104国道

104国道，又称京福线，全称北京-平潭公路，编号G104，简称104国道、国道104。这是一条贯穿中国华北和华东地区的国道，始于北京市东城区的永定门桥，终于福建省福州市平潭县的东星村，全长2606千米。沿途经过北京、天津、河北、山东、江苏、安徽、浙江、福建等八个省份。^[1][2]

根据国家《GBT917-2017公路路线标识规则和国道编号(20171121220753)》最新规划，G104线已延伸至福建省福州市，简称"京岚线"。^[1]

2022年9月8日，国道G104线福鼎市水北至下厝基段控制性工程三门里大桥顺利合龙。^[3]9月16日，104国道临海江南至尤溪段改建工程通车。^[4][5][6]2024年1月24日，新104国道苍南段启动试通车；11月23日，新黄河大桥通车。

国道京福线宁德段原属福(州)汾(水关)公路。早在民国8年(1919年)福汾公路即被定为闽浙第一干线，由福州经连江、罗源、宁德、霞浦至福鼎汾水关。民国25年(1936年)，宁德－汾水关段改由宁德过福安、柘荣至福鼎城关接原线到汾水关。^[7]

1929年9月，杭（州）长（兴）公路全线贯通。路基为7.3—7.5米，路面宽4.5—5.5米，通车时系土路面。28日，杭州至湖州段通车典礼在湖州举行，省国民政府主席张人杰出席剪彩。这是浙江与邻省贯通的第一条公路，也是中国首条近代意义上的省际国道。104国道湖州境段建于民国18年（1929年），次年建成，路宽3~5米，泥石路面。^[8]

104国道长兴段，全长33多公里，南北贯穿全县，一头连着江苏，一头通向杭州。这是长兴县，甚至浙江发达而密集的公路网络中，最具历史感的公路。新中国建立后迄今的70年间，104国道长兴段多次改扩建，出于军用运输的需要，民国17年（1928年），时国民政府浙江省修建杭州经长兴至南京的公路。这便是贯通浙、苏二省历史上的第一条公路，当时称“杭长公路”，今104国道的前身，1937年，日军侵华战争爆发，11月，长兴沦陷。次年，为阻滞日军进攻，国民政府多次下令破坏杭长公路。八年抗战结束后，当时国民政府做了一些修复工作，使其勉强能通车。父子岭村被称为“浙北第一村”，是浙江最北部的行政村，与江苏接壤，杭长公路穿村而过，后来成为104国道浙江段的起点，长兴解放后，长兴县人民政府，开展了建国后的第一次整修，70年代初，在上海同济大学的指导下，对路面进行了补强修补。^[9]

1955年4-8月，对宁德段段公路进行改造，由公路总局第二、第三工程局负责施工，同年12月竣工，1956年元旦通车。60年代开始，所有临时式、半永久式的桥涵和渗水路堤全部进行更新改建。岙ào村渡口亦于1970年改建为双曲拱大桥，赛岐渡口也于1991年改建为预应力混凝土箱形连续梁大桥。70年代，全线进行降坡改弯、拓宽路基、改造路面，并缩短路线1.273公里。^[7]

1981年，杭父线正式成为104国道的一部分，从此接驳国家干线公路网。两年后，启动了建路拓宽工程，前后历时3年。到了90年代中后期，104国道长兴段又先后历经4次改道、拓宽工程。^[9]1986——1989年，杭（州）长（兴）公路全线按二级公路标准进行改造。^[8]1991年12月，104国道关岭段改线，打通关岭隧道。^[10]

1993年2月，104国道平阳段列为全省25项交通基础设施第一批“四自”（自行贷款、自行建设、自行收费、自行还贷）工程。按BOT投资方式投资建设，是一个经营性收费公路项目，共分三个项目。^[11]

宁德市政府于1993年成立了G104线拓宽改造指挥部，对境内的G104线进行全面规划，并立即着手对全线进行拓宽改造，拟铺设水泥混凝土路面202公里，使全线公路技术等级基本达到二级标准。于1995年6月，顺利完成了215.975公里路基拓宽和路面改造任务，并加强安全设施、GBM、公路绿化建设，使全线公路达到“畅、洁、绿、美”的文明样板路标准，投资总额超过4亿元人民币。^[7]

