高庄镇

高庄镇位于山东沂水县最西部，以驻地村命名，是中华人民共和国山东省临沂市沂水县下辖的一个乡镇级行政单位，地处临沂、淄博两市，沂水、沂南、沂源、蒙阴四县交界处，镇驻地距县城37公里，素有沂水的“西大门”之称。该镇总面积157.4平方公里，下辖34个行政村，1.8万户，5万余人口。^[1][注1][6]

高庄镇属暖温带季风气候，四季分明，光照充足。^[3]高庄镇境内属纯山区，有九鼎莲花山、五台山等大型山脉；高庄镇境内资源丰富，有梓河、朱位河、下里河、中峪河、杏峪河五条河流，^[3][注3]梓河自北向南流经高庄7.48公里，19条大小河溪纵横交错。^[7][注4]新中国成立后，高庄镇历经多次归属划分。^[6]1985年设乡，1996年设镇，2001年与王家庄子乡合并至今。^[7][注4]2017年，高庄镇有一家企业纳税过千万。^[8]2022年度高庄镇规模以上工业企业实现产值17.5亿元，同比增长20.6%。^[1]2023年度，高庄镇全年地方财政收入4112万元，同比增长24.3%。^[9]

高庄镇有薛王台、公主坟、回龙寺等历史文物古迹。高庄镇境内有晏婴崮、蟠龙崮等。^[1][注1]高庄镇境内矿产资源丰富。^[3][注3]高庄镇是山东省中心镇，有“中国长毛兔之乡”、“中国花椒之乡”、“中国香椿之乡”称号。^[10]

高庄镇以驻地村命名。高庄村，相传明朝初期建村，村以高姓始居取名高庄。^[6]

新中国成立后，高庄镇历经多次归属划分。1984年，高庄镇曾为王庄区、夏蔚区辖地，^[6]1985年设乡，1996年设镇，2001年与王家庄子乡合并至今。^[7][注4]

2022年2月，发布高庄镇2021年度“美丽村居”帮扶资金项目竞争性磋商公告。^[11]同年8月，发布高庄镇杏峪官庄村2022年度“美丽村居”帮扶资金项目工程竞争性磋商公告。^[12]10月20日，高庄镇召开10月份党政联席会议。^[13]

2023年11月，高庄镇便民服务中心通过互联网、微信公众号等平台，公布“7×24小时不打烊”服务模式，加大宣传力度，确保企业和群众充分知晓和享受到“7×24小时不打烊”带来的便利。^[14]2024年6月，高庄镇人民政府关于公布2024年高庄镇重大行政决策事项目录的通知，2024年重大行政决策事项，高庄镇人民政府关于纵深推进行政执法领域突出问题整治开展涉企执法问题攻坚行动的工作方案。^[15]

高庄镇位于沂水县最西部，是山东省中心镇，地处临沂、淄博两市，沂水、沂南、沂源、蒙阴四县交界处，镇驻地距县城37公里，素有沂水的“西大门”之称。^[1]

高庄镇境内属纯山区，有九鼎莲花山、五台山等大型山脉，^[7][注4]地势北高南低，东高西低，平均海拔532米，以镇驻地为界，南部为砂石山系，北部为青石山系。^[3]

高庄镇属暖温带季风气候，四季分明，光照充足，一年无霜期在9个月以上。^[3]

截至2018年9月，高庄镇梓河自北向南流经高庄7.48公里，19条大小河溪纵横交错。^[7][注4]

截至2023年12月，高庄镇陈家林水源地水文地质条件较好，取水含水层富水性好，且该水为承压自流型，经钻孔揭露便喷溢而出，目前3口矿泉水水井涌水量>3000立方米/天。该水产于九顶莲花山下深层寒武纪底部灰岩与白云质灰岩溶隙之中，含有锶、钾、钙、钠、镁等多种对身体有益的微量元素和矿物质，锶含量达到国家饮用天然矿泉水命名标准，为锶型矿泉水，完全符合饮用天然矿泉水国家标准要求。^[1]

