交管12123

“交管12123”是互联网交通安全综合服务管理平台官方客户端，由公安部交通管理科学研究所提供技术支持，^[1]2016年4月1日正式上线，^[2]为广大车主和驾驶人提供互联网服务平台个人用户注册，业务预约，受理和办理，交通安全信息查询，业务告知提醒，业务导办，道路通行服务等全方位交通安全服务。^[1]

2015年下半年，试点运行，年底前在苹果和安卓相关市场上线。^[5]2016年4月1日，正式上线，开始提供查询，业务办理，预约考试等业务。^[2]2018年8月29日，交管12123手机APP交通违法自助处理功能已优化完善，包括扩大可备案非本人机动车范围、优化备案流程等。^[6]2021年9月1日起，北京、长春、南宁等28个城市通过“交管12123”APP发放电子驾驶证，提升证件使用便捷度，更好便利群众办事出行。^[7]电子驾驶证将陆续在中国范围内分阶段实施，2022年在中国全面推行。^[8]2023年10月，为了更好满足老年人使用手机习惯和网上办事需求，“交管12123”APP推出了大字版功能，方便老年人操作使用。^[9]

截至2024年6月，“交管12123”注册用户已达5.4亿，全国公安交管部门日均提供网上服务297万次、告知提示316万次、语音服务20万次。^[10]2024年6月13日，公安部推出“交管12123”APP单位用户版。^[11]

公安部部署自2024年11月4日至12月2日在全中国分三批全面推广应用机动车行驶证电子化，进一步简化办事手续资料，提升证件使用便捷度，更好便利群众办事出行。车主可以对照本地启用时间安排，通过“交管12123”APP申领电子行驶证。^[12]

2014年12月起，公安部交管局先后在陕西、福建、广东开展了互联网服务管理平台试点运行，首批试点包括广东惠州、佛山、珠海、顺德，福建福州、厦门、南平，陕西宝鸡、安康等9个地市。2015年，开展互联网服务平台“交管12123”APP试点运行。截至2015年7月，已在广东惠州、佛山、珠海，福建福州、厦门、南平，陕西宝鸡、安康等9个地市上线应用，统计数据显示，该平台已累计注册用户53.3万人，日均用户访问互联网服务管理平台次数达39.2万人次，累计提供网上交通管理业务预约、受理、办理等服务45.1万次。^[13]其中，考试预约达34.4万次，预选机动车号牌7.7万次，医院提交身体条件证明2.1万次；年底前在苹果和安卓相关市场上线，并在第一批推广应用网页、短信服务的19个省份同步开通APP服务功能。2016年上半年完成全国推广应用。^[5]2016年4月1日，”交管12123“APP正式上线，用户可使用交管12123，随时随地、轻松办理自主预约驾驶人考试、提前预约机动车检验、预选机动车号牌、申请补换领牌证、缴纳交通违法罚款等业务。群众办牌办证网上申领、网上缴款、邮政寄递。^[14][2]

2017年12月，“交管12123”手机APP新版本1.2.0正式上线，该版本从用户体验出发，针对前一版本用户反馈的建议和问题，进行了全新改版升级。^[15]2018年8月，公安部交通管理局对公安部交通安全综合服务管理平台及“交管12123”手机APP的交通违法自助处理功能进行了优化完善，主要涉及扩大可备案非本人机动车范围、优化备案流程等方面，进一步提升了交通违法自助处理的便捷性。具体备案流程为例，用户可通过“交管12123”APP扫描车主出示的机动车二维码，完成验证后选择与车主的关系并提交备案申请，即可完成备案操作。^[16][17]

