三门峡市城乡一体化示范区

三门峡市城乡一体化示范区（又称“三门峡高新技术产业开发区”）是河南省委、省政府规划建设的全省16个城乡一体化示范区之一，于2016年12月正式挂牌。^[3]该示范区位于豫晋陕三省交界的黄河金三角地区，距三门峡市中心城区15公里，全域总面积341.3平方公里，辖2个镇、1个街道办事处、79个行政村，总人口18.6万人。^[1]

三门峡市城乡一体化示范区规划构建“五廊、四轴、四区、五心”的空间结构。^[4]2020年，三门峡市城乡一体化示范区完成规模以上工业增加值65亿元，同比增长5.2%，增速居全市第一位；示范区形成了以宝武铝业、中国黄金、开曼铝业、戴卡轮毂等龙头企业为代表的有色金属（黄金、铝、铜）深加工以及以化工机械、中原精密等为代表的高端装备制造为主导的两大产业集群。^[1]

三门峡市城乡一体化示范区曾获“国家级新型工业化示范基地”“国家级科技企业孵化器”“河南省先进产业集聚区”“河南省首批区域双创基地”“国家绿色化产业示范基地”“二星级产业集聚区”等荣誉。^[1]

2023年11月，中央第二生态环境保护督察组督察河南省发现，三门峡市城乡一体化示范区以河道生态修复之名，违规占用耕地挖湖造景，影响河道行洪安全。^[5]

三门峡市城乡一体化示范区位于豫晋陕三省交界的黄河金三角地区，距三门峡市中心城区15公里，全域总面积341.3平方公里。^[1]

三门峡市城乡一体化示范区及周边富含矿藏66种，是河南省乃至中国重要的贵金属、有色金属及能源矿产基地，其中黄金产量居全国第二位，铝矾土储量1.78亿吨，居全省第三位，煤炭储量11.33亿吨，居全省第五位。境内地热资源也十分丰富，温泉休闲度假区建设初具规模。^[1]

三门峡市城乡一体化示范区有南北向黄河一级支流5条、黄河湿地2万余亩，每年吸引着成千上万只白天鹅从遥远的西伯利亚飞来越冬，更有华秋沙鸭、黑鹳、大鸨等鸟类珍稀物种选择来此栖息。^[1]

三门峡市城乡一体化示范区是2013年12月河南省政府批复的首批16个示范区之一，2014年4月由省编委正式批复。^[3]

三门峡市城乡一体化示范区于2016年12月正式挂牌；2017年5月与三门峡产业集聚区完成机构套合设置，实行“一套班子、一套管理机构、两块牌子”。^[3]

三门峡市城乡一体化示范区构建“五廊、四轴、四区、五心”的空间结构。^[4]

三门峡市城乡一体化示范区构建黄河、淄阳河、南清河、好阳河四条蓝绿廊道及连霍高速生态廊道，打造高品质城市生态环境，活化城市组团之间的城市空间。^[4]

三门峡市城乡一体化示范区依托仰韶大道打造的中央景观轴，依托圆通路形成城市综合服务轴，沿神泉路和紫阳路形成产业联系轴，构建示范区未来城市发展骨架。^[4]

三门峡市城乡一体化示范区构建智造片区、职教片区、智慧岛片区、大王片区等四个城市功能组团，强化各功能区之间的协同作用，催化各功能片区之间的有机耦合。^[4]

三门峡市城乡一体化示范区规划形成示范区综合服务中心、职教园区服务中心、城校共享核心、创智中心、大王片区中心；加强城市空间节点的培育，形成示范区城市空间中的特色空间。沿圆通路布局行政、文化、商业设施，结合中心生活区内的教育、医疗设置，形成示范区综合服务中心。^[4]

2020年，三门峡市城乡一体化示范区完成规模以上工业增加值65亿元，同比增长5.2%，增速居全市第一位；一般公共财政预算收入5.9亿元，同比增长18.3%；税收收入5.5亿元，同比增长15.7%；社会消费品零售总额4.5亿元，同比增长2.4%；实际利用省外资金44亿元，同比增长3.5%；实际利用境外资金3亿美元，同比增长27.1%；固定资产投资131.4亿元，同比增长6.4%；高新技术产业增加值55.4亿元，同比增长8%，占规模以上工业增加值比重85.2%；农村居民人均可支配收入15072元，收入增长8.51%，高于省平均增速水平；招商引资签约金额150亿元；城镇新增就业1827人。^[1]

