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人物履历
2003年，到常州老三集团有限公司工作，先后任辅助工、样衣工，逐渐成长为高级技师、纺织工程师。[1][2][3]
现任江苏常州老三集团有限公司工会主席。[4]
担任职务
第十三届、第十四届全国人民代表大会代表，最高人民法院第四届特约监督员（2023年-2028年）。[5][6][7]
两会建言
2020年，李承霞在全国两会上提交了关于扩大农民工社保覆盖面的建议，被人社部社保中心确定为重点督办建议。[8]
2021年，李承霞提出“让保障房圆新市民安居梦”的建议，并获得推进实施。[8]
2022年，李承霞建议要规范企业自主开展技能人才评价，通过进一步打通技术工人技能评定、职称评定渠道，充分释放技术工人热情。这个建议当年5月获得人社部答复。[8]
2023年全国两会期间，李承霞建议要积极培育直播带岗各类参与主体。通过短视频等平台更高效、更大范围地服务蓝领劳动群体，为蓝领劳动者提供质量更高的岗位，建议财税部门加大对开展直播带岗业务的平台企业研究税收优惠，引导平台企业积极融入就业公共服务，更多发挥直播带岗在巩固脱贫、解决困难群体就业等公益作用。[9]
2024年全国两会期间，李承霞建议加强女职工权益保障体系。她发现，一些用人单位为实现解约成本最小化，利用资源优势，通过调岗降薪、改变工作条件等方式，让“三期”（孕期、产期、哺乳期）女职工自动离职，提出可以建立“三期”女职工劳动争议案件“部门移送、检察支持、司法援助、审理优先、社会救助”的一站式维权支持体系。[10]
2025年全国两会期间，李承霞建议出台企业生育成本合理共担政策。李承霞指出，除生育保险费外，全国企业每年承担的总生育成本约为数百亿元，总盘子并不大。“地方政府和税务部门可以充分结合新的财政和货币政策精神，通过审核企业当年申报的生育成本，给予等额或一定比例的财政补贴或企业所得税减免。”减少生育成本直接关系到小型微利企业的生存，各地财政确有困难的，可以首先出台面向小型微利企业的生育补贴和减税政策。此外，李承霞表示，“对于当年有女职工生育二孩和三孩的企业，建议税务部门再给予生育成本5%和10%的减免税额奖励。”[11]李承霞还建议出台企业生育成本合理共担政策。李承霞认为，中国生育成本主要由企业承担，企业生育成本主要来自女职工孕期、产期、哺乳期和育儿期等“四期”生育休假支出。她建议通过“财税补贴减免、夫妻单位共担、职工参与缴费”的资金统筹模式，出台政府、企业、个人三方合理共担生育成本的政策。[12]
2026年全国两会期间，李承霞提出关于全面深化教育改革、系统推进教育减负、增强社会生育意愿的建议。李承霞指出，中国教育压力过重，存在减负措施未能全面落实、教育改革有待与时俱进、家庭教育投入超负荷的问题。她建议通过全面深化教育改革，为教师、学生、家长系统减负，为教育、生育、养育适度松绑。此外她还建议增设班级行政助理岗位，协助班主任处理课间安全、课后服务、数据报表等事务性工作，让专业教师回归讲台。[13]李承霞提出关于畅通完善新就业形态劳动者维权渠道的建议。她建议在全国各地区综治中心设立 “新就业形态劳动者权益保障” 专门窗口，整合各类资源，实行 “前台综合受理、后台分类处置、中心统一协调” 的工作模式，实现政策咨询、投诉受理、调解仲裁指引、法律援助等一站式服务。同时，她建议建立 “调解 — 仲裁 — 诉讼” 快速转换机制，针对事实清晰、标的额较小的案件，探索实行 “当天受理、一周内裁决” 的简易程序，提升新就业形态劳动者维权效率。[14]
人物事迹
2003年以来，李承霞坚守在平凡岗位上，为企业做出贡献。她发现企业能耗利用率问题，为集团节约成本200余万元。在工作中，她创造了33秒上一个拉链、日产超1000件的纪录；建议电工改良，全年节电360万度。2019年12月，老三集团成立“李承霞劳模工作室”，围绕企业技术创新和技术人才培养，开展师徒结对等活动，截至2021年，她先后培育70多名徒弟。[3]
参考资料 18
- 江苏省2020年全国劳动模范和先进工作者推荐人选名单 — 中共江苏省委新闻网
- ?全国人大代表李承霞:合力解决新就业形态劳动者急难愁盼 — 新浪财经
- 中国好人榜 — 中国文明网
- 代表委员说检察|全国人大代表李承霞：借力人大监督，推动完善野生动物保护制度 — 中华人民共和国最高人民检察院
- 江苏省人民代表大会公告 — 现代快报
- 江苏省出席第十四届全国人民代表大会代表名单 — 今日头条-微讯江苏
- 最高人民法院关于聘任第四届特约监督员的决定 — 中国法院网
- 两会观察｜持续增进民生福祉 — 中央纪委国家监委网站-今日头条
- 直播带岗成就业新渠道，代表委员为稳就业出谋划策｜聚焦2023全国两会 — 华夏时报-今日头条
- 李承霞代表:加强女职工权益保障体系 — 中华人民共和国最高人民检察院
- 代表委员解读政府工作报告的“生育友好度”：国家正系统性推进生育友好型社会建设 — 今日头条
- 全国人大代表李承霞：建议男性休育儿假，夫妻用人单位共担生育成本，减少女性就业歧视 — 九派新闻-今日头条
- 全国人大代表李承霞：#建议增设班级行政助理岗位#，让专业教师回归讲台 — 九派新闻-新浪微博
- 【两会聚焦】新就业形态劳动者维权，到底该找哪个部门? — 中工网
- 揭晓!第八届江苏省道德模范及提名奖! — 江苏文明网
- 全国妇联关于表彰2020年度全国三八红旗手标兵、全国三八红旗手、全国三八红旗集体 — 湖北妇女网
- 2020年全国劳动模范和先进工作者名单 — 新华网
- 一位基层人大代表的建言：建设社保一张网，实现养老保险跟随岗位转移 — 21世纪经济报道-今日头条