重庆燃气集团股份有限公司

重庆燃气集团股份有限公司是成立于1995年4月24日的燃气生产和供应业公司，属国有控股上市企业，注册资本157,134万(元)。位于重庆市江北区鸿恩路7号，法定代表人车德臣。^[1]

重庆燃气集团股份有限公司致力于燃气供应、输、储、配、销售以及天然气管网设施设备的设计、制造、安装、维修、销售、管理及技术咨询。2011年1月14日，重庆燃气集团股份有限公司负责人变更为吴永远。该公司于2014年9月30日在上海证券交易所上市。2017年7月27日，重庆燃气集团股份有限公司再次变更负责人为王颂秋。^[3][1]2021年12月23日，重庆燃气集团收到通知，华润渝康资产和华润资产已将其持有的5%以上股份通过协议转让给华润燃气投资（中国）并完成过户登记。^[4]2023年11月10日，重庆燃气集团股份有限公司法定代表人变更为车德臣。^[1]2024年4月，针对市民反映的燃气计量问题，重庆燃气集团决定自4月10日起开通燃气计量上门复核快速通道。^[5]4月19日重庆燃气集团决定免去车德臣重庆燃气集团党委书记、总经理职务，并提请股东大会免去其董事长职务。^[6]4月28日，重庆燃气集团发布公告称，对有问题收费涉及金额2858545.83元，公司已全部清退处置完毕。^[7]2024年4月28日，重庆燃气(600917.SH)发布一季度业绩，净亏损5144.32万元。^[8]

2021年9月18日，重庆燃气集团股份有限公司江北分公司龙溪管理站入选第20届全国青年文明号集体。^[9]

重庆燃气集团股份有限公司成立于1995年4月24日，是华润燃气控股有限公司控股的上市公司。2011年1月14日，重庆燃气集团股份有限公司负责人变更为吴永远，于2014年3月3日又变更为李华清。2014年9月30日，重庆燃气集团股份有限公司在上海证券交易所上市。2017年7月27日，重庆燃气集团股份有限公司再次变更负责人为王颂秋。^[3][1]

2021年12月23日，重庆燃气集团股份有限公司收到持有公司5%以上股份股东的通知，华润渝康资产管理有限公司和华润资产管理有限公司通过协议转让方式将持有的公司股份转让给华润燃气投资（中国）有限公司的过户登记手续已办理完毕。^[4]

2023年2月22日，重庆燃气在重庆召开了2023年第一次临时股东大会，通过了换届选举议案，产生了第四届董事会和监事会成员。之后，召开第四届董事会第一次会议，选举王颂秋为董事长，王继武为副董事长，召开第四届监事会第一次会议，选举陈立为监事会主席。^[10]同年11月，重庆燃气集团股份有限公司与成都燃气集团股份有限公司新设合营企业案。^[11]11月10日，重庆燃气集团股份有限公司法定代表人变更为车德臣。^[1]

2024年4月3日，重庆燃气集团股份有限公司第四届董事会第十四次会议以通讯表决方式召开。本次会议以记名投票表决方式审议通过了《关于增补公司独立董事的议案》。^[12]针对部分市民关于燃气计量问题相关情况的反映，重庆燃气集团股份有限公司决定从4月10日起，开通燃气计量上门复核服务快速通道。^[5]

截止2024年4月10日，公司经营区域覆盖重庆市26个行政区域和湖南保靖县，服务客户564万户，拥有城镇燃气储、输、配、销售以及天然气管网设施设备的设计、制造、安装、维修等全产业链条业务，并大力发展分布式能源、综合服务主营业务，积极拓展充电站、加氢等新兴业务，构建起“1+2+N”产业格局。^[3][1]

2024年4月28日，重庆燃气(600917.SH)发布2024年第一季度报告，报告期内实现营业收入27.03亿元，同比增长4.33%。归属于上市公司股东的净亏损5144.32万元。归属于上市公司股东的扣除非经常性损益净亏损6034.29万元。基本每股收益-0.03元/股。^[8]

