国家二级运动员

国家二级运动员，是由国家体育总局竞技体育司负责具体工作的运动员技术等级之一。^[2]运动员申请国家二级运动员应当向其所在单位提出申请，并提交《运动员技术等级称号申请表》、成绩证明材料，包括秩序册、成绩册、获奖证书等原件。^[3]

2005年、2009年、2014年，国家体育总局依次颁布了更新版本的《运动员技术等级管理办法》，2006年发布了《关于进一步加强运动员技术等级审批管理工作的通知》。2014年3月1日开始实施的《运动员技术等级管理办法》对一些既往漏洞进行了修改，增加了申报国家二级运动员的难度。^[2]

高考招生规定，获国家二级运动员以上称号并通过省级招生部门测试的考生，可享受最高20分的加分。^[4]近年来，由于国家二级运动员非常“吃香”，所以各地出现了冒名顶替、收买裁判修改成绩、集体项目“搭顺风车”等作弊行为和争议事件。^[2]

为促进体育人才培养，推动体育运动发展，20世纪50年代末，中国运动员技术等级制度开始实施。在由国家体育总局竞技体育司负责具体工作的运动员技术等级系统中，运动员被分为国际级运动健将、运动健将、一级运动员、二级运动员、三级运动员5个等级。共有56个大项的77个小项拥有运动员等级评定标准。除常见的田径、篮球、足球之外，高尔夫、围棋、跳伞、轮滑、摩托车等项目也在其中。^[2]

针对运动员等级管理的相关问题，2005年、2009年、2014年，国家体育总局依次颁布了更新版本的《运动员技术等级管理办法》，2006年发布了《关于进一步加强运动员技术等级审批管理工作的通知》。^[2]

2014年3月1日开始实施的《运动员技术等级管理办法》对一些既往漏洞进行了修改。足球项目方面，2009版管理办法规定，获得省（区、市）体育局组织的综合运动会足球比赛的男子甲组冠亚军队伍，可有16名选手获二级运动员资格。目前这一规定被大幅修改，同级别冠军队伍只有11人可获得二级运动员资格，同级别亚军队伍只有9个名额。射击项目中，2009版管理办法中，射击运动员的等级评定只对赛事级别和成绩有要求，而2014版管理办法则对赛事级别、成绩和名次同时提出了要求。田径项目中，2014版管理办法规定省级和地市级比赛的各小项至少有6人参赛，相关成绩才能授予等级称号。^[2]

此外，高考招生规定，获国家二级运动员以上称号并通过省级招生部门测试的考生，可享受最高20分的加分。^[4]

凡符合下列条件之一者，可申请授予二级运动员称号：

（一）中国足球协会乙级联赛（男子）：第一至四名授予参赛的5名运动员。

（二）中国足球协会中超俱乐部预备队联赛（男子）：第一至四名授予参赛的3名运动员。

（三）中国足球协会中甲俱乐部预备队联赛（男子）：第一至四名授予参赛的1名运动员。

（四）全国青少年男子足球联赛、全国青少年男子足球锦标赛

1．青年甲组：第一至四名授予参赛的11名运动员，第五至八名授予参赛的7名运动员，第九至十二名授予参赛的5名运动员；

2．青年乙组：第一至四名授予参赛的9名运动员，第五至八名授予参赛的5名运动员，第九至十二名授予参赛的3名运动员；

3．少年甲组：第一名授予参赛的7名运动员，第二至四名授予参赛的5名运动员，第五至八名授予参赛的3名运动员；

4．少年乙组：第一名授予参赛的5名运动员，第二至四名授予参赛的3名运动员，第五至八名授予参赛的1名运动员。

（五）全国U18青年女子足球联赛、全国U18青年女子足球锦标赛：第一名授予参赛的11名运动员，第二至四名授予参赛的9名运动员，第五至八名授予参赛的7名运动员，第九至十二名授予参赛的5名运动员。

（六）全国U16青年女子足球联赛、全国U16青年女子足球锦标赛：第一名授予参赛的9名运动员，第二至四名授予参赛的7名运动员，第五至八名授予参赛的5名运动员，第九至十二名授予参赛的3名运动员。

