安庆市人民政府是安庆市的国家行政机关,是安庆市人民代表大会的执行机关,对安庆市人民代表大会和安徽省人民政府负责并报告工作,在安庆市人民代表大会闭幕期间,向安庆市人民代表大会常务委员会负责并报告工作。[1]
现任市长是张君毅。[2]
建置沿革
人类在安庆这块土地上生活繁衍的历史,至少可上溯到旧石器时代。春秋时,市境为皖、桐、宗、舒等国之域,后属楚、吴。战国时,复属楚。秦属九江郡。西汉初,属淮南王国;高后四年(公元前184年),分封松兹侯国(今宿松县境)。初平四年(193年),庐江郡治迁皖县。三国时,初属魏,后属吴。东晋义熙年间(405—418年),分庐江郡置晋熙郡,于皖县旧地设怀宁县(治今潜山县)和新冶县(今望江县)。南北朝至隋朝初期,先后设豫州、晋州、江州、熙州等。隋大业三年(607年),改熙州为同安郡,治怀宁,领怀宁、同安、太湖、宿松、望江5县。唐武德四年(621年),改同安郡为舒州,隶淮南道。天宝元年(742年),改舒州为同安郡。至德二年(757年),同安郡改名盛唐郡。五代十国时,为舒州,治怀宁,仍领5县,先后属吴、南唐和后周。北宋政和五年(1115年),置舒州德庆军。南宋绍兴十七年(1147年)改德庆军为安庆军(安庆之名始于此年)。庆元元年(1195年)升舒州为安庆府,府治怀宁。嘉定十年(1217年),知府黄干筑新安庆城(在今潜山县境,一说在今安庆市区盛塘湾宜城渡)。景定元年(1260年)于宜城渡重建安庆城,怀宁县始迁附郭,安庆城自此府、县同城而治。元至元十三年(1276年),改安庆府为安庆路。至治三年(1323年),划怀宁县清朝、玉照2乡,设置潜山县,安庆路领怀宁、桐城、太湖、宿松、望江、潜山6县。至正二十一年(1361年)八月,朱元璋改安庆路为宁江府,次年四月改为安庆府,仍领6县。明永乐元年(1403年),安庆府直隶南京(又称南直隶)。
清顺治十八年(1661年),安庆府隶江南左布政使司(治江宁)。康熙六年(1667年),江南左布政使司改为安徽布政使司(俗称安徽省),仍寄治江宁。乾隆二十五年(1760年),安徽省治由江宁移驻安庆,安庆始为省会,自此省、府、县同城而治。咸丰三年(1853年),太平军占领安庆,清廷将省府迁庐州(今合肥),太平军改安庆府为安庆郡;咸丰十一年(1861年),安徽省府迁回安庆。同治四年(1865年),设安庐滁和道,道署驻安庆,光绪三十四年(1908年)裁撤。民国二年(1913年),废安庆府,各县直属省。民国三年,设安庆道,领怀宁、桐城、潜山、太湖、宿松、望江、合肥、庐江、舒城、无为、巢县、和县、含山、滁县、全椒、来安16县(后滁县、全椒、来安3县归属淮泗道,六安、英山、霍山划入安庆道)。民国十七年废安庆道,各县直属省。民国十六年十一月至民国十八年二月,析怀宁县城建立安庆市,并成立市政府。民国二十一年,安庆为安徽省第一行政督察区,统怀宁、桐城、潜山、太湖、宿松、望江6县。民国二十五年增加岳西县,督察区专员公署驻太湖,民国二十九年改驻桐城(同时无为、庐江2县划入,第一区统9县)。安庆沦陷时,省会迁往六安。抗日战争胜利后,督察区专员公署移驻安庆,督察区统怀宁、桐城、潜山、太湖、宿松、望江、东流、至德等县。民国三十七年12月省会迁回安庆,1949年3月迁往屯溪。
1949年2月,中共皖西区党委、皖西行署决定,以怀宁县城原有4镇建立安庆市。4月23日安庆解放,安庆专区辖桐城、怀宁、桐庐、潜山、太湖、宿松、望江、岳西8县和安庆市。9月,专、市合并,保留安庆市的名称。1950年5月,撤销安庆市,改为怀宁县城关区。10月,恢复安庆市,隶安庆专区。1951年2月,桐庐县更名为湖东县。8月,改安庆市为皖北行政区辖市,由安庆专区代管。1952年1月,皖北安庆专区与皖南池州专区合并为安徽省安庆专区,辖桐城、怀宁、湖东、潜山、太湖、宿松、望江、岳西、贵池、东流、至德、青阳、铜陵13县,仍代管安庆市。10月,安庆市由省直辖。1955年7月,湖东县改名为枞阳县。1958年10月,安庆专区与安庆市合并。1959年3月,专、市分开,安庆市由专区代管。1961年4月安庆市改为省直辖市。1965年7月,安庆市改为专区所辖;恢复池州专区,贵池、东至、青阳、铜陵4县划归池州专区。1968年8月,安庆专区改称安庆地区。