1995年11月1日起，九凰山隧道建成后，省政府以《关于“四自工程”平阳九凰山隧道收取车辆通行费的函》（浙政办发〔1995〕217号）批准对通过九凰山隧道的机动车辆收取通行费。^[11]年底，国道京福线宁德段顺利通过了交通部文明样板路验收，取得了良好的社会和经济效益。^[7]

1996年3月8日，举行104国道平阳段拓宽改建一期工程奠基仪式。一期工程投资6622.53万元，全长11.02公里，次年9月5日交付使用。出资方为平阳万达交通开发建设有限公司。1997年11月8日，104国道平阳段拓宽改建一期工程通车暨二期工程开工典礼大会在钱仓镇东江村举行。二期工程投资10588.3万元，全长14.1公里。^[11]

1997年104国道长兴段改建成了水泥路。此后至2015年的十余年间，长兴交通部门每年都会对国道开展各项设施的提升改造。^[9]1999年9月28日，104国道平阳段二期拓宽改建工程通过省级验收，10月1日正式通车。^[11]2002年7月，104国道天台城关至界岭复线工程中天台城关莪é园段竣工验收。^[10]

2009年，104国道温岭境内第一个迁移改建项目104国道泽国段复线工程开工。全长7.2公里，2011年底完工通车。通过104国道泽国段复线，104国道基本避开了泽国城区范围。紧接着又开工建设104国道路桥桐屿至温岭泽国段工程：全线长约3.6km，为一级干线公路，双向六车道。2012年，继续开工建设了104国道温岭大溪段改建工程。104国道大溪段改建工程于2016年底完工。至此，104国道温岭境内段全部提升改造完成，实现了全线高等级公路化。^[12]

第一个项目是104国道平阳县城段改道工程（即九凰山隧道及连接线工程），于1993年12月动工，1995年10月竣工。1994年7月27日，中外合作平阳海达交通开发有限公司成立。该公司总投资1100万美元，注册资金600万美元。工程采用隧道改线过境方案，全长5.54公里，其中新建九凰山隧道一条，长1331米，比改造前原线路缩短538.8米。路线按新建平原微丘二级公路标准建设。1995年9月 7日完工，核定工程造价6151.60万元。。^[11]

2010年，104国道平阳郭庄至陈峡垟yáng段改建工程经省发改委批复立项为省重点项目。线路起点于郭庄村，与104国道相接，设九凰山隧道一条，终点在陈峡垟村，与104国道相接，长约9.3公里。其中新建九凰山（单幅）隧道长约1625米，修复原九凰山隧道1331米；大桥331米1座，中桥409米6座。项目采用交通部颁发的《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）一级公路技术标准设计，双向四车道。其中，起点至雅山小区段约6.2公里，兼顾城市道路功能，路基宽度33.5米；雅山小区至终点段约3.1公里，路基宽度24.5米。设计速度为80公里/小时，设计汽车荷载等级为公路-Ⅰ级，桥涵和路基设计洪水频率1/100。概算总投资60156万元，工程用地654亩。工程于2011年6月开工建设，至2015年全线建成通车。现有104国道平阳段，全长30.62公里，其中一级公路35.23千米，二级公路5.37千米。^[11]

2023年7月7号，104国道杭州至绍兴公路（良渚至崇贤段）改建工程临平段（简称“104国道改建工程临平段”）迎来正式通车。该工程是省重点建设项目、亚运会配套保障项目，其中崇贤入城口也是迎亚运重要入城口之一，是展示杭州城市精神风貌和形象的重要门户。临平段主线起点位于原疏港大道运河大桥东堍tù，沿现状疏港大道自西往东走向，终点与秋石快速路临平段疏港互通相接，全长6.38公里。104国道改建工程临平段主要施工内容为国道改扩建、新建崇贤收费站。其中，^[13]

