国网西藏电力有限公司

国网西藏电力有限公司是由国家电网有限公司控股、西藏自治区人民政府参股的大型国有能源央企，也是西藏自治区唯一全域电网运营主体，承担着西藏电网规划、投资建设、调度运行、运维检修、电力营销和供电服务的核心职能，是保障西藏经济社会发展、民生保障、产业升级的核心能源支撑企业。公司前身为1997年9月成立的西藏自治区电力公司，2007年7月由国家电网公司与西藏自治区人民政府共同组建西藏电力有限公司，2012年正式纳入国家电网体系统一管理，现公司成立登记日期为1997年9月17日。^[2][1]

公司成立于1997年9月17日，注册地位于西藏拉萨市，注册资本30亿元，经营状态持续存续。截至2025年8月，公司资产总额达728.2亿元，主电网覆盖全区74个县（市、区），供电可靠率达99.6%，用电人口近350万，实现西藏城乡供电全域覆盖。^{[2][1][3][4][5]}

西藏早期电力由政府行业主管部门直接管理，先后历经水利电力厅、工业电力厅、西藏电力工业局，实行政企合一模式。1997年9月，西藏自治区电力公司成立，实行“一套机构、两块牌子”，同时承担行业行政管理与企业经营职能，拉开西藏电力企业化改革序幕。^[6]

2000年，按照国家经贸委文件，原国家电力公司对西藏自治区电力公司实施代管，逐步完成各地市电力资产上划统一管理。2002年国家电力体制改革后，改由国家电网公司代管，在资金、技术、人才上对西藏电力予以支持。^[6]

2007年7月，依据国家发改委批复，由国家电网公司控股、西藏自治区人民政府参股，组建西藏电力有限公司，建立中央企业和地方政府的资本纽带，是西藏电力发展重要里程碑；公司推进户户通电工程，解决大量农牧民无电问题。2009年，阿里电力公司纳入子公司管理，西藏七地（市）电力体制上划全部完成。2010年，撤销西藏电力工业局，彻底完成政企分开，行政职能移交政府主管部门，企业完全转为市场化运营主体。^[2]

2011年12月，青藏联网工程建成投运，西藏电网结束长期孤网运行历史，首次与全国大电网互联互通，实现藏电外送、外部电力入藏双向调度。^[2]

2012年，西藏电力有限公司全面推行国家电网“三集五大”体系建设，业务与管理体系全面纳入国家电网一体化管理，后续完成工商名称变更为国网西藏电力有限公司。2014年11月，川藏联网工程建成投运，结束昌都地区孤网运行状态，藏东南正式接入主电网。这一时期同步推进农网升级改造与无电地区电力建设，持续扩大电网覆盖范围，不断提升城乡供电保障水平。^[2][3][1]

2018年11月，藏中联网工程投运，西藏迈入500千伏超高压大电网时代，藏中、昌都电网实现互联。2020年12月，阿里联网工程竣工投运，阿里接入主电网，西藏七地市全部连通，建成全区统一电网，全国大陆最后一个地级行政区接入国家大电网，四条“电力天路”全部建成，主电网覆盖全部74个县（区）。^[3]

“十四五”时期，公司持续加大电网投资，累计投入227亿元，推进配网补强、数字化智能化改造，提升清洁能源消纳能力，服务川藏铁路等国家重大工程供电保障。^[3]

公司本部设置19个职能部门，下辖25家二级业务单位，包含7个地市级供电单位、15家发电及专业业务单位、3家合资单位，同时设立66家县级供电单位，构建了覆盖西藏自治区市、县、乡、村四级的完整电力服务网络，实现全域电网运维与供电服务全覆盖。^[1]

以上信息截至2026年8月12日^[1]

以上信息截至2026年8月12日^[1]

以上信息截至2026年8月12日^[1]

