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冈田克也（岡田克也，おかだ かつや），1953年7月14日出生于日本三重县四日市市。[6]毕业于东京大学法学部，多次当选众议员。现任日本立宪民主党干事长（截至2023年12月）[3][4]，曾任日本外相、副首相。[4]
1976年，冈田克也从东京大学法学部毕业后，在旧通产省任职。1990年首次当选众议院议员。1998年，加入民主党，历任干事长、党首等职务。2009年，民主党通过众议院选举实现政权交替，冈田克也当选外务大臣。2010年，在菅直人内阁期间，冈田克也任民主党干事长。2012年，在野田内阁期间，他担任副首相大臣。[7][8]2015年，他再次当选民主党党首，2016年当选民进党党首。[6]2020年，任立宪民主党常任顾问。[9]2022年8月起，任立宪民主党干事长。[10]
冈田克也的政治主张可归类为中间偏左，具有鲜明的民主党主流派特色。[2]他坚持“实现可交替政权的政治”的信念，[6]政治路线主张“回归原点”。[11]在经济方面，冈田一贯主张兼顾经济发展和社会公平，具有自由主义色彩。[2]在外交安保方面，冈田虽认可民主党反对“解禁集体自卫权”的传统立场，但后来随着时任首相安倍晋三修宪逐渐成为现实，他在此问题的立场上有所松动。[2]在对美态度方面，他强调日美同盟应为日本外交的基础，[12]曾部分承认日美“核密约”的存在。[7]在对华态度方面，他曾明确反对“台湾独立”，反对小泉纯一郎不顾中国的反对持续参拜靖国神社，[13]主张由中日韩共同编纂历史教科书。[14]
冈田克也从政经验丰富，在民主党内有“政策通”的称号。[12]他在日本政坛素以“清廉先生”形象示人。[15]由于不轻易向违背“原理原则”的事情妥协，冈田也曾被叫做“机械战警”“原理主义者”。[2]
早年经历
1953年7月14日，冈田克也出生于日本中部三重县四日市的一个商人世家。[2][16]1966年，他升入四日市市立中部中学。[5]
1976年，冈田克也毕业于东京大学法学部，随后通过考试进入通商产业省，成为所谓“官僚”[注1]阶层的一员。[2]
1985年，他被派往美国哈佛大学国际问题研究所做了一年的研究员，期间曾在肯尼迪政府管理学院学习行政学课程。这使得一直从事行政的冈田开始对“政治”产生了兴趣，同时也感到了作为“官僚”发挥空间的局限。[2]
成为政治家
1988年，冈田克也退出政府，代表自民党参加第39届众议员选举并当选，从此成为政治家的一员。[2]两年后，他作为自民党候选人当选国会议员。[17]
1993年，因与所在的自民党主流派意见不一，冈田与羽田孜、小泽一郎等反主流派一起从自民党退出，辗转于多个新党中。[2]同年，他又一次当选众议员。[18]
1998年4月，冈田克也随“民政党”一起加入民主党，这也是他参加的第六个政党。[19]
2002年11月13日，冈田开始担任民主党干事长。[18]次年，冈田克也随同民主党党首菅直人一起访问中国，受到了时任中国国家主席胡锦涛长达一个小时的接见。[20]
当选党首
2003年11月19日-2005年9月21日，小泉纯一郎（こいずみ じゅんいちろう）担任日本首相。[21]在此期间，即2004年5月18日，冈田克也出任民主党新党首，结束了前代表菅直人因个人漏缴国民年金引咎辞职后的党内混乱局面。在议员大会上，民主党240多名国会议员一致选举冈田出任党首，其中前代表鸠山由纪夫、菅直人、副代表横路孝弘等20人联名推荐冈田。冈田当选后表示：“自己将尽全力报答国民的期待。”他称，将坚决反对自民党等提出的年金改革法案，并将全力追究小泉及自民党议员漏缴国民年金的责任，力争赢得参院选举。[22]
