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上海申康医院发展中心（SHANGHAI HOSPITAL DEVELOPMENT CENTER），成立于2005年9月，[1]位于上海市静安区康定路2号，是上海市市级公立医院国有资产投资、管理、运营的责任主体和政府办医的责任主体。[2]
申康中心的成立是上海市推进市级公立医院改革发展并提高其运行效率的重要举措。根据市政府的办医要求，申康中心履行国有资产出资人职责，接受市卫生行政部门的全行业管理和业务指导。[1]其主要职能是负责规划、预算、资产管理以及院长绩效考核等。[3]
2012年以来，医联工程先后获得市科技进步一等奖、国家科技进步二等奖、联合国人居署改善居住环境最佳范例奖等。[4]截至2023年10月28日，申康中心代表市政府举办管理市级医院26家，共建托管、合作建设部委、军队、在沪等三甲医院11家。[1]
成立背景
处在世纪之交的上海，在经历了“一年一个样、三年大变样”后，城市面貌发生巨大变化，与此同时，上海市级医院的基础设施建设严重滞后，百姓的抱怨屡见不鲜，医疗卫生领域急需变革；经过调研，第一轮改造就需要60个亿，上海市领导给出借鉴城市建设领域在投融资方面的方案，解决资金问题。[5]
管办分离
2002年3月，上海申康投资有限公司挂牌成立，在管理模式上实行理事会领导下的总经理负责制，在成立之际，市财政先给出12个亿的投入，外加1个亿的贴息贷款，第一轮改造任务就此启动。2003年，“非典”突如其来，疫情得到控制后，学界对公共卫生体系与医疗服务继续探索。2004年，上海市决定更进一步——探索“管办分离”，为全国医改探路。根据上海市卫生发展“十一五”规划，“管办分离”后，上海市卫生局作为主管全市卫生工作的政府组成部门，强化卫生全行业管理、强化政府公共卫生服务、强化医学科研和教育；2005年4月，上海市政府正式印发《关于推进本市市级医疗机构管办分离的改革方案》；同年9月9日，申康医院发展中心正式成立，实现了医药卫生体制改革的重大举措之一——省级层面公立医院“管办分离”；[5]申康医院发展中心主要负责上海市市级公立医疗机构国有资产投资、管理、运营，重点加强宏观调控、规划管理、政策制订、准入管理、质量监控、信息发布、监督执法和为本市卫生改革及医院发展创造公平、规范的良好环境，目标是为患者提供质优、价廉的医疗服务。[6]
此后申康首创的“院长绩效考核”“医院精细化管理”“医联工程”等实践经验，在全国范围内复制推广。[5]
迈上新台阶
从2005年到2017年，在申康中心的管理下，市级医院获得的国家级项目和纵向科研经费年均增长15.6%和17.0%；市级医院的门急诊均次费、出院均次费年均增幅不到4%，与上海同期CPI增幅接近、远低于经济增速，凸显上海市级医院的公益性。2017年，市级医院高难度病例数量增加了79%，三四级手术数量增加了95%，市级医院核心竞争力不断增强。[5]
主要职责
| 序号 | 内容 |
|---|---|
| 1 | 贯彻执行卫生工作的有关方针政策、规范和规划，坚持正确的办医方向，办好市级公立医疗机构 |
| 2 | 负责市级公立医疗机构的重大决策，资产权益和经营者聘用，负责市级公立医疗机构的投资、建设、运营、管理和考核，确保政府办医宗旨的实现和国有资产运营的安全有效 |
| 3 | 推进市级公立医疗机构改革，完善管理体制和机制，建立有效的激励和约束机制，推进市级公立医疗机构国有资产进退盘活，提高办医质量和效率 |
以上内容参考来源：申康医院中心官网[1]
规模条件
截至2023年10月28日，申康中心代表市政府举办管理市级医院26家，共建托管、合作建设部委、军队、在沪等三甲医院11家。[1]
| 医院 | 等级 | 电话 |
|---|---|---|
上海市第一人民医院 | 三级甲等 | 021-63240090 |
上海市第六人民医院 | 三级甲等 | 021-64369181 |
| 华东医院 | 三级甲等 | 021-62483180 |
上海市第十人民医院 | 三级甲等 | 021-66300588 |
上海交通大学医学院附属瑞金医院 | 三级甲等 | 021-64370045 021-34186000 |
上海交通大学医学院附属仁济医院 | 三级甲等 | 021-58752345 |
上海交通大学医学院附属新华医院 | 三级甲等 | 021-25078999 |
| 上海交通大学医学院附属第九人民医院 | 三级甲等 | 021-23271699（南院、浦东院区） 021-56691101（北院） |