三门峡市城乡一体化示范区形成了以宝武铝业、中国黄金、开曼铝业、戴卡轮毂等龙头企业为代表的有色金属（黄金、铝、铜）深加工以及以化工机械、中原精密等为代表的高端装备制造为主导的两大产业集群。^[1]

三门峡市城乡一体化示范区立足“顺势而为、借势发展”，充分依托黄河生态廊道沿线丰富区域特色资源，谋划建设现代农业、产教融合、民俗康养、新能源新材料等产业集群。^[1]

中国黄金中原黄金冶炼厂、中国宝武铝业公司、中国大唐华阳发电公司等。^[6]

三门峡市城乡一体化示范区是市委、市政府的派出机构，设有办公室、组织人力资源社会保障局、发展改革局、国土建设环保局、财政局、招商融资促进局等机构，下辖阳店镇、大王镇、禹王路街道办，^[2]79个行政村。^[1]

三门峡市城乡一体化示范区总人口18.6万人。^[1]

三门峡市城乡一体化示范区已入驻河南应用工程学院、河南社会管理学院、三门峡高新一中等学校，目标建成一座拥有10万人口规模的人才基地。^[6]

中科院苏州纳米研究所推动的再制造产业园、中科院天津微电子所投建的中科锐光芯片项目、中科院上海硅酸盐研究所推动的新型储能电池项目均已签约落地；中原化工机械厂、宏鑫新材料科技有限公司等一批“专精特新”企业也在加快成长。^[6]

持续加强科技创新体系建设，形成了“科技大市场-众创空间-孵化器-加速器-科技园区”一体化的产业孵化服务链条。陕西高校技术转移联盟、西安交通大学技术转移中心、中南大学技术转移中心、陕西高校专家（教授）服务团、宝武铝基新材料研发中心、中金铜基新材料研发中心相继落户三门峡高新区，承载科技孵化任务的汇鑫科技园、星火科技园、量仪产业园等发展势头良好。^[6]

三门峡是黄河文化的发祥地之一，是仰韶文化、道教文化、虢国文化的发源地，函谷关、西周虢国车马坑、庙底沟文化遗址、中流砥柱等主要文化旅游景点分布在示范区东西部。焦国、焦城是三门峡黄河文明源头时期的国与城，焦姓发源地也在示范区一带。大王万亩古枣林，根植于黄河南岸后地半岛之上，栽培史可追溯到宋朝，如今500年以上的古枣树有6万余株。^[1]

三门峡市城乡一体化示范区着力打造集休闲、观光、旅游于一体的沿黄生态廊道区。该廊道示范区段全长25.5公里，总占地面积596亩，通过加固提升道路，绿化美化沿途景观等方式，沿着黄河这条主线把湿地串起来，让黄河融入城市发展。^[1]同时，建设了智能体育步道、文化旅游驿站、梅花公园、荷花公园、古枣园、白天鹅观赏基地等基础设施。^[6]

三门峡市城乡一体化示范区地处“一带一路”倡议通道东西互通互联的节点位置，郑西高铁、陇海铁路、连霍高速、国道310、国道209、运十铁路、三淅高速，在区内交会形成了“三纵四横”黄金十字架，乘高铁1小时可直达西安、郑州，上高速半小时可达运城飞机场。^[1]

参考资料：^[1]

2023年11月，中央第二生态环境保护督察组督察河南省发现，三门峡市城乡一体化示范区以河道生态修复之名，违规占用耕地挖湖造景，影响河道行洪安全。主要问题包括：以生态修复之名违规占用耕地挖湖造景、违规阻断黄河干支流正常连通影响行洪安全、违反自然保护区要求建设旅游服务设施。三门峡城乡示范区资源节约和生态保护法治意识不强，违规占用耕地挖湖造景，自然保护区和河道管理不到位，相关部门监督管理不力。督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。^[5]