1979年11月4日,安庆市改为省辖市,并代管国营皖河农场。1980年1月,池州地区所属贵池、东至2县并入安庆地区。1987年12月,徽州地区的石台县划入安庆地区。1988年8月17日,撤销安庆地区和原安庆市,实行地、市合并,新组建的安庆市辖迎江区、大观区、郊区和桐城、怀宁、枞阳、潜山、太湖、宿松、望江、岳西8县。1996年8月,撤销桐城县,设立桐城市(县级),安庆市辖3区1市7县。1998年9月,怀宁县在高河镇建设新县城。2005年5月,调整安庆市部分县(市)区行政区划,市辖迎江、大观、宜秀3区和桐城、怀宁、枞阳、潜山、太湖、宿松、望江、岳西等1市7县。2011年3月,宿松县被列为省直接管理试点县。2015年底,根据国务院关于安徽省行政区划调整文件,枞阳县划归铜陵市管辖。2018年8月,根据《安徽省人民政府关于撤销潜山县设立县级潜山市的通知》(皖政秘〔2018〕153号)精神,同意撤销潜山县,设立县级潜山市,以原潜山县的行政区域为潜山市行政区域,潜山市人民政府驻梅城镇潜阳路370号。[3]
职权范围
(一)执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议,以及上级国家行政机关的决定和命令,规定行政措施,发布决定和命令;
(二)领导所属各工作部门和下级人民政府的工作;
(三)改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民政府的不适当的决定、命令;
(四)依照法律的规定任免、培训、考核和奖惩国家行政机关工作人员;
(五)编制和执行国民经济和社会发展规划纲要、计划和预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作;
(六)保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利;
(七)履行国有资产管理职责;
(八)保护各种经济组织的合法权益;
(九)铸牢中华民族共同体意识,促进各民族广泛交往交流交融,保障少数民族的合法权利和利益,保障少数民族保持或者改革自己的风俗习惯的自由,帮助本行政区域内的民族自治地方依照宪法和法律实行区域自治,帮助各少数民族发展政治、经济和文化的建设事业;
(十)保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利;
(十一)办理上级国家行政机关交办的其他事项。[1]
辖区概况
安庆,位于安徽省西南部,长江下游北岸,西接湖北,南邻江西,西北靠大别山主峰,东南倚黄山余脉。全市现辖怀宁、桐城、望江、太湖、岳西、宿松、潜山7县(市)及迎江、大观、宜秀3区。全市总面积13590平方千米。现为国家级历史文化名城、中国优秀旅游城市、全国文明城市、国家园林城市、国家森林城市、全国绿化模范城市、全国国土资源节约集约模范市、国家公共文化服务体系示范区、国家社会信用体系建设示范城市、全国双拥模范城、国家现代流通战略支点城市、国家节水型城市、全国首批绿色出行城市、中国地方戏曲剧种传承发展基地、全国智慧健康养老应用示范基地。[4]
2024年末全市常住人口409.8万人,城镇化率58.29%。[4]
行政区划
政府组成部门
安庆市人民政府办公室
安庆市发展改革委
安庆市工业和信息化局
安庆市教育体育局
安庆市科技局
安庆市公安局
安庆市民政局
安庆市司法局
安庆市财政局
安庆市人力资源社会保障局
安庆市自然资源和规划局
安庆市住房城乡建设局
安庆市交通运输局
安庆市农业农村局
安庆市水利局
安庆市林业局
安庆市商务局
安庆市文化和旅游局(市广电新闻出版局)
安庆市卫生健康委员会
安庆市审计局
安庆市生态环境局
安庆市统计局
安庆市市场监督管理局
安庆市应急管理局
安庆市粮食和物资储备局
安庆市国防动员办公室
安庆市公共资源交易监督管理局
安庆市信访局
安庆市投资促进局
安庆市城市管理局
安庆市数据资源管理局(安庆市政务服务管理局)
安庆市医疗保障局
安庆市退役军人事务局
安庆市住房公积金管理中心
直属事业单位
政府派出机构
安庆市经开区管委会
安庆高新技术产业开发区管理委员会
垂直管理机构
安庆海关
安庆市气象局
安庆市税务局[6]