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“民族团结政府”（National Unity Government）是缅甸联邦议会代表委员会于2021年4月16日宣布成立的政治组织，依据联邦议会代表委员会于2021年3月31日起草并公布的《联邦民主宪章》第19条成立。[1]
在2020年的缅甸大选中民盟党籍胜选议员于2月5日自发成立缅甸联邦议会代表委员会。2021年3月21日，缅甸国家管理委员会宣布认定该委员会为非法组织。[2]同年4月16日缅甸联邦缅甸议会代表委员会宣布成立民族团结政府，宣布会尽快组成人民国防军，[1][3]民盟政府2023年2月1日被推翻后，民盟一部分人就流亡到缅泰边境、“克伦民族联盟”地区隐藏起来。2021年4月16日，缅甸民盟主导成立的“联邦议会代表委员会”宣布成立“民族团结政府”。[2]温敏任总统，昂山素季任国务资政，杜瓦拉希拉任副总统，曼温凯丹任总理。[1]
2021年5月8日，缅甸中央反恐委员会将缅甸民族团结政府和联邦议会代表委员会认定为恐怖组织。[4]2021年9月7日，缅甸“民族团结政府”宣布从当日起正式向缅军发动“人民防御战争”，并将9月7日设为“反攻日”（即“D-day”），国际社会对缅甸可能发生的大规模武装冲突纷纷表示忧虑。[5]
历史沿革
2017年因罗兴亚人问题，本来被视为“自由民主”的代表性人物昂山素季饱受西方政治人物与媒体的批评。[6]
2019年11月西非国家冈比亚在伊斯兰合作组织的支持下，在国际法院提起诉讼，指控缅甸政府对罗兴亚人进行“种族灭绝”。同年12月昂山素季出席国际法院听证会，否认针对罗兴亚人进行种族灭绝的指控。[6]
2020年缅甸大选中胜选的民盟党籍议员于2月5日自发成立缅甸联邦议会代表委员会。2021年3月21日，缅甸国家管理委员会宣布认定该委员会为非法组织。[3]
2021年4月16日，缅甸联邦议会代表委员会依据该组织于同年3月31日起草并公布的《联邦民主宪章》第19条宣布缅甸民族团结政府正式成立。[1]
2021年5月5日，缅甸民族团结政府宣布组建缅甸人民国防军。2021年5月8日，缅甸中央反恐委员会将缅甸人民国防军及其附属的地方组织、缅甸民族团结政府和联邦议会代表委员会认定为恐怖组织。[4]
2021年9月7日，由被罢免的民盟议员组成的缅甸“民族团结政府”临时总统杜瓦拉希拉宣布缅甸进入紧急状态，要求旗下“人民国防军”向军政府发动“人民防御战争”。此举是为了获得联合国大会的认可。联合国大会将于9月21日在纽约召开，届时决定由谁来担任缅甸常驻联合国代表。[7]2021年10月，马来西亚外交部长赛夫丁·阿卜杜拉周三在马来西亚议会下院表示，如果军政府不配合东盟达成的解决危机的五点共识，马来西亚正在考虑与民族团结政府（NUG）进行对话。[8]
2023年2月，杜欣玛昂等缅甸全国民主联盟领导人主导的“民族团结政府”正式启用其在美国首都华盛顿特区的办公室。[9]
2023年4月16日，缅甸民盟主导成立的“联邦议会代表委员会”宣布成立“民族团结政府”。[2]温敏任总统，昂山素季任国务资政，杜瓦拉希拉任副总统，曼温凯丹任总理。同年5月5日，“民族团结政府”宣布组建“人民国防军”，并表示这支军队将是未来联邦军的基础。随后缅甸胶塞、内比都等多地宣布成立了“人民国防军”在当地的附属组织。[1]
2023年8月以后缅甸将举行大选。在可能大选前的两年时间里，什么都有可能发生。军方不怕民盟武装对抗，但会担心缅甸乱局持续，国内经济社会运转不正常，届时的大选中，军方将处于不利地位。[1]
2024年4月4日，缅甸民族团结政府对军方总部和内比都的一个空军基地发动了无人机袭击。[10]
组织架构
该组织设置总统，国务资政，副总统，总理职位。下设外交部、内政部、国防部、卫生与体育部、教育部、计划财政与工业部、国际合作部等部门。[1]
主要领导
| 职务 | 姓名 | 简介 |
