美国战略与国际问题研究中心

美国战略与国际问题研究中心（CSIS，Center for Strategic and International Studies），美国智库，具有保守主义色彩，美国国内规模最大的国际问题研究机构。^[1][3]

美国战略与国际问题研究中心于1962年创建。^[1]1987年7月1日起，美国战略与国际问题研究中心脱离乔治城大学，独立出来，^[1]转型为一个独立的非营利、非官方、非党派的智囊机构。^[4]2007年，美国战略与国际问题研究中心买下了华盛顿特区罗德岛大道1616号，作为机构的研究中心。^[1]21世纪20年代左右，美国战略与国际问题研究中心加强了对亚太的研究。^[2]美国战略与国际问题研究中心以提供战略洞察力和政策解决方案，交由政府、国际机构、私营部门和民间社会进行决策。^[5]美国战略与国际问题研究中心的研究力量集中在涉及经济和安全的三个领域：美国国内和国际安全面临的新挑战；世界重要战略地区状况；全球化时代的新型管理方法。^[4]

美国战略与国际问题研究中心在宾夕法尼亚大学于2021年1月发布的“2020全球智库排名”报告中名列第四。^[4]2023年美国智库美国国际战略研究中心的“中国力量小组”关注中国海军造船厂，在其官网11月20日刊登专题文章称，中国人民解放军海军的快速建设工作在继续，其中标注的图片除了075型两栖攻击舰以外都没有标注正确。^[6]

美国战略与国际问题研究中心是在美苏冷战的背景下成立的。肯尼迪在维也纳会晤赫鲁晓夫时表现不佳，让赫鲁晓夫觉得美国处于劣势。随后，苏联对美国制造危机，特别是古巴导弹危机，使两个超级大国面临核战争的威胁。在这样的冷战形势下，政治宣传型智库在美国成立。同时，美国国内政治也发生了变化，独立派议员的出现削弱了民主党和共和党对政府政策的控制，代表各种利益的院外游说集团兴起。智库借助这些游说集团的影响力，参与经济、安全、环境等问题的研究，并通过提交解决方案来影响政府政策的制定和执行。^[4]

美国战略与国际问题研究中心曾是乔治城大学的一部分，由前海军作战部长阿利.伯克上将、乔治城大学的牧师詹姆斯.霍里根和保守派学者戴维.阿布希尔于1962年共同创建。^[1]1978年，美国战略与国际问题研究中心在国会山就柬埔寨“种族屠杀”问题召开公众听证会。^[4]1987年7月1日起，美国战略与国际问题研究中心脱离乔治城大学，独立出来，^[1]转型为一个独立的非营利、非官方、非党派的智囊机构。^[4]1998年，美国战略与国际问题研究中心退休顾问委员会的一份报告让两党在社会保险改革大辩论中形成一定共识。^[4]

2006年美国战略与国际问题研究中心成立了一个跨党派的“巧实力”委员会，由前副国务卿理查德.阿米蒂奇和软权力概念的提出者哈佛肯尼迪学院的约瑟夫.奈领导。^[1]2007年，美国战略与国际问题研究中心“巧实力”委员会向美国政府提交了利用“巧实力”来实现美国全球抱负的一整套政策建议，得到美国政府的高度重视；^[4]同年，买下了华盛顿特区罗德岛大道1616号，作为机构的研究中心。^[1]21世纪20年代左右，美国战略与国际问题研究中心加强了对亚太的研究。^[2]2020年10月，美国战略与国际问题研究中心为敦促新任总统奉行对华强硬政策，编写了所谓的“Toward a Stronger U.S.—Taiwan Relationship”的报告，提出了干涉台湾问题的多个策略。美国战略与国际问题研究中心在宾夕法尼亚大学2021年1月发布的“2020全球智库排名”报告中名列第四。^[4]

美国战略与国际问题研究中心以提供战略洞察力和政策解决方案，交由政府、国际机构、私营部门和民间社会进行决策。^[5]

美国战略与国际问题研究中心的研究力量集中在涉及经济和安全的三个领域：美国国内和国际安全面临的新挑战；世界重要战略地区状况；全球化时代的新型管理方法。^[4]

划分方式一级研究领域二级研究领域从地区划分非洲北非、撒哈拉以南的非洲美洲加拿大、加勒比海、中美州、墨西哥、北美、南美亚洲中国、日本、韩国、东南亚欧洲东欧、北约、土耳其、西欧中东埃及、海湾国家、伊朗、伊拉克、以色列/巴勒斯坦、北非、土耳其俄罗斯/欧亚大陆高加索地区、中亚、俄罗斯南亚阿富汗、印度、巴基斯坦从研究问题和方向划分国防/安全收购与资源、国土安全、国际安全、军事战略、核武器、恐怖主义重建与发展-能源与气候可替代能源、市场与动态趋势、地区分析、安全与气候变化全球健康食物与水、全球健康政策、HIV/AIDS全球趋势与预测人口统计学、媒介分析、战略计划、技术网络技术、太空、技术政策人权——贸易与经济——治理——数据截至2012年11月1日，参考资料：^[1]