从2020年11月20日起，“交管12123”APP可查询、下载近三年交通责任事故、准驾车型变化、交通违法和记满分等记录。^[18]2021年6月1日起，在办理机动车登记、补换领驾驶证、车辆牌证等交管业务时，申请人不方便本人现场办理的，可以通过“交管12123”APP委托他人代为办理，无需再出具纸质委托书，减少证明材料；60周岁以上的老年人，可使用亲友的“交管12123”APP账号，由亲友网上代办机动车牌证、驾驶证等业务。^[19][20]公安交管部门还将全面推进与银保监部门的信息共享，实现在全国范围内办理交管业务时，网上核查交强险信息。^[21]同年9月1日起，北京、长春、南宁等28个城市推广应用驾驶证电子化。通过“交管12123”APP发放电子驾驶证，进一步简化办事手续资料，提升证件使用便捷度，更好便利群众办事出行。^[7]截至2023年4月，“交管12123”平台互联网用户已达4.9亿，累计提供网上办牌办证、学习教育等服务45.2亿次。^[22]

2023年5月，公安部消息，按照部局公安交管“放管服”改革要求，为提高交管服务精细化便利化水平，2023年6月1日起，轻微交通事故线上视频快处业务在36个城市推广实施，其中天津、保定、太原、包头、鄂尔多斯、沈阳、无锡、徐州、连云港、泰州、合肥、芜湖、安庆、烟台、潍坊、郑州、洛阳、宜昌、襄阳、衡阳、岳阳、惠州、中山、南宁、柳州、重庆、成都、自贡和昆明29个城市可以使用“交管12123”APP事故视频快处功能进行处理。发生交通事故后，当事人只需打开“交管12123”APP“事故视频快处”功能并选择普通用户，公安交管部门接警人员即可与当事人视频连线，根据视频通话采集的证据信息确定各方过错行为和事故责任，^[23]“线上见面”远程完成轻微事故的快速取证、撤离和认定，以提供最快捷的事故处理服务。^[24]同年10月，为了更好满足老年人使用手机习惯和网上办事需求，“交管12123”APP推出了大字版功能，优化“补换领证件”“违法处理”等高频业务功能和界面，增设大字体、大按钮页面展示，易操作、易理解、易使用，更好满足老年人使用手机习惯和网上办事需求，为老年人提供网上办事便利服务。^[9][22]

2024年6月13日，公安部交通管理局副局长齐耀忠表示，公安部坚持数字赋能，进一步升级优化“交管12123”APP，为群众提供更便捷的网上交管政务服务。在此次改革中，公安部针对群众不熟悉交管业务办理时限、流程和资料，导致业务“逾期未办理”“办事来回跑”等问题，公安机关会依托“交管12123”APP，通过手机短信和APP消息，向群众主动推送需要办理的交管业务，涵盖机动车检验、报废，驾驶人考试、换证、审验、体检和违法处理等，引导群众在线查看手续资料、办事流程和服务网点，提供线上业务导办、线下网点导航服务。同时，公安部推出“交管12123”APP单位用户版，机关、企事业单位在属地开通账号后，可由账号使用人登录“交管12123”APP，通过线上管理本单位名下的车辆以及车辆备案驾驶人信息，查询车辆状态、交通违法记录等信息，在线办理车辆选号、补换领牌证、申领车辆免检标志、变更联系方式等业务，实现掌上办牌办证、掌上亮证亮码，进一步便利加强内部管理，降低办事成本。公安部此次升级优化的新措施，会于7月1日起实施。^[25]

公安部部署自2024年11月4日至12月2日在全中国分三批全面推广应用机动车行驶证电子化，进一步简化办事手续资料，提升证件使用便捷度，更好便利群众办事出行。车主可以对照本地启用时间安排，通过“交管12123”APP申领电子行驶证。^[12]2025年10月15日，极氪表示已经正式打通公安部交管 12123 App“选车购险”模块，成为全国首个实现在线选车、金融按揭、保险购买、选号上牌、抵押登记等全流程线上服务的汽车品牌。^[26]11月1日，公安部在中国全面推行国产小客车新车上牌“一件事”服务，推动车辆销售发票、购置税、保险等信息共享核查，实现国产小客车新车上牌全业务数字化办理，群众免予提交纸质材料。同时，在“交管12123”App开发应用新车上牌模块。^[27]

