俄罗斯联邦财政部(Minfin of Russia)[1]是俄罗斯联邦执行机构,主要负责“官方和国家单位的管理,向政府提供维持政府所需的收入,以及不同项目收入的一般分配”。[2]
1802年9月8日,俄罗斯联邦财政部由亚历山大一世根据特别宣言设立。1821年,国家财政部划转财政部。1838年,俄罗斯国有农民、土地、森林以及可出租财产和许可权的管理权从财政部移交给国有财产部。1873年,所有采矿管理单位均划归国有资产部。1917年,财政人民委员部(NarKomFin,NKF)成立。NarKomFin是俄罗斯临时工农政府的一部分。1946年,苏联人民委员部改为苏联财政部。1991年,根据1991年11月11日俄罗斯联邦总统第190号令,俄罗斯联邦财政部与俄罗斯联邦经济部合并,组成俄罗斯联邦经济和财政部。2011年12月16日,安东·杰尔曼诺维奇·西卢阿诺夫担任俄罗斯联邦财政部长。[1]2024年,俄罗斯财政部税收政策部门负责人丹尼尔·沃尔科夫表示,俄罗斯财政部会考虑取消黄金出口关税。[3]
沙俄时期
1802年9月8日,俄罗斯联邦财政部由亚历山大一世根据特别宣言设立,负责“官方和国家单位的管理,向政府提供维持政府所需的收入,以及收入的一般分配”针对不同的政府支出项目。1802年9月8日,阿列克谢·伊万诺维奇·瓦西里耶夫成为第一任财政部长。1807年8月26日,费奥多尔·亚历山德罗维奇·戈卢布佐夫接任阿列克谢·伊万诺维奇·瓦西里耶夫,担任俄罗斯联邦财政部财政部长。1810年1月1日,德米特里·阿列克谢耶维奇·古里耶夫成为第三任财政部长,他试图将分权原则与专制的坚定性结合起来。在讨论设立以总督为首的省级政府时,他建议其职能应仅限于监督。1817年,俄罗斯制造及国内贸易部由内政部划归财政部管辖。1821年,国家财政部划转财政部。1823年4月22日,叶戈尔·弗兰采维奇·坎克林担任财政部长。次年,信贷特别执行办公室成立。[1]
1838年,俄罗斯国有农民、土地、森林以及可出租财产和许可权的管理权从财政部移交给国有财产部。1861年,首席救赎机构(1895年废除)成立。1863年,采矿和盐业部转变为采矿部,税收和关税部被两个新部门取代:负责固定税和非固定税。1866年,废除了单独存在的波兰王国财政管理机构,成立了波兰王国专门的财政部门(1884年12月28日被废除)。1873年,所有采矿管理单位均划归国有资产部。财政部仍在管理化验和造币单位,包括化验室、采矿部造币部门以及圣彼得堡造币厂。1889年,铁道部成立。[1]
苏联时期
1917年,财政人民委员部(NarKomFin,NKF)成立。NarKomFin是俄罗斯临时工农政府的一部分。1921年,根据1921年7月26日中央执行委员会批准的《人民财政委员条例》,在人民委员部内设立税务部门,后更名为税务和国家收入局。1925年,苏联NKF通过了《对外税收管制条例》,规定了财务监察员、其助手和财务代理人的权利、义务、任务和职能。外部税务监管机构负责对纳税人进行检查,并研究其收入来源。1946年,苏联人民委员部改为苏联财政部。[1]
俄罗斯时期
1991年,根据1991年11月11日俄罗斯联邦总统第190号令,俄罗斯联邦财政部与俄罗斯联邦经济部合并,组成俄罗斯联邦经济和财政部。同年,根据1991年11月15日俄罗斯联邦政府第8号决议,苏联财政部被清算,其企业和组织移交给俄罗斯联邦经济和财政部。随后,更名为俄罗斯联邦经济财政部。1992年,根据1992年2月19日第156号总统令,再次分为两个部,即俄罗斯联邦经济部和俄罗斯联邦财政部。2000年5月18日,阿列克谢·列昂尼多维奇·库德林担任俄罗斯联邦财政部长,进行了大规模的税制改革:实行所得税“统一表”。开征13%,取消流转税、销售税,降低增值税、所得税税率,税种总数减少三倍。2011年12月16日,安东·杰尔曼诺维奇·西卢阿诺夫担任俄罗斯联邦财政部长。[1]2024年,俄罗斯财政部税收政策部门负责人丹尼尔·沃尔科夫表示,俄罗斯财政部会考虑取消黄金出口关税。[3]
管理层
| 职位 | 担任者 |
|---|---|
| 俄罗斯联邦财政部长 | 安东·西卢安诺夫 |
| 第一副财政部长 | 列昂尼德·戈尔宁 |
| 国务秘书-财政部副部长 | 阿列克谢·萨扎诺夫 |