2023年4月26日，从空中俯瞰G104京岚线济南黄河公路大桥项目，在建的桥梁主体下部结构已经完成施工，钢桁梁架设进度超过50%，主桥主塔的高度接近160米，即将封顶。这座将刷新“跨黄”桥梁纪录的黄河大桥，将与轨道交通7号线共建，预计在2025年建成通车，成为济南二环东路快速路的跨黄通道。^[14][15]

G104绕城西线改建工程起点位于104国道界首桥北约760米处，此处位于济南市长清区境内。该路线穿越济南市长清区和泰安市岱岳区的粥店、天平、夏张、满庄四个乡镇，终点位于满庄镇西河村东北，此处与现104国道相接。整个路线全长约28公里，其中济南境内约为2公里，泰安境内约为26公里。按照规划，道路将按照双向四车道一级公路标准建设，设计速度为80公里/小时，路基宽度为24.5米。^[16]

开车从良渚到三墩可以缩短至少15分钟的行驶时间了。2010年9月30日，104国道良渚至古墩路连接线被正式投入使用。这条连接线的一端位于市区的古墩路与金渡北路交叉口，沿途经过三墩镇和良渚镇，下穿宣杭铁路，上跨绕城高速公路北线，最后与老104国道相交。这条道路的全程为8.73公里，有双向六车道，设计时速为80公里/小时，既具有交通道路的功能，也兼顾了城市道路的特点。道路两侧有10米宽的绿化带，还配有智能交通、线路“上改下”等综合建设项目。以前，从余杭到杭州主城区需要走老的104国道，需要经过瓶窑、良渚、勾庄、祥符桥，然后转至莫干山路。然而，老的104国道只有4个车道，而连接线有6个车道，因此可以缩短至少15分钟的行驶时间。^[17]

2023年5月，浙江省发展改革委发布《2023年省重点建设和预安排项目计划》，其中包括新开工的104国道杭州河庄至衙前段工程项目。到了7月7日，104国道杭州至绍兴公路（良渚至崇贤段）改建工程临平段已经全面建成并投入使用。^[18][19]

2021年11月23日，大兴区104国道改建工程已完工。改造后，原本的一上一下两车道变更为四上四下八车道，并新增了辅路慢行系统，极大地改善了道路通行条件。此次改造的北段从五环路至清源路，全长5.2公里。104国道的拓宽完成将有效缓解区域交通拥堵。^[20]

梅园隧道的双洞在2022年8月10日顺利实现贯通，这一里程碑事件标志着104国道改建工程（鹿城段）主线的三大隧道已全部完成贯通。这一重大进展意味着该项目在年底具备通车条件的目标迈出了关键一步。^[21]

国道104大修工程全长40.8公里，双向两车道，位于宁津县、陵城区、临邑县境内，设计速度为80公里/小时，路面宽度12至22米。2022年11月，国道104宁津至临邑段大修工程项目竣工通车^[22]

2023年4月23日，蕉城区八都岙村至金涵苗圃段改扩建工程建成通车。^[23]

2012年，按照“干线畅通工程”的战略部署，决定对104国道大溪段进行改建。2016年12月正式通车。^[24]

罗源水古下坡路段的104国道，存在一段连续的3.3KM长下坡。其中，大于7%的陡坡有5处，特别有两处达到了9%的极限坡度。自从2000年改建以来，这个公路路面的交通事故就接连不断。在2003年至2012年的十年间，共发生交通事故198起，造成了78人的死亡和243人的受伤。其中，有10起是较大以上的交通事故，导致25人死亡，19人受伤，直接经济损失高达400余万元。根据《道路交通安全法实施条例》的规定，该路段的行驶速度不得超过每小时30公里，并且设置了14面“事故多发路段限速30公里”的相关提示牌，以及2处避险车道。这样的措施，都是为了保障驾驶员和行人的安全。^[25]