*以上数据来源^[13]

*以上数据来源^[13]

姓名职务王继武副董事长，董事李金陆总经理车德臣董事王洪独立董事贾朝茂独立董事王海兵独立董事林晋独立董事李云鹏董事陈驰董事孙莉董事付秀平副总经理文小松副总经理李金艳副总经理，董事，董事会秘书，财务总监蒋映晖副总经理，总工程师陈小云副总经理朱锂坤董事陈立监事会主席，非职工代表监事万玲职工监事来玮职工监事黄少璇非职工代表监事韩鹏飞非职工代表监事

*以上数据截至2024年4月21日^[1][14]

股东名称股份类型持股数量(股)持股比例华润燃气(中国)投资有限公司流通A股350,000,00022.27%华润燃气投资(中国)有限公司流通A股265,589,33016.9%重庆市能源投资集团有限公司破产企业财产处置专用账户流通A股200,105,34612.73%重庆市城市建设投资(集团)有限公司流通A股132,260,0008.42%中国农业银行股份有限公司重庆市分行流通A股110,129,7997.01%国家开发银行流通A股80,856,6295.15%重庆农村商业银行股份有限公司流通A股52,665,1323.35%重庆银行股份有限公司流通A股35,938,1682.29%兴业银行股份有限公司重庆分行流通A股33,526,8232.13%上海浦东发展银行股份有限公司重庆分行流通A股19,838,4721.26%

*以上数据来源^[1]

企业名称负责人成立日期重庆燃气集团股份有限公司大渡口跳磴加气站庞兵2019-01-24重庆燃气集团股份有限公司大渡口分公司庞兵2011-03-07重庆燃气集团股份有限公司北碚分公司刘红雨2010-12-09重庆燃气集团股份有限公司物资分公司张文龙2007-09-12重庆燃气集团股份有限公司北碚文星湾加气站苏鹏2004-02-17重庆燃气集团股份有限公司渝中分公司李志琴1996-12-03重庆燃气集团股份有限公司管道维护分公司黄强1996-10-04重庆燃气集团股份有限公司输配分公司吴冬1996-10-04重庆燃气集团股份有限公司沙坪坝分公司王敏德1995-05-24重庆燃气集团股份有限公司南岸分公司尚勇1995-05-24

*以上数据来源^[1]

重庆燃气集团股份有限公司主要经营范围包括燃气经营，石油、天然气管道储运，建设工程施工（除核电站建设经营、民用机场建设），发电业务、输电业务、供（配）电业务，燃气燃烧器具安装、维修，供暖服务，特种设备检验检测，特种设备制造，生物质燃气生产和供应，酒类经营（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）一般项目：技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广，供冷服务，合同能源管理，热力生产和供应，涂料制造（不含危险化学品），涂料销售（不含危险化学品），防腐材料销售，非电力家用器具销售，国内货物运输代理，普通货物仓储服务（不含危险化学品等需许可审批的项目），食品销售（仅销售预包装食品），保健食品（预包装）销售，电子产品销售，电池销售，家用电器销售，日用家电零售，非居住房地产租赁，电动汽车充电基础设施运营，充电桩销售，新能源汽车换电设施销售，机动车充电销售，集中式快速充电站，洗车服务，停车场服务，货物进出口，安防设备销售，厨具卫具及日用杂品批发，厨具卫具及日用杂品零售，互联网销售（除销售需要许可的商品），居民日常生活服务，家具销售，刀具销售，农副产品销售（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）^[1]

主词条：重庆多地燃气涨价事件

事件起因

从2023年12月底开始，重庆市区集中更换燃气表，然而有多区市民反映，换表后出现燃气费用暴增情况，重庆燃气集团通过微信公众号给出解释，但未能解除公众的广泛疑惑。^[15][16]