根据冈田克也的建议，日本近现代史调查会于2005年６月设立，其目的是“重新研究日本近现代史，并将其研究成果应用于未来政治以及东亚和其他国家等的外交事务”。该会是以民主党全体国会议员为对象，邀请专门研究近现代史的学者主讲明治维新以来日本近现代史的系列历史学习会。[23]
2008年7月16日，时任中共中央政治局常委、国务院副总理李克强会见时任民主党副党首冈田克也。[24]
当选外相
2009年9月16日，日本召开第172届特别国会，民主党党首鸠山由纪夫以327票当选为日本第93任、第60位首相。日本新任内阁官房长官平野博文宣布了内阁名单，冈田克也出任外相（外务大臣），[25]担任时长为1年。[26]
民主党内阁上台后，坚持在日美同盟的框架内谋求“对等性”的日美关系。[27]冈田克也下令调查美日间秘密协定问题，以致时任美国国防部长罗伯特·盖茨(Robert Gates)警告，不要对签订数十年的核密约进行调查，以防损害美日关系。[14]2009年9月18日，冈田克也会见美国负责东亚及太平洋事务的助理国务卿库尔特·坎贝尔，就日美核密约展开讨论。他表示，这起事件不会给美国“带来麻烦”，并希望和美国国务卿希拉里·克林顿见面，“尽最大努力在今后30至50年时间内维持并发展日美同盟关系。”[28]
2009年12月16日，时任中国国家副主席习近平在东京会见了冈田克也。[29]2010年8月28日，时任中国国务院副总理王岐山在北京人民大会堂与冈田克也共同主持第三次中日经济高层对话。[30]
当选副首相
2010年6月4日，日本民主党党首菅直人（かん なおと）在国会参、众两院首相指名选举中当选第94任首相。[31]9月16日，冈田克也表示，他将接受菅直人的邀请，出任民主党干事长。[32]
2011年8月30日，日本民主党党首野田佳彦（のだ よしひこ）在国会众议院首相指名选举中当选新一届首相。[33]2012年1月13日，野田佳彦对内阁进行了中度规模的改组，当日新内阁经过天皇认证正式开始运行。此次改组增设副首相，由冈田克也担任，他同时兼任社会保障和税制整体改革担当大臣，冈田的主要责任就是推进这两项改革。冈田在记者会上表示，这届内阁肩负着事关日本未来的重大责任，会努力让改革取得成果。[34]在野田酝酿改组内阁时，冈田对担任副首相一直持谨慎态度。改组前，媒体曾询问冈田是否会担任副首相时，冈田称担任副首相如同小说中的世界。直到改组前一天晚上，冈田在民主党干事长舆石东的劝说下，才最后同意出任副首相。[34]
在冈田克也担任副首相期间，冈田克也所属的“民主党三重县第3区总支部”2012年和2013年的收支报告书显示，该支部在两年间收取了日清制粉集团24万日元的政治献金，而该集团的子公司“日清制粉”曾在这两年间接受过日本经济产业省的相关补贴。冈田克也方面回应称，此次政治资金的收受不存在问题，符合日本相关法律的规定。 [35]
再次当选党首
2015年1月18日，在日本民主党国会议员等人所进行的第二轮投票中，代理党首冈田克也以133票对120票战胜了在首轮投票中领先的前干事长细野豪志，当选新任党首。冈田的党首任期到2017年9月为止。[36]当选党首后，冈田表示，团结民主党党内力量，这是他的第一任务。冈田在就职演讲中强调称：“为塑造能担纲政权的政党形象，将与安倍晋三自民党[注2]斗争到底。”他还表示，将立刻讨论该党高层人选，组建新领导层。[39]
2015年2月25日，日本有关专家对战后70周年首相谈话的讨论正式启动，时任首相安倍晋三提出了“在汲取20世纪教训的基础上，怎样描绘21世纪亚洲和世界的愿景”等五大论点。民主党党首冈田克也在记者会上欲牵制安倍称：“首相的历史观和历史认识有很多令人担心的地方。希望他能超越个人的历史认识，制定恰当的谈话内容。”他还建议称：“这并不是仅限于一届内阁的谈话，希望能倾听广泛的意见。”[40]
