青海民族大学公共管理学院

青海民族大学公共管理学院于2009年9月经青海省机构编制办公室批准成立，2009年11月初起独立运行的教学单位。

公共管理学院的前身可追溯到1949年12月举办的青年干部训练班。2003年获批设立行政管理专业硕士点，2007年批准设立公共管理专业硕士点（MPA）。2010年获批公共管理硕士学位授权一级学科。2012年获批自主设置城市管理硕士点。

学院下设行政管理、公共事业管理、土地资源管理和基础教育四个教研室。全院25名教职工，其中教授6人，副教授6人，讲师10人；博士学位8人（含在读），硕士学位11人。现有本科生453人，研究生136人。

青海民族大学公共管理学院于2009年9月经青海省机构编制办公室批准成立，2009年11月初起独立运行。

青海民族大学公共管理学院的前身可追溯到1949年12月举办的青年干部训练班。

二十世纪50年代中后期开始设立政治系和干训部，开展政治专业本科教学，并面向民族地区开展民族干部培训。

1994年，将政治学本科专业调整为行政管理本科专业，是该校乃至青海省高校中设立最早的管理类本科专业，之后管理类和经济类专业逐步增加。

2003年获批设立行政管理专业硕士点。

2004年设立土地资源管理、2005年增设公共事业管理本科专业。

2007年批准设立公共管理专业硕士点（MPA）。

2010年获批公共管理硕士学位授权一级学科，下设行政管理、土地资源管理、教育经济与管理、社会保障、城市管理五个二级学位授权点，共有14个研究方向。

2010年在省部共建项目的资助下，成立了“公共管理实验中心”。

2012年“公共管理”被确立为青海省普通高校“十二五”期间立项建设的省级重点学科，“土地资源勘测与规划”为省级重点实验室。

2012年获批自主设置城市管理硕士点。^[1]

根据2017年11月学院官网显示，青海民族大学公共管理学院共有教职工25人，专任教师20人，其中副高级及以上职称13人（其中教授6人），占教师数的65%；教师中具有硕士及以上学位的19人（其中博士6人），占教师数的95%。我院已逐步形成一支结构合理、乐业敬业、整体素质较高的教师队伍，并涌现出一批年轻的高层次拔尖人才和教学科研骨干。^[2]

三年，我院教师承担国家社会科学基金项目4项，省部级课题1项，发表学术论文100多篇，出版学术著作2部。拥有经青海省机构编制办公室批准成立的研究机构——青海省青藏高原生态环境研究所。

当前，公共管理学院师生员工以“立足青藏高原，服务民族地区”为宗旨，坚持走以质量立院、教学兴院、科研强院的发展道路，致力于建成一个学科专业布局比较合理、教学科研并举、本科和研究生教育并重、学历教育和干部培训相互促进，面向民族地区、特色鲜明、充满活力、在若干领域具有一定优势的教学研究型学院。

行政管理：本科，学制四年。本专业培养具备行政学、管理学、政治学、法学等方面知识。能在党政机关、企事业单位、社会团体从事管理工作以及科研工作的专门人才。

主要课程：管理学、政治学、行政管理学、中国政治制度史、政策分析、市政学、管理心理学、行政法学、公务员制度概论、人力资源开发管理等。

本专业授予管理学或法学学士学位。

公共事业管理：本科，学制四年。本专业培养具备现代化管理理论、技术与方法等方面的知识及应用这些知识的能力，能在文教、体育、卫生、环保和社会保险等公共事业行政管理部门从事管理工作的专门人才。

主要课程：管理学、管理经济学、管理心理学、人力资源开发与管理、公共财务、公共行政学、公共事业管理法律、公共政策等。

本专业授予管理学学士学位。

人力资源管理：本科，学制四年。本专业培养具备管理、经济、法律及人力资源管理等方面的知识和能力，能在企、事业单位及政府部门从事人力资源管理以及教学、科研方面工作的管理学科高级专门人才。