|---|---|---|
| 总统 | 温敏（U Win Myint，男）[1][11] | 在内比都被军方扣押，2023年8月1日获减刑4年[12][1] |
| 国务资政 | 昂山素季（Aung San Suu Kyi，女）[1][13] | 在内比都被军方扣押，2023年8月1获减刑6年[12][1] |
| 副总统 | 杜瓦拉希拉（Duwa Lashi La，男）[1] | 克钦族律师、政治家、克钦国民协商议会（Kachin National Consultative Assembly）主席[1] |
| 总理 | 曼温凯丹（Mahn Win Khaing Than，男）[1] | 克伦族资深政治家，曾任缅甸联邦议会议长兼民族院议长，在缅甸政局动荡后曾被联邦议会代表委员会任命为临时副总统[1] |
| 外交部长 | 杜欣玛昂（DawZin Mar Aung，女）[9] | - |
| 国防部长 | 吴耶孟（U Ye Mon，男）[3][14] | - |
| 人权部长 | 昂妙敏（Aung Myo Min，男）[8] | - |
| 妇女、青年与儿童部副部长 | 埃丁萨貌（女）[15] | - |
| 内政部长 | 吴伦哥腊（男）[16] | - |
| 卫生部门部长 | 佐韦梭（Zaw Wai Soe，男）[17] | - |
相关分析
无论军事实力还是局势掌控能力，“民族团结政府”都不是主导缅甸局势的一方。至于“民族团结政府”对军方宣战的原因有三：一是造势。“全面宣战”和武装冲突，都营造出了一种“内战”的氛围。即便无法“推翻军方统治”，也不管规模大小，“民族团结政府”都达到了造势目的，加剧缅甸政局的不稳定性。二是形成舆论压力。民盟的优势现在不在军事力量，而是在于利用国内外的舆论打悲情牌等，以在国内外引起更多关注，争取更多支持。三是让缅甸“人心惶惶”。这也是“民族团结政府”希望达到的效果。[2]
2021年9月7日，缅甸“民族团结政府”（NUG）“代总统”杜瓦拉希拉宣布从当日起正式向缅军发动“人民防御战争”，并将9月7日设为“反攻日”（即“D-day”），全国进入紧急状态。缅甸看守政府随即公开谴责“民族团结政府”图谋发动暴恐袭击、破坏社会稳定。“民族团结政府”对军方发动的反攻在军事上效果并不明显，但双方围绕政治、经济以及外交等领域的博弈却日趋激烈，矛盾呈现不可调和的态势。国际社会对缅甸可能发生的大规模武装冲突纷纷表示忧虑。[5]
相关事件
该国国家管理委员会2023年8月1日发布特赦令，赦免近8000名囚犯，原国务资政昂山素季以及原总统温敏分别获减刑6年和4年。[12]
参考资料 17
- 缅甸联邦议会代表委员会宣布成立民族团结政府 温敏任总统 — 央视新闻
- 缅甸局势突然升级! — 新浪军事
- 缅甸民族团结政府国防部长：将尽快组建人民国防军 — 央视新闻
- 缅甸中央反恐委员会宣布缅甸人民国防军等组织为恐怖组织 — 国际新闻
- 缅甸困局待解 — 新华网
- 时间线|两次大选、民族问题与军方接管:缅甸政局五年回顾 — 澎湃新闻
- 缅甸“民族团结政府“临时总统宣布“向军政府发动“人民防御战争“，专家：双方可能继续陷入暴力僵局 — 环球网
- 释新闻|成立看守政府并延长紧急状态，军方将带缅甸往何处去 — 澎湃新闻
- 缅甸“民族团结政府”在美国设办公室，呼吁加大对缅军方制裁 — 澎湃新闻
- 突发！缅甸首都遭袭 — 上观新闻-今日头条
- 广西壮族自治区人民政府门户网站
- 缅甸大赦，昂山素季以及原总统温敏分别获减刑6年和4年 — 北晚在线
- 昂山素季 为何如此吸引中国人 — 凤凰网
- 缅甸民族团结政府国防部长吴耶孟要求人民保卫军必须紧急应对缅军的空袭 — 网易
- “民族团结政府”在缅甸成立，温敏任总统、昂山素季担任国务资政 — 环球网
- 缅甸人民国防军通过视频展示首支部队完成训练 — 环球网
- 缅甸新冠疫苗采购推广项目前负责人被捕 — 搜狐网