104国道温岭大溪岭老线始建于上个世纪50年代，技术标准较低，全长4.3公里的越岭线弯多坡急，共有24个急弯，路面为当地特色的块石路面。24个急弯、平曲线半径小、纵坡大、路面是块石，秋名山车神都要在此折翼！1988年，该路段就曾发生过大客车转弯不及冲出路面，翻落60余米山崖，导致8人直接死亡的特大交通事故。2005年9月10日至19日10天内，该路段一大转弯处，连续发生7起翻车交通事故，造成1人死亡，2人重伤，直接经济损失近100万元。^[24]

2021年11月，104国道改扩建工程（五环路-清源路）已经主体完工，由一上一下两条机动车道，加宽为四上四下8条机动车道，将更好发挥大兴国际机场进京通道的补充作用。^[26]

104国道起点为北京市东城区永定门桥，终点为福建省福州市平潭县，全程2606千米。^[27]

104国道(国道104线”、“G104线”、京台线)，是在中国华北、华东地区的一条国道，起点为北京市东城区，终点为台湾省台北市，全程2606千米，经过北京、天津、河北、山东、江苏、安徽、浙江、福建、台湾九个省份。^[28]

104国道全线主要路名如下：

北京市：南中轴路、南苑路、德贤路

济南市：大桥路、将军路、南辛庄西路、济微公路

曲阜市：东宏路、合德路、弘道路、秉礼路、迎宾大街

邹城市：峄[yì]山北路、峄山中路、峄山南路、高明山路、环圣路

滕州市：平行路

南京市：浦泗路、双龙大道、金箔路、天元中路

杭州市：莫干山路

连江县：国优路、西凤路

福州市：长洋路、福马路、连江中路、连江南路、则徐大道、福峡路

福清市：清昌大道、龙江路、福庐路、兴业路

平潭综合实验区：金井湾大道、万宝路、澳前路、少雄山路

G104国道经过城市区城信息列表城市名距起点距离（公里）北京市0河北省廊坊市56天津市西青区杨柳青镇118天津市静海区静海镇149河北省沧州市青县清州镇202河北省沧州市区238河北省沧州市泊头市泊镇278河北省沧州市东光县300河北省沧州市吴桥县331山东省德州市德城区355山东省德州市陵城区387山东省德州市临邑县419山东省济南市481山东省泰安市554山东省济宁市曲阜市628山东省济宁市邹城市651山东省枣庄市滕州市691山东省济宁市微山县727江苏省徐州市804江苏省徐州市睢宁县895安徽省宿州市泗县948安徽省蚌埠市五河县984安徽省滁州市明光市1029安徽省滁州市琅琊yá区1099江苏省南京市1169江苏省南京市江宁区1185江苏省镇江市句容市1221江苏省常州市溧阳市1298江苏省无锡市宜兴市1333浙江省湖州市1409浙江省湖州市德清县1452浙江省杭州市余杭区1509浙江省杭州市萧山区1543浙江省绍兴市1584浙江省绍兴市上虞区1619浙江省绍兴市嵊州市1678浙江省绍兴市新昌县1693浙江省台州市天台县1745浙江省台州市临海市1792浙江省温州市乐清市1921浙江省温州市1984浙江省温州市瑞安市2021浙江省温州市平阳县2036浙江省温州市苍南县2064福建省宁德市福鼎市2095福建省宁德市柘zhè荣县2140福建省宁德市福安市2192福建省宁德市2275福建省福州市罗源县2321福建省福州市连江县2362福建省福州市马尾区2400福建省福州市晋安区2418福建省福州市仓山区2431福建省闽侯县2444福建省福清市2522福建省平潭县2606参考资料：^[29]

104国道泰安段全程限速80公里，共设有十处雷达测速系统、15套视频监控系统、1套治安卡口系统。截止2022年11月25日雷达测速提示牌已安装了七套。205省道下沙高速桥下公路站处限速40，316高速口处限速60，城郊处限速60。104国道(杭州到湖州)的大部分路段的限速提高到每小时90公里。^[28]

