阿布穆萨岛

阿布穆萨岛（Abu Musa Island），是位于波斯湾东南部通向霍尔木兹海峡的航道中央区域。左顾阿联酋的沙迦城,右眺伊朗的伦格港。^[3][1][2]该岛呈长方形，面积约35平方公里，岛上居民多从事牧业、采珠业和渔业。^[3]

阿布穆萨岛最初归属于波斯帝国，后相继被阿拉伯帝国和奥斯曼帝国统治。18世纪，阿布穆萨岛、大、小通布岛三岛分属英国殖民统治下的沙迦酋长国和哈伊马角酋长国。伊朗曾于1925年派人到阿布穆萨岛上宣示主权，后被英国驱离。二战结束后，英国撮合伊朗和后来成为阿联酋一部分的沙迦酋长国签订协议，对阿布穆萨岛进行分治。两伊战争期间，伊朗在阿布穆萨岛北部建立了导弹发射基地和快艇基地。海湾战争结束后，伊朗又出兵占据了阿联酋控制的另一半阿布穆萨岛。20世纪90年代，伊朗在霍尔木兹海峡沿岸及阿布穆萨岛部署了大量导弹、火炮等武器。2019年和2021年，两任伊朗伊斯兰革命卫队司令贾法里和侯赛因·萨拉米相继访问阿布穆萨岛，显示对其战略位置的高度重视。^[1]

2024年6月3日，关于中方对阿联酋和伊朗三岛（大通布、小通布和阿布穆萨）问题的立场，外交部发言人毛宁在例行记者会上应询表示，中方对于三岛问题的立场是一贯的，呼吁当事方通过对话协商以和平方式化解分歧。^[4]。

阿布穆萨岛距霍尔木兹海峡约160公里。它左顾阿联酋的沙迦城，相距仅75公里；右眺伊朗的伦格港，相距只有95公里。该岛呈长方形，面积约35平方公里，岛上居民多从事牧业、采珠业和渔业。^[3]

阿布穆萨岛与附近的大通布岛、小通布岛最初归属于波斯帝国，后被阿拉伯帝国和奥斯曼帝国统治。18世纪，三岛分属英国殖民统治下的沙迦酋长国和哈伊马角酋长国。伊朗曾于1925年派人到阿布穆萨岛上宣示主权，后被英国驱离。二战结束后，随着反殖民主义运动不断高涨，加上当时伊朗与美英等西方国家交好，英国选择撤离。但是同时，英国延续了“故意制造模糊和纷争”的手法，撮合伊朗和后来成为阿联酋一部分的沙迦酋长国签订协议，对阿布穆萨岛进行分治，另外两个岛屿的归属则由争议方自主解决。英国撤军后，伊朗抢在阿联酋成立之前出兵控制了大通布岛和小通布岛。^[1]

两伊战争期间，伊朗在阿布穆萨岛北部建立了导弹发射基地和快艇基地。海湾战争结束后，伊朗又出兵占据了阿联酋控制的另一半阿布穆萨岛。20世纪90年代，伊朗在霍尔木兹海峡沿岸及阿布穆萨岛部署了大量导弹、火炮等武器，从而具备了随时封锁海峡的能力。在加大岛上军事部署力度的同时，伊朗还通过建设公路、机场、港口等民用设施，鼓励国民移居阿布穆萨岛，在岛上进行市政选举等措施，加强对该岛的实际控制。之后，阿联酋不断向外界寻求支持，并希望通过谈判等方式结束伊朗对阿布穆萨岛等3个岛的占领，但均未能产生实际效果。^[1]

随着美伊博弈不断加剧，伊朗近年来经常在周围海域进行大规模军事演习，警告美国及其盟友不要误判形势。由于霍尔木兹海峡水路非常窄，美国航母此前在该区域活动时，曾被伊朗海军的小型导弹艇采取“狼群战术”施压，未敢轻举妄动。2019年和2021年，两任伊朗伊斯兰革命卫队司令贾法里和侯赛因·萨拉米相继访问阿布穆萨岛，显示对其战略位置的高度重视。^[1]

阿布穆萨岛位于进出波斯湾唯一水道——霍尔木兹海峡出入口最狭窄处中央区域，因而具有十分重要的战略意义。全世界每年有30%以上的石油从波斯湾通过霍尔木兹海峡运往全球各地，因此霍尔木兹海峡素有“世界油阀”之称，而阿布穆萨岛正是这个“油阀”的“开关”。^[1]

1992年，伊朗开始大力宣传它对阿布穆萨全岛拥有主权，并拟在岛上建海军基地。4月，伊朗把岛上在阿联酋办的学校、诊疗所和电站工作的外国人统统赶走，同时还封闭了原由阿联酋管辖的警察所。8月份，伊朗将一艘前往该岛的阿联酋客轮挡了回去，不准其靠岸。伊朗实际上占领了阿布穆萨岛。9月9日，海湾合作委员会（沙特、科威特、阿联酋、巴林、卡塔尔和阿曼）外长会议发表公报，对阿联酋与伊朗之间的阿布穆萨岛领土争端表示极大关注，要求公正合理地解决这一争端。此后不久召开的大马士革宣言签字国（海湾6国和埃及、叙利亚）外长会议和阿盟部长级理事会都对这一事态表示不安，并谴责伊朗对阿联酋领土、主权的侵犯行径，强调阿布穆萨岛归阿联酋所有。对此，伊朗外交部发言人声称:“根据无可辩驳的历史文件和法律文件，阿布穆萨岛属于伊朗。”伊朗批评阿盟作出支持阿联酋的决议，指责阿盟采取了“不负责任的立场”。^[5]

2001年12月31日，第二十二届海湾合作委员会最高理事会通过的最后公报最高理事会讨论了伊朗占领属于阿拉伯联合酋长国的大通布岛，小通布岛和阿布穆萨岛这三个岛屿的问题，回顾并确认理事会在第二十一届会议上所作的决定。最高理事会审议了阿拉伯联合酋长国与伊朗伊斯兰共和国之间的接触，确认阿拉伯联合酋长国对大通布岛，小通布岛和阿布穆萨岛这三个岛屿及其领水，领空及相关的大陆架和专属经济区作为国家组成部分的充分主权。理事会依据海合会集体安全原则表示支持阿拉伯联合酋长国采取一切步骤，以和平手段恢复其对所有这三个岛屿的主权。理事会申明无条件反对伊朗对这三个岛屿提出的一切主张和采取的措施，宣布这些主张和行动无效，无法律效力，并且无损阿拉伯联合酋长国对这三个岛屿的既有权利.理事会再次要求伊朗伊斯兰共和国同意将这一争端提交国际法院处理.经过全面评估后，最高理事会指示部长理事会继续审查任何可能有助于阿拉伯联合酋长国恢复对这三个岛屿的合法权利的和平措施。^[6]

2024年6月3日，关于中方对阿联酋和伊朗三岛（大通布、小通布和阿布穆萨）问题的立场，外交部发言人毛宁在例行记者会上应询表示，中方对于三岛问题的立场是一贯的，呼吁当事方通过对话协商以和平方式化解分歧。6月1日公布的《中华人民共和国和阿拉伯联合酋长国联合声明》中提到，中国支持阿联酋旨在根据国际法准则通过双边谈判以和平解决三岛问题的努力，从而根据国际法理解决该问题。^[4]