2018年，高庄镇地质灾害隐患21处：滑坡3处，分别位于高庄村北、王家林村宋家洼山、赵家庄子村南山顶；崩塌18处，分别位于小朱家庄村（藏兵万、五组）、拐棒峪村（簸箕沟自然村东北侧、村中部、西北侧、村西侧）、王家林村、杏峪村、杏峪官庄村（朱家顶、村南）、良疃村（花家园子、东山）、王家庄子村（西山、东山）、下马都峪村（五组、八组）、古坟坦村（孙家峪自然村北侧、西侧）。^[16]

高庄镇境内资源丰富，有梓河、朱位河、下里河、中峪河、杏峪河五条河流，有水库、塘坝、拦水谷坊209座，小型水库一处，水资源总容量为80万立方米。镇内矿产资源丰富，其中，石灰岩储量最大，可用於烧制石灰、开采石料，有铁石矿两处，另外有磷辉绿石，钛铁、木鱼石矿等。高庄镇的矿泉水资源名甲天下，该水产於镇九顶莲花山下深层寒武纪底部灰岩与白云质灰岩溶隙之中，含有锶、钾、钙、钠、镁等多种对身体有益的微量元素和矿物质，日自出水量达1440立方米。^[3][注3]

图片姓名职位戚树峰党委书记徐庆召副书记、镇长、政协联络室主任王志刚党委副书记刘长云党委副书记兼政法委员张玉辉纪委书记、监察室主任刘醒亚党委委员、副镇长徐海雷党委委员、宣传委员、统战委员刘仁娟党委委员、组织委员崔成林党委委员、人武部长

参考资料（截至时间2024年8月）^[17]

机构设置机构职能地址党政办公室主要承担镇党委政府日常工作的综合协调及党委、人大、政府、政协领导交办的各项工作；负责目标任务的督查落实考核等；负责综合性文稿的起草工作；负责机关文电、信息、调研、保密、机要、档案、会务、接待、政务公开等工作；承办上级和镇党委政府交办的其他工作沂水县高庄镇正大路66号^[18]党建群团工作办公室主要承担镇党委政府日常工作的综合协调及党委、人大、政府、政协领导交办的各项工作；负责目标任务的督查落实考核等；负责综合性文稿的起草工作；负责机关文电、信息、调研、保密、机要、档案、会务、接待、政务公开等工作；承办上级和镇党委政府交办的其他工作沂水县高庄镇正大路66号^[18]经济发展办公室（财政办公室)主要承担工业、交通、农业、林业、水利和第三产业发展规划、招商引资、金融、国有资产管理、审计、统计等职责；负责财政预算编制、执行及管 理；负责各类政策性补贴和专项资金的监督管理工作：承担农业产业化示引导、推进产业结构调整和农产品质量安全监管等职责；协调与经济发展相关的其他工作沂水县高庄镇正大路66号^[18]社会事务办公室主要承担人力资源和社会保障、民政、科技、教育、文化、卫生健康和计划生育、市场监管、退役军人事务、医疗保障等方面的行政管理工作；协调与社会事务相关的其他工作沂水县高庄镇正大路66号^[18]乡村规划建设监督管理办公室(生态环境保护办公室)主要承担社会治安综合治理、群众工作、信访、民族宗教以及其他维护社会稳定方面的工作；负责安全生产等应急管理工作的综合监督管理；负责自然灾害的信息报告、先期处置、应急自救、灾后救助等工作，综合协调安全生产类及火灾、水旱灾害、地质灾害等应急救援工作 协调公安派出所、司法所、法庭、检察室等方面的工作；负责所辖区域内道路交通安全宣传教育、有关信息采集、安全隐患排查等工作沂水县高庄镇正大路66号^[18]

注：截至时间2024年8月

截至2018年9月，高庄镇下辖12个社区，1.72万户，总面积157.4平方公里。^[7]

截至2019年5月，高庄镇下辖34个行政村、12个社区。^[8]

截至2023年6月，高庄镇下辖12个社区。^[19]

