氢原子百科 
法国政府是国家最高行政机关，由总理、国务部长、部长、部长级代表、国务秘书等成员组成。总理由总统任免，政府其他成员则由总统根据总理建议任免。政府成员不得兼任议会议员。[1]
法国现处于第五共和国时期，是“半总统共和制”。这种制度介于总统制和议会制之间，总统和总理都拥有不小的权力。总统为国家元首和武装部队统帅，总理为政府首脑。但由于议会有权通过不信任投票罢免总理，因此总理通常会在议会多数派政党中选择。总统有权解散议会，但一年内不得解散两次。总统还可以不经议会将某些重要法案直接提交公民投票表决。[3]
因此，如果法国总统所在的政党取得议会多数，则可以“完全执政”。如果总统和总理出自不同政党，则很可能导致“分裂政府”的出现。[3]
2025年9月8日，贝鲁领导的政府在国民议会（议会下院）举行的信任投票中未能过关，9月9日，法国总统马克龙接受了总理贝鲁代表政府递交的辞呈。[4][5][6]同日晚，法国总统马克龙任命塞巴斯蒂安·勒科尔尼接替贝鲁，担任政府总理一职。[7]
政府权利
法国中央政府是国家最高行政机关，政府成员对议会负责，除拥有决定和指导国家政策、掌管行政机构和武装力量、推行内外政策等权力外，还有警察权、行政处置权、 条例制定权和命令发布权。总理由总统任命，领导政府的运作，保证各项法律的实施。[8]
成立初期
1958年6月1日，阿尔及利亚问题引发政治危机，法国议会授权C.戴高乐组织政府。9月，公民投票通过新宪法草案，产生第五共和国宪法。宪法削弱了议会的地位，加强了总统和政府的权力。11月，戴高乐派的保卫新共和国联盟在国民议会选举中获得多数席位。12月21日，戴高乐当选为第五共和国第一任总统。1959年1月8日正式就职。1965年12月，戴高乐再度当选。[9]
戴高乐首先集中全力解决阿尔及利亚问题。1962年3月18日签订《埃维昂协议》，承认阿尔及利亚独立。在戴高乐总统任职期间，法国的经济发展较快。1961～1970年期间的国民生产总值年平均增长率为5.8%，财政趋于稳定，黄金和外汇储备大幅度增加。法国独立发展自己的国防和核力量，推动西欧在经济上和政治上联合起来与美国、苏联抗衡，并改善同第三世界国家的关系，承认各殖民地独立，完成“非殖民化”。1964年1月与中国建立外交关系。1968年5月，法国发生严重的政治危机。在1969年4月27日的公民投票中戴高乐未获多数，辞去总统职务。[9]
经济发展
G.-J.-R.蓬皮杜当选总统后，基本上继续执行戴高乐的内外政策。他把重点从对外关系转到国内经济发展。在蓬皮杜任职期间，法国经济的年平均增长率达6.2%，为西欧国家之冠。蓬皮杜逝世后，共和党人V.吉斯卡尔·德斯坦在1974年5月当选总统。由于能源危机的影响，法国的经济发展速度减缓。[9]
1981年5月，社会党领袖F.密特朗在总统选举中获胜，成为第五共和国第4任总统。6月，社会党在议会选举中取得多数议席，组成以社会党为主的政府，并接纳共产党入阁。密特朗任职后实行扩大国有化政策，宣称要在不消灭私有制的基础上建设法国式的社会主义。颁布《权力下放法》，扩大省议会权力。维护法国的独立和利益，支持欧洲联合，维护与法语非洲国家的特殊关系。[9]
由于经济危机和严重的社会问题，左翼政府内部发生分裂，共产党在1984年7月退出内阁。在各类选举中社会党得票率下降。保卫共和联盟与社会党联合，在1986年大选中取得多数议席。同年3月，密特朗任命保卫共和联盟主席J.希拉克为总理，在法国政治生活中形成左右翼共治局面。1995年5月保卫共和联盟和法国民主同盟支持的候选人希拉克当选总统。2002年5月希拉克连选连任。[9]
法国近况