2016年2月，民主党党首冈田克也与维新党党首松野赖久举行会谈，签署了确认“争取3月内组成新党”的文件，就两党合并正式达成了协议。[41]3月14日，冈田克也宣布，该党与维新党合并后的新党名为“民进党”。[42]民进党在国会占有156个议席，成为2012年安倍上台以来最大规模的在野党。[43]3月27日，日本民主党与维新党召开合并大会，正式成立日本民进党(意为“与民共进”)。大会通过了新的纲领和章程，决定由冈田克也出任新党党首，前维新党联合党首江田宪司任代理党首。冈田在大会上呼吁新党全体保持团结一致，力争夺取参议院选举胜利，并强调“民进党将是日本实现政权更迭型政治的最后机会”。[44]
2016年7月30日，冈田克也宣布不参加9月的党首换届选举。[45]后因未能阻止自民党、公明党等保守势力在参议院选举中获得三分之二以上多数，冈田克也辞职，民进党开始出现分裂迹象。[46]
2017年10月，日本第48届众院选举22日举行投票，冈田克也在三重县3区以无所属身份参加选举，再次当选众议员。[47]同年11月21日，在日本国会众议院全会的辩论中，冈田克也代表无所属会派发言，高度质疑时任首相安倍晋三追随美国的外交安保政策。[48]
2018年5月，53名民进党籍国会议员中27人宣布不加入新党，包括冈田克也和前代理党首江田宪司，冈田和几名国会议员宣布组建地区政党“三重新政会”。[49]
加入立宪民主党
2020年9月29日，在立宪民主党常任干事会上，通过了任命菅直人、野田佳彦两位前首相为最高顾问的人事决定，常任顾问为冈田克也、前农林水产大臣郡司彰、前经产大臣海江田万里三人。[9]就在前不久（即2020年9月16日），日本召开临时国会，选举自民党党首菅义伟为日本第99任首相。[50]
2021年10月4日，日本召开临时国会举行首相指名选举，执政党自民党党首岸田文雄当选日本第100任首相。[51]11月10日，他又当选为日本第101任首相。[52]此后，在2022年8月26日，日本立宪民主党[注3]召开两院议员大会，通过了任命冈田克也为干事长等人事提案，并成立了一个新的执行部门。[10]
2023年4月19日，日本超党派组织日中友好议员联盟召开全体会议，决定由自民党前干事长二阶俊博出任日中友好议员联盟会长、冈田克也出任副干事长。[54]
鲜明的民主党主流派
冈田克也的政策主张可归类为中间偏左，具有鲜明的民主党主流派特色。[2]冈田坚持“实现政权可更迭的政治”，政治路线则主张“回归原点”，继承民主党的基本路线，与其他在野党展开政治与政策合作，但对与日本维新会实现政党合并持慎重立场。[11]冈田的政治风格呈现出民主党内“自由派”风格，总体政策取向相比党内保守派要温和得多。冈田也十分讲求政治原则，此前曾多次在国会就安倍晋三的安保政策提出质询。[11]
在经济方面，冈田对经济和社会福利问题非常内行，一贯主张兼顾经济发展和社会公平，具有自由主义色彩。在外交安保方面，冈田虽然认可民主党反对“解禁集体自卫权”的传统立场，但后来随着安倍晋三修宪逐渐成为现实，他在此问题的立场上有所松动。[2]在国家重大政策方面，冈田并不完全否定“安倍经济学”，同时主张应避免公共事业过度投入，要尽力缩小贫富差距、扩大中产阶层、充实国民年金的最低保障功能等。[11]
继承“并重美亚”传统