上海市同济医院 | 三级甲等 | 021-56051080 021-66111140 |
复旦大学附属中山医院 | 三级甲等 | 021-64041990 |
复旦大学附属华山医院 | 三级甲等 | 021-52889999（总院） 021-38719999（浦东院区） 021-54601999（虹桥院区） 021-52889305（江苏路分部） 021-66895999（宝山院区） |
| 上海长海医院 | 三级甲等 | 021-31166666 |
上海长征医院 | 三级甲等 | 021-81886999 |
上海市中医医院 | 三级甲等 | 021-56639828（总院） 021-62588203（门诊） |
上海中医药大学附属龙华医院 | 三级甲等 | 021-64385700（徐汇院区） 021-58835753（上南院区） |
| 上海中医药大学附属曙光医院 | 三级甲等 | 021-53821650 |
上海中医药大学附属岳阳中西医结合医院 | 三级甲等 | 021-65161782 |
上海市第一妇婴保健院 | 三级甲等 | 021-20261000（总机） 021-968886（小依在线客服热线）（周一至周六8:00-17:00，国定节假日除外） |
复旦大学附属妇产科医院 | 三级甲等 | 021-33189900 |
| 中国福利会国际和平妇幼保健院 | 三级甲等 | 021-64070434 |
| 上海市儿童医院 | 三级甲等 | 021-62474880 |
上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心 | 三级甲等 | 021-38626161 |
复旦大学附属儿科医院 | 三级甲等 | 021-64931990 |
上海市公共卫生临床中心 | 三级甲等 | 021-37990333 |
上海市胸科医院 | 三级甲等 | 021-22200000 |
上海市肺科医院 | 三级甲等 | 021-65115006 |
上海市精神卫生中心 | 三级甲等 | 021-64387250 |
上海市皮肤病医院 | 三级甲等 | 021-36803000 |
| 上海市口腔医院 | 三级甲等 | 021-63509092 |
| 上海市眼病防治中心 | 三级甲等 | 021-62717733（康定路院区）8：00—11：30，13：30—17：00 021-62982727（虹桥路院区）24小时 |
复旦大学附属肿瘤医院 | 三级甲等 | 021-64175590 |
| 复旦大学附属眼耳鼻喉科医院 | 三级甲等 | 021-64377134（汾阳院区） 021-64376425（宝庆院区） 021-64377134转3168（浦江院区） 021-34233477,021-34233478（浦东院区） |
| 上海东方肝胆外科医院 | 三级甲等 | 021-81887100 |
| 同济大学附属口腔医院 | 三级甲等 | 021-66313680 |
| 上海市质子重离子医院 | 三级甲等 | 021-38296600 021-38296601 |
| 上海市养志康复医院 | 三级甲等 | 021-37790132 |
| 上海市老年医学中心 | 三级未定 | - |
教育科研
第十人民医院秦环龙院长承担的“菌群移植治疗孤独症ASD患儿多中心、随机、双盲对照研究”项目，具备了肠道微生态临床转化的核心技术。截至2021年9月，该项目组已研发获得FMT相关系列专利25项，率先在国际上成功制备出小肠液胶囊，建成了中国第一个标准化菌液和胶囊制备的车间，达到年产15万支菌液和30万粒胶囊的生产能力，可以满足门诊达到1万例病人的门诊治疗和6千例住院治疗的总量。[8]
瑞金医院王学锋教授承担的“应用高活性凝血因子XI治疗抑制物阳性血友病出血的研究”项目，首次发现导致血栓形成的凝血因子XI突变体Gly397Ser，该项成果有望研发重组FXIGly397Ser突变体这一全新的抑制物阳性血友病治疗药物（First-inclass），若能成功转化上市，则将对抑制物阳性血友病患者出血的预防和治疗带来革命性的影响，极大地改善该类患者的生活质量。截至2021年9月，该项目已获得1项发明专利授权，正申请PCT专利和美国专利。[8]