一是围绕驾驶人培训考试制度改革，实行互联网驾驶人自主考试预约。车管所在互联网公开考试安排计划，考生可根据考试计划通过互联网、电话、车管所服务窗口等渠道，自主报名预约考试，选择考试日期和考试场次。系统将根据考生上一次考试时间、提出预约申请日期等情况，自动、公平计算考生排序，保障考生约考权益，促进驾考廉洁公正。二是对接机动车检验机构，方便车主提前预约机动车检验时间和检验地点。可在机动车检验日前3个月预约检测场。^[28]对于车主按照提前约定的时间前往检验机构的，检验机构将优先安排检验，减少群众排队等候。^[29]

一是提供互联网预选机动车号牌服务。车管所在机动车号牌号码号段启用之日前至少三个工作日，向社会公布启用号段、启用时间等信息。新车车主可以通过互联网，选择自行编排或计算机自动选取的方式，在网上预选机动车号牌号码，确保号牌管理公开、公平、公正。二是提供补、换领机动车号牌、检验合格标志、行驶证、驾驶证等牌证服务。群众通过网上提交申请，经车管所远程审核后制作牌证，并由邮政部门寄递送达、收款、收回原牌证，实现办理、缴款、寄递一体化。三是委托医疗机构办理提交身体条件证明业务。60周岁以上和残疾人专用小型自动挡载客汽车驾驶人在医院体检后，直接由医疗机构受理提交身体条件证明业务，并将业务信息交换至互联网综合服务管理平台，减少群众来回奔波，保证体检报告真实性。四是委托汽车销售商提供机动车临时行驶号牌服务。建立汽车销售商领用、核发、核销临时行驶号牌的工作机制，新车车主在购车后，直接通过汽车销售商获取临时行驶号牌，相关业务信息交换至互联网综合服务管理平台，既方便了群众，也加强了临时行驶号牌管理。^[29]

“交管12123”新车上牌模块，包括网上集成选车、购险链接和选号、上牌等服务，实现新车信息联网共享，群众购置新车后不需要再到车管所验车，足不出户网办登记上牌。^[27]

整合财政、银行等部门资源，对接各地网上非税电子缴款平台，建立交通违法罚没款网上缴款渠道，实行网上自主接受交通违法处理并缴纳罚款，打破交通违法处理的时空限制。^[29]

提供行驶路线、拥堵情况、沿途事故黑点、临崖临水等危险路段、道路施工、气候情况等信息服务，方便群众合理规划出行时间、路线，缓解交通拥堵。^[29]

提供机动车状态、驾驶证状态、机动车安全技术检验有效期、机动车强制报废日期、驾驶证审验有效期、驾驶人身体条件证明提交日期、交通违法等信息查询，方便群众及时、准确、动态掌握个人相关信息，及时进行处理。^[29]

交管12123采用网页信息、手机短信、APP消息方式主动推送机动车逾期未检验、连续3个检验周期未检验强制报废、临近强制报废年限1年以内、临界报废、逾期未报废、逾期未办理机动车转入业务等机动车业务告知提示信息，主动推送A、B类驾驶证实习期记分、驾驶证审验、驾驶证逾期未换证、未按期提交身体条件证明、驾驶证注销等驾驶人业务告知信息，主动推送机动车电子监控违法行为记录、交通违法记分达9分、交通违法记分满分等违法业务告知信息。提醒车主和驾驶人依法及时办理。^[29]

向社会提供机动车登记证书未收回作废、机动车号牌未收回作废、机动车行驶证未收回作废、机动车临界强制报废、机动车逾期未参加检验、驾驶证逾期未换证、驾驶证逾期未审验、驾驶人逾期未提交身体条件证明、注销机动车驾驶证增加的准驾车型等信息公告服务。向社会提供考试计划、机动车选号号段、驾驶培训机构考试合格率、三年内驾龄驾驶人交通违法率、三年内驾龄驾驶人交通肇事率、满分大中型客货车违法行为人、严重交通违法人员、强制报废机动车、校车驾驶资格作废等信息公布服务。依法推进信息公开，提高服务管理透明度。^[29]

