税警团

税警团是南京国民政府时期，名义上是查缉走私漏税，实际是宋子文为培养个人势力，建立的警察武装。^[6]

1929年税警团成立初期，宋子文为了巩固自己的地位，在南京成立缉私处，接管全国盐警队。并且在江西九江建立两个税警总队。^[7]1931年到1932年，税警团下设六个分团，向美国大量购买武器，其战斗力不亚于正规军。^[6][8]蒋介石为了控制这支武装，特委黄埔一期生黄杰担任税警团团长。^[8][2]1932年1月，税警团第3团和国民革命军第19路军同时驻扎在闸北（今上海市中心区北部）。不久一二八淞沪会战爆发，日军进攻第十九路军，税警团团长张远南消极懈怠，没有出兵反抗。^[9]社会各界声援第19路军，宋子文定将驻在闸北的税警3团和南翔税警2团，归第19路军指挥，参加抗战。^[10][11]1933年10月宋子文辞去财政部长职务，由孔祥熙继任，掌控税警团。^[12]1936年军事委员会接管税警团，驻徐州的第二师师长黄杰中将调任团长。团长由桂永清从中央军校教导总队介绍任职。^[13][14]1937年5月，日军企图制造青岛税警团事件，发动全面侵华战争。最后因为日军侵华战略发生变化，将侵华战争的突破口放在了平津地区。^[15]1937年10月，在八一三淞沪会战中，蒋介石让黄杰直接指挥税警团参加战斗，税警团作战勇猛，实力也得到了社会认可。^[4]1937年11月，八一三淞沪会战结束后税警团因为人员伤亡过多，从原有的6个步兵团，缩编为四个团。^[16]1938年初，蒋介石密令将税警团改为陆军第四十师，以黄杰兼任师长，归第八军指挥。同年1月税警团被调往陕西宝鸡整训后，同第二十五师合编为第八军，黄杰中将任军长。税警团的历史到此终结。^[16]

当代学者范国平认为，税警团本来是宋子文用来争权夺利的私家军队，在后来变成了一支抗战劲旅，屡建功勋。^[17]当代学者王一峰认为税警团虽然为一支非正规部队，但不惧强敌、英勇作战，以国家民族利益为重，顾全大局，为抗战做出了贡献。^[18]

南京国民政府建立初期，无论从军事建设、政权等一系列事务都需要坚实的经济基础，但财政支出却成了这个新政权的首要难题。为摆脱经济困境，南京国民政府开始大规模地整理财政，竭力改善财政支出。而盐税作为一项巨额收入，却因私盐泛滥而损失巨大。虽然政府组建缉私队，但缉私队办事不力导致损失严重。在此背景下，整顿缉务迫在眉睫，担任财政部长宋子文受命理财，以整顿盐务、充裕盐税。宋子文指责缉私营军械废劣，素无训练，军纪松懈，应该以新式军制改编，注重训练，整顿军纪。于是1930年宋子文逐步整理盐政，指导思想上要求在组织领导体制与管理体制上作相应改变。先是于1930年聘用了美国西点军校出身，曾在东北担任中东铁路警务长的温应星为缉私处处长，从根本上撤换了一批缉私局局长，如将领淮北缉私局长换由美国西点军校毕业的王赓接任。另外整顿训练各省区的缉私部队以淘汰老弱，1931年时进一步将缉私队伍改编为税警区、税警团，将缉私权改隶稽核机构，所有缉私局、缉私处一律裁撤，缉私权统一由稽核机关掌管，所有缉私人员一律改编为税警，税警自此设立。“警”^[注1]顾名思义警察的意思，警察是代表国家的武装力量，是制衡地方精英势力的新途径，故设警缉私在一定程度上也意味着国家对缉私权及盐利的重新掌控。所以在后来税警团名义上是查缉走私漏税，实际是宋子文为培养个人势力，建立的警察武装。^[6][8]税警团直属于财政部，内部官员的任命与扩充，经费的增减，武器的补充，防地调动等等，一切都听命于财政部，直接受宋子文指挥。^[2]