（七）全国学生运动会（决赛阶段）：

1．大学生比赛：第一名授予参赛的9名运动员，第二至四名授予参赛的6名运动员；

2．中学生比赛：第一名授予参赛的7名运动员，第二至四名授予参赛的4名运动员。

（八）中国大学生足球联赛（决赛阶段）：第一名授予参赛的9名运动员，第二至四名授予参赛的6名运动员。

（九）中国中学生足球锦标赛：第一名授予参赛的7名运动员，第二至四名授予参赛的7名运动员。

（十）全国足球重点城市杯赛：第一名授予参赛的9名运动员，第二至四名授予参赛的7名运动员，第五至八名授予参赛的5名运动员。

（十一）校园足球冠军杯（暨全国体育传统学校联赛）初中组：第一名授予参赛的9名运动员，第二至四名授予参赛的7名运动员，第五至八名授予参赛的5名运动员。

（十二）中国足球学校杯、全国足球学校杯：

1. U19组：第一至四名授予参赛的12名运动员，第五至八名授予参赛的8名运动员，第九至十二名授予参赛的4名运动员；

2. U17组：第一至四名授予参赛的10名运动员，第五至八名授予参赛的6名运动员，第九至十二名授予参赛的3名运动员；

3. U15组：第一至四名授予参赛的 8 名运动员，第五至八名授予参赛的4名运动员，第九至十二名授予参赛的 2 名运动员。

（十三）省（区、市）体育局主办的综合性运动会、锦标赛：

1．甲组：第一名授予参赛的11名运动员，第二至四名授予参赛的9名运动员，第五至八名授予参赛的7名运动员；

2．乙组：第一名授予参赛的7名运动员，第二至四名授予参赛的5名运动员。

（十四）省（区、市）体育局与教育行政部门共同主办的高中足球比赛：第一名授予参赛的7名运动员，第二至四名授予参赛的5名运动员。

凡符合下列条件之一者，可申请授予二级运动员称号：

（一）全国青年运动会（决赛阶段）：

1．甲组：第一至十二名授予参赛的运动员。

2．乙组：第一名授予参赛的9名运动员，第二至四名授予参赛的7名运动员，第五至八名授予参赛的5名运动员，第九至十二名授予参赛的3名运动员。

（二）全国U17篮球比赛：第一名授予参赛的4名运动员，第二至八名授予参赛的7名运动员，第九至十二名授予参赛的6名运动员，第十三至十六名授予参赛的5名运动员。

（三）全国篮校杯篮球比赛：第一名授予参赛的7名运动员，第二至四名授予参赛的8名运动员，第五至八名授予参赛的7名运动员，第九至十二名授予参赛的6名运动员，第十三至十六名授予参赛的5名运动员。

（四）全国体育传统学校联赛：

1. 高中组：第一名授予参赛的7名运动员，第二至四名授予参赛的8名运动员，第五至八名授予参赛的7名运动员，第九至十二名授予参赛的6名运动员，第十三至十六名授予参赛的5名运动员。

2. 初中组：第一名授予参赛的9名运动员，第二至四名授予参赛的8名运动员，第五至八名授予参赛的6名运动员，第九至十二名授予参赛的4名运动员。

（五）中国篮球协会和中国中学生体育协会共同主办的全国高中联赛：

1．总排名：第一至四名授予参赛的6名运动员；

2．南赛区、北赛区排名：第三至四名授予参赛的5名运动员，第五至八名授予参赛的3名运动员。

（六）中国篮球协会和中国中学生体育协会共同主办的全国初中联赛：

1．总排名：第一名授予参赛的9名运动员，第二名授予参赛的7名运动员，第三至四名授予参赛的6名运动员；

2．南赛区、北赛区排名：第三至四名授予参赛的5名运动员，第五至八名授予参赛的3名运动员。

（七）全国 U15篮球比赛：第一名授予参赛的9名运动员，第二至四名授予参赛的7名运动员，第五至八名授予参赛的5名运动员，第九至十二名授予参赛的3名运动员，第十三至十六名授予参赛的2名运动员。

（八）全国篮球高水平后备人才基地U15比赛：第一名授予参赛的9名运动员，第二至四名授予参赛的7名运动员，第五至八名授予参赛的5名运动员，第九至十二名授予参赛的3名运动员，第十三至十八名授予参赛的2名运动员。

