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浐灞生态区（Chanba Ecological District，简称为CBE），是西安市委、市政府设立的生态型城市新区，成立于2004年9月。规划总面积129平方公里，其中集中治理区89平方公里。生态区位于西安城区东部，其主体位于西安市未央区和灞桥区，是西安市确定重点发展的“四区二基地”之一，核心区位于陇海线以北，东三环以西，北三环以南，北辰大道以东，距离市中心钟楼10公里。浐灞生态区是国家级水生态系统保护与修复示范区、国家级绿色生态示范城区、全国生态文明先行示范区。[1][5][2]截至2020年11月1日，区内常住人口数量为550015人，占西安全市人口的4.25%。[3]
浐灞生态区得名于“长安八水”中的浐、灞水系。[5]2011年7月，浐灞生态区获批成为西北地区首个国家级生态区。[1]2019年1月，浐灞生态区获得2018年度全国会展工作先进单位和2018年度中国会展经济产业贡献奖。[6][1]2021年，全区GDP总量为306.87亿元，较“十二五”末翻一番。[4]2024年，原浐灞生态区、国际港务区合并成为浐灞国际港。[7]
浐灞生态区以“生态化、国际化、产业化、城市化”为发展方向，聚焦现代服务业，形成以现代金融、会议会展、生态旅游为支柱，以文化创意、现代商贸、生态型新兴产业为主导，以健康体育、涉外商务为特色的现代服务业产业体系。[8]浐灞生态区是欧亚经济论坛永久会址所在地，同时是2011西安世界园艺博览会的举办地，西北地区首个国家级湿地公园、国家服务业综合试点项目西安金融商务区所在地。[1]区内有雁鸣湖公园、西安世博园、桃花潭公园、滋水公园、广运潭公园、浐灞国家湿地公园等生态公园，总面积超过10000亩。[注2][9][10]
名称
浐灞生态区得名于“长安八水”中的浐、灞水系。[5]
历史沿革
2004年9月，由西安市委、市政府在广泛综合中国内外城市发展经验的基础上设立。[5]2011年7月，浐灞生态区获批成为西北地区首个国家级生态区。[1]2019年1月，浐灞生态区获得2018年度全国会展工作先进单位和2018年度中国会展经济产业贡献奖。[6][1]2021年，全区GDP总量为306.87亿元，较“十二五”末翻一番。[4]2024年，浐灞生态区和国际港务区合并成为浐灞国际港。[7]
位置境域
浐灞生态区位于西安城区东部，北到渭河，南到绕城高速，包括浐河、灞河两河四岸的南北向带状区域。其主体位于西安市未央区和灞桥区，核心区位于陇海线以北，东三环以西，北三环以南，北辰大道以东，距离市中心钟楼10公里，与国家级西安经济技术开发区东西相对。[1][2]
浐灞生态区规划总面积129平方公里，其中集中治理区89平方公里。生态区由“一心三翼”四部分组成：[2]
一心：以浐灞半岛、广运潭生态景区为核心的浐灞中心区域，总面积约为50平方公里。[2]
三翼：绕城高速以北至灞河入渭口为北翼（灞河下游段），总面积约34平方公里；陇海铁路华清路以南至三环与绕城立交为南翼，长约9.4公里、面积约25平方公里；陇海线路至西康铁路的灞河段为东南翼，全长约4.8公里，总面积约18.3平方公里。[2]
水文水利
浐灞生态区内有以雁鸣湖、桃花潭、西安世博园、广运潭、西安浐灞国家湿地公园及河道、湖泊湿地为点、线结合的湿地系统。截至2014年9月，湿地面积为1266公顷，覆盖率为13.2%。自浐灞生态区成立至2014年9月，新建河流亲水岸线共53.6公里，河岸植被修复长度共68.3公里，新建或改建橡胶坝8座，滚水坝3座，拦砂坝1座，新增水域湿地面积达14338.5亩。[11]截至2017年4月，共建成河道一级堤防近50公里，亲水景观平台18个，形成水面17000亩。[1]
