争与紧急状态决策：在战争或武装侵略的情况下，总统有权宣布国家进入紧急状态或动员状态，确保国家的安全和稳定。^[22]

根据《乌克兰宪法》106条规定，总统还有权任命宪法法院三分之一的组成人员、授予高级军衔和勋章、授予国家奖励、决定接受或终止公民身份、设立咨询和附属机构等其他行政权力。^[22]

乌克兰总统职位的候选人应由公民通过政党（选举区）以及自我提名提名。乌克兰总统职位候选人的提名应在选举日前 119 天开始，并在选举日前 95 天结束。^[25]根据乌克兰宪法103条规定，任何一个年满35周岁、在乌境内连续居住超过10年的乌克兰公民都可以竞选总统。乌克兰总统任期为5年，同一人任总统职务不能超过连续两届（10年）。^[10][11]国家总统的例行选举，须在总统任期结束之前进行，即在总统任职第五年十月份最后一个星期天举行。如果总统的权限因某一原因（退休、健康、死亡、受到议会弹劾）而终止时，按宪法规定，要在90天内选出新总统。总统选举程序按照法律规定进行。^[14][24][22]

根据乌克兰宪法103条规定，总统选举采用无记名投票的直接平等的普选方式。^[24][11]在首轮投票中，获得全部选票50%以上的候选人将赢得总统选举。如果所有候选人首轮得票率均未超过50%，则得票数居前的两位候选人进入第二轮投票，获得多数选票的候选人当选总统。第二轮投票应在第一轮投票后的第三个星期日举行。^[10][23][22]

根据乌克兰宪法104条规定，新当选的乌克兰总统在正式宣布选举结果后的30天内、在乌克兰最高拉达庆祝大会上向人民宣誓时起就职。非例行选举中选出的乌克兰总统在正式公布选举结果后的5天期限内宣誓。^[24][22]

乌克兰国家元首（总统）就职时，需要在宣誓就职仪式上将手放在乌克兰宪法和《佩雷索普尼西亚福音书》上宣誓，由宪法法院院长监誓。其权力的官方象征是象征总统权力的权杖、刻有国徽的印章和勋章式项圈。^[13][22]

乌克兰总统宣誓如下：“我(姓名和姓氏) ，人民的意志当选乌克兰总统，代表这一崇高岗位。我庄严宣誓对乌克兰的忠诚。我保证尽我所能捍卫乌克兰的主权和独立。关心维特奇纳的福祉和乌克兰人民的福祉，维护公民的权利和自由。遵守乌克兰宪法和乌克兰法律，履行有关监督员职责。提升乌克兰在世界范围内的威信。”^[13][22]

玛丽亚宫是乌克兰总统府，位于基辅市中心的肖科维奇纳街的玛莉英斯基公园内。^[6][30]