胡鞍钢

胡鞍钢，男，1953年出生于，祖籍，1973年12月加入，先后毕业于唐山工学院(现)、中国科学院自动化所，后于1991年赴美国，1993年回国，获系博士后学位。现任清华大学国情研究院院长，清华大学文科资深教授、公共管理学院教授、博士生导师，曾任党的十八次全国人民代表大会代表。^[1][2][3]

胡鞍钢曾先后兼任国家“十一五”“十二五”“十三五”规划专家委员会委员等社会职务。2012年创建并领导清华大学国情研究院，于2015年入选首批25家国家高端智库建设试点单位。身为“十一五”、“十二五”专家规划委员会委员，中国经济50人论坛成员的他，主要研究领域为中国经济发展与发展政策，已正式出版专著、全著和编著80多部，如：《中国国情与发展》《中国新理念：五大发展》《中国：决胜百年目标》《“十三五”大战略》等。^[1][2][3]

1998年至今，胡鞍钢创办并主编《国情报告》，向中央领导同志和省部级主要负责人累计提供1600余期，成为中央及有关部门决策的重要参考文献之一。他还曾获国家自然基金委杰出青年基金、孙冶方经济科学奖、复旦管理学杰出贡献奖、国家科技进步三等奖、中国科学院科技进步一等奖等奖励，被《人民论坛》评为“2013年度十大思想人物”。^[1][2][3]

胡鞍钢的父亲胡兆森1951年从上海交通大学机械系毕业后，先后在鞍钢、本钢、首钢等地工作，曾连续十多次获得国家级和省、市级的奖励，后调入中央机关，曾任国家自然科学基金委员会常务副主任等职。1953年，胡兆森的儿子出生于辽宁省鞍山市，取名胡鞍钢。胡鞍钢幼年早慧，对国际时事、形势很感兴趣，常与父亲讨论国际问题。^[2]

1966年6月，胡鞍钢小学毕业恰逢“文化大革命”爆发了，失去了再读书的机会。1969年9月，胡鞍钢奔赴北大荒加入黑龙江生产建设兵团，从事田间的农业生产劳动。1976年10月，鞍钢被调到华北冶金地质勘探队，成为一名钻探工。^[2]

1977年高考制度恢复，胡鞍钢报名参加考试。1978年2月底，胡鞍钢被唐山工学院录取。1982年初，胡鞍钢从唐山工学院毕业获学士学位；1984年底又从北京科技大学毕业获硕士学位；此后，他又于1988年从中国科学院自动化研究所毕业获博士学位；1993年完成美国耶鲁大学的博士后研究。^[1][2]

胡鞍钢先后在美国麻省理工学院人文学院国际研究中心（1997年）、香港中文大学经济学系（1998年）、日本庆应义塾大学公共管理学院（2000年）、美国哈佛大学肯尼迪政治学院（2001年）、法国社会科学与人文学院中国研究中心（2003年）、世界银行发展研究院（2004年）、哥伦比亚大学东亚研究所（2005年）、日本东京工业大学文明研究中心（2006年）、日本早稻田大学亚洲研究中心（2007年）、英国牛津大学中国研究中心（2012年）、美国纽约大学中国研究中心（2018年）等做访问教授或研究员，逐渐成为我国著名的社会经济研究专家，主要研究领域为中国经济发展与发展政策。^[1][2]

从1985年起，胡鞍钢参加了由周立三院士领导的中国科学院国情分析研究小组，并作为其中的主要研究人员，系统地从事中国国情研究。2000年初，胡鞍钢被中国科学院和清华大学联合聘为国情研究中心主任，该中心旨在建成国内一流的国家决策思想库，其编辑出版的《国情报告》专供省部级以上领导参阅。2012年1月12日，胡鞍钢创办成立了中国科学院-清华大学国情研究中心并担任院长，整合教学科研资源，定位为“国家高层决策思想库，从事国家重大发展战略研究，为国家宏观决策提供社会科学研究和咨询建议。”^[4]