生物多样性
浐灞生态区内共有植物种群210种，鸟类237种。[注3][9]在这里过冬的鸟类达30多种，白鹭、鸿雁、绿头鸭、白琵鹭、中华攀雀等100多种野生珍稀鸟类在此安家，中华秋沙鸭等中国稀有鸟类曾多次造访生态区。[8][注4]
位于浐灞生态区北部的西安浐灞国家湿地公园中，已探明的植物种类有48科180种，湿地动物有27目50科约150种，其中国家一、二级保护动物13种。[注5][11]
领导班子
人口
根据第七次全国人口普查结果，截至2020年11月1日，浐灞生态区常住人口数量为550,015人，占西安全市人口4.25%。[3]其中男性占比为52.89%，女性占比为47.11%，性别比为112.29（以女性为100，男性对女性的比例）。[15]常住人口年龄构成：0-14岁人口占比18.65%，15-59岁人口占比71.44%，60岁及以上人口占比9.91%（其中65岁及以上人口占比5.93%）。[16]
概述
浐灞生态区是欧亚经济论坛永久会址所在地、国家服务业综合试点项目西安金融商务区所在地，欧亚经济论坛每两年在这里举办一次。[1][17]十二五期间，浐灞生态区累计引进资金378亿元，较“十一五”增长了6倍，服务业增加值累计实现146亿元。[18]
截至2017年4月，浐灞生态区累计完成固定资产投资230余亿元。截至2017年10月，累计落地项目160个，引进世界500强、国内300强企业52家，完成投资1600多亿元。[1][18]2018年全区生产总值141.74亿元，增长15.1%。民间投资256.72亿元，增长23.3%。[6]
2020年，浐灞生态区新增市场主体32000余家，比上年增长66%，市场主体总数超8万家。全年共引进项目超40个，落实项目投资157.51亿元。全年生产总值291.34亿元，增长4.8%；服务业增加值183.77亿元，增长1.0%；固定资产投资完成489.31亿元（不含农户），增长12.7%；市级重点项目投资213.58亿元，社会消费品零售总额430.5亿元，增长6.8%；进出口贸易3.93亿元，利用外资16460万美元，引进内资815.24亿元，新签约项目38个，投资金额469亿元，其中世界500强及国内500强企业投资项目4个；税收收入19.10亿元，地方财政一般公共预算收入24.29亿元，地方财政一般公共预算支出28.68亿元。[2]
2021年，浐灞生态区GDP总量为306.87亿元，较“十二五”末翻一番。[4]
2022年，浐灞生态区对外贸易额达到7500万美元，同比上年增长33%，其中货物贸易5900万美元，服务贸易总额1613.5万美元。[19]
经济功能区
浐灞生态区以“生态化、国际化、产业化、城市化”为发展方向，聚焦现代服务业，形成以现代金融、会议会展、生态旅游为支柱，以文化创意、现代商贸、生态型新兴产业为主导，以健康体育、涉外商务为特色的现代服务业产业体系。[8]浐灞生态区内共有八个产业园区，分别为西安金融商务区、西安领事馆区、欧亚经济论坛综合园区、湿地园区、世园园区、雁鸣湖园区、总部经济园区和商贸园区。[20]
西安金融商务区：成立于2008年，位于浐灞生态区核心区，东临灞河、西接浐水，核心区面积约5.2平方公里，是以金融服务业为核心的现代服务产业集群，是丝绸之路区域性金融中心的重要载体。[21][20]金融商务区总体布局分为一核、两带、三片区，即以金融机构总部、企业总部为主的金融商务核心区；以灞柳西路灞河景观展示带和桃花潭浐河景观展示带为主的商务休闲带；北片区是依托浐灞商务中心形成的政务中心、文化中心，东片区是东三环以东的区域配套服务区，西片区是东三环以西的金融后台服务区，包括金融机构数据中心、清算中心、呼叫中心、灾备中心和金融外包服务中心。整体规划是通过10—15年的努力和发展，把西安金融商务区建设成为：西安国际大都市的金融核心区；关中—天水经济区金融服务支持基地；中国西部区域金融创新实验区。[22]
