明阳镇

明阳镇（曾用名：明垭场），^[3]是中国四川省巴中市恩阳区下辖镇，该镇属恩阳区城郊第一镇，东靠兴隆镇，西接渔溪镇，南连柳林镇，北邻文治街道办事处。^[1]明阳镇土地面积为66.1平方公里，^[注1][1]全镇辖9个社区，9个村，84个村（居）民小组，^[1][注4]常住人口为19497人，^[4][注2]镇政府驻四川省巴中市恩阳区明阳镇明扬街88号。^[5][注3]

明阳镇地处亚热带季风性湿润气候区，^[2]地势西北高、东南低。^[2]1937年，明阳镇改为名扬，有名声远扬之意。1951年，明阳镇建立明扬乡，1952年，明阳镇开始创办第一个农业互助组。1962年，明阳镇设人民公社，1969年，明阳镇成立革命委员会。1980年，明阳镇设乡人民政府。^[3]1993年，明阳镇并入恩阳镇，2005年4月，明阳镇设恩阳镇明扬办事处。2014年9月30日，明阳镇经四川省人民政府批准撤销恩阳镇，分设明阳镇和登科街道办事处。^[3]同年12月，明阳建制成镇。^[6]2020年5月，明阳镇实施村级建制调整后，辖9个社区，9个村，84个村（居）民小组。^[1]截至2022年5月，明阳镇有学校4所、医院2所、银行3家、工业企业21个。^[1]2023年，明阳镇新增耕地1388.64亩。^[7]

2023年，明阳镇青木桥社区被省委组织部、省民政厅评为“全省基层治理示范社区”。明阳镇获评“四好农村路”区级示范镇，高店子社区、龚家梁社区获评“四好农村路”区级示范村。明阳镇人民武装部被评为“恩阳区2023年度民兵建设先进单位”。^[7]

明阳镇最初叫“明垭场”。系清朝光绪年间，根据所处山垭位置较高看得远，昼夜日月朗照而得名。^[3]

因明垭场街道位于龙凤山西北山嘴与大寨子山西南山嘴间开阔地，从早到晚都能晒到太阳、照到月光，明亮无比。当地人为感恩日月恩泽，取名 “明垭场”，后建的两条街分别叫 “日照街”“月望街”，寓意 “日月辉映”。清光绪年间，张姓乡民在明垭场西头开客栈，待人热情厚道，茶水免费、饭食管饱，银钱随意付，从不计较，名声远扬，此地也随之改称 “明扬场”。解放后土改建乡政权，名为 “明扬乡公所”，“明扬” 二字一直用到 2014 年底。后来行政区划调整设镇，“明扬” 的 “扬” 改成阳光的 “阳”，挂上了 “明阳镇人民政府” 的牌子。^[3]

1937年，明阳镇改为名扬，有名声远扬之意。中华人民共和国解放前，属兴隆乡公所的5、6、7、8保。1949年12月，明阳镇解放。1951年，明阳镇建立明扬乡，1952年，明阳镇开始创办第一个农业互助组。1953年，明阳镇创办第一个农业合作社，1956年共办二十九个合作社，实现合作化。1962年，明阳镇设人民公社，1969年，明阳镇成立革命委员会。1980年，明阳镇设乡人民政府。^[3]

1981年元月，明阳镇成立管理委员会。1993年，明阳镇并入恩阳镇，2005年4月，明阳镇设恩阳镇明扬办事处。2014年9月30日，明阳镇经四川省人民政府批准撤销恩阳镇，分设明阳镇和登科街道办事处。^[3]明阳镇辖原恩阳镇的团结社区和明扬、大寨子、五郎庙等15个村所属行政区域，明阳镇人民政府驻团结社区。^[8]同年12月，明阳建制成镇。^[6]

2015年11月1日下午，恩阳区公安分局明阳派出所正式揭牌成立。^[9]2019年12月23日，四川省人民政府关于同意巴中市调整巴州区等3个县（区）部分乡镇行政区划的批复（川府民政〔2019〕23号）：撤销万安乡，将原万安乡付家寨村和原青木镇青木桥社区、骑龙山村、金包村、鹿台村、青木村、铜观村、成城村所属行政区域划归明阳镇管辖。^[10]2020年5月，明阳镇实施村级建制调整后，辖9个社区，9个村，84个村（居）民小组。^[1]