1929年税警团成立初期，财政部长宋子文用每年摊还八国银行团借款盐税余款，宋子文为了巩固自己的地位，加强实力，在南京成立缉私处，接管全国盐警队。在江西九江建立两个税警总队，总队长分别是：赵君迈、古鼎华担任。^[7]1931年到1932年，税警团下设六个分团，向美国大量购买武器，其战斗力不亚于正规军。蒋介石为了控制这支精兵，特委黄埔一期生黄杰担任税警团团长。^[6][8]税警团重要军官大部分为美国在中国的留学生。^[1]实际上比当时陆军部队团的编制、人员、武器对抗日的积极响应等都要好。^[19]税警团原驻于津浦线，总团部设于蚌埠。后续迁移至沪杭线，总团部设于嘉兴。一二八淞沪会战之前，税警团大部分驻在上海、浦东一带，第1团驻徐家汇，第2团驻南翔（今上海市嘉定区），第3团驻闸北，第4团驻浦东（今上海市区），总团部设于徐家汇。在税警团正在积极进行补充训练和练兵的时候，也正是日本帝国主义野心勃勃，阴谋强占淞沪（淞沪就是指淞江流域，也就是上海周边）的时候。^[2]

1932年1月一二八淞沪会战抗战前几天，税警团第3团驻扎闸北（上海市中心区北部）太阳庙一带。国民革命军第19路军第78师的一个团，也驻闸北车站及天通庵一带，南京的宪兵团正陆续开来，准备接防闸北。日本海军陆战队和战车巡逻队在边界巡游示威、侦察，试图吓走没有撤离的第19路军。由于日军欺人太甚，第19路军的将领对此表示强烈不满。当税警团的军官把日军横行霸道、企图挑衅的情况向团长张远南汇报，并请示日军如果冲到营前怎么办时，得到的答复是关上大门，不许开枪。^[9]

1932年1月28日，一二八淞沪会战爆发，上海各界人民在中共地下党组织策动下，同时在革命家宋庆龄、何香凝等奔走呼号下，在文化界和青年学生的宣传鼓动下，没有不支援孤军奋战的国民党第19路军。海外华侨也热烈捐献财物，支援抗日官兵。到了2月中旬，税警团因当时战火烧到身边，既无法安全脱身，又怕国人唾骂。在此背景下，宋子文才同将领蒋光鼐nài、蔡廷锴kǎi等人磋商，决定将驻闸北的税警3团和南翔税警2团，归第19路军指挥，参加抗日战争序列。待第五军军长张治中的部队来上海参战后，税警团的参战部队，改名为第5军第87师独立旅，以原税警团长王赓为旅长，受第5军指挥。因为宋子文怕税警团参战，会遭8国银行^[注2]团反对，停止拨给盐余^[注3]经费，为了继续取得8国银行拨款，所以不以税警团名义参加作战，改名独立旅。因此，一二八淞沪会战中，报纸上不见税警团的名字。^[10][11]1932年12月，温应星复任第四任总团长，此时税警团有四个团及十个独立的步兵营。^[20]1933年10月宋子文辞去财政部长职务，孔祥熙继任，掌控税警团。^[12]

1936年军事委员会接管税警团，驻徐州的第二师师长黄杰中将调任团长，各个独立步兵营组编为第5分团和第6分团，团长由桂永清从中央军校教导总队介绍任职。^[13][14]1937年5月，蒋介石为了将青岛彻底纳入中央势力范围，便同意将税警团第五团调入青岛。青岛市自1929年被南京国民政府接管后，日本人一直妄图占领青岛。税警团进驻青岛，激怒了日本。日本驻青岛领事大鹰正次郎向国民党将领沈鸿烈提出抗议，并指出根据1922年《中日解决山东悬案条约》青岛不允许驻军为由，要求撤离税警团。之后又以税警团事件制造了一系列事端，企图以此借口侵占青岛、天津。最后因为日本政府侵华战略发生变化，将平津地区作为战争的突破口。在这种情况下，日本不再在税警团事件上做文章，而是打起了平津地区的主意。^[15]