西安领事馆区：外交部于2013年8月同意启动西安领事馆区建设。该区域位于广安路以北，金茂一路以西，浐灞大道以南，金茂十路以东区域。西安领事馆区规划面积610亩，共分为馆舍区、外事服务区、丝路商务区三大功能区，是“一带一路”建设的外交窗口。[21]
欧亚经济论坛综合园区：于2014年7月14日设立，位于浐灞生态区内的丝路国际创意梦工场，是一个集文创产业孵化、展览、展示、销售为一体的产业园区，为欧亚各国政府、科研机构及企业提供合作平台。[21][20]
湿地园区：位于浐灞生态区北翼，南起北绕城高速，北至渭河南岸，西至西铜公路，东临国际港务区，南北长5-8公里，东西宽3-6公里，规划总面积35.43平方公里，其中水域面积3.6平方公里，占规划总面积的10%。集中治理区为北辰大道以东、灞河滨河东路以西区域，面积15.18平方公里。[20]
世园园区：位于北绕城高速以南，西潼高速、灞河左岸以北（含灞河水面），东绕城高速以西，灞河左岸以东（含灞河水面），规划面积约24.99平方公里。[20]
雁鸣产业园：位于浐河西岸，北至华清路、南至南绕城高速、西至酒十路及长鸣路，重点布局生态房地产，联动发展休闲娱乐等产业。[20]
总部经济园区：规划面积10.38平方公里，地处浐灞生态区核心区域，区域发展注重生态建设，构建完善的绿化系统，打造多层级生态景观，以实现建筑、空间、环境、景观和人的多样性融合。[20]
商贸园区：集商贸、旅游、人居、休闲等为一体的城市新区，位于浐灞生态区和西安城区结合部。因区域内含有众多老国有工矿、机械企业、仓储物流企业，也称为浐河西岸老工业基地。[20]
重要企业
2012年至2019年11月，浐灞生态区引入麦德龙、迪卡侬、砂之船奥莱、凯德广场等多家大型商贸企业。亚马逊AWS联合创新中心、浐灞腾讯云大数据中心落地生态区。欧亚创意设计产业园成为国家级文化科技融合示范区。西安丝路国际会展中心建筑面积140万m2，承载“一带一路”综合性展览、会议、交流、交易服务。[23]
2020年，前海金融中心投入运营，引进金融机构10家。同年，灞柳基金小镇获评年度最具影响力基金小镇，截至2020年，小镇入驻企业262家，基金管理规模2600亿元。同年，西安浐灞生态区策划建设大数据产业示范园区，获批市级数字经济示范区，浐灞网信产业园（西腾产业）获批市级数字经济示范园，公安智慧安防社区管理平台（思普瑞）获批市级数字经济示范平台项目。新增高新企业20家，科技型中小企业入驻118家，技术合同交易额超35亿元。[2]
教育
截至2017年10月，浐灞生态区已建成小学31所、中学5所。[18]从2012年至2019年11月，全区累计投入近20亿元，建公办中小学及幼儿园12所，提供学位1.6万个。[23]2020年，全区新建学校4所，提升薄弱学校18所，组建教育联合体13个，新增学位7560个。[2]
卫生健康
截至2017年10月，浐灞生态区共有2家三甲医院，同年，新启动2家三甲医院建设。[18]2020年，西安浐灞生态区规划3处大宗医疗设施用地，推进中医脑病医院等三甲医院建设。[2]
体育
2007年10月4日-10月5日，F1摩托艇世界锦标赛中国西安大奖赛在西安市浐灞生态区举办。[24]2020年，浐灞生态区为承办第十四届全运会，推动124项配套工程建设，改造土地466.67公顷，妥善安置群众3.2万余人。[2]
环保