明阳镇位于恩阳南面，距城区6公里。^[3][注5]明阳镇属恩阳区城郊第一镇，东靠兴隆镇，西接渔溪镇，南连柳林镇，北邻文治街道办事处。^[1]

明阳镇地势西北高、东南低，这与区域整体地貌轮廓一致。^[2]

明阳镇地处亚热带季风性湿润气候区，冬暖、春旱、夏热、秋凉，四季分明；无霜期长，光照适宜，雨量充沛，气候温和，适宜于多种农作物的生长。^[2]

截至2022年5月，明阳镇人民政府驻地团结社区，在编公务员29人，八级职员3人，行政工勤5人，事业人员49人，三支一扶和西部志愿者3人。25个党支部、735名党员。^[1]

截至2024年9月1日，明阳镇设置内设机构11个: 党政综合办公室、创文工作办公室、经济发展和乡村振兴办公室、综合行政执法办公室、社会事务管理办公室、社会治理办公室、财政所、便民服务中心、农业综合服务中心、农民工服务中心、公共事务服务中心。^[5][注3]

图片姓名简介工作分工朱劲松男，汉族，1982年1月出生，四川巴中人，2007年12月参加工作，大学学历，2007年5月加入中国共产党，现任四川省巴中市恩阳区委常委、组织部部长，明阳镇党委书记主持镇党委全面工作许峻皓男，汉族，1991年7月生，四川巴中人，2014年9月参加工作，研究生学历，中共党员，现任四川省巴中市恩阳区明阳镇党委副书记、镇长主持镇政府全面工作。负责财税、审计、统计工作戴昕辰男，汉族，1989年2月生，四川巴中人，大学学历，2014年4月参加工作，中共党员，现任四川省巴中市恩阳区明阳镇党委委员、人大主席主持镇人大全面工作，协助镇长统筹乡村振兴和 “三农” 工作，协助分管财税、审计、统计工作邱君男，汉族，1990年3月生，四川巴中人，2013年6月参加工作，大学学历，中共党员，现任四川省巴中市恩阳区明阳镇党委副书记、组织委员（兼）负责党建、政协、组织、人事、编制、社会工作、国安、深化改革、目标绩效、集体经济、驻村帮扶、关工委、老干部、保密、地方志、档案等工作；分管党建办、党政办（政务公开）赵芹女，汉族，1991年6月生，四川巴中人，2014年11月参加工作，大学学历，中共党员，现任四川省巴中市恩阳区明阳镇党委委员、纪委书记负责纪检监察工作，协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作龚顺敏女，汉族，1990年5月生，重庆綦江人，2012年7月参加工作，大学本科学历，中共党员，现任四川省巴中市恩阳区明阳镇党委委员、政法委员、副镇长负责政法、综治、维稳、防邪、禁毒、信访、政安、扫黑除恶、依法治理、自然资源和规划、住建、易地扶贫搬迁、房管等工作。暂时代管生态环境工作张导春男，汉族，1975年10月生，四川巴中人，1992年12月参加工作，大专学历，中共党员，现任四川省巴中市恩阳区明阳镇党委委员、人武部部长、副镇长负责人武、退役军人事务、双拥、人防、优化营商环境、便民服务、人社、民政（两项改革后半篇文章）、医保、人居环境整治、就业等工作，分管便民服务中心。暂时代管投资促进工作张茗男，汉族，1977年8月生，四川巴中人，1996年6月参加工作，大专学历，中共党员，现任四川省巴中市恩阳区明阳镇党委委员、统战委员、副镇长负责统战、民宗、外事侨务、群团（工会、团委、妇联、残联、工商联、红十字、科协）、征地拆迁、安置还房、综合行政执法、三违管控、烟草、能源等工作。暂时代管教育、科技体育、卫生健康工作杨旭男，汉族，1993年3月生，四川巴中人，2018年7月参加工作，研究生学历，中共党员，现任四川省巴中市恩阳区明阳镇党委委员、宣传委员、副镇长负责宣传、意识形态、精神文明建设、创文、安全生产、应急管理、消防、市场监管、交通、文化旅游、广播电视、知识产权等工作。暂时代管发改、项目工作董文慧女，汉族，1992年6月生，四川仁寿人，2015年10月参加工作，大学本科学历，中共党员，现任四川省巴中市恩阳区明阳镇副镇长负责发改、项目、投资促进、生态环境、教育、科技、体育、卫生健康、商务、经信、工业、民营经济、金融等工作邵亚东男，汉族，1981年2月生，四川巴中人，2014年1月参加工作，大学学历，中共党员，现任四川省巴中市恩阳区明阳镇副镇长负责经济社会发展、乡村振兴、农业、林业、水务（水利）、畜牧、森林防灭火、农村建房、内务、供销、气象等工作。分管农业综合服务中心。暂时代管商务、经信、工业、民营经济、金融工作