统计用区划代码城乡分类代码名称371323112200121高庄社区村民委员会371323112220220上峪村村民委员会371323112230220良疃村村民委员会371323112247220石井村村民委员会371323112248220西良村村民委员会371323112249220杏峪村村民委员会371323112250220下里村村民委员会371323112251220中峪村村民委员会371323112252121王家庄子村村民委员会371323112253220陈家林村村民委员会371323112254220朱位村村民委员会371323112255220门庄村村民委员会

参考资料（截至2023年6月）^[19]

截至2023年12月，高庄镇下辖34个行政村，1.8万户，总面积157.4平方公里。^[1]

截至2019年5月，高庄镇总人口5.2万人。^[8]截至2020年末，高庄镇户籍人口为51304人。^[1]

1999年，高庄镇全镇人均纯收人2503元。^[6]高庄镇农产小麦、玉米、地瓜、黄烟、棉花。黄烟、棉花为全县主产地之一。盛产苹果、山楂、板栗、核桃，产香椿、全蝎、晒烟。镇驻地设有兔毛交易市场，长毛兔存养量和产量居全县乡镇首位。有矿泉水、青岛双星鞋业集团公司、水泥、纸箱、面粉加工、制砖等企业10余处。有初级中学1处，小学23处，医院1处，乡村联办卫生室11处。^[6][注5]

2017年，高庄镇有一家企业纳税过千万，有两家企业纳税进入全县50强。^[8]

2022年，高庄镇规模以上工业企业实现产值17.5亿元，同比增长20.6%；完成固定资产投资16.8亿元，同比增长200%；完成地方财政收入3309万元，同比增长24.4%。^[1]

2023年，高庄镇全年地方财政收入4112万元，同比增长24.3%，超额完成15.1%；固定资产投资完成21.02亿元，同比增长26.17%；规上工业企业产值完成22.44亿元，同比增长27.9%；技改完成5.6亿元，同比增长19.15%。^[9]

高庄镇以科学发展观为指导，以创建全省森林乡镇为载体，制定相关规划和考核办法，下设林业站保障林业发展。采取工程造林、乡镇责任造林和全民义务植树三大模式，实施沿梓河防护林、沿朱位河防护林水系造林二大绿化工程，创新造林绿化新机制。工程造林完成1.12万亩，探索出沂水县荒山造林模式，还实施了造林彩化工程，并通过捐款解决绿化资金不足。全民义务植树建卡率95%、尽责率达90%，全镇宜林荒山绿化率达95%，沿河围库绿化率达100%，省级公路绿化率达100%，县乡级公路绿化率达95%。^[7][注4]

截至2018年5月，高庄镇5年来累计投入300万元，按照相关原则建设园林式现代城镇，绿化以乡土树种为主，林木绿化率达50%，乡镇建成区绿化率36%，人均公园绿地面积7平方米，建成中心公园等休闲场所3处创新管护机制，建设高标准巡查机制，组建镇级专业管护队伍，成立村级应急消防队，选聘70名专业护林员。重视古树名木保护，颁布保护管理办法，统一编号、挂牌，登记造册、建档。出台发展意见，重点发展北方常绿阔叶苗木，形成苗木花卉规模式发展新格局，累计发展苗木花卉4600亩，2018年实现林业产值2000万元。抓好林业现代园区建设，打造 “精品园区”。大力发展林下经济2000亩，年可实现产值200万元。^[7][注4]

2017年，高庄镇总投资1.2亿元，项目一期建设投入3200万元，前后历时3个月流转土地320亩、建成120个高标准钢结构日光温室蔬菜大棚，主要种植甜瓜、黄瓜、辣椒、茄子等有机蔬菜，配套了水利灌溉设施、水肥一体化、生产道路、木质景观管护房等附属设施。在园区投资上，高庄镇结合产业扶贫资金出资70%、寿光润峰温室公司出资30%；园区收益后，高庄镇收益90%、寿光润峰温室公司收益10%。镇里收益的90%，扣除生产建设成本后，全部分配于建档立卡贫困户、大棚种植户及涉及村集体增收。截至2017年7月，高庄镇的陈家沟、下里2个村庄以该模式建设了高标准蔬菜大棚30个，带动667户农户增收致富。^[20]