为750多万家客货运企业、危化品运输企业、校车管理等重点单位提供营运车、校车及危险品运输车超期未处理违法累积3个及以上、每月辖区校车标牌信息、每月校车违法和事故及检验等信息、客货运车辆逾期未检验和未报废信息等重点车辆通报、抄告服务，提供大中型客货车和出租车驾驶人吸毒成瘾注销驾驶证、大中型客货车和出租车驾驶人吸毒行为记录、校车驾驶资格注销、大中型客货车驾驶人降级注销等重点驾驶人交通安全信息通报、抄告服务，提高交通安全源头管理水平。^[29]

开展影响范围较大的交通管制措施。、恶劣天气、事故多发路段、危险路段、占道施工等交通安全警示信息服务，以及守法驾驶、安全驾驶、严重交通违法行为危害、恶劣天气驾驶注意事项、重特大交通事故案例等交通安全教育信息服务，提高公民交通安全和文明意识。^[29]

提供办牌办证、交通违法处理、交通事故处理等各类业务办事指南，交管部门、车管所、警务室、服务站、安检机构、事故快速理赔点等交管业务办理点地图服务，以及自助、人工语音咨询互动服务，解答群众办事疑问。^[29]

时间版本号主要更新2023年9月18日3.0.0解决已知问题2023年9月3日2.9.9解决已知问题2023年7月28日2.9.8解决已知问题2023年7月3日2.9.7解决已知问题2023年5月30日2.9.61、新增“大字版”模式2、两个教育支持退办3、新增粤港澳车备案及交通违法、轻微事故网上处理4、新增一键申领免检合格标志功能5、城市货车通行码支持限行区域多选6、解决其他已知问题2023年5月8日2.9.5解决已知问题2023年4月30日2.9.41、违法处理新增学法免罚2、解决已知问题2023年4月8日2.9.3解决已知问题2023年4月4日2.9.21、优化注册、找回密码、变更手机号码等功能体验2、解决已知问题2022年12月10日2.9.11、解决已知问题2、提升安全性2022年11月12日2.9.01、全面提升安全性2、优化部分业务流程3、修复已知问题2022年9月26日2.8.7解决已知问题2022年9月14日2.8.5修复已知问题2022年8月26日2.8.41、优化业务流程2、解决已知问题2022年6月20日2.8.21、学法减分新增错题回顾功能2、解决已知问题2022年4月30日2.8.11、新增新车注册登记功能2、扫一扫新增临牌缴费功能3、解决已知问题2022年4月11日2.8.0解决已知问题2022年3月31日2.7.91、驾驶人审验、满分学习考试、学法减分、考试预约等流程优化2、修复已知问题2022年1月26日2.7.7解决已知问题2021年12月22日2.7.6解决已知问题2021年12月21日2.7.5解决已知问题2021年11月9日2.7.4解决已知问题2021年10月31日2.7.31、首页全新改版2、新增驾驶证转入换证3、调整个人临牌申领功能4、解决已知问题2021年10月14日2.7.21、优化完善驾驶证电子版申领流程2、修复已知问题2021年8月28日2.7.11、优化驾驶证电子版业务流程2、解决已知问题参考资料：^[4]

为积极响应广西壮族自治区政府关于推进以民生为中心的公共服务改革决策部署，努力践行“让数据多跑路、让百姓少跑腿”的理念。在自治区财政厅的支持下，自治区公安厅携手光大银行优化升级“互联网交通安全综合服务管理平台——“交管12123”网上缴费系统，该缴费系统于2019年1月18日正式上线。^[31]