| 财政部副部长 | 帕维尔·卡多奇尼科夫 |
| 弗拉基米尔·科雷切夫 | |
| 阿列克谢·拉夫罗夫 | |
| 阿列克谢·莫伊谢耶夫 | |
| 伊琳娜·奥克拉德尼科娃 | |
| 伊万·切别斯科夫 |
数据截止2024年4月17日,参考资料:[2]
下设部门
| 部门名称 |
|---|
| 控制与行政部 |
| 预算方法和公共部门财务报告系 |
| 税收政策司 |
| 公共债务和主权金融资产司 |
| 金融政策司 |
| 预算间关系部 |
| 会计、财务报告和审计监管司 |
| 法律部 |
| 国家军事和执法部门及国防秩序领域预算政策司 |
| 行政部 |
| 社会领域和科学预算政策部 |
| 劳动和社会保障领域预算政策司 |
| 公共管理、司法和国家公务员预算政策司 |
| 预算政策与战略规划司 |
| 联邦预算组织和管理部 |
| 国际金融关系系 |
| 俄罗斯联邦财政部外部限制控制司 |
| 经济部门预算政策司 |
| 项目融资与投资政策部 |
| 政府及市政财务管理及预算信息支持信息化系 |
| 国家贵金属和宝石领域监管部 |
| 税务局 |
| 政府采购预算政策司 |
| 项目管理和人员发展部 |
| 结果导向规划与项目管理系 |
| 海关政策及烟酒市场监管部 |
| 财产关系监管部 |
| 信息与分析活动部 |
| 税收优惠有效性分析部 |
数据截止2024年4月17日,参考资料:[2]
下属机关
| 名称 |
|---|
| 联邦税务局 |
| 联邦财政部 |
| 联邦海关总署 |
| 联邦酒精市场监管局 |
| 联邦化验办公室 |
| 联邦国家财产管理局 |
数据截止2024年4月17日,参考资料:[2]
使命
通过有效和审慎的公共财政管理、发展和增强俄罗斯联邦金融体系的可靠性,促进经济发展、国民收入的公平分配、金融稳定和国家安全[2]
价值观
| 真正为国家和社会服务 |
| 专业精神 |
| 透明度 |
| 效力 |
参考资料:[2]
机构职责
俄罗斯联邦财政部主要负责“官方和国家单位的管理,向政府提供维持政府所需的收入,以及不同项目收入的一般分配”。[2]
历任财政部部长
| 任期 | 名字 |
|---|---|
| 1802年9月8日至1807年8月15日 | 阿列克谢·伊万诺维奇·瓦西里耶夫 |
| 1807年8月26日至1810年1月1日 | 费奥多尔·亚历山德罗维奇·戈卢布佐夫 |
| 1810年1月1日至1823年4月22日 | 德米特里·阿列克谢耶维奇·古里耶夫 |
| 1823年4月22日至1844年5月1日 | 叶戈尔·弗兰采维奇·坎克林 |
| 1844年5月1日至1852年4月6日 | 费奥多尔·巴甫洛维奇·弗龙琴科 |
| 1852年4月9日至1858年3月23日 | 彼得·费奥多罗维奇·布洛克 |
| 1858年3月23日至1862年1月23日 | 亚历山大·马克西莫维奇·克尼亚热维奇 |
| 1862年1月23日至1878年7月7日 | 米哈伊尔·赫里斯托福罗维奇·赖特恩 |
| 1880年10月27日至1881年5月6日 | 亚历山大·阿吉耶维奇·阿巴扎 |
| 1881年5月6日至1886年12月31日 | 尼古拉·赫里斯蒂亚诺维奇·邦吉 |
| 1926年1月29日至1930年10月18日 | 尼古拉·巴甫洛维奇·布留哈诺夫 |
| 1989年7月3日至1991年1月14日 | 瓦连京·谢尔盖耶维奇·巴甫洛夫 |
| 1993年3月25日至1994年1月26日 | 鲍里斯·格里戈里耶维奇·费奥多罗夫 |
| 2000年5月18日至2011年9月26日 | 阿列克谢·列昂尼多维奇·库德林 |
| 2011年12月16日 | 安东·杰尔曼诺维奇·西卢阿诺夫 |
部分展示,参考资料:[1]
相关事件
2022年2月28日,美国财政部宣布,禁止美国人与俄央行、俄联邦国家财富基金和俄财政部进行交易。[4]
参考资料 4
- History of the Ministry — 俄罗斯联邦财政部官网
- Deputy Finance Ministers — 俄罗斯联邦财政部
- 俄罗斯即将放大招!考虑取消黄金出口关税 — 腾讯网
- 钮文新:SWIFT不再可信?——欧元为什么疮疤未干就忘了疼? — 中国经济周刊