主要课程：管理学、微观经济学、宏观经济学、管理信息系统、统计学、会计学、财务管理、市场营销、经济法、人力资源管理、组织行为学、劳动经济学。

本专业授予管理学学士学位。

土地资源管理：本科，学制四年。该专业培养从事国土资源管理，土地政策与法规分析，土地利用规划、地籍管理，房地产开发与经营管理，房地产咨询评估决策与城市经营管理的复合型专门人才。

主要课程：管理学、经济学原理、土地资源学、测量学、土地管理学、土地经济学、土地行政学、土地法学、土地利用规划、地籍管理、遥感基础与应用、地理信息系统、数字图像处理、GPS原理和应用等。

本专业授予管理学学士学位。

项目来源项目名称项目级别项目负责人批准时间批准经费（万）青海省社会科学规划青海省生态农牧业发展战略研究省级杨永梅2010.010.5教育部欠发达地区突发公共事件治理的制度分析国家级苏静2010、062教育部人力资本视角下高寒地区经济发展与生态保护研究国家级陈书伟2010、062重庆市人才工作研究会欠发达地区人才队伍建设研究省级马德君2011、011青海省科技厅青南高原土地生态安全评价及调控优化研究省级卓玛措2011、0712青海省科协国家级决策咨询思想库调研课题青海省和河湟地区‘空心村’现状及整治研究省级卓玛措2011、060.2国家自然基金委基于土地生态安全的青南高原藏区土地空间优化配置研究国家级卓玛措2011、0148教育部“春晖计划”提高藏区政府公共危机管理能力的途径研究部级张晓燕2012、052国家社科基金藏区少数民族企业家行为研究国家级马德君2012、05-

2012年“公共管理”被确立为青海省普通高校“十二五”期间立项建设的省级重点学科，“土地资源勘测与规划”为省级重点实验室。拥有省级研究机构——青海省青藏高原生态环境研究所和校级研究机构——人力资源管理研究所。^[1]

公共管理学院秉承青海民族大学60年办学历程中优良的传统与经验，着力引入现代教育理念、先进教学方法和创新培养模式，突出办学、治学和育人特色。积极推进教学改革，在重视理论知识和学科基础教学的同时，更加注重培养学生的实践动手能力。

为更好地培养学生的自主创新实践能力，增强学生的创新意识，提高学生的综合素质，结合我院土地资源管理专业特点需要，在校领导的关心和公共管理学院领导、教师的共同努力下，公共管理学院成立了土地资源管理专业实验教学中心。

实验教学中心以测绘类学科（测量、遥感、地理信息系统等学科）为主，兼顾计算机设计、地图学等学科。中心已建有测绘室、土地信息系统实验室、绘图室、土壤学实验室4个实验室，总面积120 m2，并拥有了绘图仪、GPS、全站仪、经纬仪、水准仪等一批总价值19万元的软硬件设备。

为加强和规范实验室的建设与管理，学院成立了实验室规划建设小组，同时制定了《公共管理学院土地资源管理实验中心管理条例》以及有关使用实验教学中心各实验室一系列相关规章制度。

公共管理学院实验教学中心由测绘室、土地信息系统实验室、绘图室、土壤学实验室4个实验室构成：

1、测绘室

我院测绘实验室面积20多平方米。为满足土地资源管理专业的需要，测绘实验室已经拥有一批仪器设备，基本可以满足教学的需要。本实验室拥有的主要仪器设备有：RST612全站仪、静态GPS卫星定位接收仪、DSZ3水准仪、光学经纬仪等。

测绘实验室主要是土地资源管理专业所开设的相关课程提供实验教学和实习。主要实验实训项目有：1、罗盘仪的认识与使用；2、罗盘仪测方位角；3、水准仪的认识与使用；4、普通水准测量；5、水准仪的检验与校正；6、经纬仪的认识与使用；7、水平角测量；8、竖直角测量；9、经纬仪视距测量；10、三角高程测量；11、经纬仪导线测量；12、经纬仪碎部测量；13、经纬仪的检验与校正；14、全站仪的认识与使用；15、全站仪数字测图；16、全站仪的坐标放样；17、全站仪的程序测量；18、GPS的认识与使用；19、GPS控制测量；20、GPS面积测量；21、直线定向与距离测量；22、全站仪地籍测量。