为深入推进“互联网＋交管”服务，拓展互联网交通安全综合服务管理平台服务渠道，让人民群众有更多获得感，公安部交通管理局与支付宝(中国)网络技术有限公司开展深度合作，研发应用“交管12123”支付宝小程序。自2020年8月1日，“交管12123”支付宝小程序逐步在全国试点推广，9月1日起在全国上线运行。^[32]

2023年10月，无锡江阴市检察院办理了一起破坏计算机信息系统案。10名犯罪嫌疑人均为二手车“黄牛”，主犯杨某婷通过网络与其他二手车“黄牛”勾结，通过上线张某，非法侵入交管12123信息系统，为无法正常过户的“二手车”，也就是俗称的“背户车”，办理改绑手机号、补办行驶证、补办车辆牌照等业务。主犯杨某婷进行相关非法操作300多次，向9名下线二手车“黄牛”收取共计118210元“手续费”。2021年2月8日，交管“12123”APP工作人员发现登录异常，立即报警继而案发。案发后，交管“12123”及时进行了技术升级，排除了相关登录隐患。2023年10月，杨某婷等10名二手车“黄牛”，因犯破坏计算机信息系统罪被判刑，其中主犯杨某婷被判3年6个月，其他9人被判缓刑，上线张某的案件另案办理。^[33]

2023年10月，不少太原市民收到关于“ETC失效，需前往某网站恢复使用”或“高速上有违章”的短信提醒，10月16日，太原警方提醒大家，这属于冒充交管12123的新型诈骗类型，千万不要点击短信里面的网址链接。类似诈骗还有短信告知你“高速上有违章，需要点击链接进行缴费处理”“不按导向车道行驶”等。短信中会显示车辆的号牌信息、违法事项及扣分罚款情况。此外，还附有一个缴费链接。事实上，此类链接是虚假的木马链接，一旦你在里面输入个人信息、账户信息，就会被诈骗分子盗取转账，造成财产损失。太原警方提醒，如果交管12123真的给你发信息，短信号码一定是12123开头的，一般是12123+省份代码或12123+地市代码。而且类似的提醒短信绝不会要求你点击网址，更不会让你输入个人隐私信息。市民如想查询自己是否在国庆出游期间有交通违法情况，可通过交管12123官方APP查询、处理违章，或者直接到交警队查询处理，不要相信来路不明的短信，更不要随意点击非法链接。一旦发现被骗，请及时保存证据，并立即报警。^[34]

“交管12123”手机APP是积极实践“互联网+政务”，对互联网平台服务模式的一次全面升级。市民随时随地，只要拿出手机、动动手指，就可以准确掌握最全面的交通安全信息，轻松办理多项交通管理业务。“交管12123”的全国推广应用，实现跨地域交管业务信息交换和网上服务漫游，用户登录后，可办理全国范围的交管业务，由“服务跟着管辖属地走”转变为“服务跟着群众走”，进一步提升人民的满意度，真正实现“让数据多跑腿，让群众少跑腿”目标。^[35]

驾驶人需变更满分审验教育地的，可通过“交管12123”App直接申请，无需回到原申请地现场办理变更手续，更加方便驾驶人合理安排时间，自主就近参加满分审验教育，便利群众长途自驾休闲旅游生活，服务客货运输驾驶人异地工作需要。香港和澳门特别行政区临时入境机动车、粤港澳两地牌车辆及其驾驶人在公安交管部门备案后，可以通过“交管12123”App查询处理机动车非现场交通违法，快速处理轻微交通事故，便利港澳居民在内地驾车出行，促进粤港澳大湾区融合发展。在已实行车辆检验日期信息提示服务基础上，对免检机动车符合申领检验标志电子凭证的，公安交管部门通过“交管12123”App等方式向机动车所有人推送申请检验标志消息，对确认申领的，经审核后发放检验标志电子凭证，无需再单独申请，简化申领检验标志流程，优化网上办事体验。^[22]

该APP于2015年试点运行，2016年4月全国上线，截至2023年4月，“交管12123”平台互联网用户已达4.9亿，累计提供网上办牌办证、学习教育等服务45.2亿次。^[22]