119消防宣传月

119消防宣传月，是中国重要的宣传消防安全知识的节日，为加深对“119”火警号码的印象而定于11月9日。^[4][2]

20世纪80年代，部分公安消防部门倡导并组织，在11月9日这天开展大规模的社会性、群众性消防宣传活动。^[3]1992年10月，公安部消防局向全中国发出《关于开展“119”消防宣传活动的通知》。自此，“119”消防宣传活动在中国迅速展开，每年一届。^[2]1992至1998年，消防部门每年都在消防日举行消防活动，但并未在国家层面统一活动主题。1999年11月9日，第八届消防日在消防法颁布实施后开始有了国家统一的消防日主题活动。^[1]2001年，《关于加强消防宣传工作的通知》发布，明确要求：“每年的11月9日’消防日‘期间，各地要集中开展富有实效的消防宣传活动。”截至2005年，“119”消防宣传活动已成为全中国各地规模最大、影响最广泛的社会宣传活动之一。^[2]2017年起，每年的11月被拓展为消防宣传月，集中时间、集中资源开展群众性消防宣传。^[5]

消防日的主要目的是为了提高全民的消防安全意识，推动消防工作社会化的进程，其活动形式丰富多样，包括“消防公益说”活动、“四个一”活动等。^[4][6]通过生动的讲解和互动，能够让消防安全理念进一步深入人心，凝聚起更广泛的社会共识。^[7]

20世纪80年代，伴随着中国改革开放和经济建设迅速发展，重特大火灾一度频发。尤其是每年秋末冬初的11月份，正值风干物燥，火灾事故更是高发。鉴于当时中国还没有统一的火警电话号码，于是一些地方由当地公安消防部门倡导并组织，在11月9日这一天开展大规模的社会性、群众性消防宣传活动。1992年公安部正式发出通知，将每年的11月9日确定为“消防宣传日”。事实上，不仅在11月9日当天，许多地方政府和城乡基层单位，在这一天所在的一星期甚至整个十一月份，都要持续组织消防宣传教育、知识竞赛、文艺演出、防火检查、灭火救援演习活动，为增强公民消防安全意识、推进“全民消防”建设、提升公共消防安全水平注入了强大的生机和活力。^[3]

1992年10月，公安部消防局向全中国发出了《关于开展“119”消防宣传活动的通知》，在中国范围内开展了“119”消防宣传活动，同时召开新闻发布会，首都十余家新闻媒体对“119”消防宣传活动情况进行了报道，在全中国产生了很大影响。^[2]该活动的开展目的，是因为冬季是火灾多发季节。为了搞好冬季防火工作，以“119消防宣传日”为契机，拉开冬防序幕。^[4]自此，“119”消防宣传活动在中国迅速展开，每年一届，逐渐形成了各级政府直接组织领导，社会各界积极参与的局面。^[2]

1992至1998年，消防部门每年都在消防日举行了消防活动，但并未在国家层面统一过活动主题。1998年9月1日，消防法颁布实施。1999年11月9日，第八届消防日开始拥有了全国统一的消防日主题活动。^[1]2001年，中共中央宣传部、公安部、国家广播电影电视总局发出了《关于加强消防宣传工作的通知》，明确要求：“每年的11月9日’消防日‘期间，各地要集中开展富有实效的消防宣传活动。”截至2005年，“119”消防宣传活动已成为全中国各地规模最大、影响最广泛的社会宣传活动之一。^[2]2017年起，每年的11月被拓展为消防宣传月，集中时间、集中资源开展群众性消防宣传。^[5]2021年，受应急管理部消防救援局的邀请，“共和国勋章”获得者、中国工程院院士钟南山担任“中国消防宣传公益使者”。宣传月期间，中国各地广泛开展系列消防宣传活动，钟南山院士为消防安全“代言”，通过宣传视频和海报，提醒广大市民关注消防安全，传递消防安全知识。^[8]

开展“119”消防宣传活动，是为了提高全民的消防安全意识，推动消防工作社会化的进程。通过消防宣传月的活动，增强群众消防安全意识，达到“人人参与消防，人人了解消防、人人关注消防”的目的，为构建和谐社会创造良好的消防安全环境。消防安全知识可以通过学习或受教育得到纠正，使自身的安全意识得到提高。人的安全意识增强了，知识丰富了，可以减少灾难的发生。人人参加消防安全教育和培训，人人学习和掌握消防安全知识和自防自救、火场逃生常识——这是“119”消防宣传月最直接的目的。^[4]

时间主题2023年预防为主，生命至上^[6]2022年抓消防安全，保高质量发展^[4]2021年落实消防责任、防范安全风险^[9]2020年关注消防，生命至上^[10]2019年防范火灾风险，建设美好家园^[11]2018年全民参与、防治火灾^[12]2017年关注消防，平安你我^[13]2016年消除火灾隐患、共建平安社区^[14]2015年参与社区消防，建设平安家园2014年找火灾隐患，保家庭平安2013年认识火灾，学会逃生2012年人人参与消防，共创平安和谐2011年全民消防·生命至上2010年全民关注消防·生命安全至上2009年各地自定主题2008年关注消防·珍爱生命·共享平安2007年生命至上·平安和谐2006年关注安全·关爱生命2005年消除火灾隐患·构建和谐社会2004年整改火灾隐患·珍爱生命安全2003年为全面建设小康社会创造良好的消防安全环境2002年预防火灾是全社会的共同责任2001年关注消防，珍爱家园2000年共筑平安路，迈向新世纪，让家庭远离火灾1999年全面树立以人为本思想，切实加强安全生产教育1992年至1998年第一届到第七届消防日并未在国家层面统一过主题