截至2018年9月，高庄镇耕地面积3000公顷。^[7]截至2022年7月，高庄镇耕地3000公顷。^[2]

高庄镇始终坚持“项目为王企业为尊发展为先实干为要”理念，大力开展招商活动，坚持主官招商，以商招商，“走出去、请进来”68次。招商引资成果丰硕，签约落地项目4个，分别为投资10亿元的庆铃专用汽车（华东）基地项目、投资5亿元的景田包装饮用水（山东）基地项目、投资3亿元的山东晶道玻璃有限公司年产20万套汽车玻璃项目和投资1.3亿元的山东智班自动化设备有限公司年产600台数控机床项目。^[9]

高庄镇从项目立项、地上物评估、建设等各环节搞好保障，晶道汽车玻璃项目和智班数控机床项目已完成建设，设备已安装；庆铃汽车（华东）基地项目和景田包装饮用水（山东）基地项目已经开工建设，将成为我镇经济新的增长极。在上半年重点项目点评中，我镇获得全县第四名的好成绩。^[9]

高庄镇新增技改项目5个，分别为投资3亿元的年产20万套汽车玻璃项目；投资7800万元的年产6550万瓶瓶装水及360万桶桶装水改造提升项目；投资10545万元的年产2000吨3M3P、年产600吨碳酸丙烯酯项目；投资8500万元的数控机床生产线智能改造提升项目；投资1.3亿元的年产600台数控机床项目。^[9]

高庄镇完成技术合同登记认定9800余万元，指导康爱特通过市级创新平台验收，指导黎宁科技成功申报省博士后创新实践基地，成功培育华明纺织和上品源饮品2家高新技术企业。^[9]

近几年，^[注1]高庄镇大力开展招商引资，逐渐形成了汽车制造、自动化设备、精细化工、食品、鞋服、饮用水产业格局。其中汽车制造产业，庆铃新能源汽车有限公司可年产专用汽车1万辆，山东晶道玻璃有限公司可年产汽车玻璃200万套；自动化设备产业，智班自动化年产500台套数控机床，恩泰数码年产400台套数字打印机；精细化工产业，康爱特化工年产油田助剂和水处理剂6000吨、年产水性树脂和水性涂料1万吨，黎宁科技年产皮革助剂1万吨；食品产业，惠泽园年产花生粕7万吨；皇世食品年产1万吨方便食品、1万吨固体饮料，心之谷食品年产1.5万吨高端食品馅料；鞋服，双星鞋业年产鞋300万双；饮用水，现有“景田”、“上品源”、“双星”、“家世诺”4家饮用水企业，年产饮用水100万吨。^[1][注1]

截至2000年，高庄镇有初级中学1处，小学23处，医院1处，乡村联办卫生室11处。^[6]

2021年，高庄镇教育信息化方面，基于前期完备的教育信息基础设施，再度提升信息化水平，全部实现 “校校通”；全镇所有校园网接入教育城域网，全部实现 “优教 - 班班通”；现代教学设备覆盖所有班级，实现 “优教 - 人人通”。积极推进智慧教育云平台建设，鼓励教师参加市县教育信息化教学应用能力培训。利用先进设备，各学校得以开齐国家规定课程，扩大了优质教育资源覆盖面，满足适龄儿童就近接受良好教育的基本要求，有力促进信息技术与课堂教学深度融合，解决教师队伍结构性缺编问题。^[21]

教学成绩突出，2021年第二初级中学 59 人参加中考，有 41 人考入普通高中，进线率居全县同类学校第一名；第一初级中学 283 人参加中考，有 170 人考入普通高中，进线率居全县同类学校第四名。高庄一中王鸿燕同学以 685 分的优异成绩居全县第三名。实现了中考成绩六连冠，且中考升学率连续六年居全县乡镇第一。^[21]

教师发展成果丰硕，2021年全镇有 8 名教师被评为县级师德先进个人；有 11 名教师被评为县级优秀教师、优秀教育工作者；有 7 名教师获得县级讲课比赛一等奖，百名教师受到镇党委政府的表彰。此外，高庄镇中心校协调党委、政府新招聘了 71 名代课教师，有效优化了教师队伍结构。^[21]