（九）全国学生运动会（决赛阶段）高中组、全国中学生锦标赛：第一至四名授予参赛的6名运动员，第五至八名授予参赛的5名运动员。

（十）省（区、市）体育局主办的综合性运动会、锦标赛或与教育行政部门共同主办的比赛：

1．高中比赛：第一至四名授予参赛的6名运动员，第五至八名授予参赛的4名运动员；

2．初中比赛：第一至二名授予参赛的5名运动员，第三至四名授予参赛的2名运动员。

凡符合下列条件之一者，可申请授予二级运动员称号：

（一）全国青少年锦标赛（男子U21、女子U20）、全国联赛、全国冠军赛：

1. 第一名，授予参加比赛的11名运动员；

2. 第二至四名，授予参加比赛的9名运动员；

3. 第五至八名，授予参加比赛的7名运动员；

4. 第九至十二名，授予参加比赛的5名运动员。

（二）全国青少年锦标赛（男子U19、女子U18）：

1. 第一名，授予参加比赛的9名运动员；

2. 第二至四名，授予参加比赛的7名运动员；

3. 第五至第八名，授予参加比赛的5名运动员；

4. 第九至十二名，授予参加比赛的3名运动员。

（三）全国体育传统学校联赛：

1. 第一名，授予参加比赛的8名运动员；

2. 第二至四名，授予参加比赛的6名运动员；

3. 第五至八名，授予参加比赛的4名运动员；

4. 第九至十二名，授予参加比赛的2名运动员。

（四）全国中学生联赛（决赛阶段）高中组：

1. 第一名，授予参加比赛的6名运动员；

2. 第二至四名，授予参加比赛的4名运动员；

3. 第五至八名，授予参加比赛的2名运动员。

（五）省（区、市）体育局主办的综合性运动会、锦标赛：

1. 第一名，授予参加比赛的6名运动员；

2. 第二至四名，授予参加比赛的4名运动员；

3. 第五至八名，授予参加比赛的2名运动员。

凡符合下列条件之一者，可申请授予二级运动员称号：

（一）全国青年锦标赛单项第十七至三十二名，团体第九至十六名的出场运动员；

（二）全国少年锦标赛单项第九至十六名，团体第五至八名的出场运动员；

（三）全国少年比赛：

1．全国少年比赛南方赛区、北方赛区单项第五至八名，团体第四至八名的出场运动员；

2．全国重点单位（学校）比赛单项第五至八名，团体第三至八名的出场运动员；

3．全国少儿杯赛总决赛 11 岁组单项第四至八名，团体第三至八名的出场运动员；

4．全国“开拓杯”、“新星杯”、“向阳杯”、“创新杯”、“奥星杯”、“幼苗杯”、“娃娃杯”、“四环杯”少儿乒乓球比赛11岁组单项前8名，团体前4名的出场运动员；

（四）中国乒乓球俱乐部比赛：

1．甲A比赛总成绩团体第九至十二名的出场运动员；

2．甲B比赛总成绩团体第四至八名的出场运动员；

3．甲C比赛总成绩团体第三至四名的出场运动员；

4．甲D比赛总成绩团体前2名的出场运动员；

（五）全国学生运动会、全国中学生锦标赛（高中组、初中组）单项第九至十六名，团体第四至八名的出场运动员；

（六）省（区、市）体育局主办的综合性运动会、锦标赛或冠军赛13岁（含）以上组单项第三至六名，团体第三至六名的出场运动员。

凡符合下列条件之一者，可申请授予二级运动员称号：

（一）参加世界大学生单项锦标赛的运动员；

（二）世界中学生单项锦标赛第五至十六名；

（三）全国青年锦标赛甲组单项第九至十六名，团体第五至八名的出场运动员；乙组单项第五至八名，团体第二至四名的出场运动员；

（四）全国青少年分站赛甲组第七至八名，乙组第四至六名；

（五）全国少年甲组比赛15岁组单项第三至六名，团体第二至四名的出场运动员；14岁组单项前4名，团体前2名的出场运动员；

（六）全国少年乙组比赛13岁组单项前4名，团体前2名的出场运动员；12岁组单项前2名，团体第一名的出场运动员；

（七）中国大学生锦标赛乙组（专业组）单项第三至四名，团体第三至四名的出场运动员；甲组（业余组）单项第二至三名，团体第二至三名的出场运动员；

（八）省（区、市）体育局主办的综合性运动会14岁（含）以上年龄组单项第三至八名，团体第三至四名的出场运动员；

（九）有在国家体育总局乒羽中心正式注册专业羽毛球队的省（区、市）体育局主办的锦标赛 14岁（含）以上年龄组单项第三至四名，团体第三至四名的出场运动员；其他省（区、市）体育局主办的锦标赛14岁（含）以上年龄组单项第一名，团体第一名的出场运动员。

凡符合下列条件之一者，可申请授予二级运动员称号：

（一）在可授予运动健将及以上称号的比赛中达到成绩标准;

（二）在全国体育传统学校联赛、中国田径协会或总局田径中心主办或协办以及与其他单位共同主办的比赛中达到成绩标准（马拉松项目除外）；

（三）在省（区、市）体育局主办或与教育行政部门共同主办的综合性运动会、锦标赛或冠军赛中达到成绩标准（马拉松项目除外）。

凡符合下列条件之一者，可申请授二级运动员称号：

（一）在可授予运动健将及以上称号的比赛中达到成绩标准；

（二）在全国体育传统学校联赛、全国少儿分区赛、省（区、市）体育局主办的综合性运动会或锦标赛或冠军赛中达到成绩标准。

2004年西安市申请二级运动员加分的考生达616人，在省纪委的介入下，确定通过省招办复审测试合格的248名体优生中，所持二级证书属违规办理的有50人，属社会不法人员伪造证件的两人，真正具备二级运动员资格的仅有196人。从2005年开始，陕西省取消了二级运动员享受高考加分优惠的规定。^[5]

中国裁判文书网2022年12月12日公布的一份刑事判决书显示，河南洛阳华云天合体育发展有限公司及其法定代表人为使其培训的207名学生能被确定为国家二级运动员，以公司或个人名义请托甘肃张掖市体育局官员代某在“运动员技术等级综合管理系统”违规发布国家二级运动员技术等级授予信息。代某每办理一个收取1.5万元至3万元不等的好处费。经张掖市甘州区人民法院、张掖市中级人民法院一、二审判决，代某共违规授予478名二级运动员，因收受贿赂也已被判处刑罚。^[6]

2023年9月，黑龙江鹤岗市工农区人民检察院公布的一份起诉书显示，2019年2月至3月，被告人裴某某知悉时任鹤岗市**局**科副科长的王某某能够违规办理国家二级运动员证书，便通过他人结识后利用与其相识的关系，接受他人委托，为5名学员违规办理国家二级运动员证书，向王某某（另案处理）共计行贿人民币28.99万元。^[7]