美国行政管理和预算局(Office of Management and Budget,简称OMB)是美国总统府幕僚机构之一,成立于1921年,最初名为预算局,后于1970年更名为现名。该机构的主要职责包括协助总统编制和审核国家预算,以及检查行政部门的组织机构和管理状况,并提供改善管理工作的建议。[1][2][3]
历史沿革
1921年,《美国预算和会计法》通过后,为了协助美国总统向国会提交年度预算,成立了美国预算局。起初,预算局隶属于美国财政部,但其局长直接向总统汇报工作。1939年,预算局成为总统直属机构的一部分。1970年7月,预算局被整合进新设立的行政管理和预算局。这一转变使得OMB成为了总统手中最具影响力的协调机构之一,拥有修改概算计划的权限,且局长能够直接面见总统。然而,由于美国联邦政府结构的分散性质,OMB在实际运作中必须与其他政府部门和国会委员会建立良好的关系,并对其产生影响力,而这方面的成效通常并不依赖于局长个人的能力,而是更多地取决于总统的态度及其授予OMB的权力。
组织架构
美国行政管理和预算局由多个部门组成,包括局长、副局长、法律事务部、立法事务部、战略规划和通信部、管理和运营部、经济政策部、立法参考部、预算审查部、资源管理处、自然资源项目、教育、维持收入和劳动项目、健康项目、一般政府项目、国家安全项目、副管理总监和首席绩效官、联邦金融管理办公室、联邦采购政策办公室、电子政务和信息技术办公室、人事管理和绩效办公室、信息与监管事务办公室等。
工作职责
美国行政管理和预算局的工作职责涵盖协助总统协调政府活动,指定和管理预算计划,研究政府管理工作,改进会计工作,协调财务立法等方面的意见。此外,该机构还负责协助总统编制联邦年度预算并监督预算的执行,研究联邦政府的组织结构和管理程序,提出提高政府行政效率的建议,制定协调政府各项工作的措施,扩大机构间的合作,对政府各项工作作出评价,协助总统估价政府计划的执行情况和效率,提出改革政府部门规章制度的建议和减少文书工作的计划,审核拟议中的行政命令和公告,并在必要时起草这些文件。
参考资料 3
- 美国国家概况 — 中华人民共和国外交部
- 信息与规制事务办公室:美国行政立法的看门人 — 人民网
- 详解美国政府《亚裔细分法案》by Derek Yang 2024-05-27 — 知乎专栏