美国战略与国际问题研究中心的人员由三部分组成，即常驻人员、非常驻人员和外围人员。^[4]

类别成员常驻人员总裁兼首席行政执行官、常驻顾问、行政人员、项目成员、专家学者、访问学者、实习生非常驻人员理事会成员、顾问委员会成员、咨询会议成员、国际顾问团成员外围人员高级顾问、高级合作伙伴、名誉高层顾问、附属成员、名誉学者参考资料：^[4]

截至2012年，美国战略与国际问题研究中心有职员工超过220人，外围有近500名专家学者提供支撑。美国战略与国际问题研究中心董事会是掌握国际战略中心总体发展方向、决定大政方针的最高决策机构，中心有36名董事成员和4名退休董事成员，运营和管理由12名领导负责。有100多名助理研究人员。其中，主席办公室2人，负责主席办公室以及主席的常规工作；发展部8人，负责计划发展、项目协调、院长会议协调、与企业关系、基金会等事务；外交关系部13名助理，辅助高级软件开发、项目和市场协调、网站日常运行和管理维护、制图等；业务运行部21名助理，负责图书管理、数据库管理、数据分析、财务等；计划和项目部有59名助理，主要是项目助理和研究助理。中心现有各种专家研究人员共167人，分布于各个重点研究领域。同时，中心还设有国际议员小组，该小组主要由世界各地和前政府选择的商界领袖、给中心带来广泛的全球专业知识和经验的市政领导人组成。^[1]

美国战略与国际问题研究中心的预算经费主要来源于基金会捐助资金、公司和个人捐赠。其中以洛克菲勒为首的40多个石油财团是它较为固定的支持者和资助者，年度预算经费最初只有12万美元，至2012年已增至3320万美元，其中27%来自公司，27%来自基金会，21%来自政府，11%来自个人，4%来自捐赠，其他收入占10%。其中77%用于项目研究，17%用于管理，6%用于中心的发展 。^[1]

美国战略与国际问题研究中心的研究成果通常以各种出版物为载体，主要包括报告、书籍、评论、时事通讯、学术期刊和批判性问题。其中，最为重要的两个知名学术期刊分别是《华盛顿季刊》和《外交政策新视角》。《华盛顿季刊》主要关注全球热点问题，并就中国新战略等议题进行深入探讨。《外交政策新视角》则主要面向年轻的专业人士，提供对外交政策的独特见解和观点。此外，美国战略与国际问题研究中心还两年出版一本的《世界各国实力评估》。2012年，国际战略研究中心受国防部委托，撰写了一份针对奥巴马政府亚太地区军事政策的研究报告，认为美国战略重心向亚洲转移计划若无改善，要变成现实可能困难重重。^[1]

美国战略与国际问题研究中心重视加强政商关系，设立了阿布希尔-稻盛领导力学院（Abshire-Inamori Leadership Academy），旨在为中心构建学术传承，影响全球的政商精英，为政商精英提供政府治理、企业管理、外交政策等方面的培训，让政商人员通过培训加强沟通与相互理解，以及让商业精英理解政府运作过程，提升与政府打交道的能力。美国战略与国际问题研究中心为在政界拓展影响力，聘请已退休的政界高官、外交官和退役将领，建立强大的顾问团队。同时努力与军政部门、大型企业、学术机构与新闻媒体的精英人物建立密切关系。利用美国政治中的“旋转门”机制，通过在选举期间担任候选人的政策顾问而进入政府工作，直接参与政治；或者邀请已退休官员和退役将领到智库工作，强化智库研究与现实政治的对接。这就形成了政府任职与智库研究之间顺畅的流动机制，即美国政治中的“旋转门”现象。利用各种会议和讲习班增强影响力。CSIS每年都要召开大量会议和举办各种讲习班。CSIS的会议形式主要有各种规模不等的讨论会、专题研讨会、纪念会、报告会、培训班、讲座、答谢会等。CSIS召开的每次会议都要邀请政府官员、相关专家、新闻记者、企业界人士、社会公众等与会。这些会议一般由上文提到的CSIS常设的国际顾问团、咨询委员会与地区圆桌会议主持召开。^[4]

2023年美国智库美国国际战略研究中心的“中国力量小组”关注中国海军造船厂，在其官网11月20日刊登专题文章称，中国人民解放军海军的快速建设工作仍在继续，最近的上海江南造船厂和沪东中华造船厂商业卫星图像显示，中国的第三艘航空母舰“福建舰”即将海试，一艘新的075型两栖攻击舰和其他几艘作战舰艇在建造上“取得了重大进展”，美国智库美国国际战略研究中心的卫星图像关注中国沪东中华造船厂，但除了075型两栖攻击舰以外都没有标注正确。^[6]