2022年，高庄镇镇中考再次取得优异成绩，两处初中有329人参加考试，有193人考入普通高中，两处初中进线率居全县同类学校前二名；高庄镇两处初中中考进线率连续七年进入全县同类学校前五名，中考升学率连续七年居全县乡镇第一名，实现了我镇中考成绩七连冠的目标。^[22]

2022年，高庄镇有1名校长被评为沂水县名校长、有3人被评为沂水县名班主任、有2人被评为沂水县名师、有3人被评为沂水县优秀教师、有2人被评为沂水县优秀教育工作者、有百名教师受到了镇党委政府的表彰。2022年3月，高庄一中被山东省教育厅、山东省公安厅评为2021年度全省学校安全工作先进集体。^[22]

2024年8月20日，高庄镇门庄村召开优秀大学生座谈会，共同庆贺门庄村11位学子金榜题名之喜。自恢复高考以来，高庄镇门庄村共考取大学生348人，其中博士研究生4人，硕士研究生23人，大学本科189人，专科132人。^[23]

高庄镇初级中学于 1986 年始建在沂水县高庄镇政府驻地，是市级规范化三年制公办农村初中，隶属沂水县教育和体育局。学校秉持为学生终身发展负责的宗旨，以学会生活等为目标，具有进取创新等风气。其占地 45146 平方米，有 24 个教学班、1093 名在校生，教职工 76 人。学校以抓常规等为工作思路，构建生态课堂，形成教学特色，取得众多荣誉，正努力办成社会信赖、人民满意的品牌学校。^[24][注6]

高庄镇2024年医疗救助标准，对城乡低保对象、农村五保供养对象取消医疗救助起付线，其住院费用在政策范围内的，经医疗保险报销后，个人自负费用再给予50%的医疗救助，个人年救助总额累计不超过8000元（救助标准变动时以相关文件为准）。^[25]

2024年5月，高庄镇中心卫生院提供远程医疗与互联网医疗服务项目，包含 24 小时动态心电图、普通心电图以及 CT 检查。其流程为普通心电图检查后传入临沂市中心医院获取结论回传我院；24 小时心电图检查后传入山东省省立医院远程中心并传回结论；CT 检查后传入沂水县人民医院远程中心再传回结论。收费方面，普通心电图和 24 小时动态心电图免费，CT 会诊费为 75.00 元。^[26]

卫生室名称主要负责人沂水县高庄镇杏峪村卫生室刘源清沂水县高庄镇杏子岭村卫生室陈荣成沂水县高庄镇杏峪官庄村卫生室王英沂水县高庄镇赵家庄子村卫生室赵建国沂水县高庄镇中峪村卫生室赵圣波沂水县高庄镇朱位村卫生室公丕果沂水县高庄镇下薛村卫生室张付军沂水县高庄镇下马都峪村卫生室魏善生沂水县高庄镇下里庄村卫生室张之壮沂水县高庄镇西良村卫生室郑付伟沂水县高庄镇五台村卫生室王传江沂水县高庄镇王家林村卫生室张文东沂水县高庄镇桃花坪村卫生室赵久录沂水县高庄镇石井村卫生室王永文沂水县高庄镇上峪村卫生室秦成军沂水县高庄镇上薛村卫生室杨茂海沂水县高庄镇门庄村卫生室张在前沂水县高庄镇上马都峪村卫生室王付霞沂水县高庄镇马兰村卫生室王玉民沂水县高庄镇良疃村卫生室花传峰沂水县高庄镇龙湾村卫生室杨传明沂水县高庄镇黄连官庄村卫生室张德梅沂水县高庄镇黄石板村卫生室朱善永沂水县高庄镇后沟村卫生室王为平沂水县高庄镇拐棒峪村卫生室公茂祥沂水县高庄镇陈家林村卫生室孙彩红沂水县高庄镇谷子峪村卫生室纪玉玺沂水县高庄镇柴阳村卫生室李军

参考资料^[27][注7]