参考资料（以上仅为部分行政管理人员）^[5][注3]

截至2015年11月，明阳镇辖团结社区和明扬、大寨子、五郎庙、林家庙、新寺、龚家梁、高店子、石梁子、凤梁、双凤、旱谷、新石、合治寨、何家坝村15个村所属行政区域，全镇面积为44.76平方公里。^[9]

截至2019年7月，明阳镇辖16个村（社区）94个村（居）民小组，系省级卫生镇 、省级安全社区和扶贫先进单位，辖区一半的村（社区）属于恩阳城市规划控制区。^[6]

2020年5月，明阳镇实施村级建制调整后，辖9个社区，9个村，84个村（居）民小组。^[1]

截至2022年5月，全镇幅员面积66.1平方公里。^[1]

截至2015年11月，明阳镇人口为23633人。^[9]

截至2019年7月，明阳镇人口为6469户25805人。^[6]

截至2020年5月，明阳镇农业人口11990户34221人。^[1]

截至2020年11月1日零时，明阳镇常住人口为19497人。^[4]

2014年，明阳镇农民人均纯收入为8128元。^[6]

2018年，明阳镇农民人均纯收入为13124元，实现建档立卡贫困村、贫困户如期脱贫摘帽。^[6]

截至2019年7月，明阳镇建坚持走生态高效和绿色经济的现代农业发展路子并确定品质果蔬、花卉林木和巴药种植为主要产业。依托农业产业资源和优良生态环境发展休闲农业和乡村旅游，在五郎庙社区发展200亩青脆李、青脆桃种植，在双凤村发展1100亩川佛手和150亩脆李；在高店子社区发展800亩黄连木和花卉林木；全镇已栽植精品芦笋100余亩，2019年新育苗高品质、高质量的芦笋预计可移栽60亩。由农综站统一规划、统一指导、统一布置，对二郎庙等7个公路沿线村（社区）连片规范实施种植蔬菜300亩。^[6]

截至2022年5月，明阳镇耕地面积36420亩，林地面积23625亩，有工业企业21个，其中规模以上工业13家。^[1]

2023年，明阳镇实现地区生产总值8.75亿元，同比增长7.1%；公共财政收入2401.31万元，同比增长16.74%；农业总产值2.14亿元，同比增长7.5%；农村居民人均可支配收入达20300元，同比增长7.85%，全镇经济社会发展呈现稳中向好的良好局面。^[7]

2023年，明阳镇招商引资持续发力，镇村干部走出去，赴江苏、山东等地外出招商达12次，对接企业24家。持续开展“巴商回家”活动，共摸排出在外企业家及创业人员20人、企业高管及专业技术人才21人，通过在外优秀人才提供线索及人脉资源，项目库收集招商线索10余条。2023年完成招商引资签约项目3个，总投资0.75亿元，粮油种植示范片及产品加工项目、淫羊藿育苗基地建设项目、订单农业小米辣种植及深加工项目均已开工建设。^[7]

2023年，明阳镇鹿台村道地药材产业园区扩容增效，新引进区“两山”公司建设淫羊藿育苗基地200余亩。购买拖拉机、收割机等15台，建烘干房、冻库等1200m2。推进撂荒地复耕复种1160亩，完成高标准农田建设1180亩。全镇完成农作物总播种面积4.12万亩，完成大豆玉米带状复合种植3900亩，兑现实际种粮一次性补贴4949户、23.08万元，稻谷补贴2458户、32.52万元，耕地地力保护补贴299.2万元。^[7]