2、土地信息系统实验室

现土地信息系统实验室主要依托原经管学院机房建立，学院预投入50余万元专款建设地理信息系统教学机房，配备计算机和彩色喷墨绘图仪、工程扫描仪、数字化仪等仪器，建成具有可供学生实验实习和教师教学研究的软、硬件环境，可以承担“土地信息系统”、“空间信息系统”、“地籍管理”、“地理数据系统”、“自然资源信息系统”等的教学试验实验室。

3、绘图室

主要为地图的认知、航片的判读、地形图的绘制与工程图的测设等实验提供场地。

4、土壤实验室

为土壤学的相关实验开展提供实验仪器与场地，目前正在积极的筹备建设当中。

土地资源管理专业要求学生不但具有较扎实的土地资源管理学科的基础理论和系统的专业知识，了解本学科在国内外发展的历史和现状；更多的要掌握先进的测绘技术及管理工具的应用及其新的进展，加强实践性。这不光是我院的一门新专业，更是对我院传统的纯文科理论教学模式的挑战，如何规划和建设好实验中心成了办好土地资源管理专业和培养合格人才的关键，也是我院发展的重心。虽现中心规模小，仪器设备不完善，但在各级领导的重视和关怀下，在全院师生的共同努力下，我们坚信不久的将来我们实验中心一定会取得长足的发展，公共管理学院的明天会更加美好!

土地资源管理本科专业

一、专业代码、名称

代码：110304 名称：土地资源管理

二、所属一级学科

代码：1103 名称：公共管理类

三、培养目标

培养掌握土地资源管理的基础理论和专业知识，具有独立从事土地管理学科的教学、科研、土地行政管理及新技术应用的能力，能够适应社会经济发展需要的高级复合型专门人才。

四、培养要求

1、掌握土地资源管理领域的有关土地经济学、土地法学、土地利用规划学、土地资源调查与评价、地籍管理、不动产经营管理、不动产评估的基本理论和方法；

2、熟悉土地管理的方针、政策和法规，了解与所从事研究方向有关的国内外发展动态；

3、具有较强的经济分析能力和社会实践能力；

4、具备将遥感技术、计算机技术、信息工程技术等综合应用于土地资源管理的能力；

5、能独立从事教学、科研和土地及房地产经营管理工作。

五、主要（核心）课程

土地资源学、土地规划学、土地管理学、土地经济学、地籍管理学、测量学、土地信息系统、城镇规划、经济地理学。

六、相近专业

城市规划。

七、专业主要实验

数字图象处理、测量学、土地信息系统、遥感技术基础。

八、学制和毕业最低学分要求

学制：4年（实行3—6年弹性学制）。

毕业最低学分要求：168学分。

九、毕业条件

本专业学生在学习期间必须修满培养方案规定的168学分；参加全国大学英语四级考试，并取得相应成绩；计算机达到全国计算机等级考试二级水平（或全国计算机信息高新技术考试五级水平）并取得证书；普通话达到二级乙等水平；各实践环节(公益劳动、军训、社会调查与毕业实习、毕业论文)考核合格；体育达到《学生体质健康标准》。

十、学位授予

经审核，符合《青海民族学院学士学位授予工作实施细则》规定条件者，授予管理学学士学位。

十一、学分计算

1、课堂教学。普通理论教学（含实验教学）课程18学时计1学分；公共外语课程24学时计1学分；体育课、计算机上机课36学时计1学分。课时换算为学分时，四舍五入，小数点后不保留数字。

2、实践环节。以教学周数为基数，原则上每周计1个学分。

3、课外学分。按照《学生课外学分登记册》中课外学分登记要求核算记载。学生每阅读1本（套）推荐阅读的书籍，计0.1～0.2学分。导师每年通过对学生的读书笔记进行检查来确定学分。

十二、学分（学时）构成

1、总学分、课堂教学总学时构成

2、课堂教学学分构成