在2003年伊拉克危机中，法国政府主张通过联合国安理会用政治手段解决问题，反对对伊拉克的战争。在2007年5月的总统选举中，人民运动联盟主席N.萨科齐继希拉克之后当选总统。2012年5月6日，萨科齐连任失败，败给左翼的F.奥朗德。5月15日，奥朗德正式成为法兰西共和国第24任总统及第五共和成立以来第二位左翼总统。[9]2015年11月13日晚，在法国巴黎市发生一系列恐怖袭击事件，造成至少132人死亡，300多人受伤。此后，法国本土和科西嘉岛进入紧急状态。[10]
2016年12月1日，奥朗德宣布不会寻求连任。2017年，E.J.-M.F.马克龙在总统选举中胜出。[9]2019年4月15日下午6点50分左右，法国巴黎圣母院发生火灾，整座建筑损毁严重。着火位置位于圣母院顶部塔楼，大火迅速将圣母院塔楼的尖顶吞噬，尖顶如被拦腰折断一般倒下。[11]2022年4月，马克龙战胜极右翼政党“国民联盟”总统候选人勒庞，成功连任。[12]
2024年1月9日，法国总统府宣布，总统马克龙当天任命加布里埃尔·阿塔尔为新总理，要求他负责组建新政府。马克龙于8日接受原总理博尔内递交的辞呈。[13]
当地时间2024年7月16日，法国总统马克龙宣布接受总理阿塔尔及其领导的政府集体辞职，但要求现任政府以看守政府身份继续履行职责，直到新政府组建。[14]当地时间9月5日，法国总统马克龙任命米歇尔·巴尼耶为新总理。[15]12月4日晚，法国国民议会投票表决通过一项对政府的不信任动议，这是1962年以来法国政府首次被议会推翻。当地时间12月5日，米歇尔·巴尼耶向法国总统马克龙递交辞呈。同日，马克龙批准了米歇尔·巴尼耶的辞职请求。[16][17][18]
当地时间2024年12月13日，法国总统马克龙任命弗朗索瓦·贝鲁为新任法国总理。弗朗索瓦·贝鲁现年[注1]73岁，为法国中间派政党法国民主运动党主席。[19][20]
2025年2月5日，法国国民议会就左翼联盟部分政党提出的两项对政府不信任动议进行表决。两项动议最终均未获通过，总理贝鲁领导的政府未被弹劾，这意味着政府提出的2025年国家财政预算草案和社会保障预算草案第一部分在国民议会最终获得通过。[21]9月8日，贝鲁在国民议会发表关于法国公共债务情况的政策演说，并就此向国民议会寻求信任投票，最终获194票支持、364票反对。根据本次信任投票适用的相关法律，贝鲁领导的政府所获支持票数少于反对票数，未通过信任投票。当国民议会通过对政府的不信任案或不同意政府的施政纲领或总政策说明时，必须由总理向总统提出政府辞职。9月9日，法国总统马克龙接受了总理贝鲁代表政府递交的辞呈。[4][5][6]同日晚，法国总统马克龙任命塞巴斯蒂安·勒科尔尼接替贝鲁，担任政府总理一职。[7]塞巴斯蒂安·勒科尔尼，1986年出生，法国复兴党成员，曾任法国国防部长。10月，新一届政府在国民议会首轮不信任投票中通过，并推出预算草案计划减支增税600亿欧元。12月，农业部长宣布为近100万头牛接种疫苗；19日，巴黎法院驳回政府诉求；23日，议会通过预算“特别法”。[22][23]
部门
| 经济、财政和工业与数字主权部 | 内政和海外领土部 | 劳动、卫生和团结部 |
| 文化部 | 农业和粮食主权部 | 生态转型和国土协调部 |
| 司法部 | 欧洲和外交部 | 公共部门转型和公职人员事务部 |
| 高等教育和研究部 | 国家教育和青年部 | 军队部 |
| 体育、奥运会和残奥会事务部 | —— | —— |
参考资料[2]
现内阁政府成员
| 名字 | 职务 |
|---|---|
| 塞巴斯蒂安·勒科尔尼 | 总理 |
| - | 教育部长 |
| - | 海外部长 |
| - | 司法部长 |
| - | 经济部长 |
| - | 内政部长 |
| - | 文化部长 |
| - | 国防部长 |
