民进党

民进党（みんしんとう/The Democratic Party^[2]），2016年至2018年存在的日本政党，曾是日本最大的在野党，党首是大塚耕平。^[4][5][6]

2014年12月在国会众议院选举中惨败之后，以民主党为代表的日本在野党便认识到，只有通过合作才可能与执政联盟抗衡。2015年10月4日，民主党提出了两党合并的构想。^[7]同年12月，民主党与维新党首先在众议院结成统一会派，加强在国会的合作。^[8]2016年3月27日，日本民主党与维新党召开结党大会，正式合并为日本民进党。新成立的日本民进党在日本国会两院掌握156个议席，成为自日本时任首相安倍晋三2012年上台以来实力最强的在野党。^[9]2016年7月，因未能阻止自民党、公明党等保守势力在参议院选举中获得三分之二以上多数，党主席冈田克也辞职，民进党开始出现分裂迹象。2017年7月，民进党在东京都议会选举中遭遇惨败，仅获得5个议席。^[10]27日，民进党党首村田莲舫为东京都议会选举落败承担责任而宣布辞职。^[11]前原诚司与枝野幸男为党主席职位展开激烈竞争，加剧了党内分裂。前原诚司胜出后，民进党党员退党加速，管理陷于混乱。^[10]2017年9月28日，日本民进党召开两院议员总会，正式决定并入东京都知事小池百合子领导的“希望之党”。在选战中共同对抗安倍政权。^[12]2019年10月，日本第48届众议院选举中，希望之党议席数从57席减为50席，最后由自民党和公明党组成的执政联盟获胜。^[10][13]日本民进党于10月27日召集国会众参两院民进党籍议员开会，前原诚司宣布将辞去党首一职，同时撤回此前与希望之党合并的决定。^[14]2018年5月7日，日本民进党与希望之党在东京举行建党大会，正式合并为国民民主党。^[15][16]

民进党，意为“与国民共同前进之党”^[8]，建党口号为“自由、共生、对未来的责任”。该党继承和融合了原民主党与维新党的立场与理念，代表着普通民众的利益，坚守立宪主义；经济政策方面，民进党要求加快行政与财政体制改革；社会政策方面，主张建立“共生社会”；外交与安保政策方面，民进党主张在“专守防卫”原则下，深化日美同盟，推进与亚太地区各国关系。^[17]

日本民主党(Democratic Party of Japan)，成立于1996年9月。1998年4月，日本民主党、民政党、友爱新党、民主改革联合4个在野党组成新的民主党。当时，新民主党在国会参议院占有38个席位，在众议院占有93个席位，成为日本政坛第一大在野党。^[18]2009年9月，鸠山内阁的成立标志着日本政坛正式进入民主党执政时期。先后产生鸠山由纪夫、菅直人和野田佳彦等3位内阁总理大臣（日本首相）。2012年12月17日，民主党在新一轮众议院选举中失利，重新成为在野党。^[19]2014年12月在国会众议院选举中惨败之后，以民主党为代表的日本在野党便认识到，只有通过合作才可能与执政联盟抗衡。^[8]

维新党在2014年9月成立时在众参两院共拥有53个席位。但自2015年8月大阪市长桥下彻离党后，相继有议员退党或被除名，党内国会议员只剩下26人。维新党选民基础薄弱，难以应对可能同时举行的两院选举。维新党基本“处于毁灭的边缘”，只能依附大的党派求生存。^[8]

2015年10月4日，民主党党首冈田克也在北海道苫小牧市发表演讲，提出“明年的参议院选举和下一届众议院选举极其重要。争取与其他在野党合作，以我们为中心夺取政权”，强调了在民主党主导下集结在野党力量，实现政权更迭的想法。但民主党内以前原诚司、细野豪志为代表的少壮派议员认为，单凭民主党和维新党各自奋战，难以击败安倍政权，因此提出了两党合并的构想。^[7]同年12月，民主党与维新党首先在众议院结成统一会派，加强在国会的合作。^[8]