高庄镇自 2020 年 4 月 10 日至 2025 年 4 月 9 日施行低保相关办法。在实施原则上，遵循保障水平与经济社会发展相适应，与其他社会政策相衔接，政府保障与社会力量参与相结合，同时做到简政放权、城乡统筹并确保公开公平公正公信。低保对象认定条件围绕户籍状况、家庭收入和支出以及家庭财产展开。对于收入型贫困家庭，以共同生活家庭成员人均收入低于当地低保标准且家庭财产状况符合规定为认定要点；支出型贫困家庭则需在共同生活家庭成员人均收入虽超过标准但因特定支出导致扣除后月人均收入低于标准且家庭财产状况符合规定的情况下认定。明确了共同生活家庭成员的范围及不计入的人员类别，详细阐述了家庭收入包含的各类可支配收入形式以及家庭财产涵盖的动产和不动产项目。还列举了不得纳入低保范围的多种情形。^[28]

申请受理方面，以家庭为单位由共同生活家庭成员向户籍所在地乡镇（街道）提出申请，特殊情况如家庭成员申请有困难的，村（居）委会应主动帮助，同时规定了一些可以个人名义单独申请的情形，以及对家庭成员户口不在一起、外来转移人口等特殊申请情况的处理方式，并且对低保经办人员等相关人员及其近亲属申请或享受低保实行备案管理。经家庭经济状况信息化查询核对符合标准的予以受理并开展后续调查核实工作。家庭经济状况调查采取信息核对、入户调查、邻里访问、信函索证、行业评估和支出推算等多种方式，明确了不计入家庭收入核算的诸多项目以及家庭收入和支出型贫困家庭刚性支出的认定和扣减方式，并规定了低保补助水平的计算原则和方法。^[28]

审核审批流程中，乡镇（街道）和县级民政部门在规定时间内依次完成入户调查核实、提出审核意见、报送相关材料并作出审批决定，包括公示、民主评议等环节。在低保资金方面，坚持分级负担、多方筹措原则列入财政预算，明确了资金筹集、管理、发放的相关规定和流程，以及资金的使用管理和监督要求。服务与管理工作涵盖宣传低保政策法规及信息公开、对低保对象动态管理和信息公示、鼓励低保对象劳动自立及建立健全档案管理制度等内容。最后，在监督监察方面，公开信访监督咨询电话，对相关违法违纪行为明确了责任追究和处罚措施，同时建立容错纠错机制保障工作正常开展。^[28]

高庄镇交通优势明显。东西G342国道与南北临（沂）淄（博）路在镇驻地交叉相汇，另有临临高速公路南北方向从辖区穿插而过并在镇内分别设高庄和高庄北两个出入口，交通十分便利，50分钟即可到达临沂市区。^[1][注1]

2021年，为了丰富文化生活，高庄镇打造“山水沂蒙·仁和高庄”品牌，推进乡镇文化大发展大繁荣，体现欢乐、吉祥、喜庆、丰收的气氛，按照沂水县广场舞辅导“百人千村万督”工程实行管理办法要求，镇委、镇政府决定举办高庄镇第六届广场舞大赛。^[29]

高庄镇有薛王台、公主坟、回龙寺等历史文物古迹，又有山东鲁迅艺术学校旧址及山东前进机械厂、山东机械修理厂等“小三线”军工厂的旧址。^[1][注1]

高庄镇境内山崮连绵，造型奇特，有晏婴崮、蟠龙崮、九顶莲花山、五台山等；河流众多，常年不息，有梓河、朱位河、下里河、中峪河等；山水环绕、风景秀丽，是省级森林乡镇。^[1][注1]

高庄镇旅游资源丰富，致力打造旅游生态环境，实施梓河生态工程，建成多个旅游景点和特色村落。^[7][注4]

高庄镇人文色彩浓厚，境内民风淳朴，社会和谐；高庄镇生态环境优美，山水环绕、风景秀丽，是省级森林乡镇；又是被称为“军中骄子”的华东战斗英雄林茂成的故乡，文化氛围醇厚。（信息宣传中心 评）^[1]