胡鞍钢也多次参加党中央、国务院领导同志主持的研讨活动，近百次为国家部委、地方省级单位领导干部授课，并作为咨询专家先后参与了国家“十一五”和“十二五”规划、国家中长期人才发展规划、国家中长期教育改革和发展规划等重大公共政策的决策咨询工作，为国家、北京市和其他省市区经济社会领域的决策提供了重要参考，得到社会各界的广泛认可和高度评价，2013年胡鞍钢被《人民论坛》评为“2013年度十大思想人物”。^[2][3]

胡鞍钢长期从事中国国情、宏观经济管理及公共政策研究，是中国国情研究领域的开拓者之一，在国内外社会科学领域有较高知名度和较强影响力。学识深厚，先后参加“中国国情分析—中国长期发展问题的系统研究”“地区与发展：西部开发新战略”等国家和省部级重大科技项目数十项。出版有《中国国家能力报告》《2030中国：迈向共同富裕》等著作80余部，在核心期刊发表学术论文近300余篇，其论文在中文社会科学索引被引用共计2300余次，数量居于中国人文社科学者前列。^[3]

《中国国情与发展》：胡鞍钢在清华为本科生开设《国情与发展》课程，系统性介绍中国基本国情和特点，历史性介绍中国现代化发展道路。课程多年来被列为清华大学文化核心素质课程。^[3][5]

《中国经济发展与政策》：课程为公共管理学院面向国际发展硕士（MID）和国际公共管理硕士（IMPA）留学生的专业方向课，旨在通过系统介绍中国经济发展的基本历史、重要影响因素以及关键的发展政策，来帮助参与课程的国际学生掌握和了解中国经济发展的基本理论与相关政策的各个主要方面。课程经清华大学教学委员会评定，获得清华大学精品课程称号。^[6]

《习近平新时代中国特色社会主义思想》：本课程是在《中国国情与发展》的基础上，结合最新的党的十九大提出的习近平新时代中国特色社会主义思想，对以人民为中心的新发展理念特别是五大发展的进一步解读和阐释。^[7]

国情研究的中国学派：胡鞍钢从事国情研究，明确以知识为民、知识报国为宗旨，为人民做学问、为国家做学问，进而为世界做学问、为人类发展做贡献。研究的方法及角度主要为：“中国学派”的研究要有整体视角和“中国学派”的研究要积极参与国际话语权竞争。^[8]

第二代民族政策：第二代民族政策是胡鞍钢与胡联合以及北京大学社会学系教授马戎提出来的民族政策思路，倡导推行淡化族群意识和56个民族的观念，强化中华民族的身份意识和身份认同，推进中华民族一体化和国家认同的政策。^[9]

第二代民族政策的指导思想是效仿美国的民族大熔炉模式，不容许任何一个族群生活在一块属于自己的历史疆域内，倡议从政治、经济、文化三方面加强国家认同。^[9]

中国发展新理念：2017年，胡鞍钢在总结党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政系列成就的基础上，深入解析了习近平同志“以人民为中心的发展思想”，全面解读“创新、协调、绿色、开放、共享”及安全发展构成的中国发展新理念。^[10]

除此之外，胡鞍钢与助理研究员鄢一龙等创作《中国新理念：五大发展》著作，提出“五大发展理念”以人民为中心，是“十三五”规划最大的创新，从中国发展观的历史演变、以人民为中心的发展规划、“五大发展”与人的全面发展、人的发展生命周期与五年规划等方面阐释了“五大发展理念”的内涵和意义。 ^[11]

市场化指数：为了分析市场化改革对物价上涨、经济增长和经济波动的影响程度，以及市场化改革同经济稳定发展的关系 。中国社科院财贸所的卢中原和胡鞍钢以市场化指数作为制度变量的指标，从投资、价格、工业生产和商业4个方面来编制中国市场化指数，以近似地反映经济运行机制的市场化程度以及变化特征。^[12]

经济增长的生产率视角：通过对中国改革时期经济的研究，发现改革的措施往往导致对全要素生产率(TFP)的一次性的水平效应。中国现在需要调整其改革方案以促进生产率的持续增长。即市场与所有制的改革，以及开放政策，改善了中国企业的经营环境，加强建设发展完善的市场经济及制度改革。^[13]

整体实力赶超美国：根据2009/10年的数据推算，按不变价格的国际美元，中国经济总量已经超过美国。胡鞍钢解释说，讲的是整体实力，而非平均水平。中国的整体实力超过了美国，但劳动生产力还没有达到。^[14]