2011年7月，浐灞生态区获批成为西北地区首个国家级生态区，同时也是全国唯一获得国家级生态区称号的开发区。[注7]2016年，浐灞生态区启动互联网生活垃圾分类模式，截至年底，为西安市减少近50吨垃圾填埋量。截至2017年4月，全区共建成绿化7000多亩、林地29000亩。2018年，域内新增提升城市绿地面积127.5万平方米，建设绿道10公里。同年，浐灞生态区新增干热岩、再生水源等非化石清洁能源供热签约面积约60万平方米，再生水年利用量达1012万吨，累计使用量超4000万吨。建成再生水洗车点6处，累计洗车数量超过100万次。[1][6][25]
2020年，浐灞生态区优良天数232天，全年共完成7个水利清淤工程，浐灞河水质稳定达到地表水Ⅳ类。同年，浐灞生态区实施38项绿化工程，推进17条迎宾线路绿化任务，新增提升绿地124万平方米、绿地广场6个，建成绿道12.5公里。[2]截至2022年8月，浐灞生态区建成了雁鸣湖公园、西安世博园、桃花潭公园、滋水公园、广运潭公园、浐灞国家湿地公园等生态公园，总面积超过10000亩，[注2][10]湿地面积达到23000亩。[9]截至2023年9月，区内累计建成水域面积1200公顷、绿地面积1000万平方米。[26]
截至2021年11月，浐灞生态区先后投资400亿元，实施“截污、围湖、修堤、增绿、碧水、美景”六个生态工程，新增900万平方米城市绿地。通过实施“两河四岸”综合提升整治工程，累计建成水面1200多公顷，建成西安城区面积最大的湿地景观区和生态带，形成连接秦岭与渭河、贯穿西安东部的重要生态廊道。[5]
交通
截至2020年12月，浐灞生态区已完成金茂一路跨浐河桥、欧亚一路跨浐河桥、通塬路跨东三环桥、通塬路跨浐河桥等4座桥梁建设。2021年2月23日，香槐六路跨灞河桥建成通车。2021年6月29日，浐灞河隧道暨锦堤六路高架桥工程建成通车，标志浐灞生态区十四运会配套项目“五桥一隧”全部建成。[27][28][29]
文化
早在6000年前，浐灞地区就孕育了原始文化。这里曾是文人墨客、商旅百姓“东出长安”的必经之地。汉唐时期，古人出行在此告别，故有“灞柳送别”的典故。唐朝时这里是漕运集散的繁盛之地。[5]与浐灞地区相关的诗词作品有唐朝李白的《灞陵行送别》、王昌龄的《灞上闲居》以及韦庄的《灞陵道中作》。[30]
概述
2011年4月28日至10月22日，由西安市人民政府承办的2011西安世界园艺博览会在浐灞生态区举行，100多个国内外城市和机构参展，截至2017年4月，累计入园游客已超过1000万人次。[31][1]浐灞生态区内共有雁鸣湖公园、西安世博园、桃花潭公园、滋水公园、广运潭公园、浐灞国家湿地公园等6个生态公园，总面积超过16000亩。[注2][25][9]浐灞生态区承办了世界文化旅游大会，引进科技文旅项目腾讯双创小镇和婚庆文旅项目世园婚庆文旅小镇，并在两河四岸建设有主题化景区酒店群。[23]
西安浐灞国家湿地公园
公园地处陕西省西安市渭河与灞河交汇处，沿灞河两岸东西分布，囊括了荷塘湿地、村落湿地、池塘湿地、岛屿沼泽湿地、沙湾湿地、旱沟湿地、溪涧湿地等七大湿地类型，2008年11月，国家林业局正式批复公园为西北地区首批国家湿地公园试点项目之一。[11]
西安宋城演艺王国
项目总用地7.87公顷，包含剧院、文化广场、市井街等若干功能区块，总建筑面积超10万平方米。项目一期于2020年6月22日投入试运营，全年演出《西安千古情》293场次，接待观演者68.89万人次。[2]
丝路国际会展中心
会展中心面积超10万平方米，集会议、展览、节庆、演艺功能为一体，其演艺项目《驼铃传奇》秀于2018年获评文旅界“奥斯卡”，是中国唯一获此殊荣的演艺项目。[注8][32]
世园婚庆文旅小镇