许可项目：发电业务、输电业务、供（配）电业务；输电、供电、受电电力设施的安装、维修和试验；建设工程设计；建设工程监理；建设工程施工；建设工程质量检测；特种设备安装改造修理；餐饮服务；住宿服务（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门许可证为准）一般项目：发电技术服务；工程管理服务；工程和技术研究和试验发展；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；电力行业高效节能技术研发；信息技术咨询服务；信息系统集成服务；数据处理和存储支持服务；采购代理服务；电力设施器材销售；电力设施器材制造；普通货物仓储服务（不含危险化学品等需许可审批的项目）；教育咨询服务（不含涉许可审批的教育培训活动）；业务培训（不含教育培训、职业技能培训等需取得许可的培训）；特种作业人员安全技术培训；人力资源服务（不含职业中介活动、劳务派遣服务）；节能管理服务；通信传输设备专业修理；通信交换设备专业修理；物业管理；办公服务；机械设备租赁；住房租赁；租赁服务（不含许可类租赁服务）（除依法须经批准的项目外，自主开展法律法规未禁止、限制的经营活动）^[1]

公司业务覆盖电力全产业链，核心经营范围涵盖发电、输电、配电、供电全环节，同时承接电力设施安装、维修试验、电力工程设计、监理、施工、电力技术咨询等配套业务。立足西藏水能、太阳能、风能资源富集的区位优势，统筹清洁能源开发、电网消纳与跨省电力调配，核心业务主要分为三大板块：^[7]

电网建设与运维：统筹全区电网规划投资，搭建骨干电网网架，开展输配电线路、变电站建设、运维、检修，保障电网安全稳定运行，消除区域电力孤岛问题。^[8]

电力供应：负责全区工业、农业、民生、政务、新能源产业用电保障，落实电价政策、电费管理、用户服务、供电抢修等基础民生服务。^[3][8]

清洁能源调度与外送：依托西藏丰富清洁能源资源，统筹本地消纳与跨省跨区电力外送，助力国家清洁能源战略落地，同时承担川藏铁路等国家级重大工程配套供电保障任务。^[3]

参考资料：^{[9][10][11][12][13]}

公司立足高原特殊区位，坚守央企责任，以保障雪域高原电力安全稳定供应为核心使命，聚焦民生保障、乡村振兴、重大工程保供、生态能源发展四大重点领域开展工作。常态化开展偏远乡村电网升级、老旧线路改造、保电抢修工作，全力保障农牧民生产生活用电；全程护航川藏铁路、高原文旅、特色农牧、绿色矿业等重点产业与重大项目用电需求。^{[8][3][14][15]}

同时依托西藏优质清洁能源资源，全力推动水电、光伏、风电等新能源开发利用，助力西藏打造国家清洁能源基地，践行绿色低碳发展理念，推动区域能源转型与生态保护协同发展。^{[8][3][14][15]}

2024年度核心经营指标：全年实现营业收入93.11亿元，完成售电量137.15亿千瓦时；截至2025年8月，公司资产总额达728.2亿元，企业资产体量持续稳居西藏能源行业首位，资产规模雄厚、经营底盘稳固。^[1]

对比历史增长态势，公司经营规模持续扩容：相较2017年，企业资产规模增幅32.55%，营业收入增幅高达148.96%，多年保持高速稳步增长，企业综合经营实力持续增强。公司注册资本30亿元，实缴资本足额到位，资本结构稳定、经营资质健全、无重大经营风险与存续异常记录。^[1]

随着西藏经济快速发展、产业升级与电气化水平持续提升，区域用电需求持续高位增长。“十四五”期间西藏全社会用电量增速显著，2024年全区全社会用电量达154.17亿千瓦时，较2021年增长53%，电网用电负荷年均增速约15%，强劲的用电增量持续支撑公司主营业务稳步扩张。^[14][1][16]

公司业务覆盖全区工业、民生、政务、新能源、重大工程等全场景用电，依托500千伏骨干网架完善，电力输送、清洁能源消纳、跨区外送能力持续提升，供电可靠性、客户服务覆盖度持续优化，用户规模稳定增长，目前服务全区用电客户超110万户，经营覆盖范围实现全域无死角。^[14][1]

公司持续深化提质增效、精益化财务管理与营销管控，经营治理体系成熟规范。通过营销稽查、反窃电专项治理实现年度增效超2000万元；全面实现电费、收付款省级集中管控，电费集中率100%、付款集中率99.97%，资金流转效率、财务管控规范化水平位居行业前列。^[17]

同时严格实行现金流按日排程、融资预算精准管控，落实“三重一大”全过程审计监督，规范县公司经营管理，持续压降经营成本、提升资产运营效益，实现安全、经营、效益协同高质量发展。^[17]

