巴勒斯坦问题峰会

巴勒斯坦问题峰会，是当地时间2023年10月21日在埃及开罗附近新行政首都举办的国际会议。本次峰会由埃及发起，邀请了30多个国家的元首、政府首脑、特使以及联合国等国际组织负责人参会。与会各方讨论如何解决巴以新一轮冲突升级问题，并呼吁巴以停火止战。应埃及政府邀请，中国政府中东问题特使翟隽出席此次峰会。^[1][2]

2023年10月21日，巴勒斯坦问题峰会闭幕。埃及总统府发表声明称，埃及呼吁结束本轮巴以冲突，要求尊重国际法和人道主义相关原则保护平民，使其免遭风险和威胁。^[1][3][4]

当地时间2023年10月7日，加沙地带巴勒斯坦武装组织哈马斯对以色列发动火箭弹袭击，引发新一轮巴以军事冲突。^[3]截至2023年10月21日，本轮冲突已致巴以双方超过5800人死亡。其中，巴勒斯坦方面有4469人死亡，以色列方面有超过1400名以色列人和外国人死亡。^[5]

当地时间2023年10月21日，巴勒斯坦问题峰会在开罗附近的埃及新行政首都举行，与会各方讨论如何解决巴以新一轮冲突升级问题，并呼吁巴以停火止战。本次峰会由埃及发起，邀请了30多个国家的元首、政府首脑、特使以及联合国等国际组织负责人参会。应埃及政府邀请，中国政府中东问题特使翟隽出席此次峰会。^[1][2]

2023年10月21日，由埃及主持的巴勒斯坦问题峰会闭幕。^[4]共有埃及、巴勒斯坦、阿联酋、卡塔尔、巴林、毛里塔尼亚、南非、英国、法国、德国、日本、巴西、俄罗斯等31个国家的元首、政府首脑、外长或高级别代表以及联合国、阿盟、非盟、欧盟等国际和地区组织负责人与会。^[6]

埃及总统塞西在峰会开幕致辞中明确表示反对针对平民的暴力行动，埃及拒绝将巴勒斯坦人驱逐到埃及土地上，解决巴勒斯坦问题的唯一办法是赋予巴勒斯坦人合法生活在独立国家的权利。他呼吁国际社会共同努力，制定恢复中东和平进程的路线图，结束加沙人道主义悲剧，并重启巴以和平进程。^[1][7]

埃及总统府在峰会闭幕后发表声明称，埃及呼吁结束本轮冲突，要求尊重国际法和人道主义相关原则保护平民，使其免遭风险和威胁。该声明称，加沙地带获得人道主义援助是重中之重。埃及永远不会接受以牺牲该地区任何其他国家的利益为代价来解决巴勒斯坦问题。鉴于当前日益危险的形势，埃及在维护其主权和国家安全方面不会有任何松懈。^[4]

巴勒斯坦总统阿巴斯在峰会上强调，只有落实“两国方案”、根据联合国大会第194号决议解决难民问题，才能实现和平与安全。他谴责以色列对加沙地带的军事行动，呼吁立即停止军事行动并开放人道主义走廊，允许食品、药品等必需品进入被围困的加沙地带。他同时警告，不要企图驱逐在加沙地带的巴勒斯坦人。^[1]

中国政府中东问题特使翟隽出席峰会并表示，中方高度关注巴以冲突形势发展，对巴以冲突急剧升级、导致大规模平民伤亡和人道危机深感忧虑，谴责一切伤害平民的行为，反对任何违反国际法的做法，敦促立即停止进一步激化局势的军事行动，开辟人道救援通道。翟隽强调，国际社会应当秉持客观公正，拿出实际举措。联合国应当尽快推动召开更加权威、更有影响、更大范围的国际和会，凝聚国际促和共识，推动巴勒斯坦问题早日得到全面、公正、持久解决。^[6]

翟隽表示，巴以冲突持续升级，再次证明巴勒斯坦问题不能被忽视和遗忘。解决巴以冲突循环往复的根本出路是落实“两国方案”，建立独立的巴勒斯坦国，实现巴以和平共处。中国将继续同国际社会有关各方一道，为尽早平息加沙战火、支持巴勒斯坦人民恢复民族合法权利、落实“两国方案”、实现中东持久和平安全而不懈努力。^[6]

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在峰会上呼吁通过“两国方案”解决巴勒斯坦问题，并对20辆主要装载医药援助物资的卡车于当地时间2023年10月21日从拉法口岸埃及一侧进入加沙地带表示欢迎。他强调，在埃及一侧等待的援助卡车需要以大规模、可持续和安全的方式尽快驶入加沙地带。^[1]

古特雷斯表示，巴勒斯坦人民的不满是合法且长期存在的。没有任何理由可以证明巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）发动的袭击是正当的，但这些袭击也绝不能成为对巴勒斯坦人民进行集体惩罚的正当理由。古特雷斯呼吁尊重国际人道主义法和《日内瓦公约》，包括保护平民、不攻击医院、学校和联合国设施，并呼吁以人道主义为由停火，立即无条件释放所有人质，防止冲突进一步蔓延。他表示，国际社会需持续向加沙地带人民提供援助，现在比以往任何时候都更需要多方作出努力，以“两国方案”实现真正和平与稳定。^[8]

阿盟秘书长盖特在会上表示，国际社会必须努力推动停火止战，并紧急开辟一条安全走廊，向加沙地带人民提供可持续的人道主义援助。^[1]

土耳其外长菲丹出席峰会并表示，巴以冲突需要新的保障机制，有必要保障各方为实现公正和平而采取的步骤。如果以色列继续发动袭击，将导致地区局势升级，威胁全球稳定与和平。^[1]

约旦国王阿卜杜拉二世在会上谴责针对无辜平民的暴力行为。他表示，巴以问题的解决需要坚持公平公正的原则。^[7]

英国外交大臣克莱弗利在峰会中表示，国际社会有责任共同努力，防止不稳定的局势蔓延至整个地区并夺走更多生命。相信通过外交努力，国际社会可以确保以色列人和巴勒斯坦人未来和平相处。^[2]