2016年2月26日，日本民主党党首冈田克也与日本维新党党首松野赖久在国会举行会谈，正式确立两党于3月合并的方针，达成协议，这两大在野党计划组成新党，同日还将设立“新党协议会”来决定新党名和党标党纲等。^[20][21]根据合并方案，维新党在解散后并入民主党，而民主党议员则在退党之后再次入党。^[22]民主党提议新党名为“立宪民主党”，维新党提议为“民进党”。两党于同年3月12、13日各自举行民意调查，最后“日本民进党”获得大多数支持。最终，两党举行协商会议，决定使用“日本民进党”这一名称。^[23]同年3月25日，民主党党首冈田克也、维新党党首松野赖久在国会内召开的新党磋商会上就人事安排进行了最终确认，并签署了合并协议。维新党前党首江田宪司担任代理党首，日本民主党的干事长枝野幸男、选举对策委员长玄叶光一郎分别调任为新党的干事长及选对委员长。日本民主党代理党首长村田莲舫也出任新党的代理党首。代理国会对策委员长安住淳升任新党国会对策委员长。^[24]27日，召开结党大会，正式合并为日本民进党，冈田克也被推选为该党的第一任党首。新成立的日本民进党在日本国会两院掌握156个议席，成为自日本时任首相安倍晋三2012年上台以来实力最强的在野党。^[9][25]

民进党虽然已合并成立，但党内在修宪、安保体制及是否与社民、日共等左翼政党合作等重大问题上意见并不统一。2016年7月，因未能阻止自民党、公明党等保守势力在参议院选举中获得三分之二以上多数，党主席冈田克也辞职，民进党开始出现分裂迹象。2017年7月，民进党在东京都议会选举中遭遇惨败，仅获得5个议席。^[10]2017年7月27日，民进党党首村田莲舫为东京都议会选举落败承担责任而宣布辞职。^[11]而后，日本前外相前原诚司与前官房长官枝野幸男为党首职位展开激烈竞争，加剧了党内分裂。^[10][26]9月1日，民进党在东京举行临时党大会，前原诚司在投票选举中以绝对优势击败枝野幸男，成为民进党新党首。^[26]5日，日本民进党举行国会两院议员总会，通过新的党务一级主管人事案，干事长由前总务副大臣大岛敦担任，枝野幸男接下代理党首一职。^[27]前原诚司胜出后，民进党党员退党加速，管理陷于混乱。部分前民进党议员退党后转投东京都知事小池门下，后者得以在9月25日宣布成立“希望之党”。^[10]

2017年9月28日，日本民进党召开两院议员总会，正式决定并入东京都知事小池百合子领导的“希望之党”，在选战中共同对抗安倍政权。党首前原诚司当日提议，民进党将不再为此次大选推举候选人，所有参选者将由“希望之党”进行统一选拔和推举，民进党将在选战中全力支持“希望之党”。^[12]由于希望之党党首小池强硬表态，不会全盘接收所有民进党员，迫使部分左派党员出走。10月2日，前代理党首枝野幸男宣布组建“立宪民主党”，代表党内部分“反修宪势力”。^[14][28]23日，日本第48届众议院选举中，新组建的立宪民主党议席数由15个跃增至55个，成为众议院第二大党，但议席数甚至低于2012年选举后的民主党（57席），为“五五年体制”建立以来占有议席数最低的众议院第二大党。希望之党议席数从57席减为50席。自民、公明执政联盟议席总数由选前318席下降到313席，但依旧获胜。^[10][13]无党派身份当选众议员的冈田、野田等人26日向众议院提交议员“会派”成立申请。这个会派名为“无所属之会”，冈田出任会长，有13名众议员，还包括前民进党党首代理江田宪司、前财务大臣安住淳等，这些人依然保留民进党党籍。^[14]希望之党内部的原民进党势力和立宪民主党均对“再集结”持否定态度。日本民进党于10月27日日召集国会众参两院民进党籍议员开会，前原诚司宣布将辞去党首一职，同时撤回此前与希望之党合并的决定。^[14]10月31日，日本民进党日召开两院议员全体会议，58岁的广报局长参议员大冢耕平作为唯一候选人自动当选，接替辞职的前原诚司成为新党首。^[29][30]