G104京福线界首至满庄段改建工程是泰安市重点建设工程，北起济南市长清区万德镇界首村，在京台高速公路和京沪高速铁路之间展线南行，在粥店办事处小辛庄下穿京台高速公路，在池子崖村上跨泰肥铁路、省道莱肥路、薛馆路，在夏张镇鸡鸣返村与在建的青兰高速相交，在夏张镇王士店村上跨省道泰商路，在岱岳区满庄镇西河北村东，并入现104国道，全长28.12公里，按一级公路标准建设，路面宽21米，双向四车道，主线设大桥2座，中桥5座，小桥2座，天桥4座，涵洞77道，通道3处，互通立交3处，分离立交3处，平面交叉45处。^[30]

G104泰安绕城西线改建工程下穿京台高速公路，上跨泰肥铁路、省道S330莱肥路、S329薛馆路（泰肥一级路），下穿规划建设的青兰高速公路，上跨省道S331泰商路，需要修建的大中桥梁11座、互通立交3处，建设难度大，施工技术要求高。^[30]

104国道平阳段改建拓宽工程一期竣工后，省政府以浙政办发〔1997〕238号文件同意在104国道九凰山隧道收费站叠加收费；104国道平阳段改建拓宽工程二期竣工后，省政府又以浙政办发〔1999〕156号文件批准在104国道九凰山隧道收费站叠加收费，该文同时明确104国道平阳城关过境段（即九凰山隧道及连接线）公路项目收费期限暂定为12年（即自1995年11月1日起至2007年10月31日止），但对拓宽工程一期、二期没有明确收费年限。2002年省交通厅、物价局、财政厅联合下发文件要求对“四自工程”收费年限进行测算上报。为此，我县根据收费公路年限进行测算后，以县政府文件上报省厅核定。2003年，省政府以浙政办函〔2003〕29号文件暂定104国道平阳段改建拓宽工程收费项目的收费年限为20年（即1997年10月15日至2017年10月14日）。2007年3月14日，省交通厅、省物价局联合形成《关于撤销104国道九凰山隧道收费站的意见》上报省政府；7月18日，省政府办公厅印发《关于撤销104国道九凰山隧道收费站有关事宜的复函》（浙政办〔2007〕33号），同意撤销九凰山隧道收费站。对到期的九凰山隧道收费项目终止收费，未到期的104国道平阳段拓宽改建工程一期和二期的收费项目转由高速公路平阳和萧江出口代征。^[11]

四项创新：1、项目前期审批上创新思路压茬推进各项前期审批手续办理，交叉进行，从启动该项工作到完成立项，累计用时仅13个月，比同类交通重点建设项目审批节省了3个月以上；2、项目运行机制上创新模式，确立了“省市共建、以市为主、交通牵头、部门协同、共同推进”的发展思路，成立了由局主要领导任指挥长、各有关部门为成员的交通重点建设工程指挥部，下设综合协调组、征地拆迁组、财务审计组、工程管理组四个组，形成了部门联动、责任明确、齐抓共管的项目运行机制。形成了济南、泰安两地政府共同参与、配合联动的协调机制，也为省会城市群经济圈基础设施一体化建设开创了新模式。3、项目融资上创新渠道，2年建设期+3年还款期的施工模式，通过这种新型融资模式，既能有效发挥大型企业资本优势，提高项目运作的效率和质量，也能大大减轻我市财政压力，优化资源配置。据测算，采用由企业垫支的模式，与同期从银行贷款相比，5年内节省1.1亿元。4、　项目建设施工上创新管理，研究制定了《项目建设管理制度》等规定，各施工单位加大机械和人力投入，进行交叉作业、同步推进，科学组织施工，加快施工进度。同时，创新工程施工技术，在组织设计、科研、施工等单位进行综合论证和研究分析的基础上，决定在工程建设中使用“大粒径透水性沥青混合料施工技术”，既能够提高抗车辙、抗永久变形、抗反射裂缝等能力，也能够提高工程使用寿命，提高投资效益。^[30]