小镇是西部首家一站式婚庆服务基地，入选西安市第一批特色小镇，这里有浪漫典雅的欧式建筑和环境优美的拍摄场地。小镇曾获得2018中国旅游总评榜陕西分榜“年度最受欢迎文旅小镇”荣誉。[32]
对外交流
2013年9月，西安市政府与瑞典于默奥市达成一致，选择浐灞生态区进行垃圾分类系统试点。[11]
截至2019年11月，区内的领事馆区可办理法国、德国、瑞士、荷兰等7国签证业务，每年服务10万人次。[23]截至2022年，可开展签证业务的国家数量增加至20个，新增英国、新西兰等国家。[4]截至2023年6月，领事馆区入驻5个国家的领事馆、欧盟亚洲中心西安办事处，以及匈牙利、西班牙签证中心等35家涉外机构，可办理24个国别签证。[33]
重要荣誉
2011年7月，浐灞生态区获批成为西北地区首个国家级生态区。另外，浐灞生态区还是国家级水生态系统保护与修复示范区、国家级绿色生态示范城区、全国生态文明先行示范区。[1]
2019年1月，浐灞生态区荣获2018年度全国会展工作先进单位和2018年度中国会展经济产业贡献奖。[6]
参考资料 33
- 浐灞生态区 — 国际在线
- 浐灞生态区 — 西安市地方志办公室
- 西安市第七次全国人口普查主要数据公报[1]（第二号） — 西安市统计局
- 高质量发展看浐灞 建设新型国际会展名城的“浐灞”担当和探索 — 陕西自贸区管委会
- 西安浐灞生态区 — 上海合作组织环保信息共享平台
- 浐灞生态区：让生态流入城市让城市融入世界 — 凤凰网陕西
- 浐灞国际港：勾勒发展新画卷打造城市高质量发展示范区 — 西安浐灞国际港管理委员会官网
- 西安浐灞生态区 — 环球网
- 擦亮生态文明底色 西安浐灞生态区打造“城市绿肺” — 中国网
- 擦亮生态文明底色 西安浐灞生态区打造“城市绿肺” — 人民网
- 绿动西安：生态经济成为浐灞十年新名片 — 新浪财经
- 西安国际港务区党工委书记孙艺民兼任浐灞生态区党工委书记 — 今日头条
- 西安浐灞生态区：加快构建“一城三区六园”产业空间发展格局 — 陕西门户网-国际在线?陕西
- 西安市拟提拔任用和平级转任重要岗位市管领导干部任前公示 — 华商网
- 西安市第七次全国人口普查主要数据公报[1]（第三号） — 西安市统计局
- 西安市第七次全国人口普查主要数据公报[1]（第四号） — 西安市统计局
- 关于欧亚经济论坛 — 欧亚经济论坛官网
- 西安浐灞生态区重现水清岸绿美丽画卷 — 人民网
- 浐灞功能区“六个一”模式 打造对外开放新格局 — 21财经
- 浐灞生态区 — 凤凰网陕西
- 西安浐灞生态区打造“一带一路”建设重要平台 — 环球网
- 西安金融商务区介绍 — 新浪陕西
- 打造美丽浐灞生态区 建设现代开放生态城 — 中国日报网
- F1摩托艇世锦赛将首次在西北举办 展示西安魅力 — 中国新闻网
- 西安浐灞“三生”融合 构筑城市宜居宜业新样本 — 央视网
- 组图 | 西安浐灞生态区天蓝水绿 — 陕西传媒网
- 打通断头路 修建新桥梁 浐灞生态区不断完善城市交通网络 — 搜狐网
- 好消息！香槐六路跨灞河桥正式通车 — 今日头条
- 浐灞河隧道暨锦堤六路高架桥竣工通车 — 西部网
- 一图带你看懂西安浐灞最“灞”气的那抹绿 — 西部网
- 西安浐灞生态区坚持绿色发展、谋求产城融合 生态美 人气旺 产业兴 — 国家发展和改革委员会网站
- 西安浐灞生态区:国际文旅新纪元智造基地 — 凤凰网陕西
- 陕西自贸试验区西安浐灞生态区功能区 “六个一”推进高水平对外开放 — 西部网
注释
- 截至2020年11月1日
- 截至2022年8月
- 截至2022年8月
- 截至2020年5月
- 截至2014年9月
- 截至2022年6月
- 截至2017年4月
- 截至2019年3月