2023年，明阳镇坚持因地制宜扶持壮大村级集体经济，成立镇级强村公司，整治撂荒地发展优质粮油、羊肚菌、香菇、道地药材等产业，盘活阵地、塘库堰等闲置资产资源，全镇探索出组团发展、资产盘活、实体创收、村企合作等多种集体经济发展模式。全镇集体经济收入增速达15%，石梁子村依托羊肚菌种植产业年集体经济收入突破45万元，^[7]

2023年，明阳镇加大耕地恢复整治力度，新增耕地1388.64亩。^[7]

2023年，明阳镇全面完成汉巴南铁路征用土地、山林及地上附属物拆迁；苍巴高速征地拆迁完成总工程量的95%；何家坝安置点改造项目全面完工，安置还房667户；大力推进机场至明阳产业大道建设，新建道路基础8公里。启动明阳镇“三区同建”示范片建设项目前期工作。^[7]

2023年，明阳镇新建场镇公厕1处，安装路灯110盏，配备垃圾清运设施设备400余套；新（改）建道路5.99公里，黑化道路1.5公里；实施农网改造高低压线路12千米，涉及四个村共1200余户，场镇电网整体改造提升线路6千米，惠及6000余人；实施安全饮水项目覆盖643户，整治山坪塘12口，新建蓄水池5口，新建污水处理设施3处。实施危房改造工程，改造危房15户；新建天然气中低压管道9公里，新增用户650余户。^[7]

截至2022年5月，明阳镇有学校4所。^[1]

2023年，恩阳区特殊教育学校已选址明阳镇初级中学。^[7]

截至2022年5月，明阳镇有医院2所。^[1]

2023年，明阳镇镇村联办民生实事36件，妥善化解民生诉求212个。为110对育龄夫妇提供免费孕前优生检查，为600余名适龄妇女免费进行“两癌”筛查服务，重点人群家庭医生签约率100%。

截至2022年5月，明阳镇有银行3家。^[1]

2023年，明阳镇新识别监测对象4户22人，全镇共有监测户15户58人，均落实“一户一策”帮扶措施，做到“应纳尽纳”。完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制，实施“五个一”增收工程，3657名脱贫群众稳定就业，全镇脱贫人口人均纯收入增长14.5%。^[7]

2023年，明阳镇居民社会保险参保率达到90%以上，医疗保险参保率达98%以上，重点人群参保率达100%。认真开展社会救助对象年审复核，评定城乡低保1211户1879人，每月保障资金40.25万元。对全镇99名特困供养人员、2名孤儿、29困境儿童、14事实无人抚养儿童，全覆盖落实救助政策。全年发放临时救助资金8.42万元，优抚对象定期补助资金377.69万元，落实自然灾害救灾资金4975人70.65万元。为125名残疾人提供居家托养服务，398名残疾人签约增值服务。全年发放困难残疾人生活补助47.4万元，重度残疾人各类补贴50余万元，实施残疾人无障碍改造项目12户，为残疾人发放轮椅20辆。^[7]

2023年，明阳镇开发公益性岗位143个，建立镇级“零工市场”1个，村级就业创业服务站8个，开展就业创业培训175人次，回引创业6人，全年新增就业248人，失业人员再就业85人，为临港产业园劳务输送26人次。为36名居家灵活就业（创业）残疾人申请就业（创业）补贴。^[7]

2023年，明阳镇以“凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗”为主线，依托新时代文明实践所开展五类文明实践活动96场次，文化惠民活动6场次，志愿服务活动6500人次，常态化开展“周五爱国卫生运动”。^[7]

明阳镇居民勤劳朴实、文明尚美。（恩阳区人民政府 评）^[6]

2025年1月6日，巴中市恩阳区明阳镇发生流浪狗咬人事件。接到群众反映后，明阳镇政府迅速行动，组织村民与辖区派出所民警联合寻找咬人的流浪狗。经核实，实际是一条流浪狗咬伤多人，另有一条狗也被这只流浪狗所伤。因无法确定该流浪狗是否患有狂犬病，1月7日，工作人员将被咬伤的狗捕杀。截至1月8日，咬人的流浪狗已被找到并捕杀，随后进行了无害化处理。经统计，此次事件中被流浪狗咬伤的共11人，均为行动不便的老人，所幸伤情均不严重，已全部接种狂犬疫苗。^[12]