1937年10月，在八一三淞沪会战中，身为上校的孙立人率税警团2支队第4团投入大场、蕴藻浜^[注4]战场，接替第87师防地。蕴藻浜、大场是日军的主攻方向，若是失守，部署在正面部队两侧部队只能放弃阵地，全线后撤。因此，蒋介石的电话通常是直接打给国民党陆军一级上将黄杰，直接指挥战斗。接连数日税警团与日军展开拉锯战，战况惨烈，双方伤亡均大。孙立等人的第4团在这两场战斗中，阵亡营长一员，少校团副郑宗周受伤。但在国民党陆军一级上将陈诚指挥的中央集团军内，黄杰指挥的税警团打的胜仗最多。同时税警团的实力，也得到了中国军队各级将领的一致认可。^[4]

1937年11月，八一三淞沪会战结束后，税警团因为人员伤亡过多，从原有的6个步兵团另2个独立步兵营，缩编为四个团，再以税警团的补充团和河南师管区的新兵来补充兵力。1938年初，根据蒋介石侍从参谋部代电及机密甲188号令“税警团改为陆军第四十师，以黄杰兼任师长，编制为三团制，归第八军指挥。”经费由军委会军需署向财政部领取。税警团的历史到此终结。同年1月，税警团调往陕西宝鸡整顿和训练。税警团和第二十五师合编为第八军，黄杰中将任军长，所辖三个步兵团番号依次为第235、236、237团。税警团历史自此终结。^[16]

税警团的成员有美国西点军校毕业生、由八名德国军官组成的顾问团、知识人士等。^[21]税警团下属五个团，团的编制十分庞大，计每班士兵十四人，每班分别配备轻机枪一挺，六班为一排，三排为一连，每连士兵共二百五十二人，相当于甲级正规军的两个连。营部虽也和正规军一样，直辖四个连，但是，每营却另配有两门六十炮，团除统辖三个营外另有特种兵连七个，每团战斗兵共五千余人。总团部又直辖有特务营、高射炮营、炮兵营、通讯营等七个直属营，还拥有一个由八个德国军官组成的顾问团。整个总团共拥有兵员三万余人。^[3]

在税警团驻扎的各区设立税警教练所，以留学国外的军事专家主持，授之以盐务常识、步兵操典、税警法规、缉私概要等。^[22]

税警团原驻于津浦线，总团部设于蚌埠。后续迁移至沪杭线，总团部设于嘉兴。一二八淞沪会战之前，税警团大部分驻在上海、浦东一带。^[2]淞沪协定签订后，税警团调离上海，开驻苏北徐州以东两淮地区整训。^[23]

当代学者范国平在《抗战劲旅税警团》中评价：税警团本来是宋子文用来争权夺利的私家军队，在后来变成了一支抗战劲旅，屡建功勋，并培养了一代虎将、有“中国隆美尔”之称的孙立人将军。^[17]

当代学者王一峰在《税警团与淞沪会战》中评价：淞沪会战中的税警团，原为一支非正规部队。但他们不惧强敌、英勇作战，以国家民族利益为重，顾全大局，服从统一部署和调遣，勇于担负和完成上级指挥机关赋予的战斗任务，在前线作战中表现得英勇顽强，战绩非凡，同时也付出了巨大而光荣的牺牲。^[18]

俞九舍抗日纪念园在姜堰区娄庄镇洪林村（原洪林乡洪西村俞九舍），有一座抗日英雄公墓。这座公墓里埋葬着苏北挺进军（亦称原国民党苏北游击队），当地群众称之为“税警团”的467名抗日英雄的尸体。这座公墓就是专为在俞九舍与日本侵略军搏斗中牺牲的税警团将士而建的。^[26]