事件回应

2024年4月10日晚，重庆市市场监管局发布消息称，针对近期部分市民反映的燃气计量问题，已约谈重庆市重点燃气企业，并组织开展专项检查。市民如果怀疑燃气表存在计量失准问题，可以将燃气表就近送往重庆市法定计量检定机构进行检验，也可以送至市外法定计量检定机构进行检验。^[17][18][19]

2024年4月12日晚间，重庆燃气在上交所再度发布澄清公告，称关注到网络媒体上有质疑公司老旧气表到期更换后气量暴增的传闻，公司新更换的气表均经法定计量检定机构检定合格，并具有检定合格的标识；截至公告发布日，未发现已复核气表存在计量失准问题。^[16]4月13日，重庆市燃气计量相关新闻发布会举行，就市民反映涉及燃气表更换后收费增加的问题进行回应。市委市政府召开专题会议研究，已责成市级相关部门成立联合调查组，对有关问题进行深入调查。调查由市场监督管理局牵头，市经济信息委、市发展改革委、市国资委、市公安局等相关部门组成，调查组已进驻重庆燃气集团，凯源燃气等相关燃气企业开展调查工作。对因各种原因导致收费确实有误的，将督促企业及时将多收气费退还用户。举一反三，督促全市燃气企业进一步自查自纠，畅通咨询和投诉渠道，接受市民监督，及时快速处理问题，同步开展燃气行业服务质量大整治大提升行动。^[20][21][22]4月28日，重庆燃气集团发布公告表示，全面接受调查组的调查结果，对有问题的收费金额2858545.83元，公司已全部清退处置完毕。下一步会进行全面整改，举一反三全面提升燃气服务质量。^[7]

事件调查

2024年4月19日，调查组查明重庆燃气集团等燃气企业存在错抄和违规估抄、燃气计费周期混乱等多个问题，存在违规收费、违反政府定价等违法违规行为。^[6]

2025年1月以来，有市民陆续反映重庆燃气集团燃气收费异常。市委、市政府高度重视，市市场监管局、市经济信息委迅速成立调查组，深入开展群众反映问题调查核查，督促企业受理办结投诉举报7198件，入户核查用户1073户，分析企业数据2.4亿余条。^[23]

经查，2024年4月查处重庆燃气集团多计多收燃气费问题以来，该企业未深刻汲取教训，落实整改责任不到位，整改工作流于形式、推进不力。仍然存在抄表周期混乱、违规估抄、错抄、抄表力量配备不足等问题，涉及侵犯消费者合法权益；未发现乱涨价、燃气表计量失准、燃气质量、远程操控改变燃气表计量和换表导致气费上涨等问题。^[23]

一是抄表周期混乱失序问题整改不到位。2024年5月至2025年1月，该企业的抄表周期仍不规律，周期不足25天和超过90天的占比达7.54%，因计费周期不稳定导致部分用户燃气费时高时低，且存在未按规定向用户提前告知抄表周期变更的问题，引发群众质疑。^[23]

二是违规估抄错抄问题仍然频发。1.存在“零估累抄”问题，该企业2025年1月账单中，有22.72万户用户前两月估抄气量为0，此次累加了前两月的实际用气量，一次性缴纳了3个月的气费，虽均按第一阶梯价格结算，未发现多计多收问题，但因部分用户对此不知情，加之冬季用气量增加，导致当月实缴费用与用气感受反差较大。2.存在“高估预收”问题，2024年5月以来，该企业违反燃气估量不高于该用户上年度最高单月实际用气量的规定，涉及3.11万户次，且相关情况未及时告知有关用户，高估气量71.11万方、预收金额约156万元。已督促其逐户沟通并清退处置到位。3.存在“错抄错录”问题，2024年5月以来，该企业因错抄错录导致错计错收1739户，涉及气量12.67万方、金额27.82万元。已督促企业清退错收款、更正录入数据。^[23]