胡鞍钢长期从事中国国情、宏观经济管理及公共政策研究，出版有《中国国家能力报告》《2030中国：迈向共同富裕》等著作80余部，在核心期刊发表学术论文近300余篇，其论文在中文社会科学索引被引用共计2300余次，数量居于中国人文社科学者前列。^[3]

从1998年至今，主编《国情报告》，向中央领导同志和省部级主要负责人累计提供1600余期，先后获得党和国家领导人批示上百次，对国家发展重要决策产生持续影响。^[15]

书籍封面作品名出版社出版时间作品简介《中国2035:共建共同富裕社会》东方出版社2022年以“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”为主题，较全面、系统地分析当前及今后一个时期我国经济社会发展的阶段性特征，深入探讨到2035年建设共同富裕社会的发展目标和实践途径，深刻回答了共同富裕这一宏大目标的意义、共同富裕的理论基础、总体目标和战略思路、实现共同富裕的有利条件和发展基础等关键性问题，并给出促进共同富裕的政策思路和具体建议《变革与复兴：百年中国现代化新征程》东方出版社2021年全书分“中国道路”“改革开放”“伟大复兴”三大板块，集中展现了中国共产党前赴后继、创新中国道路、不断完善中国特色社会主义制度、全面推进国家治理现代化的伟大历程《十四五大战略与2035远景》东方出版社2020年本书是清华大学国情研究院推出的集体研究成果，前瞻研究、科学谋划“十四五”时期我国经济社会发展，较全面、系统地分析当前及今后一个时期我国经济社会发展的阶段性特征，特别是在当今世界面临百年未有大变局之际，剖析中国的发展现状和问题、阐述中国的机遇与挑战，并在此基础上设计中国未来五年的发展目标与任务、构想中国的战略与措施等《中国现代化与国家治理现代化》浙江人民出版社2020年围绕党的十九届四中全会提出的坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，基于严谨细致的专业研究，深入认识、全面总结中国现代化是从哪里出发，怎样起步，又经历过什么样的发展道路，采取了什么样的发展战略，才走到今天，不仅基本实现了工业化，成为世界优选的工业国、贸易体、技术发明国《我与改革开放同行》浙江人民出版社2018年从学者的视角，以个人自述的形式，围绕“与改革开放同行”这一主题，详细记录了中国改革开放时代所面临的各种重大问题以及作者怎样分析和回答这些问题，又是怎样转化成思想和改革建议，从而发挥其智库作用的过程《中国跨越中等收入陷阱》浙江人民出版社2018年“什么是中等收入陷阱？”“中国为什么会成功跨越‘贫困陷阱’？”“中国是否会陷入‘中等收入陷阱’？”“中国如何跨越‘中等收入陷阱’？”本书以这四大问题为主线，层层递进，用生动的语言和翔实的图表数据，阐释了破解“中等收入陷阱”的方法，尤其是近年来新发展理念和供给侧结构性改革日益深入人心，中国经济的发展方式、经济结构、增长动力转换至新的更高形态，中国正在走出一条有自身特色的跨越之路！《如何认识当代中国：谈国情研究与智库建设》中信出版社2017年从认识中国、改造中国、改革中国和发展中国四个方面来阐释如何认识当代中国。以大历史和独特的专业视角为当代中国的认识道路拨开迷雾，择取经得起历史与实践检验的认识论与方法论，进而探寻当代中国未来的发展方向、道路与路径《中国进入世界舞台中心》浙江人民出版社2017年全书主要围绕中国现代化对世界的贡献、中国处于世界舞台中心等中国与世界的关系问题进行了专题研究《2050中国：全面实现现代主义现代化》浙江人民出版社2017年围绕“2050中国”这一主题进行专题研究，从更加专业化、更全面的视角分析到2050年的中国发展大趋势，前瞻性地提出2050年全面实现社会主义现代化的总目标及战略步骤《创新中国集体领导体制》中信出版社2017年本书基于中共十八大以来党中央集体领导体制的创新发展，在原有“五大机制”研究基础上提出了“核心加七大机制”的分析框架，深刻认识*总书记在党中央和全党的核心领袖地位，分析了十八大以来党中央集体分工协作机制、集体交接班机制、集体学习机制、集体调研机制、集体决策机制、集体外事机制和集体自律机制的运行特点，反映了中国政治制度的独特性和优越性《中国：决胜百年目标》浙江人民出版社2016年本书包括六个部分：第一部分是如何评价“十二五”时期；第二部分是如何认识“十三五”时期的定位；第三部分是如何理解五大发展是引领“十三五”的灵魂和理念；第四部分是如何考虑“十三五”时期的主要目标；第五部分归纳了建议中所提出的国家发展目标、发展战略、重大基础设施、重大工程项目；第六部分是小结，确保如期实现全面建成小康社会总目标《中国声音》东方出版社2016年本书收录了胡鞍钢教授2011年至2015年接受国外人士采访所著述的有关国情问题和公共政策的访谈录共二十余篇《中国新理念：五大发展》浙江人民出版社2016年正文分为六章，前五章分别对创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的思想来源、实践创新、内涵要求、主要方面进行了分析和总结。