| - | 外交部长 |
参考资料[24][25][6][7]
特点
法国"行政双头制"是一种总统主导,总理制约的关系，总统是政治权力核心,但与美国不一样,总统权力的主要制约者不是国会, 也不是最高法院,而是总理。法兰西第五共和国政治体系是这样一种机制:这实质形成了一种以总统为中心的，总统主导下的议会、政府体制，总统赋予了监督、仲裁和保障国家政治运转的重任。其具有比较突出的特点，一方面国家政治权力有一个比较强有力的权力中心：总统，另一方又发挥议会制充分反映民意的优点。其突出总统作为政治领袖领导力的作用，同时为防止总统独裁，又利用总理权力来制约。政党、民意代表机构领导力，既体现为对政府的监督，又体现在总统、总理的选举中。[26]
历任总统与总理
| 名字 | 任期 |
|---|---|
| 夏尔·戴高乐[27] | 1958年 - 1969年 |
| 乔治·让·蓬皮杜[28] | 1969年- 1974年 |
| 吉斯卡尔·德斯坦[28] | 1974年 - 1981年 |
| 弗朗索瓦·密特朗[28] | 1981年 - 1995年 |
| 雅克·希拉克[28] | 1995年 - 2007年 |
| 尼古拉·萨科齐[29] | 2007年－2012年 |
| 弗朗索瓦·奥朗德[30] | 2012年 - 2017年 |
| 埃马纽埃尔·马克龙[31] | 2017年 - 至今 |
| 名字 | 任期 |
|---|---|
| 米歇尔·德勃雷[32] | 1959年—1962年 |
| 乔治·蓬皮杜[33] | 1962年—1968年 |
| 莫里斯·顾夫·德姆维尔[34] | 1968年—1969年 |
| 雅克·沙邦-戴尔马[35] | 1969年—1972年 |
| 皮埃尔·梅斯梅尔[36] | 1972年—1974年 |
| 雅克·希拉克[37] | 1974年—1976年 |
| 雷蒙·巴尔[36] | 1976年—1981年 |
| 皮埃尔·莫罗伊[36] | 1981年—1984年 |
| 洛朗·法比尤斯[36] | 1984年—1986年 |
| 雅克·希拉克[37] | 1986年—1988年 |
| 米切尔·罗卡德[36] | 1988年—1991年 |
| 伊迪丝·克瑞松[36] | 1991年—1992年 |
| 皮埃尔·贝雷戈瓦[38] | 1992年—1993年 |
| 爱德华·巴拉杜[36] | 1993年—1995年 |
| 阿兰·朱佩[39] | 1995年—1997年 |
| 利昂内尔·若斯潘[40] | 1997年—2002年 |
| 让-皮埃尔·拉法兰[41] | 2002年—2005年 |
| 多米尼克·德维尔潘[42] | 2005年—2007年 |
| 弗朗索瓦·菲永[43] | 2007年—2012年 |
| 让-马克·埃罗[44] | 2012年—2014年 |
| 曼努埃尔·瓦尔斯[45] | 2014年—2016年 |
| 贝尔纳·卡泽纳夫[46][47] | 2016年—2017年 |
| 爱德华·菲利普[48][49] | 2017年—2020年 |
| 让·卡斯泰[50][51] | 2020年—2022年 |
| 伊丽莎白·博尔内[52] | 2022年—2024年 |
| 加布里埃尔·阿塔尔[53][54] | 2024年1月—2024年9月 |
| 米歇尔·巴尼耶[15][17] | 2024年9月—2024年12月 |
| 弗朗索瓦·贝鲁[19][20] | 2024年12月-2025年9月[6] |
| 塞巴斯蒂安·勒科尔尼[7] | 2025年9月- |
参考资料 54
- 法国实行“大部制” 依然面临改革和完善 — 央视网