公司立足高原特殊区位，坚守央企责任，具备公益保障性、区域垄断性、政策支撑性三重经营特征，以电网基础设施投资运营、民生电力保障、清洁能源消纳为核心经营主线。依托国家清洁能源战略与西藏新型电力系统建设政策红利，公司持续加大电网投资，“十四五”累计投资227亿元完善高原电网，持续夯实长期经营基础。^[8][18][15]

2011年12月，青藏联网工程建成投运，西藏电网结束长期孤网运行历史，首次通过青海接入全国大电网，实现藏电外送、外部电力入藏双向调度，是第一条“电力天路”。^[3]

2014年11月，川藏联网工程投运，藏东昌都地区结束孤网运行状态，昌都电网接入西南主电网，补齐藏东南电力短板。^[3]

2018年11月，藏中联网工程正式投运，西藏迈入500千伏超高压大电网时代，实现青藏联网、川藏联网两大通道互联；该工程2021年斩获菲迪克（FIDIC）工程项目优秀奖。^[3][15]

2020年12月，阿里地区接入主电网，西藏七地市全部连通，建成覆盖全区74个县（区）的统一大电网，全国大陆最后一个地级行政区接入国家大电网。^[3]

“十四五”时期电网大规模投资建设，公司累计投资227亿元用于高原电网建设，推进农网升级改造、配网补强、数字化智能化改造，服务川藏铁路配套供电，持续提升清洁能源消纳与跨区外送能力。^[15]

2025年，青藏直流二期扩建工程开工，扩建完成后青藏联网输送容量由60万千瓦提升至120万千瓦，进一步打通西藏清洁能源外送通道。^[24]

2018年，金沙江堰塞湖抢险保电。面对金沙江堰塞湖自然灾害，党员先锋队快速开展电网处置与抢修，保障灾区电力供应，筑牢灾害状态下电网安全防线。^[13]

2018年，玉麦边境小康村提前通电。落实习近平总书记给卓嘎、央宗姐妹回信精神，公司举全公司力量抢建，玉麦幸福美丽边境小康村提前97天接通大网电；同步完成第一批129个边防点位大网电接入任务。^[13]

2025年，西藏定日6.8级地震抢险保电。地震发生后，抢修队伍在极寒条件下攻坚，震中各安置点1400余个供电点位全部接通市电，保障受灾群众安置、救援现场电力供应。^[25]

2025年央视春晚拉萨分会场保电。圆满完成分会场全套电力保障，实现保电零差错，支撑国家级大型文艺活动顺利举办。^[13]

2026年西藏自治区第十四届运动会保电。历时22天完成赛事34个保电点位保障，实现设备零故障、客户零闪动、工作零差错、服务零投诉“四零”保电目标。^[26]

2026年8月，吉隆口岸泥石流灾害应急保电。日喀则吉隆口岸发生泥石流灾害，公司第一时间启动应急响应，多批次集结抢修、保电人员，调配发电车、照明装备，保障抢险指挥部、救援现场应急用电，同步开展受损线路抢修恢复工作。^[27]

2007年7月，西藏电力有限公司组建。国家电网控股、西藏自治区政府参股，建立央地资本纽带，全面推进户户通电工程，解决大量农牧民无电问题。^[2]

2012年推进“三集五大”体系落地。全面实施国家电网一体化管理模式，持续推进无电地区电力建设、农网升级改造。^[2]

2017‑2019年实施“旗帜领航·三年登高”党建计划。将党建写入公司章程，完成党组改党委，健全全系统党建机构，建成22支共产党员服务队，党建工作深度融入企业经营、电网建设、安全生产全过程。^[13]

2021年，国网西藏电力农电工作部获“全国脱贫攻坚楷模”。在全国脱贫攻坚总结表彰大会上获国家级表彰，是对西藏电力扶贫、解决无电人口用电的最高荣誉肯定。^[22]

建成全国占比领先的清洁能源电网。西藏全区清洁能源发电量占比超99%，成为全国清洁能源发电占比最高的省级电网；“十四五”期间电源总装机突破千万千瓦，新能源跃升为区内第一大电源。^[11]