第六章着重阐释了中国特色的发展道路和中国之路的成功之道《中国国情与发展》中国人民大学出版社2016年该书旨在帮助读者全面了解中国、真正认识中国、深刻分析中国、深入理解中国,“读懂中国之路”。该书提供的研究成果表明,中国开创了独特的发展道路,即“中国特色社会主义现代化之路”,它包括三个方面:它是现代化之路,要从低收入到中等收入进而到高收入,基本实现工业化、城市化和现代化的目标和任务;它是社会主义之路,不仅要使人民富裕起来,还要逐步使全体人民共同富裕起来;它是中华民族复兴之路,是具有独特的延续性、包容性、开放性的中华民族的伟大复兴,为人类文明进步作出重大贡献《大国之治-理解十三五时期国家战略》党建读物出版社2016年介绍国家治理与规划手段及方法，分别介绍科技、教育、社会、生态等方面的治理方式《中国新战略》中信出版集团2015年审慎拿捏各方观点，冷静剖析中国经济体制与中国经济飞跃的内在关联，深入探讨经济成败背后的制度体系，理智反思经济社会大转型下的贫富差距、政商腐败、环境负债问题，为中国提升国家治理能力，实现公平的长期繁荣，解决大转型时代的社会与民生问题，突破经济发展的环境约束，实施国际视野下的新战略建言献策《“十三五”大战略》浙江人民出版社2015年前瞻研究、科学谋划“十三五”时期我国经济社会发展，较全面、系统地分析当前及今后一个时期我国经济社会发展新的阶段性特征，特别是中国经济发展“新常态”特征《中国道路十讲》党建读物出版社2015年紧紧围绕“中国国情与中国道路”这一主题，联系当前国情、政治、经济及热点话题，按照十八大精神深入解读宣传中国特色民主之道、中国国情与中国道路、中国经济发展之路、中国廉政建设之路、中国生态文明建设之路等《中国特色新型智库——胡鞍钢的观点》北京大学出版社2014年阐述了作者对于建设一流高校决策思想库的观点和看法《中国国家治理现代化》中国人民大学出版社2014年书中运用翔实准确数据和极其丰富资料，分析了政府与市场、国有经济与民营经济、中央与地方这几对重大关系演变的历史逻辑和未来发展，从更深层次展现了中国道路和中国制度的独特性与优越性《中国道路与中国梦想》浙江人民出版社2013年本书结合十八大，解读了中国道路及中国强国梦想《中国正在发生的故事——胡鞍钢谈话录》北京出版社2013年收入胡鞍钢教授近年来在参会、受访中的谈话30篇，分为“评估‘十二五’、宏议中国之路、实现绿色现代化、寄语区域发展、恳谈教育与人才”五部分《中国集体领导体制》中国人民大学出版社2013年中国政治制度成功的关键、中国“集体领导制”的历史演变、集体分工协作机制、集体交接班机制、 集体学习机制、集体调研机制、 集体决策机制《中国2020：一个新型超级大国》浙江人民出版社2012年对中国快速转型过程中出现的重大趋势、突出挑战甚至棘手问题的研究《中国：创新绿色发展》中国人民大学出版社2012年以绿色发展为主题，以绿色工业革命为主线，以绿色发展理论为基础，以中国绿色发展实践为佐证，展现了中国的伟大绿色创新，展望了人类走向绿色文明的光辉前景，设计了中国绿色现代化的目标与蓝图《2020中国：全面建成小康社会》清华大学出版社2012年本书回顾了改革开放以来中国现代化的发展历程，对中国特色的社会主义现代化建设的理论形成、发展和特色作了深入的研究，借鉴国际经验《中国的位置：胡鞍钢与世界对话之二》中国出版集团东方出版中心2012年主要内容包括：告诉后代：中国经济腾飞的故事、中国人口问题及人口政策、中国减排大势所趋，势在必行、金融危机下的中国经济等《为什么要保卫人民国家》中国长安出版社2012年我们国家还面临着政治、经济、社会、安全、生态等多重严峻挑战，只有成功化解这些危机与风险，中国才能迎来真正的复兴《国情研究与教书育人》清华大学出版社2011年收集了作者过去十年在国情研究和教书育人方面的所发表的文章，所作的演讲的文字内容，还包括由学生整理的部分思想观点，以及个人的学术随笔《人间正道》中国人民大学出版社2011年从世界视野和人类发展总体进程，论述了中国共产党开创的中国道路的先进性，从社会主义民主政治、社会主义市场经济、人民社会建设、社会主义新文化四个角度，清晰概括了中国道路的丰富内涵，以慷慨苍劲的史诗叙述，礼赞了中国共产党90年光辉征程，正面回答了国内外思想界和理论界争论和关心的一系列重大问题《2030中国：迈向共同富裕》中国人民大学出版社2011年从人类历史总体进程、国内国际大视野，分析了走向2030年的中国与世界的大发展、大变动、大趋势《胡鞍钢：与世界对话》中国出版集团东方出版中心2010年本书主要讲述了中国进入制度创新的时代，股份制应建立游戏规则，中国改革方向；制度建设与国际接轨《中国：走向2015》浙江人民出版社2010年该书作者进行了系统性、战略性的国情研究，独立地、专业化地进行了精心的设计，前瞻性地、务实性地给出了实现“富民强国”目标的路线图《中国管理研究与实践：复旦管理学杰出贡献奖获奖者代表成果集（2008）》复旦大学出版社2010年宗旨是奖励我国在管理学领域做出杰出贡献的工作者，倡导管理学理论符合中国国情，并密切与实践相结合，推动我国管理学长远发展，促进我国管理学人才的成长，提高我国管理学在国际上的学术地位和影响力