上海市第一人民医院李铮教授牵头的“新型人类配子可视化超低温超快速冻融仪升级研发与临床应用”项目，成功完成新型人类配子可视化超低温超快速冻融仪升级研发设计，填补了国内配子和性腺组织冷冻领域的空白，实现配子安全高效的冻存和复苏，在男科、人类精子库和生殖医学机构具有广泛的应用前景，具有较高的临床应用转化价值。[8]
上海市眼耳鼻喉科医院洪佳旭教授牵头的“角膜病人工智能诊断系统的研发与应用”项目，成功研制了整合裂隙灯系统的角膜病AI诊断一体机。截至2021年9月，该项目已获得软件著作权1项，并联合上海博览光电仪器有限公司申请获批了NMPA器械注册证1项，角膜AI诊断软件配套裂隙灯已进入整合投产阶段，项目完成时预计可在10家以上基层医疗单位推广应用，服务人群超过10万人。[8]
第九人民医院房兵教授牵头的“新型下颌矫形器治疗青少年小下颌畸形的临床随机对照研究”项目，通过建立基于数字化、个性化的新型下颌矫形器技术体系，提高矫形治疗准确性和有效性，缩短疗程，降低患者的矫正拔牙率，有效填补了国内数字化矫形治疗的空白。截至2021年9月，该项目已获得3项专利授权，其核心成果新型下颌矫形器正在申请II类医疗器械产品注册。[8]
岳阳医院龚利主任牵头的“膝骨关节炎新型仿生推拿装置的研制”项目，通过对中医传统推拿“坐位调膝法”手法开展数据采集工作，研制开发了膝骨关节炎新型仿生推拿装置，该装置具有高定位精度、动作精确可控且可重复、无疲劳等特点，受到中医器械领域的广泛的关注。截至2021年9月，该项目已获得2项发明专利授权，项目期内可形成样机，后续将开展相关推广应用。[8]
上海市肺科医院周彩存教授领衔的两项国际多中心Ⅲ期临床试验LIBRETTO-431研究和PAPILLON研究在2023欧洲肿瘤内科学会（ESMO），两篇研究论文也同期刊发于《新英格兰医学杂志》（NEJM），在世界医学最高舞台上传递中国声音，给出中国方案。[9]
上海第九人民医院辅助生殖科匡延平/吕祁峰团队先后于国际著名科研杂志《医学通讯》（Medcomm，影响因子9.9）和《公共科学图书馆·生物学》（PLOS Biology，影响因子9.8）发表最新科研成果，创新突破试管婴儿世界前沿技术——核质置换技术（又称线粒体替换技术，MRT）中的关键瓶颈问题，提出上海九院方案。[10]
声誉与排名
目标
按照“建立协调、统一、高效的办医体制”的要求，对标国际最高标准、最好水平，持续推进高质量临床诊疗、
高品质医疗服务、高水平医学创新、高效能医院治理，建设与具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市
相匹配的上海市级医院。[1]
宗旨
以人民健康为中心，为人民群众提供更加安全、适宜、优质、高效、便捷、友好的医疗服务。[1]
中心领导
| 职务 | 姓名 |
|---|---|
| 中心主任 | -[11] |
| 党委书记 | 赵丹丹 |
| 党委副书记 | 郑宁 |
| 中心副主任 | 赵蓉 |
| 中心副主任 | 陆春贇 |
| 中心副主任 | 范小红 |
以上参考来源：申康中心官网[1]，数据统计日期截至2025年7月
职能部门
| 序号 | 部门 |
|---|---|
| 1 | 办公室 |
| 2 | 规划发展与绩效评估部 |
| 3 | 资产监管部 |
| 4 | 投资建设部 |
| 5 | 医疗事业部 |
| 6 | 财务部 |
| 7 | 医联工程与信息化部 |
| 8 | 审计与内控部 |
| 9 | 临床研究促进发展部 |
| 10 | 党委办公室 |
| 11 | 组织人事部 |
以上参考来源：申康中心官网[1]
参考资料 11
- 上海申康医院发展中心 — 上海申康官网
- 上海申康医院发展中心2023年度公开招聘工作人员公告 — 上海市人社局
- 沪上名医 | 上海市第六人民医院党委书记陈方:积跬步，也可致千里 — 文汇报
- 上海申康：公立医院改革创新的先行者 — 上海党史与党建2018年12月号
- 申康党委系统医务专家口述历史① | 上海申康:公立医院改革创新的先行者 — 澎湃新闻
- 市级医疗机构管办分离改革启动上海申康医院发展中心成立，殷一璀揭牌 — 新浪网
- 上海申康医院发展中心 — 申康中心官网
- 强化临床研究 推动医学成果转化 ——临床三年行动计划项目成果转化新动态 — 上海申康医院发展中心
- 【肺科医院】见证历史！上海市肺科医院肿瘤科周彩存教授团队领衔两项肺癌研究获重大突破 — 上海申康医院发展中心
- 【第九人民医院】破解试管婴儿国际难题，上海九院团队连续发文革新关键技术 — 上海申康医院发展中心
- 上海发布一组人事任免信息：娄国剑任市民政局副局长 — 今日头条