参考资料：^[15][1]

各地在11月初举行消防宣传月活动启动仪式，动员广大人民群众关注消防安全、学习消防知识、参与消防宣传教育，推动消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。^[6]

开展“消防公益说”活动，邀请知名行业代表、民族产业领军人物、共和国勋章获得者、道德模范等宣讲消防安全。^[6]广泛发动人民群众参与消防体验“四个一”活动，即走一次疏散通道、熟悉一次身边灭火器材、排查一次家庭火灾隐患、参观一次消防科普教育基地。^[6]机关、团体、企业、事业等单位落实全员教育培训“三个一”活动，即组织一次火灾警示教育、一次消防安全培训、一次消防疏散演练。^[6]组织消防志愿者，走进社会单位、学校、社区宣讲消防知识，帮助查找整改火灾隐患。结合消防安全重大风险隐患专项排查整治行动、燃气消防安全专项整治和冬季火灾防控工作，开展针对性宣传提示和典型火灾警示教育，曝光重大火灾隐患和消防违法行为，倒逼火灾隐患的整改。^[6]

各地区、各有关部门和单位充分利用各种媒体、各类平台、各个渠道，培育消防安全文化，营造浓厚的消防宣传氛围。^[6]各地召开新闻发布会，介绍消防救援队伍改革发展成效和当地火灾形势、重大消防安全行动等情况。^[6]各新闻单位和新媒体平台形成集中宣传报道态势，电视、广播、报纸、网站等传统媒体要加大消防公益广告和安全提示宣传力度，微博、微信、抖音、快手等新媒体要推送消防科普短视频、开展直播、设置议题、加强互动。^[6]向每位手机用户发送消防安全提示短信。^[6]发挥中小学生“小手拉大手”作用，向家人普及消防安全常识，开展逃生疏散演练。^[6]城市社区、农村村屯宣传栏张贴悬挂消防标语横幅、海报，车站码头机场大屏、城市建筑立面灯光秀、楼宇电视、户外大屏、车载视频等要滚动播放消防安全提示和常识短片。^[6]乡镇街道、消防所（站）和网格员等群防群治力量深入小单位、小场所和社区发放消防宣传资料，面对面讲解消防知识。^[6]11月9日当天，集中开展消防宣传行动，形成宣传热潮。^[6]

2023年10月28日，上海消防“119号”地铁主题列车发车仪式在15号线长风公园站启动。此次消防主题地铁宣传专列的首发上线，充分利用了轨道交通受众面广、影响力大的平台优势，将线上运营的消防主题地铁宣传专列打造成沪上独有的消防宣传特色品牌，传播消防安全文化，提升消防安全意识，让更多的市民乘客能够关注消防、学习消防、参与消防。^[16]

据介绍，自2015年开始，上海消防救援总队充分利用轨道交通资源，与上海申通地铁集团积极合作，首次提出了消防主题地铁宣传专列这一概念，将消防专列作为轨道交通区域消防宣传的移动阵地进行打造，在“119消防宣传月”期间上线运行，至今已是第八辆消防专列。今年还通过公开征名的方式向全社会征集专列名称，在收到社会各界1000余份命名方案后进行层层筛选，最终命名为“119号”，在轨道交通15号线上正式运行。^[16]

通过深入浅出的讲解，鲜活生动的互动，让消防安全理念进一步深入人心，凝聚起更广泛的社会共识。^[7]

波兰、匈牙利、奥地利、瑞士、德国的巴伐利亚州以及英国和意大利的一些地区都把5月4日定为国家或地区的消防节。公元184年5月4日，古罗马的军事长官弗洛里安因传播基督教被当局判处极刑，沉入河底。1184年，弗洛里安的遗骸被转移到波兰克拉科夫的一个教堂里。1528年4月24日，波兰克拉科夫发生了一场灾难性火灾，城市的大部分建筑被毁，而保存弗洛里安遗骸的那个教堂却完好无损。从此，当地开始流传一个神话，人们说是这位圣徒显灵参加了那次救火，使得教堂与城里的一些建筑免遭火劫。这样，从16世纪后半期起，弗洛里安的名字逐渐成为了消防的象征，他的肖像出现在消防部门的旗帜和徽章上。同时，他的遇难日也成为消防员的节日。^[3]

日本奈良县班鸠里有一座建于747年的古刹法隆寺，是世界上最早的木结构建筑之一，总建筑面积18万平方米。1949年1月26日上午7时，这里发生大火，金堂大殿被毁。火灾是因在殿堂进行检查时，荧光灯烤着了佛堂内的可燃物所引起的。金殿及殿内的12幅壁画均是日本的国宝。法隆寺大火是日本历史上损失最为惨重的火灾。为了让人们记住这一历史教训，日本政府文部省规定，从1955年起，每年的1月26日为日本文物防火节。^[3]

美国消防协会把每年的10月10日确定为“残障人士消防安全日”，希望人们能够关注这一特殊人群的消防安全，帮助残障人士进行防火演练、检测异常情况以及学习如何逃生。因为建筑物的安全设计往往只考虑其是否具备足够的逃生出口，却忽视了发生火灾或其他紧急情况时，那些残障人士该如何逃生。设立“残障人士消防安全日”的目的，旨在提醒有关方面和消防人员在考虑发生紧急情况该如何营救的时候，必须充分考虑不同类型的人群和残障人士，采取最有效、最正确的方法，帮助残障人士安全地度过危险。^[3]