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1992年，胡鞍钢同王绍光教授共同完成《中国国家能力报告》并提供给中央，报告中提出在中央与地方之间实行纵向分权，撤销计划单列市编制，取消地区行署级，国家财政收入实行现代分税制，开征个人收入所得税等提议。同年6月21日，新华社内参以《两留美博士提出：‘加强在市场经济转型中中央政府的主导作用’为题，摘发了该报告提要。从1994年起，在全国实行统一的分税制，建立中央税收和地方税收体系。^[8]

2012年1月12日，胡鞍钢紧密围绕经济社会发展大局，创办成立了清华大学国情研究院，立足中国国情创办并主编《国情报告》，10余年来出刊1000余期，得到中央领导同志批示百余次，成为中央及有关部门决策的重要参考文献之一，受到中央领导人及有关部委、省委主要负责人的高度重视。^[3]

1994年时，胡鞍钢和康晓光在《以制度创新根治腐败》中提出了应当“严禁军队经商，以正税养军”的建议。1998年他又以《严禁军队经商，坚持正税养军，促进军队改革》的国情研究报告提出不仅严禁军队经商，确保国家长治久安，而且军队该如何有效利用全社会资源和市场机制，高效率地使用国防开支，体现出中央提出的强军目标，深化国防和军队改革的思路。^[8]

1988年，胡鞍钢完成了《人口与发展——中国人口经济系统分析及人口系统对策研究》的博士论文，明确地提出了应当毫不动摇地坚决严格控制中国人口的数量增长的观点。2010年前后，胡鞍钢提出调整计划生育政策为夫妇双方为独生子女者“一对夫妇生育两个孩子”的建议，以适应我国国情、民情变化。^[2]