- 部门 — gouvernement
- 新闻链接:法国总统 政府和议会之间的关系 — 央视网
- 法国总理贝鲁未通过议会信任投票将辞职 — 新华社-今日头条
- 法国总理贝鲁抵达爱丽舍宫向总统马克龙递交辞呈 — 央视新闻-百家号
- 法国总统马克龙接受总理贝鲁辞呈 — 央视新闻-百家号
- 马克龙任命防长勒科尔尼担任法国总理 — 央视新闻
- 法兰西共和国简介 — 中国国际贸易促进委员会
- 法兰西第五共和国 — 中国大百科全书出版社
- 巴黎恐袭致132人遇难 法轰炸IS投20枚炸弹 — 新浪网
- 巴黎圣母院修复工作正式开始 将需千棵百年橡树 预计5年完工 — 央视网
- 马克龙连任法国总统 — 百家号
- 法国总统任命阿塔尔为新总理 — 新华网
- 快讯！法国总理及政府集体辞职 — 光明网
- 法国任命73岁新总理，代替35岁前总理 — 上观新闻-今日头条
- 快讯！法国总统马克龙5日批准总理巴尼耶的辞职请求 — 环球网-今日头条
- 62年来首次 政府被议会推翻 法国总理5日将递交辞呈 — 央广网-今日头条
- 法国总理，再次下台 — 京报网-今日头条
- 新华社快讯:法国总统马克龙任命弗朗索瓦·贝鲁为新总理 — 新华网
- 马克龙任命弗朗索瓦·贝鲁为新任法国总理 — 澎湃新闻
- 法国政府再次在议会不信任投票中过关 — 海外网-今日头条
- 5月25日译名发布：Sebastien Lecornu — 参考消息-今日头条
- 马克龙所在政党正式更名为“复兴党” — 新京报-今日头条
- 法国新政府正式组阁 内阁成员名单公布 — 央视新闻-腾讯网
- 法国新政府正式组阁 内阁成员名单公布 — 环球网-今日头条
- 参考 26
- 法兰西第五共和国的6位总统(图) — 央视网
- 参考 28
- 68岁法国前总统萨科齐被判一年有期徒刑缓期执行 — 百家号
- 403 Forbidden — 新华网
- 法国国家概况 — 中国军网
- 米歇尔·德布雷 — britannica
- Georges Pompidou summary — britannica
- Maurice Couve de Murville — britannica
- Jacques Chaban-Delmas — britannica
- 法国七位前总理倒苦水 当总理等于下地狱!(组图) — 新浪网
- Jacques Chirac — britannica
- Pierre Bérégovoy — britannica
- 国际名城市长访谈——“从新月到满月”助力城市飞跃 — 深圳市人民政府外事办公室
- Lionel Jospin — britannica
- Jean-Pierre Raffarin — britannica
- Dominique de Villepin — britannica
- 法国前总理弗朗索瓦·菲永因“空饷案”获刑五年 — 环球国际
- 法国总理埃罗递交辞呈 内政部长接替其位置 — 央视网
- 9月27日译名发布：Manuel Valls — 百家号
- 法国总理卡泽纳夫 — 新华网
- 法国总理贝尔纳·卡泽纳夫:挑战虽多 欧盟前景仍乐观 — 中青在线
- 法国总理爱德华·菲利普 — 中国政府网
- 马克龙任命让·卡斯泰为法国新总理 — 央视网
- 马克龙任命让·卡斯泰为法国新总理 — 百家号
- 早安!世界丨麦当劳宣布退出俄罗斯;日本首相会见乌“国民级”女歌手 — 金羊网
- 欧洲巨震!刚刚，她辞职!发生了什么? — 澎湃新闻
- 法国总统任命阿塔尔为新总理 — 今日头条
- 法国总理府举行交接仪式 米歇尔·巴尼耶正式担任总理 — 央视新闻-腾讯网
注释
- 2024年