2018年4月，希望之党与民进党决定两党合并组建新党。23日，两党召开会议，讨论将新党名称定为“国民党”。^[31]两党计划以打破“安倍独大”为目标，要求新成员加入新党。^[32]5月7日，日本希望之党与民进党下午在东京举行建党大会，正式合并为国民民主党。^[15]

民主党、维新党于2016年3月12、13日对提议新党名“立宪民主党”“民进党”各自举行民意调查，最后“日本民进党”获得大多数支持。最终，两党举行协商会议，决定使用“日本民进党”这一名称。民进党，意为“与国民共同前进之党”。^[23][8]鉴于台湾已有民进党，有人认为容易混淆，但日本民主党党首冈田强调两者不一样。^[33]随着党名的产生，英文名称沿袭了民主党旧称“The Democratic Party”，简称“民进”“DP”。^[2]台湾民进党曾对新党名表达不悦。^[34]

在新党成立大会上，民进党提出了“自由、共生、对未来的责任”的建党口号，并抓住选民关切，提出一系列政策主张，力争在执政思路上同自民党加以区分：政治理念方面，针对安倍政权修改宪法解释有违宪之嫌的问题，民进党提出捍卫立宪主义的主张，表示将坚持改革型政党本色，立足“生活者”、“纳税者”、“消费者”与“劳动者”需求，与民众一道打破既得利益集团，实现从“官权政治”向“民权政治”的转变。经济政策方面，民进党要求加快行政与财政体制改革，摆脱依赖举债度日的顽疾，减少不必要的财政支出。通过权力下放、加强创新，振兴地方经济。社会政策方面，民进党主张建立“共生社会”，要求缩小社会贫富差距，健全社保制度，实现教育、就业公平及男女平等。通过加强对“人”的投资，实现经济社会可持续发展。外交与安保政策方面，民进党主张在“专守防卫”原则下，深化日美同盟，推进与亚太地区各国关系；坚持以联合国为中心，促进多边协作机制发展；在无核化、人道主义援助及经济合作等方面发挥积极作用，扩大日本的国际贡献。在民进党领导班子中，党首冈田克长期重视对华交往，曾多次访华，是日本政界“知华派”代表人物之一。代理党首江田宪司等人在历史问题上态度也比较明确。但在涉海等敏感问题上，民进党与自民党及日本政府立场趋同。2016 年 4 月20 日，在自民、民进等朝野政党支持下，日本国会通过了旨在保卫国境附近有人海岛的特别措施法。有媒体担忧，类似举动或将给中日关系改善复苏进程带来新的不确定因素。^[17]

以上资料来源：^[35]

2016年3月，日本共同社发表的民调结果显示，有57%的受访者“不看好”民进党，对民进党有所期待的人仅占31%。原民主党内部人士指出，日本国民尚未恢复对民主党的信赖，因此新组建的民进党支持率不会出现爆炸性增长。^[8]

作家浅野敦子说：“这个名称（民进党）似曾听过，没有新意，不明白到底想做什么。”^[38]

文案撰稿人岩永嘉弘称：“党名虽然顾及到了民主、维新两党的颜面，但是只给人加起来除以二的感觉，从此次命名中没有感觉到任何特色和哲理。^[38]

2016年5月19日，民进党公布了新党徽，由两道形似两人手携手蓝及红色线条组成。新党徽很快就惹起公众指其涉及“猥亵”和抄袭的指控。批评者指，党徽就像一名男性在性侵犯一名女性。批评者认为，党徽上后方的蓝色线条看似一名男性，前方的红色线条看似女性，他们前后站，一同面向右方，而后方的男性就如同在侵犯女性。另外，也有批评者指出党徽涉嫌抄袭一家热门糖果店的红蓝M字型商标设计。民主党党魁冈田克则表示，这个新党徽散发出一股活跃生气，并有一同面向未来迈进的意味。^[39]

党徽设计公示后有意见指出其与以“红豆冰棒”出名的井村屋的标志相似。冈田与该公司直接联系后获得首肯，在向律师咨询后也认为设计不存在问题。^[40]