冈田克也的政治立场继承了民主党建党初的“并重美亚”传统，主张不应挑衅中国等邻国，损害日本的国家利益。2009年，民主党初次执政时，便由党首鸠山由纪夫提出了“东亚共同体”构想，就是要从过度依赖美国的外交中摆脱出来，采取美国、东亚（尤其是中国）并重的政策。后来，由于国内外的原因，这条路并没能走下去，不过，重视东亚和中国的传统却留了下来。[2]冈田克也表示：“21世纪肯定是亚洲的世纪，在这之中构筑一个和平富裕的亚洲，在这个过程中实现日本的和平富裕和富足，这一点对于日本的政治家来说是一个很大的课题。”[16]
对华政策更加务实
冈田克也在2007年9月2日就即将成立的新政府与中国的关系问题表示，民主党向来重视中国，执政后也将继续这样做。他希望日中在“全球变暖、环境、能源等经济以外的课题上也能携手合作”。他认为，对于日本来说，没有中国是无法想象的，反之亦然。另外，日中关系不仅仅是双边的关系，必须把它放在亚洲和全球范围之内来思考。[16]
冈田也曾说，在民主党的理念中，日中关系被置于最重要的两国关系地位。不管日程多么紧张，他都要设法安排每年至少访华一次。为了加深相互了解，民主党鼓励本党年轻的国会议员访华。日中两国同属亚洲大国，又是邻国，发生一些摩擦是正常现象。关键是在发生摩擦时双方应以坦诚的态度坐下来协商解决，尤其是面对敏感问题，更应发挥两国的共同智慧慎重解决。[55]
关于靖国神社，冈田表示只要靖国神社里面还供奉着二战甲级战犯，日本首相就不应该前往参拜。因为甲级战犯是那场战争的罪人，作为日本的首相前往参拜是不合适的。关于涉藏和涉疆问题，冈田认为这是中国内政，民主党不应干涉。关于东海油田问题，他在与中国官员会谈时表示：“微妙的问题应该在重视信任关系的情况下对话。”[16]对于新到任后前来拜访的台湾“驻日代表”许世楷，冈田克也说：“不支持‘台湾独立’。(关于台湾的未来)应该与中国对话解决。”[56]对于中日钓鱼岛争端，他的表述是“虽然不存在与中国的领土问题，但对此的议论却是客观存在的”。[2]针对争议较大的历史问题，冈田则主张由中日韩共同编纂历史教科书。[14]
实现无核世界
针对核武器问题，冈田克也表示：只要俄罗斯和中国的核武器继续存在，日本的安全保障就需要美国利用“核保护伞”提供的“延伸威慑”（Extended Deterrence）。美俄两国应该进一步将各自核弹头的数量减少到1000枚以下，并让中国也加入进来，以实现减少全球核武器总量的目标。日本应该放眼未来，提出包括朝鲜半岛以及日本在内的“东北亚无核武器区构想”，并为实现本地区无核化和无核世界的目标发挥引领作用。[57]
日本福岛核废水排海
对于日方强行推进福岛核污染水排放入海，冈田克也表示：“从科学上讲，显然处理水排海是安全的。”但他也表示：政府和福岛渔业协会联合会有明确的约定，那就是没有得到相关人士的理解，不会对处理水采取任何措施，因此日本政府并未遵守和福岛县渔业联合会关于“不理解就不排海”的约定，首相岸田文雄的态度非常不诚实。[58][59]
反对新安保法案
2015年7月16日，日本国会众议院强行表决通过日本政府提交的安保相关法案，该法案允许日本随时根据需要，向海外派遣自卫队，如无意外，将在经过一系列程序后成为法律。由此，日本战后禁止行使“集体自卫权”的“和平宪法”相关条文面临被“架空”的危险。对此，冈田克也发表演说称，“接下来才是真正的战斗。要努力迫使（法案）撤回。”[60]8月底，近12万日本民众于东京发起游行，以抗议首相安倍晋三推动日本安保法案，冈田克也赶到了抗议现场支援。[61]关于废除安保法案，冈田克也强调“必须在下届例行国会上提出使违宪部分成为白纸的法案”，并指示安全保障综合调查会长北泽俊美开始操作具体的协商事宜。[62]
家庭成员