约翰·桑顿（美国布鲁金斯学会理事会主席）评价：“胡鞍钢教授给人的印象是既善于分析问题，又具有十足的感染力，而且他的思想非常活跃，精力异常旺盛。没有任何一个中国思想者像他这样准确地预测了国家发展的方向和速度，他很可能是当代中国最全面也是最具务实主义的经济学家。”^[1]

里欧纳德（欧洲外交关系协会执行主任）评价：“历史上崛起的强权中最有自我意识的就是中国，会将自己国家的经济、政治、军事力量与竞争对手逐一排列高下，胡鞍钢做的正是这样的事。”^[2]

孟庆国（清华大学公共管理学院党委书记）评价：“他不只简单是学者和研究者，他同时从自己的本职工作出发做好了一位共产党员。他作为党员的模范带头作用，首先表现在日常的教书育人和国情研究中。”^[3]

新加坡《联合早报》评价：“胡鞍钢曾经上山下乡，到过北大荒插队，实际了解到中国农村贫穷和中国农民的心灵世界。这使得胡鞍钢这一代的中国知识分子，在今天为中国走向21世纪的发展过程中出谋献策时，能够从中国的实际国情出发，而不至于在书斋里纸上谈兵”。^[2]

1993年，王绍光教授和胡鞍钢教授共同撰写了《中国国家能力报告》。这一报告出台之时，加强中央财政能力的分税制改革尚未启动、中国学术界和政界流行的还是强调市场调配资源的的自由主义经济学思想。《中国国家能力报告》力主提升国家能力，并展现出惊人的洞见能力，谁也想不到中国在随后的改革中会真的大大强化国家主导作用，并在20年后成为世界第一工业大国。^[16]

2013年6月29日，北京大学法治研究中心举办《中国国家能力报告》出版20周年纪念会，与会者对此报告的评价是：“对于中国财政税收体制改革、信息化建设等方面的政策产生了重大影响。”^[16]

奖项名称主办方获奖时间突出贡献的中国博士学位学者国家教育委员会、国务院学位委员会1991年国家杰出青年科学基金获得者国家自然科学基金委员会1994年中国科学院科技进步一等奖中国科学院1996年中国科学院科技进步一等奖中国科学院1997年国家科技进步三等奖国家科技部1998年第九届孙冶方经济科学论文奖孙冶方经济科学基金会2000年复旦管理学杰出贡献奖复旦管理学奖励基金会2008年第七届中国高校人文社会科学研究优秀成果奖二等奖教育部2015年第六届全国教育科学研究二等奖教育部2021年

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1958年，胡兆森随后辗转到石景山钢铁厂、包钢、本钢、攀钢等钢铁厂工作，担任技术员、工程师，先后在动力、炼钢、轧钢、焦化、制氧等方面做出卓越贡献，被誉为“钢铁元老”。在建设鞍钢时，大儿子出生，取名胡鞍钢，参与建设包头钢铁，胡包钢在鞍山出生。父亲在建设本溪钢铁，胡本钢在鞍山出生，后胡兆森参与建设攀枝花钢铁，攀钢那时叫红钢，胡红钢出生。^[17]

胡鞍钢的妻子为《21世纪经济报道》首席记者赵忆宁，1959年生于北京，2003年加盟《21世纪经济报道》，2012年获广东“十佳女新闻工作者”、“三八红旗手”称号。著有《转轨中的日本》（2007年）、《大较量：当中国龙遇到美国鹰》（2010年）、《中国入世大角力：新型超级大国的拐点》（2013年）、《探访美国政党政治：美国两党精英访谈》（2014）、《大战略：“一带一路”五国探访》（2015）。^[18]

2018年，胡鞍钢在“中国区域经济50人论坛2018年会上”提出“中国现今的六大实力发展，已进入全面赶超、主体超越美国时期——其中前三大实力早已超越美国”，引起广泛舆论争议。这种说法一经面世，便迎来铺天盖地的嘲讽，一些清华校友甚至联名写信寄给清华大学要求解聘胡鞍钢，进而清“君侧”。2018年8月2日，中国人民大学政治系教授张鸣更是发表《大学者在指鹿为马》一文，文章进行了不点名的批评。^[19]