创新施工方案全力推进项目建设：莫干山路提升改造工程（石祥路—绕城北线104国道收费站）全长约5.5公里，采用“高架快速路+地面主干路”形式。专家对钢箱梁跨绕城方案进行审核论证，最终确定将跨绕城的5座匝道桥梁，全部采用钢混组合梁跨线施工。原来需要两个月施工期的现浇箱梁，现在在不中断交通的情况下，只用了不到6天时间。^[31]

共振碎石化工艺拓展环保节约之路：浙江省台州市在全省率先引进美国RM公司的高频共振碎裂机及技术，并应用于104国道以及35省道的“白改黑”工程。据悉，104国道采用的共振碎石化技术，在美国已经得到普遍使用和认可，国外大量工程实践证明，使用共振碎石化修复水泥混凝土路面后，路面结构整体性大幅提高，基层受力均匀，是目前既利用旧水泥混凝土路面又解决反射裂缝的一大先进工艺。施工周期短、交通影响小，施工时解决了旧混凝土块的清理、堆积等问题，并有效地利用了旧水泥混凝土路面废弃材料，减少环境污染，节约资源，促进循环经济。共振碎石机作为一项新设备的引进可以大大改善路面大中修工程中“白改黑”工程的科技手段，缩短工程周期、提高施工效率、节约材料、降低成本，走可持续发展道路。^[32]

拉开了泰城发展框架：104国道界首至满庄段改建工程的建成通车，将泰安城区向西扩展近百平方公里，进一步拉开了泰城发展框架，是交通服务城市化发展取得的又一硕果；不仅对优化全市路网结构，改善群众出行条件，进一步完善城市功能，具有重要意义；也必将为培育新的产业经济带、推进沿线区域经济社会发展，提供有力的交通支撑。^[30]

带动辐射经济社会发展：104国道界首至满庄段改建工程的建成通车，为泰安人民增添了一条安全便捷的新通道，将有力带动周边新的产业经济带崛起，对于繁荣周边经济，造福沿线百姓，推动城乡、区域平衡协调发展，起到重要的促进作用。据初步测算，该项目11.2亿元的投资将直接拉动GDP增长40亿元以上，建设期间提供就业岗位达3万个，消耗钢材达3万吨、水泥17万吨。^[30]

全新的崇贤收费站结合了崇贤、塘栖的文化元素，采用了水乡特色的仿古造型，并将杭州亚运元素融入其中。戴阳介绍，充满古色古香的同时，它还是全省第二个引入云收费系统的收费站，实现快速交易、快速过闸，提升车辆通行效率。此外，互通两侧有大片农田，从耕地及“迎亚运”入城口双重考虑出发，临平交通部门与当地供销社合作，在这片耕地上种植彩色水稻，用彩色水稻勾勒出亚运元素，既可以恢复绿化，也可以产生良好的社会效益。^[13]

104国道与旁边的京台高速公路基本上并行，对缓解京台高速公路的拥堵现象起到明显的作用，同时两者相互补充，促进华东地区南北向的物流流动。^[45]

104国道是杭州东部南北向过境的重要交通通道，也是规划杭州“中环”不可或缺的重要节点，承担着极为重要的国道交通运输和沿线交通运输任务，实现杭州市区相邻副城组团之间的互联互通。完善国道路网布局及区域路网结构，有效提升萧山国际机场的集疏运通道，带动项目沿线区域的综合开发，加快城镇一体化发展进程，促进社会经济协调发展。^[46]

G104国道对于妥善解决虞南地区交通路网薄弱问题、实现了城郊乡镇互联互通、带动了区域经济协同发展。^[47]

G104国道自北向南纵向为温州市区西部打造一条环状高等级的国道新干线公路，有效缓解已建成的330国道、双藤公路、东瓯大桥等交通运输压力，提升了干线公路服务水平，构建了西片“15分钟交通圈”、打造了高质量发展建设共同富裕示范区市域样板。^[48]

G104国道作为连通杭州市临平区与余杭区的交通要道，同时也是杭州交通路网的重要组成部分。推进了产业、文化和旅游发展新格局，完善了区域城市快速路网，提升了城区间交通出行品质。^[13]