冈田克也出生于日本中部三重县四日市的一个商人世家，在3个兄弟中，他排行老二[5]。“冈田家”自1758年开始，便作为“行商”从事棉花、麻织品、零用百货等生意，世代经营。冈田克也的父亲是“冈田家”第八代传人冈田卓也[2]，是日本最大超市零售集团——永旺集团的名誉董事长[63]，曾被北京市政府授予荣誉市民称号。[63]冈田克也的哥哥冈田元也是日本永旺公司总经理，曾向黑龙江省宁安市洪水灾区捐助了1000万日元的善款。[56]冈田克也的弟弟冈田昌也是日本《中日新闻》社的记者。[5]
冈田克也已婚，有一女二子。[6]
人物评价
冈田克也在民主党内部没有自己的派系，经常婉拒喝酒邀请，拒绝收受支持者礼物，在日本政坛上素有廉洁、原则性强的声誉，因此被支持者称为“清廉先生”（Mr.Clean）。[64]
同事们对冈田的评价是“和他一起喝酒或是打高尔夫球，从来没有感到很快乐，却能给人以很强的安定感”。由于不轻易向违背“原理原则”的事情妥协，冈田也曾被叫做“机械战警”“原教旨主义者”。不过，也有声音指出“（冈田）变得圆滑了”。[2]
由于冈田克也相貌冷峻，不苟言笑，经常看着斜上方讲话，一部分民主党人士认为，“冈田的认真劲儿刺激了女性的母性本能。”[56]
日本前首相野田佳彦评价冈田称，冈田克也总是先其两步，自己只有追的份，作为政治家是值得尊敬的、作为一个人是值得信赖的。[34]
冈田克也从政经验丰富，[12]熟知经济、外交、行政改革等政策，在民主党内有“政策通”之称。[65]
对于冈田克也的从政，有一种说法是，相比于抱有“为国效力”之类的想法，建立了商业帝国的冈田卓也希望效仿肯尼迪家族的先例，让次子从政，与继承了家族企业的长子一起，在政商两界共同维护“冈田家”的繁荣。冈田克也也因此被称为“四日市的肯尼迪”。[2]
日本杂志《周刊文春》曾推出一份对华友好人士名单，并给这个群体取名叫“媚中派”。这个名单涵盖了日本政、经、娱乐、文化各界人士。前副首相冈田克也，被列为“政界头号媚中派”。[66]对保守和右派来说，他的姿态过于倾向中韩和左翼，对于革新派和左派来说，他是一个保守政治家。也有人认为他更加接近自民党的保守主流、鸽派。[56]
人物著作
《政权交替——改变这个国家》，由讲谈社出版，2008年6月18日发行。[6][26]
《冈田说。》，由武田随机屋日本（武田ランダムハウスジャパン）出版，2010年6月24日发行。[6][26]
《打开外交——在核裁军、密约问题的现场》，由岩波书店出版，2014年11月27日发行。[6][26]
参考资料 66
- 日本国家概况 — 外交部网站
- 下一任日本首相?新党首冈田克也能否带领民主党走向“中兴” — 澎湃新闻
- “市民联合”与在野党就众院选举达成政策共识 — 共同社, 日本政治
- 冈田克也 — 立宪民主党
- 冈田克也:童年时代的七票之差 — 搜狐网
- 岗田克也 — katsuya
- 日本民主党“冈田新体制”启程 — 中国青年报
- 野田改组内阁 冈田任副首相(图) — 新浪财经
- 日本舆情动态2020.9.28-2020.10.4 — 上海日本研究交流中心
- NHK:日本立宪民主党参院败选后重整党务 前副首相冈田克也上任秘书长 — 中国小康网
- 日民主党“冈田新体制”启程 欲与安倍论战到底 — 手机环球网
- 背景资料:日本新内阁主要成员 — 凤凰网
- 下一任日本首相?新党首冈田克也能否带领民主党走向“中兴” — 澎湃新闻
- 参考 14
- 林晓光:日本政治研究:小泽突然辞职，政局扑簌迷离 — 爱思想
- 冈田克也将成日本新外相 要与中国携手合作 — 中国日报网
- 冈田克也:强作微笑的“冷面王子” — 搜狐网
- 参考 18
- 日本民主维新两党党首会谈，将在3月正式合并 — 澎湃新闻
- “胡锦涛主席率直的 讲话风格令我钦佩” — 新浪网
- 小泉再次当选日本首相 — 人民网-江南时报
- 冈田临危受命出任日本民主党党首 — 中国青年报