三是工作力量配备仍然不足。2024年4月指出该问题后，该企业陆续增加了抄表员607人，但抄表员队伍力量仍然不足，每人每月平均需抄表超过4500户，加之任务分配不均、培训管理不到位、离职率高，难以保证抄表质量。^[23]

四是燃气计费周期调整工作准备不充分。为规范抄表周期，该企业自2025年1月1日起，全面实施居民类用户抄表收费“月抄、月清、月推”，但因工作准备不足，未能在2024年12月底完成所有用户的费用清算，也未及时告知计费周期调整事宜，1.12万户用户1月份陆续收到2笔燃气费账单（2024年12月、2025年1月燃气费账单），部分用户对此产生质疑。^[23]

事件处置

2024年4月19日，调查组将企业违法违规的问题线索移交相关部门加快依法处置，现已立案调查14件，对经调查确认的违法违规行为和相关责任人严肃追责问责。重庆燃气集团决定免去车德臣重庆燃气集团党委书记、总经理职务，并提请股东大会免去其董事长职务；对已经调查确认多收取的燃气费，责成燃气企业全额退款。^[6]

2024年4月26日，经调查，调查组发现企业多计多收气费3837件，涉及气量1658905立方米，涉及金额3378971.64元，已督促企业清退处置完毕。同时，前期立案调查的14件案件已调查终结，拟对相关企业处罚金1200万元，又新立案7件。^[24]

2025年2月，重庆燃气集团因未认真汲取教训、整改不力，落实相关制度不到位，损害了群众利益，造成了不良影响，违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》第八条、《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》第十二条之规定，市场监管部门拟依法对其违法行为给予从重处罚，责令重庆燃气集团立即整改，拟处罚金共计810万元。调查组已将相关情况通报该企业上级单位，责令其深入开展内部调查，严肃问责处理相关责任人，并成立专项工作组入驻重庆燃气集团开展为期3个月的专项整治，督促指导整改工作全面彻底落实。^[23]

下一步，市市场监管局、市经济信息委将持续加强燃气领域突出问题系统治理，加大监管执法力度。同时，成立整改工作指导组入驻涉事企业，推动问题扎实整改。^[23]

2025年2月16日，重庆燃气集团股份有限公司发布公告称，上级单位已派驻整改督导专班。同时，对相关责任人和责任部门进行严肃追责问责。^[25]

事件影响

2024年4月15日，重庆燃气开盘股价大跌。重庆燃气证券部工作人员独家回应称，调查组进驻不会对公司生产、经营产生影响。公司当前生产、经营一切正常。^[26]

社会评论

公众的信任容不得透支，群众的利益不容一再伤害。惟有认真汲取教训，真正做到“以用户为中心”，才不会一错再错。否则，任何的轻佻之举都是错上加错，蚕食群众朴实的善念，瓦解公众对企业的基本信赖。供气、供水、供电等都是最基本的民生保障。燃气关乎人间烟火，关乎民生之重，希望相关企业始终牢记“民生是最大的政治”，绝不能罔顾这一政治要求，绝不能重蹈覆辙，绝不能伤害群众利益。（人民网 评）^[27]

2025年2月14日，重庆市南岸区茶园某小区一业主发现家里的天然气表一直不停地抖动，持续观察3天后，于2月17日将此事反映给重庆燃气集团，并表示担心出安全事故造成人员伤亡，2月18日晚，重庆燃气工作人员回复他时却说，“死了国家会赔的，不要担心。”2月19日晚上，重庆燃气集团相关人士到该业主家中对员工的不当回复表达歉意，并与小区物管一起对管道和该业主家的燃气表进行检查，发现该燃气表接口处已出现漏气现象，做了整体更换并对楼栋的天然气管道进行排查，自此该天然气表再未出现抖动。随后，重庆燃气集团茶园营业厅工作人员回应，初步怀疑气表抖动是因邻居洗衣机工作靠近引发，承认当初工作人员回应不当，已对责任人扣罚1000元、培训一周，目前此事仍在进一步处理中。^{[28][29][注1]}