- 参考 23
- 李克强在北京会见日本民主党副党首冈田克也一行 — 中国政府网
- 打造无垢日本 鸠山开始战斗 日本新首相新内阁正式出炉，实现战后首次真正的“政权更迭” — 新浪网
- 岗田克也 — katsuya
- 日美关系研究:尘封“密约”的调查与日美关系的风波 — 微信公众平台
- 美日首谈核密约 日民主党决定对密约展开调查 — 搜狐新闻
- 习近平8年来对中日关系做过27次重要论述，都说了啥? — 澎湃新闻
- 王岐山冈田克也共同主持第三次中日经济高层对话 — 中国政府网
- 菅直人当选日本新首相 — 金羊网-羊城晚报
- 日本外相冈田克也同意出任民主党干事长 — 中国新闻网
- 野田佳彦当选日本新首相 — 海口网
- 野田撤重臣用“大腕” 力推增税改革民众不买账 — 中国新闻网
- 被曝政治献金来自收政府补贴公司，安倍自称“不知情”遭质疑 — 澎湃新闻
- 冈田克也在第二轮投票中转败为胜 当选日本民主党新任党首 — 微信公众平台
- 突发!日本首相安倍晋三计划辞职，谁将接班? — 凤凰财经
- 日本首相安倍晋三因病辞职 下一任日本首相人选尚不明朗 — 人民网
- 冈田克也当选日本民主党党首:将与安倍自民党斗争到底 — 澎湃新闻
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- 日本民主党与维新党正式合并 新党名为“民进党” — 中国江西网
- 日本民主党与维新党合并 — 网易新闻
- 日本民进党:“浴火重生”之路有多远? — 微信公众平台
- 日本民进党党首冈田克也不参加党首选举 — 环球国际
- 日本第48届众议院大选综述 — 中国国际问题研究院
- 日本民进党前党首冈田克也拟聚拢在野党势力与执政党对决 — 人民网
- 日本 | 前外相冈田克也质疑安倍追随美国的外交安保政策 — 微信公众平台
- 战斗力存疑！日本在野党又搞合并 众元老不入伙 — 新华网
- 菅义伟当选日本首相 新一届内阁名单公布 — 新浪网
- 岸田文雄当选日本第100任首相！菅义伟内阁全体辞职 — 新浪网
- 早安·世界|岸田文雄当选日本第101任首相，新内阁成立 — 腾讯网
- 日本在野党“黯淡”合并 “聚散离合”反复上演 — 中国江苏网
- “知华派”二阶俊博就任新职，对中日关系意味着什么?丨北京观察 — 微信公众平台
- 冈田克也:中日关系是最重要的两国关系 — 中国日报网
- CCTV.com — 央视网
- 日本前外相冈田克也谈美国的“核保护伞”与日本 — 微信公众平台
- 福岛核废水排海:日本国内赞否对立激烈交锋 — 微信公众平台
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- 日本走出危险一步:众院强行通过新安保法案，可随时出兵海外 — 澎湃新闻
- 近12万人围堵国会议事堂，日本民众雨中抗议新安保法 — 澎湃新闻
- 日本民主党启动废除安保法案相关讨论，争取使之“成为白纸” — 澎湃新闻
- "知华派"冈田克也出任外相 中日关系未来走向如何 — 四川经济网国际频道
- 日首相改组内阁5大臣离任 — 新京报电子报
- 日本新内阁 很有中国缘(图) — 华商网-华商报
- 【补壹刀】如果说大和民族有良心的话，那大概是他们 — 微信公众平台
注释
- 公务员，与选举产生的“政治家”相对
- 2012年12月，日本举行众议院选举，安倍晋三率领自民党赢得大选，再次出任日本首相。此后，安倍连续执政至2020年9月。[37][38]
- 2020年9月10日，日本最大在野党立宪民主党与国民民主党等合并的新政党在东京举行党代表（党首）选举，确定新政党名称为立宪民主党。[53]